Thực trạng và một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu ở công ty Xây dựng, Dịch vụ và hợp tác lao động với nước ngoài

Luận văn : Thực trạng và một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu ở công ty Xây dựng, Dịch vụ và hợp tác lao động với nước ngoài

LỜI NÓI ĐẦU

Trong sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, các dự án đầu

tư xây dựng đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế

Để công cuộc xây dựng đáp ứng tốt nhất những yêu cầu về chất lượng, thờigian, chi phí, việc sử dụng phương pháp đấu thầu (ở đây là đấu thầu xây lắp)

để lựa chọn nhà thầu ngày càng trở nên có nhiều ưu điểm và được áp dụngrộng rãi đối với các công trình xây dựng

Mặt khác, đấu thầu đòi hỏi nhà thầu phát huy tính chủ động, sáng tạo tìmkiếm các cơ hội tham dự đấu thầu, luôn luôn nâng cao trình độ về mọi mặt: tổchức quản lý, đào tạo cán bộ, đầu tư nâng cao năng lực máy móc để có thểtrúng thầu

Việc thắng thầu đã giải quyết vấn đề đầu ra cho doanh nghiệp - vấn đềquan trọng nhất trong sản xuất kinh doanh, đồng thời nâng cao uy tín, giảiquyết việc làm cho cán bộ công nhân viên

Trong quá trình thực tập tại công ty Xây dựng, Dịch vụ và Hợp tác laođộng với nước ngoài, nhận thức được tầm quan trọng của việc thắng thầu đốivới Công ty cũng như đối với các công ty kinh doanh xây lắp, bằng nhữngkiến thức đã học và thực tế thu thập được em đã đi sâu nghiên cứu và lựachọn đề tài:

" Thực trạng và một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu ở công ty Xây dựng, Dịch vụ và hợp tác lao động với nước ngoài"

Nội dung đề tài bao gồm 3 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận chung về đấu thầu và đấu thầu xây lắp

Chương II: Thực trạng công tác đấu thầu ở công ty Xây dựng, Dịch vụ

và Hợp tác lao động

Chương III: Một số giải pháp nâng cao khả năng thắg thầu ở công ty Xâydựng, dịch vụ và Hợp tác lao động với nước ngoài

Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Vũ Kim Toản và các cán bộ trongcông ty Xây dựng, Dịch vụ và Hợp tác lao động đã tận tình hướng dẫn để em

có thể hoàn thành được đề tài này

Do hạn chế về lý luận, kinh nghiệm thực tế, thời gian nghiên cứu nên đềtài có thể còn nhiều thiếu sót, em rất mong nhân được sự góp ý của thầy côtrong Bộ môn và tất cả các bạn đọc để bài viết của em được hoàn thành tốthơn

Hà Nội, tháng 5 năm 2003

Sinh viên: Phạm Thị Thái Hương

Lớp: Đầu tư 41A

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU

XÂY LẮP

I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐẤU THẦU

I.1 Khái niệm về đấu thầu

Theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhàthầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu

Hay hiểu một cách chung nhất Đấu thầu là quá trình trong đó người bánphải cung cấp cho người mua những bản chào hàng theo yêu cầu của ngườimua Trên cơ sở những bản chào hàng đó bên mua lựa chọn bên bán tốt nhất

Như vậy:

- Bên mua là bên mời thầu Bên mời thầu là chủ dự án, chủ đầu tư hoặcpháp nhân đại diện hợp pháp cuả chủ dự án, chủ đầu tư được giao trách nhiệmthực hiện công việc đấu thầu

- Bên bán là bên dự thầu hay nhà thầu Nhà thầu là tổ chức kinh tế có

đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong trường đấu thầu tuyển chọn tưvấn nhà thầu có thể là cá nhân nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xâylắp; là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá; là nhà tư vấn trongđấu thầu tuyển chọn tư vấn; là nhà đầu tư trong quá trình tuyển chọn đối tácđầu tư Nhà tầu trong nước là nhà thầu có tư cách pháp nhân Việt Nam vàhoạt động hợp pháp tại Việt Nam

Theo tính chất công việc, đấu thầu chia ra 4 loại hình như sau:

- Đấu thầu tuyển chọn tư vấn

- Đấu thầu xây lắp

- Đấu thầu mua sắm hàng hoá

- Đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư

I.2 Hình thức và phương thức đấu thầu

I.2.1 Các hình thức đấu thầu

 Đấu thầu rộng rãi

Là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bênmời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên cácphương tiện thông tin đại chúng tối thểu là 10 ngày trước khi phát hồ sơ mờithầu

Ưu điểm của hình thức là có tính công bằng và cạnh tranh cao, cónhiều nhà thầu tham dự Trên cơ sở đó nhà thầu có nhiều cơ hội lựa chọnđược nhà thầu tối ưu với chất lượng cao và chi phí thấp nhất

Nhược điểm của hình thức này do số lượng không hạn chế nên có thểnhiều nhà thầu không đủ năng lực vẫn tham gia đấu thầu làm tăng chi phí chocác bên tham gia thậm chí còn dẫn đến việc lựa chọn nhầm nhà thầu gây hậuquả đáng tiếc

 Đấu thầu hạn chế

Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một sốnhà thầu(tối thiểu là 5 nhà thầu) có đủ năng lực tham dự Danh sách nhà thầutham dự phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận.Hình thức này chỉ được áp dụng khi có một trong các điều kiện sau:

+ Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu+ Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế.+ Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế

Ưu điểm của hình thức này là các nhà thầu tham gia đều là các nhà thầuthực sự có năng lực, đáp ứng được yêu cầu bên mời thầu làm giảm đáng kểchi phí và thời gian cho các bên

Nhược điểm của hình thức này do yếu tố chủ quan khách quan có thể

bỏ qua những nhà thầu có năng lực cao để thực hiện có hiệu quả cao

 Chỉ định thầu

Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu càu của

gói thầuđể thương thảo hợp đồng Hình thức này chỉ được áp dụng trong cáctrường hợp đặc biệt sau:

+ Trường hợp bất khả kháng do thiên tai địch hoạ, được phép chỉ địnhngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời Sau đó phải báocáo thủ tướng chính phủ về nội dung chỉ định thầu để xem xét phê duyệt

+ Gói thầu đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ có tính chất nghiên cứuthử nghiệm , bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng do Thủtướng Chính phủ quyết định

+ Gói thầu đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định, trên cơ sở báocáo thẩm địnhcủa Bộ kế hoạch và Đầu tư, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tàitrợ vốn và các cơ quan có liên quan

Ưu điểm: Đáp ứng được yêu cầu cấp bách, bí mật của gói thầu, đồngthời giảm chi phí và tiết kiệm thời gian cho các bên tham gia

Nhược điểm: Hình thức này không mang tính cạnh tranh nên làm mất

cơ hội cho các nhà thầu, về phía chủ đầu tư trong nhiều trường hợp không chỉđịnh đúng nhà thầu đáp ứng được yêu cầu tốt nhất

 Chào hàng cạnh tranh

Hình thức này áp dụng cho những gói hàng mua sắm háng hoá có giátrị dưới 2 tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 bản chào hàng của 3 nhàthầu khác nhau Việc gửi bản chào hàng có thể gửi trực tiếp, bằng Fax, bưuđiện, hoặc phương tiện khác

 Mua sắm trực tiếp

Hình thức mua sắm trực tiếp trong các trường hợp bổ xung hợp đồng

cũ đã thực hiện xong (dưới một năm) hoặc hợp đồng đang thực hiện với điềukiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm lượng hàng hoá hoặc khối lượng côngviệc mà trước đó đã được tiến hành đấu thầu, nhưng phải đảm bảo khôngđược vượt mức giá hoặc đơn giá trong hợp đồng đã ký trước đó Trước khi kýhợp đồng, nhà thầu phải chứng minh phải có đủ năng lực về kỹ thuật và tàichính để thực hiện gói thầu

 Tự thực hiện

Hình thức này chỉ được áp dụng đối với các gói thầu mà chủ đầu tư có

đủ năng lực thực hiện trên cơ sở tuân thủ quy định tại khoản 3 điều 4 của quychế này (ngoài phạm vi quy định tại điều 63 của quy chế quản lý đầu tư vàxây dựng).

 Mua sắm đặc biệt.

Hình thức này được áp dụng với các ngành hết sức đặc biệt mà nếukhông có những quy định riêng thì không thể đấu thầu được Cơ quan quản lýngành phải xây dựng quy trình thực hiện các mục tiêu của quy chế đầu thầu

và có ý kiến thoả thuận của bộ kế hoạch và Đầu tư để trình Thủ tướng Chínhphủ quýêt định

I.2.2 Phương thức đấu thầu

 Đấu thầu một túi hồ sơ

Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ.Phương thức này được áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xâylắp

 Đấu thầu hai túi hồ sơ

Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về giátrong một túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm Túi hồ sơ đề xuất về kỹthuật sẽ được xem xét trước để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về để đánh giá Phương thứcchỉ được áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn tư vấn

 Đấu thầu hai giai đoạn

Phương thức này áp dụng trong các trường hợp sau:

- Các gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở

lên;

- Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọncông nghệ thiết bị

toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắpđặcbiệt phức tạp;

- Dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá chao tay

Quá trình thực hiện phương thức như sau:

 Giai đoạn thứ nhất: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm

đề xuất kỹ thuật và phương án tài chính (chưa có giá) để Bên mời thầu xemxét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêuchuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức củamình;

 Giai đoạn thứ hai: Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia

trong giai đoạn thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đãđược bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết

về tài chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng giá

dự thầu

I.3 Điều kiện thực hiện đấu thầu

a Việc tổ chức đấu thầu chỉ đư ợc thực hiện khi có đủ các điều kiện sau:

- Văn bản quyết định đầu tư hoặc giấy phép quyết định đầu tư của người(hoặc cấp) có thẩm quyền

- Kế hoạch đấu thầu đã được người có thẩm quyền phê duyệt

- Hồ sơ mời thầu đã được người (hoặc cấp) có thẩm quyền phê duyệt

- Bên mời thầu không được tham gia với tư cách là nhà thầu đối với cácgói thầu do mình tổ chức

Trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn thực hiện công việcchuẩn bị dự án hoặc đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án, điều kiện tổchức đấu thầu là có văn bản chấp thuận của người (hoặc cấp) có thẩm quyền

và hồ sơ mời thầu được duyệt

b Nhà thầu tham dự đấu thầu phải đảm bảo các điều kiện sau:

- Có giấy phép đăng ký kinh doanh Đối với đấu thầu mua sắm thiết bịphức tạp được quy định trong hồ sơ mời thầu, ngoài giấy đăng ký kinhdoanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc bản quyền của nhà sản xuất

- Có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính đáp ứng yêu cầu của gói thầu

- Chỉ được tham gia một đơn vị dự thầu trong một gói thầu, dù là đơnphương hay liên doanh dự thầu Trường hợp tổng công ty đứng đơn vị

dự thầu thì các đơn vị trực thuộc không được phép tham dự với tư cách

là nhà thầu độc lập trong cùng một gói thầu

I.4 Trình tự và nội dung tổ chức đấu thầu.

Việc tổ chức đấu thầu được tổ chức thực hiện theo trình tự sau:

 Chuẩn bị đấu thầu

 Sơ tuyển (nếu có)

 Nộp và nhận Hồ sơ dự thầu

 Đánh giá và xếp hạng nhà thầu

 Trình duyệt kết quả đấu thầu

 Công bố trúng thầu và thương thảo hoàn thiện hợp đồng

 Trình duyệt nội dung hợp đồng và ký hợp đồng

I.4.1 Chuẩn bị đấu thầu

* Lập và trình duyệt kế hoạch đấu thầu của dự án

Kế hoạch đấu thầu của dự án do bên mời thầu lập và phải được người

có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp chưa đủ điều kiện lập kế hoạch đấuthầu của toàn bộ dự án bên mời thầu có thể lập kế hoạch đấu thầu cho từngphần của dự án theo giai đoạn thực hiện nhưng phải được người có thẩmquyền phê duyệt cho phép

Nội dung kế hoạch đấu thầu của dự án bao gồm:

- Phân chia dự án thành các gói thầu

- Giá gói thầu và nguồn tài chính

- Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu áp dụng đối vớitừng gói thầu

- Thời gian tổ chức đấu thầu cho từng gói thầu

- Loại hợp đồng cho từng gói thầu

- Thời gian thực hiện hợp đồng

Như vậy những vấn đề cơ bản đều được xác định trong kế hoạch đấuthầu Gói thầu là căn cứ để tổ chức đấu thầu và xét thầu được phân chia theotính chất hoặc trình tự của dự án phù hợp với công nghệ và đảm bảo tính đồng

bộ của dự án

Giá gói thầu được xác định cho từng gói thầu trên cơ sở tổng mức đầu

tư hoặc tổng dự toán hoặc dự toán được duyệt Các vấn đề khác (lựa chọnphương thức đấu thầu, thời gian thực hiện) được xác định cụ thể cho từng góithầu tùy theo tính chất, quy mô từng gói thầu

Bên mời thầu thành lập tổ chuyên gia hoặc thuê tư vấn giúp việc cấpđấu thầu trên cơ sở chấp thuận của người (hoặc cấp) có thẩm quyền Tùy theotính chất và mức độ phức tạp của từng gói thầu, thành phần tổ chuyên gia baogồm các chuyên gia về:

- Kỹ thuật, công nghệ

- Kinh tế, tài chính

- Pháp lý và các vấn đề khác (nếu cần)

Tổ chuyên môn có trách nhiệm:

- Chuẩn bị tài liệu pháp lý, soạn thảo hồ sơ mời thầu

- Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu

- Phân tích đánh giá, so sánh và xếp hạng các hồ sơ dự thầu theo tiêuchuẩn đánh giá được nêu trong hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá chi tiếtđược duyệt trước khi mở thầu

- Tổng hợp tài liệu về quá trình đánh giá xét chọn nhà thầu và lập báocáo xét thầu

- Có trách nhiệm phát biểu trung thực, khách quan ý kiến của mìnhbằng văn bản với bên mời thầu trong quá trình phân tích, đánh giá xếp hạngcác hồ sơ dự thầu và chịu trách nhiệm bảo mật thông tin, không được cộng tácvới nhà thầu dưới bất cứ hình thức nào và không được tham gia thẩm định cáckết quả đấu thầu

Tổ trưởng tổ chuyên gia do bên mời thầu quyết định và được người(hoặc cấp) có thẩm quyền chấp thuận, có trách nhiệm điều hành công việc,tổng hợp và chuẩn bị các báo cáo đánh giá hoặc các tài liệu có liên quan khác.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, chuyên gia hoặc tư vấn phải cótrình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu, có kinh nghiệm trong công tácquản lý thực tế hoặc nghiên cứu, am hiểu quá trình tổ chức đánh giá,xét chọnkết quả đấu thầu

* Chuẩn bị hồ sơ mời thầu và hồ sơ tuyển (nếu có)

Bên mời thầu phải chuẩn bị đầy đủ các tài liệu, thông số kỹ thuật (chỉdẫn kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu) hồ sơ mời thầu thường gồm:

- Thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu

- Mẫu đơn dự thầu

- Chỉ dẫn đối với nhà thầu

- Chỉ dẫn kỹ thuật

- Điều kiện chung của hợp đồng

- Điều kiện cụ thể của hợp đồng

- Hợp đồng kinh tế về giao nhận thầu

- Mẫu bảo lãnh dự thầu

- Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng

Trường hợp cần sơ tuyển thì bên mời thầu phải lập hồ sơ tuyển baogồm:

- Thư mời thầu

- Chỉ dẫn sơ tuyển

- Tiêu chuẩn đánh giá

- Phụ lục kèm theo

I.4.2 Sơ tuyển

Sơ tuyển nhà thầu được tiến hành theo các bước:

- Thông báo mời sơ tuyển

- Nhận và quản lý Hồ sơ dự thầu sơ tuyển

- Đánh giá Hồ sơ dự thầu

- Trình duyệt kết quả sơ tuyển

- Thông báo kết quả sơ tuyển

I.4.3 Mời thầu

Mời thầu được tiến hành thông qua các phương tiện thông tin đại chúnghoặc qua các thông báo trực tiếp tùy theo loại hình đấu thầu được áp dụng(trường hợp có sơ tuyển chỉ những nhà thầu nào lọt qua sơ tuyển mới đượcmua hồ sơ mời thầu) Thông báo mời thầu hoặc thư mời thầu bao gồm các nộidung chủ yếu sau:

- Tên và địa chỉ bên mời thầu

- Mô tả tóm tắt dự án, nguồn vốn địa điểm và thời gian xây dựng

- Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu

- Thời hạn, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu và mở thầu

I.4.4 Nộp và nhận hồ sơ dự thầu

Khi nhận được thông báo mời thầu hoặc thư mời thầu, các tổ chức nêu

đủ điều kiện và muốn tham gia đấu thầu thì tham khảo hồ sơ mời thầu, chuẩn

bị hoàn tất hồ sơ dự thầu và gửi đến cho bên mời thầu theo thời gian và địađiểm ghi trên thông báo mời thầu hay thư mời thầu

Hồ sơ dự thầu gửi đi được niêm phong Bên mời thầu có trách nhiệmbảo quản các hồ sơ dự thầu, không được mở trước giờ quy định

I.4.5 Mở thầu

Những hồ sơ dự thầu nộp đúng hạn sẽ được bên mời thầu tiếp nhận và

khai theo ngày giờ, địa điểm ghi trong hồ sơ mời thầu và không được quá 48giờ kể từ thời điểm đóng thầu.

Đại diện của bên mời thầu và các nhà thầu được mời tham dự phải kývào biên bản mở thầu Biên bản mở thầu ghi rõ họ tên gói thầu, ngày, giờ, địađiểm mở thầu: tên và địa chỉ các nhà thầu, giá đấu thầu, bảo lãnh dự thầu, tiến

độ thực hiện và các nội dung liên quan khác

Bản gốc hồ sơ dự thầu sau khi mở thầu phải được bên mời thầu ký xácnhận từng trang trước khi tiến hành đánh giá và quản lý theo chế độ quản lý

hồ sơ mật để làm cơ sở pháp lý cho việc đánh giá và xem xét

I.4.6 Đánh giá, xếp hạng nhà thầu

* Đánh giá Hồ sơ dự thầu

Bên mời thầu tiến hành nghiên cứu, đánh giá chi tiết và xếp hạng các

Hồ sơ dự thầu đã được mở căn cứ theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩnđánh giá được người (hoặc cấp) có thẩm quyền phê duyệt trước khi mở thầu.Việc đánh giá các hồ sơ dự thầu được thực hiện theo trình tự sau:

Bước1: Đánh giá sơ bộ Hồ sơ dự thầu

Việc đánh giá sơ bộ là nhằm loại bỏ được các Hồ sơ dự thầu không đápứng được các yêu cầu bao gồm :

- Kiểm tra tính hợp lệ của Hồ sơ dự thầu

- Xét đáp cơ bản của Hồ sơ mời thầu

- Làm rõ Hồ sơ dự thầu (nếu cần)

Bước 2 : Đánh giá chi tiết Hồ sơ dự thầu.

Tuỳ theo đấu thầu tuyển chọn tư vấn hay đấu thầu mua sắm hàng hoá,xây lắp, lựa chọn đối tác đầu tư mà có các cách đánh chi tiết hồ sơ dự thầukhác nhau:

- Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: Cho điểm xếp hạng căn cứ vào cơ cấuđiểm giữa kỹ thuật và giá trên cùng một mặt bằng đã nêu trong hồ sơ mờithầu; tỷ trọng điểm về giá không vượt quá 30% tổng số điểm

- Đấu thầu xây lắp và đấu thầu mua sắm hàng hoá sử dụng phươngpháp giá đánh giá.

- Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án: Việc đánh giá được thựchiện theo phương pháp chấm điểm Các nhà thầu đạt từ 70% tổng số điểm trởlên sẽ được xếp hạng trình người có thẩm quyền xem xét trúng thầu

* Xếp hạng Hồ sơ dự thầu

Tuỳ theo cách đánh giá hồ sơ dự thầu như đã nói ở trên mà xếp hạngnhà thầu

I.4.7 Trình duyệt kết quả đấu thầu

Kết quả đấu thầu phải được người (hoặc cấp) có thẩm quyền xem xétphê duyệt

I.4.8 Công bố trúng thầu và thương thảo hoàn thiện hợp đồng

Bên mời thầu chỉ được phép công bố kết quả đấu thầu sau khi đã đượcngười (hoặc cấp) có thẩm quyền phê duyệt

Bên mời thầu sẽ mời nhà thầu trúng thầu đến thương thảo hoàn thiệnhợp đồng Nếu không thành công, bên mời thầu sẽ mời nhà thầu xếp hạng tiếptheo đến thương thảo hợp đồng nhưng phải được người (hoặc cấp) có thẩmquyền chấp nhận

I.4.9 Trình duyệt nội dung hợp đồng và ký hợp đồng

Nhà thầu trúng thầu trong thời gian quy định phải nộp bảo lãnh thựchiện hợp đồng Giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng không quá 10% giá trịhợp đồng tùy theo loại hình và quy mô của hợp đồng Bên mời thầu và nhàthầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng bằng văn bản khi nội dung hợp đồng đãđược trình duyệt

Căn cứ vào thời hạn và tính chất của gói thầu được quy định trong kéhoạch đấu thầu, hợp đồng có thể được thực hiện một trong các loại sau:

a/ Hợp đồng trọn gói: là hợp đồng theo giá khoán gọn, được áp dụngcho những gói thầu được xác định rõ về khối lượng yêu cầu về chất lượng vàthời gian Trường hợp có những phát sinh ngoài hợp đồng nhưng không donhà thầu gây ra thì sẽ được người (hoặc cấp) có thẩm quyền xem xét quyếtđịnh.

b/ Hợp đồng chìa khóa trao tay: là hợp đồng bao gồm toàn bộ các côngviệc thiết kế, cung cấp thiết bị và xây lắp của một gói thầu được thực hiệnthông qua một nhà thầu Chủ đầu tư có trách nhiệm tham gia giám sát quátrình thực hiện, nghiệm thu và nhận bàn giao khi nhà thầu hoàn thành toàn bộcông trình theo ký kết hợp đồng

c/ Hợp đồng có điều chỉnh giá: hợp đồng điều chỉnh giá áp dụng chonhững gói thầu mà tại thời điểm ký kết hợp đồng không đủ các điều kiện xácđịnh chính xác về số lượng và chất lượng hoặc có biến động lớn về giá cả dochính sách của Nhà nước thay đổi và hợp đồng có thời gian thực hiện trên 12tháng

Riêng đối với gói thầu nhỏ (gói thầu có giá trị dưới 2 tỷ đồng) việc lập

hò sơ mời thầu được thực hiện đơn giản dựa trên những quy định đấu thầu đốivới gói thầu quy mô nhỏ Tuy nhiên, hồ sơ mời thầu bao gồm các nội dungsau:

- Thư mời thầu và mẫu đơn dự thầu

- Yêu cầu đối với gói thầu xây lắp: hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèmtheo bản tiên lượng được duyệt, chỉ dẫn kỹ thuật và tiến độ thực hiện

- Tiêu chuẩn đánh giá (đạt hoặc không đạt) về mặt kỹ thuật

- Mẫu bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng bảo lãnh

dự thầu trong trường hợp này bằng 1% giá dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợpđồng bằng 3% giá trị hợp đồng

I.5 Hồ sơ dự thầu và các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

I.5.1 Hồ sơ dự thầu

Hồ sơ dự thầu do các nhà thầu lập trên cơ sở của hồ sơ mời thầu Nộidung hồ sơ dự thầu bao gồm:

I.5.1.1 Nội dung về hành chính, pháp lý

- Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký của người thẩm quyền)

- Bản sao giấy đăng ký kinh doanh

- Tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cảnhà thầu phụ nếu có

- Văn bản thỏa thuận liên doanh (trường hợp liên doanh dự thầu)

- Bảo lãnh dự thầu

I.5.1.2 Các nội dung về kỹ thuật

Tuỳ theo việc đấu thầu tuyển chọn tư vấn mua sắm hàng hoá, xây lắp,lựa chọn đối tác đầu tư mà có những nội dung khác nhau

I.5.1.3 Các nội dung về thương mại, tài chính

- Giá dự thầu kèm theo thuyết minh và biểu giá chi tiết

- Điều kiện thanh toán

- Điều kiện tài chính nếu có

I.5.2 Các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

Việc thực hiện đánh giá Hồ sơ dự thầu được thực hiện theo tiêu chuẩn

về các nội dung sau:

II MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP

Mọi vấn đề liên quan đến đấu thầu xây lắp đều tuân theo quy chế đấu thầu hiện hành Song so với công viêc đấu thầu khác nó vẫn có tính khác biệt

II.1 Hình thức và phương thức đấu thầu

Đấu thầu xây lắp chỉ áp dụng 3 hình thức lựa chọn nhà thầu đó là:

- Đấu thầu rộng rãi

- Đấu thầu hạn chế

- Chỉ định thầu

Và chỉ áp dụng 2 phương thức đấu thầu đó là:

- Đấu thầu 1 túi hồ sơ

- Đấu thầu 2 giai đoạn

II 2 Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp

Trình tự đấu thầu xây lắp cơ bản tuân theo trình tự đấu thầu chungnhưng trong một số bước chi tiết có khác so với việc đấu thầu khác:

- Trong hồ sơ mời thầu xây lắp phải có thêm hồ sơ thiết kế kỹthuật, bản tiên lượng và tiến độ thi công

- Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu xây lắp bằng phương pháp giáđánh giá Phương pháp giá đánh giá được thực hiện như sau:

Trước hết, Hồ sơ dự thầu được đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danhsách ngắn Việc đánh giá được tiến hành dựa trên cơ sở yêu cầu và tiêu chuẩnđánh giá được quy định trong Hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá chi tiếtđược người (hoặc cấp) có thẩm quyền phê duyệt trước thời gian mở thầu Cácnhà thầu đạt số điểm tối thiểu từ 70% tổng số điểm về kỹ thuật trở lên sẽ đượcchọn vào danh sách ngắn

Đánh giá về mặt tài chính, thương mại các nhà thầu thuộc danh sáchngắn: việc đánh giá về mặt tài chính thương mại được tiến hành trên cùng một

mặt bằng theo tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt nhằm xác định giá, đánhgiá bao gồm bên mời thầu thực hiện các nội dung công việc sau:

+ Sửa lỗi: sửa chữa các sai sót nhằm chuẩn xác Hồ sơ dự thầu bao gồm:lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi chính tả, lỗi nhầm đơn vị

+ Hiệu chỉnh sai lệch: bên mời thầu tiến hành bổ sung, điều chỉnhnhững nội dung còn thiếu sót hoặc thừa trong hồ sơ dự thầu so với các yêucầu của Hồ sơ mời thầu cũng như bổ sung hoặc điều chỉnh những khác biệtgiữa các phần của hồ sơ dự thầu

+ Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung

II.3 Hồ sơ dự thầu xây lắp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp

II.3.1 Hồ sơ dự thầu xây lắp

Tuân theo quy định của hồ sơ dự thầu nói chung nhưng do đặc điểmcủa đấu thầu xây lắp nên phần nội dung về kỹ thuật có khác so với đấu thầukhác:

- Các nội dung về kỹ thuật:

+ Biện pháp và tổ chức thi công đối với gói thầu

+ Tiến độ thực hiện hợp đồng

+ Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng

+ Các biện pháp đảm bảo chất lượng

II.3.2.Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp

Cũng tuân theo các phần chính của tiêu chuẩn đánh giá chung nhưngchi tiết có khác:

- Các biện pháp đảm bảo chất lượng

 Kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu

- Kinh nghiệm đã thực hiện các dự án có yêu cầu kỹ thuật ở vùng địa lý

và hiện trường tương tự

- Số lượng, trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện dựán

- Năng lực tài chính (doanh số lợi nhuận và các chỉ tiêu khác)

 Tài chính và giá cả

Khả năng cung cấp tài chính, các điều kiện thương mại và tài chính, giá

cả đánh giá

 Tiến độ thi công

- Mức độ đảm bảo tiến độ thi công quy định trong hồ sơ mời thầu

- Tính hợp lý về tiến độ hoàn thành và các hạng mục công trình

II.4 Sự cần thiết phải đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế thị trường hiện nay

II.4.1 Đặc điểm sản phẩm xây lắp

- Sản phẩm xây lắp có tính cố định, do đó các điều kiện về địahình, địa chất tại đó có ảnh hưởng tới quá trình xây lắp cũng như tác dụng của

II.4.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp

Với sự phát triển của nền kinh tế thị trường như hiện nay hoạt động đấuthầu xây lắp đóng vai trò quan trọng nó mang lại lợi ích cho tất cả các bêntham gia

 Vai trò đối với chủ đầu tư - Bên mời thầu

- Tổ chức đấu thầu sẽ tiết kiệm được vốn đầu tư Thông qua đấuthầu, nhà đầu tư tìm cho mình nhà thầu đáp ứng mọi yêu cầu về kỹ thuật, thờigian, thẩm mỹ mà chi phí là thấp nhất

- Chất lượng công trình được đảm bảo: Với cùng một lượng vốn

bỏ ra là như nhau thông qua đấu thầu chủ đầu tư sẽ chọn được cho mình nhàthầu có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm để cung ứng sản phẩm có chấtlượng cao nhất

- Thông qua hoạt động đấu thầu chủ đầu tư được quyền chủ động,quyết định mọi vấn đề liên quan đến gói thầu Các nhà thầu phải tuân thủnghiêm ngặt các yêu cầu về thời gian đóng thầu, xét thầu ký hợp đồng thicông công trình, các yêu cầu về kỹ thuật, kinh tế, pháp lý nếu không nhà thầu

sẽ bị loại Do vậy không ảnh hưởng đến chất lượng, thời gian, chí phí củacông trình

- Nâng cao trình độ về kinh tế, kỹ thuật, luật pháp cho cán bộ nhân

của chủ đầu tư phải có trình độ đồng thời phải tìm tòi bổ sung kiến thức vềkinh tế, kỹ thuật, luật pháp để đánh giá một cách chính xác, công bằng, lựachọn được nhà thầu đáp ứng tối ưu nhất.

 Đối với Bên dự thầu

- Phát huy tính chủ đông sáng tạo trong việc tìm kiếm các cơ hộitham gia dự thầu và đấu thầu, các nhà thầu sẽ phải tích cực tìm kiếm thôngtin về các dự án, gói thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên thịtrường, tạo mối quan hệ tốt đối với khách hàng, ngân hàng, giữa các nhà thầuvới nhau, với các tổ chức trong và ngoài nước nhằm tăng cơ hội dự thầu vàtrúng thầu

- Nâng cao trình độ chuyên môn: Để tham dự một gói thầu có hiệuquả đòi hỏi nhà thầu phải xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng từng phần của góithầu để đưa ra các giải pháp kỹ thuật, các phương án kinh tế, tổ chức quản lý

có sức thuyết phục nhất Nếu trình độ của nhà thầu về kỹ thuật, kinh tế, tổchức quản lý không đáp ứng và có sức cạnh tranh nhà thầu sẽ bị loại Vìvậy, liên tục nâng cao trình độ chuyên môn sẽ làm tăng cơ hội dự thầu vàtrúng thầu và đem lại lợi nhuận cao cho công ty

- Tổ chức đấu thầu đã tạo sân chơi bình đẳng, tạo cơ hội tham dựđấu thầu cho tất cả các nhà thầu

 Vai trò đối với Nhà nước

- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ( vốn cấp từ ngân sách nhànước) Đấu thầu dựa trên cơ sở cạnh tranh về kỹ thuật, tài chính giữa các nhàthầu nên nó thúc đẩy nhà thầu tăng hiệu quả về mọi mặt Do đó, qua đấu thầuNhà nước sẽ chọn được nhà cung cấp sản phẩm với giả cả hợp lý đồng thờiđảm bảo đúng tiến độ và chất lượng

- Hoạt động đấu thầu góp phần đổi mới cơ chế quản lý hành chínhNhà nước trong hoạt động đầu tư và xây dựng Trớc đây trong xây dựng cũngnhư trong các ngành kinh tế khác, Nhà nước quản lý toàn bộ trong việc quyếtđịnh xây dựng công trình nào, vốn, đề xuất giải pháp kỹ thuật, thời gian, dođơn vị nào thi công Trong cơ chế thị trường hiện nay với hoạt động đấuthầu được áp dụng thì Nhà nước chỉ còn quản lý sản phẩm cuối cùng, tức làcông trình hoàn thành với chất lượng đảm bảo Việc thi công mua vật tư, thời

gian thi công từng hạng mục công trình, đặc biệt là giá công trình tùy thuộcvào khả năng từng nhà thầu khác nhau Trách nhiệm của các cơ quan quản lýNhà nước về xây dựng bây giờ chủ yếu chuyển sang việc nghiên cứu banhành các chính sách, quy chế về xây dựng để điều chế về lĩnh vực này chophù hợp với cơ chế thị trường.

- Đấu thầu là tiêu chuẩn để các tổ chức quốc tế tài trợ hoặc chovay vốn như: ACB, ADB, IMF

II.4.3 Sự cần thiết phải đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế thị trường hiện nay

Xuất phát đặc điểm của sản phẩm xây lắp và vai trò của đấu thầu tathấy hoạt động đấu thầu là cần thiết nó càng đặc biệt cần thiết hơn trong nềnkinh tế thị trường hiện nay

Ngày nay cơ chế thị trường trở thành cơ chế vận động chủ yếu và vậndụng ở hầu hết các nền kinh tế trên thế giới Đó là môi trường tốt cho phépmỗi người, mỗi chủ thể kinh tế khai thác tìm kiếm các nguồn lợi nhuận bằngtất cả khả năng có thể có Những thành viên tham gia hoạt động sản xuất kinhdoanh không chỉ sử dụng tiềm lực của mình mà còn tranh thủ tận dụng khảnăng của các đối tượng bên ngoài

Cũng như các hoạt động sản xuất kinh doanh khác trong hoạt động xâylắp các chủ thể đều theo đuổi chung một mục đích là tối đa hoá lợi nhuận.Nhà đầu tư muốn đem lại nhiều lợi ích nhất, họ đưa ra thị trường mong muốntìm được nhà cung ứng tốt nhất những yêu cầu của họ với chi phí nhỏ, chấtlượng cao Đó là cầu về hàng hoá xây lắp

Bên cạnh đó có rất nhiều tổ chức sẵn sàng cung ứng sản phẩm theo yêucầu của nhà đầu tư Họ đưa ra những bản chào hàng với mong muốn được chủđầu tư chấp nhận ( mua hàng) Đó là cung về hàng hoá xây lắp

Quy luật cung cầu cho ta thấy tất yếu sẽ xảy ra cuộc mua bán giữa chủđầu tư và các doanh nghiệp xây lắp Đó là hoạt động đấu thầu trong đó chủđầu tư là Bên mời thầu, các doanh nghiệp xây lắp là nhà thầu Trong nền kinh

tế thị trường hoạt động đấu thầu mang lại lợi ích cho tất cả các chủ thể tham

gia và góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế.

II.5 Nội dung giá dự toán xây lắp công trình

Xuất phát từ các đặc điểm khác biệt của sản phẩm xây lắp, giá dự toáncũng có những đặc điểm khác biệt so với những sản phẩm khác Để xác địnhchính xác giá dự toán công trình ta phải nắm rõ những đặc điểm của giá dựtoán xây lắp công trình

II.5.1 Một số đặc điểm về giá của sản phẩm xây lắp

- Giá của sản phẩm có giá trị lớn do sản phẩm xây lắp phải huyđộng khối lượng lớn vật liệu, máy móc, lao động tham gia vào quá trình sảnxuất trong thời gian dài

- Giá sản phẩm xây lắp có tính cá biệt cao do sản phẩm xây lắp cótính đơn chiếc, phụ thuộc nhiều vào địa điểm xây dựng, vào chủng loại côngtrình, vào yêu cầu của chủ đầu tư Do đó giá sản phẩm xây lắp sẽ là khác nhaucho mỗi sản phẩm khác nhau

- Quá trình hình thành giá sản phẩm xây lắp thường kéo dài từ khiđấu thầu đến khi kết thúc quá trình xây dựng, bàn giao trải qua các điều chỉnh

và đàm phán trung gian giữa bên giao thầu và bên nhận thầu

- Việc tính giá trị dự toán xây lắp là rất phức tạp do khối lượngcông việc lớn Do vậy, để tính được chính xác người ta phải tính giá từngcông việc, từng bộ phận hợp thành công trình, được biểu diễn qua đơn giá.Trên cơ sở các đơn giá này người ta tổng hợp để xác định giá cho sản phẩm.Giá trị dự toán xây lắp đóng vai trò làm giá cả của nó

II.5.2 Nội dung giá dự toán xây lắp

Giá trị dự toán xây lắp (GTDTXL) sau thuế của công trình xây dựngbao gồm:

- GTDTXL trước thuế:

+ Chi phí trực tiếp + Chi phí chung

+ Thu nhập chịu thuế tính trước

- Thuế giá trị gia tăng đầu ra

Cụ thể như sau:

a Giá trị dự toán xây lắp trước thuế : là mức giá để tính thuế

GTGT bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính

trư-ớc, được xác định theo mức tiêu hao về vật tư, lao động, sử dụng máy và mặtbằng giá của khu vực của từng thời kỳ do các cơ quan có thẩm quyền banhành

- Chi phí trực tiếp: bao gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân công và

chi phí sử dụng máy thi công được xác định trên cơ sở khối lượng xây lắptheo thiết kế được lắp tương ứng

+ Chi phí vật liệu: vật liệu chính, vật liệu phụ, vật liệu luân chuyển,được tính theo đơn giá xây dựng cơ bản (đơn giá địa phương hoặc đơn giácông trình) Mức giá các loại vật tư vật liệu trong đơn giá nói trên chưa baogồm thuế GTGT đầu vào mà doanh nghiệp xây dựng phải ứng trả khi mua vật

tư, vật liệu có sự thay đổi về giá cả thì căn cứ vào mức giá chưa có thuếGTGT trong thông báo từng kỳ của cơ quan có thẩm quyền công bố để tránh

sự chênh lệch này vào chi phí vật liệu trong dự toán Trong xây dựng chi phívật liệu chiếm phần lớn trên tổng chi phí thường khoảng 60-80%

+ Chi phí nhân công bao gồm: lương cơ bản và các khoản phụ cấp cótính chất lượng, các chế độ theo chế độ có thể khoán trực tiếp cho người laođộng để tính một ngày công định mức

+ Chi phí máy thi công gồm: chi phí nhân công thợ điều khiển, sửachữa máy, thiết bị thi công Riêng một số chi phí phụ thuộc trong giá cả máy

và thiết bị thi công như xăng dầu, điện năng chưa tính giá trị tăng đầu vào

- Chi phí chung: tính bằng % so với chi phí nhân công trong giá trị

doanh thu xây lắp, được quy định cho từng loại công trình Một số khoản mụcchi phí chung chưa tính thuế VAT đầu ra

- Thu nhập chịu thuế tính trước: tính bằng % so với chi phí trực

tiếp và chi phí chung cho từng loại công trình Khoản thu nhập chịu thuế tínhtrước dùng để nộp thuế thu nhập doanh nghiệp và một số khoản chi phí phải

nộp, phải trừ khác Phần còn lại được trích lập quỹ theo quy chế quản lý tàichính và hạch toán kinh doanh đối với doanh nghiệp Nhà nước.

b Thuế giá trị gia tăng đầu ra VAT: dùng để trả thuế GTGT đầu

vào mà doanh nghiệp xây dựng đã ứng trước khi mua vật tư, vật liệu, nhiênliệu, năng lượng nhưng chưa được tính vào chi phí vật liệu, máy thi công, chiphí chung doanh thu xây lắp trước thuế và phần thuế GTGT mà doanh nghiệpxây dựng phải nộp

II 6 Những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu trong đấu thầu

xây lắp ở các công ty xây dựng.

Khả năng thắng thầu của công ty phụ thuộc vào rất nhiều các yếu tố.Dưới đây là một số yếu tố mà tuỳ theo đặc điểm công ty, đặc điểm của góithầu và yêu cầu của Bên mời thầu mà nó có ảnh hưởng khác nhau đến khảnăng thắng thầu của công ty

II.6.1 Khả năng về tài chính:

Khả năng tài chính của công ty được thể hiện ở những nội dung sau:

- Quy mô tài chính thể hiện ở quy mô tài sản cố định, tài sản lưuđộng của doanh nghiệp Một doanh nghiệp có quy mô tài chính lớn thì càng

có sức cạnh tranh mạnh vì có thể bảo lãnh cho nhiều hợp đồng trong cùngmột thời gian và có thể ứng vốn cho chủ đầu tư khi cần thiết

- Khả năng huy động vốn cả ngắn hạn và dài hạn của doanhnghiệp Đặc biệt trong ngành xây dựng cần một khối lượng vốn lớn mà chủyếu là đi vay Do vậy khả năng huy động vốn thuận lợi hay không ảnh hưởngtrực tiếp đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Với các gói thầu yêu cầuvốn đối ứng nhà thầu phải trình bày tình hình tài chính, làm rõ các nguồn vốnhuy động Nếu doanh nghiệp khẳng định được độ tin cây của các nguồn vốnvay sẽ góp phần nâng cao khả năng thắng thầu của công ty

- Tỷ suất lợi nhuận của công ty qua những năm gần đây( thường là

3 năm)

Tỷ suất lợi nhuận = Lợi nhuận /tổng vốn đầu tư

Tỷ suất lợi nhuận phản ánh hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinhdoanh, nó cho ta biết mức lợi nhuận thu được trên một đợn vị vốn đầu tư bỏra

Một doanh nghiệp có khả năng sinh lời của vồn đầu tư cao sẽ gây dựngđược uy tín đối ngân hàng, chủ đầu tư, các tổ chức cung ứng vốn Đây cũng

là một trong những chỉ tiêu quan trọng đánh giá hồ sơ dự thầu

- Ngoài ra sức mạnh tài chính còn thể hiện cơ cấu nguồn vốn: vốnvay, vốn chủ sở hữu, khả năng thanh toán của công ty

Với khả năng tài chính lành mạnh đáp ứng được yêu cầu của Bên mờithầu đồng thời có ưu thế vượt trội so với đối thủ cạnh tranh nhà thầu sẽ có cơhội trúng thầu cao hơn

II.6.2 Khả năng về trình độ công nghệ

Trong hồ sơ dự thầu, nhà thầu phải chứng minh được khả năng huyđộng công nghệ sản xuất thiết bị, xe máy thi công đảm bảo đáp ứng yêu cầucông trình

Công nghệ sản xuất, thiết bị, xe máy thi công càng tiến, hiện đại sẽ chophép các doanh nghiệp xây dựng được những công trình có chất lượng và độthẩm mỹ cao, đáp ứng yêu cầu ngày càng khắt khe của chủ đầu tư Công nghệsản xuất, máy móc thiết bị hiện đại cho ra sản phẩm có chất lượng, thẩm mỹvới hao phí về nguyên vật liệu thấp, giảm giá thành sản phẩm

Mặt khác máy móc, thiết bị càng hiện đại thì chi phí càng cao do khấuhao lớn sẽ đội giá thành sản phẩm lên cao Đây là hai mặt của vấn đề sử dụngcông nghệ, thiết bị, máy móc hiện đại Vì vậy các doanh nghiệp cần phải chú

ý trong việc thực hiện nâng cấp công nghệ máy móc thiết bị, lựa chọn côngnghệ phù hợp với đặc điểm của công trình (địa lý, khí hậu, thiên văn, địa chât)phù hợp với điều kiện phát triển của đất nước, so sánh mức độ hiện đại vớimặt bằng chung của các doanh nghiệp trong nước đặc biệt các doanh nghiệp

là đối thủ cạnh tranh

II.6.3 Trình độ quản lý và tay nghề của nhân viên trong công ty:

Trình độ quản lý thể hiện việc áp dụng khoa học quản lý vào quản lýcông ty Một số cuộc đấu thầu bên nhà thầu hỏi nhà tham gia thầu phải cógiấy chứng nhận, hay đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 Sở

dĩ như vậy là vì việc quản lý công ty một cách khoa học sẽ giúp cho công tykiểm soát được tốt các hoạt động: kiểm soát được các nhu cầu của công ty,kiểm tra các luồng chi phí và thu nhập có khớp không, ghi chép và tính toán

cụ thể các vấn đề phát sinh trong công ty, tránh lãng phí sản xuất do quản lýlỏng lẻo, không kiểm soát được hết hàng hoá còn tồn kho và hàng hoá cầnmua vào, gây thất thoát lãng phí cho công ty Quản lý càng khoa học thì việcphân cấp trách nhiệm cho các cá nhân càng cao, nâng cao ý thức trách nhiệmcủa mỗi thành viên trong công ty đối với việc mình làm Việc áp dụng hệthống quản lý chất lượng giúp bên mời thầu có thể dễ dàng kiểm tra đượctình hình hoạt động của nhà thầu trong thời gian qua, tăng độ tín nhiệm đốivới vấn đề quản lý trong công ty nhà thầu

Tay nghề của cán bộ công nhân viên cũng được xem là nhân tố ảnhhưởng đến khả năng thắng thầu cuả công ty Với một đội ngũ cán bộ, côngnhân viên lành nghề, có trình độ thì khả năng thắng thầu của nhà thầu sẽ caohơn do chất lượng các công trình tốt hơn Vấn đề an toàn lao động, xử lý cácvấn đề phát sinh trong thi công được đảm bảo nếu người lao động là người cótrình độ tay nghề vững vàng Vì vậy công ty cần phải chú ý công tác đào tạobồi dương nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ công nhân viên trong công ty

II.6.4 Năng lực sở trường, kinh nghiệm thi công các công trình của công ty

Trong mỗi doanh nghiệp trong lĩnh vực xây lắp đều có năng lực sởtrường, kinh nghiệm thi công một hay một số loại công trình nào đó Códoanh nghiệp có sở trường, kinh nghiệm về thi công các công trình xây dựngdân dụng và nhà ở, doanh nghiệp khác về thuỷ điện, thuỷ lợi, công trình thuỷ,đường hầm Mỗi gói thầu lại có những yêu cầu kỹ thuật riêng Nếu gói thầu

dự thầu thuộc vào đúng năng lực, sở trường kinh nghiệm của công ty, công ty

sẽ có cơ hội trúng thầu cao hơn do có trình độ chuyên môn và kinh nghiệmvượt trội

II.6.5 Công tác marketing trong đấu thầu

Marketing đóng vai trò to lớn đối với việc thúc đẩy tiêu thụ sản phẩmcủa doanh nghiệp Do đặc điểm riêng của ngành xây lắp, quá trình tiêu thụsản phẩm diễn ra trước lúc sản phẩm được hình thành, vì vậy việc tìm kiếmthông tin về thị trường đấu thầu: thông tin về dự án, gói thầu, giá cả nguyênvật liệu, luật pháp, đối thủ cạnh tranh từ đó vạch ra các chiến lượcmarketing trong đấu thầu phù hợp:

- Chiến lược thông tin quảng cáo: Nhà thầu ra sức quảng cáo cáo,khuyếch trương các khả năng và nguồn lực của công ty: khả năng về vố vàhuy động vốn, khả năng về công nghệ, nhân lực, kinh nghiệm tới kháchhàng ( Bên mời thầu )

- Chiến lược liên doanh liên kết: Một gói thầu nhà thầu nhận thấymình không đủ khả năng thực hiện toàn bộ lập tức liên doanh liên kết với nhàthầu khác nhằm nâng cao sức cạnh tranh tăng khả năng thắng thầu

- Chiến lược giá: nhà thầu đặt giá thấp trong những điều kiện cóthể để có thể thắng thầu

Vì vậy công tác marketing trong đấu thầu là yếu tố quan trọng gópphần vào sự thắng thầu của công ty

- Sức mạnh của đối thủ cạnh tranh: Nếu đối thủ cạnh tranh là yếucông ty có khả năng trúng thầu cao hơn và ngược lại.

II.7 Ý nghĩa của việc thắng thầu đối với các công ty xây dựng

Mỗi bộ hồ sơ dự thầu trúng tuyển đem lại cho doanh nghiệp những mặthàng mới, thắng thầu giải quyết vấn đề đầu ra cho doanh nghiệp, vấn đề quantrọng nhất là vấn đề sản xuất kinh doanh Trong hoạt động xây lắp, công trìnhchính là các đơn đặt hàng cho nhà thầu, doanh nghiệp sản xuất kinh doanhbình thường sẽ không thể tồn tại và phát triển được nếu không tiêu thụ đượcsản phẩm còn doanh nghiệp xây lắp sẽ không thể tồn tại và phát triển đượcnếu không có được các công trình xây lắp trong tay

Thắng thầu giúp cho nhà thầu duy trì sản xuất kinh doanh, mở rộng thịtrường và thị phần Có công trình mới, có môi trường hoạt động cho máymóc, trang thiết bị lao động và chi phí (bên A cấp) để bù đắp những hao phí

bỏ ra, tạo cơ hội mở rộng, duy trì mở rộng quy mô doanh nghiệp Khi thựchiện càng nhiều công trình xây lắp, giá trị sản xuất kinh doanh càng lớn, thịphần ngày càng cao, nâng cao tiềm lực, giảm sự chi phối, lệ thuộc vào cáccông ty lớn

Thắng thầu mở ra cơ hội năng cao uy tín, trình độ đội ngũ lao động,hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý Để dành thắng lợi trong cuộc cạnh tranhvới các nhà thầu khác đòi hỏi doanh nghiệp phải tỏ ra có một yếu tố nào đó

ưu việt hơn các nhà thầu khác Vì vậy khi trúng thầu công trình đã chứng tỏsức mạnh của nhà thầu và sau mỗi công trình thì sức mạnh, uy tín của nhàthầu ngày càng được nâng cao Thi công công trình chính là bài thực hành,bài kiểm tra đội ngũ lao động trực tiếp và gián tiếp Qua thực tế năng lực củatừng người được phát huy, biết được bộ máy quản lý đã phù hợp hay chưa, từ

đó có những biện pháp điều chỉnh cho phù hợp, điều này góp phần nâng caohiệu quả lao động và bộ máy tổ chức bộ máy quản lý

Nhà thầu tiến hành tất cả các công việc lập hồ sơ dự thầu và tham giađấu thầu nhằm một mục đích duy nhất: trúng thầu, toàn bộ những chi phíphục vụ cho công tác này được tính vào giá dự thầu Do vậy chỉ những góithầu nào được thực hiện thì những khoản chi phí này mới được bồi hoàn, còn

đối với những hồ sơ truợt thầu thì những chi phí trên trở nên vô ích, đó lànhững khoản chi phí không đem lại lợi ích.

CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU Ở CÔNG TY XÂY DỰNG, DỊCH VỤ VÀ HỢP TÁC LAO

ĐỘNG

I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY

I.1 Nguồn gốc hình thành và phát triển

Công ty Xây dựng , Dịch vụ và hợp tác lao động nước ngoài đượcthành lập theo quyết định số: 507- QĐ/ TCCB-LĐ ngày 3 tháng11 năm 1992của Bộ trưởng Thuỷ Lợi và hiện nay thành lập lại theo quyết định số 50CPngày 28 tháng 8 năm 1996 là doanh nghiệp nhà nước hạng 1tại quyết định số

22 NN- TCCB/QĐ ngày 01 thán 9 năm 1997 của Bộ trưởng Bộ Nông Nghiệp

và Phát triển Nông Thôn Trên cơ sở hợp nhất: Công ty Hợp tác lao động vớinước ngoài, Xí nghiệp xây dựng thuỷ lợi 4 đóng tại Duyên Thái - Thường Tín

- Hà Tây, Xí nghiệp đá Gia Thanh - Thuộc xí nghiệp xây dựng Thuỷ lợi thành

1 đơn vị lấy tên là:

" Công ty xây dựng , dịch vụ và hợp tác lao động nước ngoài, viết tắt tiếng Anh là OLECO"

Công ty xây dựng và hợp tác lao động là đơn vị kinh tế cơ sở, có tư

cách pháp nhân đầy đủ, hạch toán lập, có con dấu, trụ sở, tài khoản riêng

Có trụ sở tại: KM 10 Quốc lộ 1A Thanh trì - Hà Nội

Điện thoại : 04 8611332, 048614481

Fax: 84-4-8611334

Tài khoản số: 710-A-00362 tại Ngân hàng Công thương Hà Tây

II.2 Ngành nghề kinh doanh

Theo giấy phép kinh doanh số 105909 được cấp ngày 19/3/1993 và tiếptục bổ sung cho đến nay công ty hoạt động kinh doanh trong các ngành nghềsau:

- Xây dựng: Xây dựng các công trình thuỷ lợi, đê đập, hồ chứa nước, hệthống tưới tiêu, thuỷ điện nhỏ, công trình giao thông, dân dụng công nghiệpthuộc hệ thống thuỷ lợi, xây dựng nhà ở.

- Tổ chức đưa người đi nước ngoài và làm dịch vụ

- Các dịch vụ khác: Khai thác, vận tải vật liệu xây dựng, XNK vật liệuvật tư xây dựng công trình thuỷ lợi, dịch vụ xăng dầu, kinh doanh nhà ở,khách sạn, chế biến gỗ, XNK lâm sản, đào tạo và bồi dưỡng lao động xuấtkhẩu

II.3 Bộ máy quản lý của công ty

3.1 Sơ đồ bộ máy quản lý của Công ty

Sơ đồ 1 : Bộ máy quản lý Công ty

Xí nghiệp xây lắp 1

Xí nghiệpdịch vụ- HTLĐ

Trung tâmđào tạo bồi dưỡng LĐXK

Xí nghiệp

xây dựng 4

3.2 Chức năng, quyền hạn của Giám đốc, Phó giám đốc và các phòng, các xí ngiệp, trung tâm trong công ty

3.2.1 Phòng tổ chức cán bộ

Chức năng: Phòng tổ chức các bộ có chức năng là phòng nghiệp vụ của

Công ty xây dựng, Dịch vụ và hợp tác lao động giúp Giám đốc thực hiện côngtác chức năng quản lý và chức năng phục vụ trên lĩnh vực: Tổ chức bộ máysản xuất kinh doanh, công tác cán bộ, công tác quản lý lao động và thực hiệnchế độ chính sách của Nhà nước đối với CBCNV trong Công ty

Nhiệm vụ và quyền hạn: Lập kế hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ

cán bộ trong đó có đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật

và đội ngũ kế cận trong quy hoạch cán bộ, đảm bảo đủ số lượng và chất lượngcho nhu cầu sản xuất, kinh doanh toàn công ty( bố trí, sắp xếp, đề nghị bổnhiệm, miễm nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng thực hiện chínhsách cán bộ, đánh giá nhận xét ) theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiệncác chức năng của các phòng và các xí nghiệp, đơn vị trực thuộc, nghiên cứu

cơ cấu tổ chức sản xuất, tổ chức quản lý trong công ty sao cho bộ máy gọnnhẹ, có hiệu lực để thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả caonhất; tuyển chọn và hợp đồng lao động cho sản xuất và công tác đảm bảo chấtlượng lao động và đúng chế độ chính sách như Bộ Luật lao động Nhà nước đãban; quản lý hồ sơ, lý lịch, sổ lao động, sổ bảo hiểm xã hội của cán bộ côngnhân viên đảm bảo đầy đủ theo quy định để làm cơ sở giải quyết chế độ choCBCNV, làm thủ tục tiếp nhận người về cũng như làm thủ tục cho ngườichuyển đi đúng nguyên tắc

3.2.2 Phòng kế hoạch kỹ thuật

Chức năng: Phòng kế hoạch kỹ thuật là phòng nghiệp vụ của Công tyXây dựng, Dịch vụ và Hợp tác lao động, giúp giám đốc thực hiện chức năngquản lỷ trên các lĩnh vực công tác kế hoạch sản xuất kinh doanh, tiếp thị, đấuthầu Tổ chức và giám sát kỹ thuật, xử lý kỹ thuật, tiến độ thi công, xác địnhchi phí sản xuất, giá thành xây dựng công trình và các dự án, quản lý xe máythiết bị thi công

Nhiệm vụ và quyền hạn: Tham mưu cho giám đốc: Lập kế hoạch SX

-KD ngắn hạn và dài hạn; lập báo cáo kết quả SX - -KD chi tiết trên mọi mặt;

lập kế hoạch tiếp thị trong và ngoài nước, hoàn thành tốt các công trình docông ty đảm nhận, nâng cao uy tín của công ty trên thương trường trong nước

và quốc tế; Lập và đôn đốc tiến độ thi công, quản lý giá, định mức, công nghệtrên các công trường;lập các dự án đầu tư và đổi mới công nghệ, thay đổi xemáy thiết bị; kết hợp với phòng tổ chức cán bộ thi nâng cấp bậc công nhân, cónhiệm vụ bồi dưỡng nâng cao trình độ tay nghề cho công nhân

3.2.3 Phòng tài vụ.

Chức năng: Phòng tài vụ là phòng nghiệp vụ trong bộ máy quản lý của

công ty Xây dựng, dịch vụ và hợp tác lao động với nước ngoài, giúp Giámđốc công ty thực hiện chức năng về quản lý công tác Tài chính, kế toán

Phòng tài vụ có những quyền hạn sau:

- Quản lý và theo dõi toàn bộ tài sản, vật tư, tiền vốn, vốn góp đất đailiên doanh hiện có của công ty Mở sổ sách ghi chép đầy đủ các hoạt độngtăng giảm tài sản, tiền vốn và có chế độ báo cáo hàng năm trên lĩnh vực này

- Thực hiện chế độ hạch toán kế toán tập chung của công ty, có phâncấp hạch toán cho các xí nghiệp, các đơn vị trực thuộc theo tính chất, quy môsản xuất trên cơ sở bản điều lệ của Công ty phân cấp hạch toán đối với các xínghiệp trực thuộc

Tổ chức hạch toán kế toán đầy đủ và chính xác trên các lĩnh vực SX

-KD của công ty để biết kết quả lỗ lãi để rút ra những bài học kinh nghiệmtrong công tác quản lý

- Cùng với phòng Kế hoạch kỹ thuật, phòng tổ chức cán bộ xây dựngđịnh mức chi phí cho một đơn vị sản phẩm trình bộ duyệt làm cơ sở để tínhtổng tiền lương được phép chi hàng năm

- Tăng cường công tác kiểm tra đối với các xí nghiệp, trung tâm thựchiện quy chế của công ty phân cấp về hạch toán, quản lý về tài chính Đưacông tác hạch toán vào nề nếp Thực hiện chế độ quản lý tài chính theo quyđịnh của nhà nước ban hành

3.2.4 Phòng hành chính quản trị y tế

Chức năng: Phòng Hành chính quản trị y tế là: Bộ máy làm việc của

Công ty Xây dựng, Dịch vụ và Hợp tác lao động có chức năng chủ yếu: GiúpGiám đốc Công ty quản lý công tác hành chính, văn thư lưu trữ hồ sơ đi đến;Quản trị về mặt tài sản như: Trụ sở làm việc, nhà ở đất đai của các khu tập thểthuộc Công ty; Đảm bảo các điều kiện thông tin liên lạc cho mọi hoạt độngcủa cơ quan ; bảo vệ giữ gìn an ninh trật tự, chăm sóc sức khoẻ cho CBCNVtrong Công ty

Nhiệm vụ và quyền hạn:

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về hành chính văn thư, lưu trữ, đảmbảo tốt hệ thống thông tin liên lạc, phương tịên đi lại phục vụ cho sản xuấtkinh doanh của Công ty; Xây dựng nội quy, quy chế việc sử dụng nhà đất, sửdụng điện nước, điện thoại, Fax, internet và các trang bị phương tiện phục vụcho làm việc của cơ quan, hướng dẫn phổ biến để CNV thực hiện; Thực hiệnviệc chi tiêu hành chính, tiếp khách, hội họp hợp lý và tiết kiệm đảm bảođúng chế độ nhà nước cho phép; Tổ chức và bảo vệ trật tự trị an và an toànCông ty, quản lý và thực hiện công tác lao động nghĩa vụ công ích với địaphương; Sắp xếp bố trí nơi làm việc, hội họp cho các phòng ban; thực hiệnviệc quản lý toàn bộ tài sản cơ quan Công ty

- Công tác y tế:

+ Theo dõi và quản lý sức khoẻ của CBCNV toàn công ty, khám vàđiều trị kịp thời các bệnh thông thường bằng phương tiện và điều kiện hiệncó

+ Tổ chức kiểm tra định kỳ sức khoẻ cho CBCNV và phân loại sứckhoẻ sau mỗi đợt kiểm tra, có quan tâm lưu ý đến những bộ phận, đơn vị, cánhân đang làm việc có liên quan đến độc hại

+Vận động CBCNV hưởng ứng công tác phòng chống bệnh, tiêmphòng theo chỉ đạo cuả ngành y tế, đôn đốc, kiểm tra công tác vệ sinh phòngbệnh trong đơn vị và khu tập thể

+ Hàng năm đăng ký mua bảo hiểm y tế cho CBCNV theo chế độ

3.2.5 Xí nghiệp Xây lắp I:

- XN có nhiệm vụ thi công các công trình thuỷ lợi, thuỷ điện , giaothông dân dụng, khai thác vật liệu xây dựng theo nội dung đăng ký kinhdoanh và chứng chỉ hành nghề của công ty.

- Là đơn vị hạch toán phụ thuộc theo phương thức hạch toán báo cáosổ

- XN được quyền chủ động SXKD đảm bảo hoạt động tốt, đem lại hiệuquả cao, bảo toàn được vốn nâng cao đời sống CBCNV trong XN Mọi chiphí cho SXKD XN tự trang trải, hàng tháng XN phải báo cáo lên công ty vềkhấu hao xe máy,TSCĐ, BHXH, Thuế, lợi tức, 3% quản lý phí cấp trên

3.2.6 Xí nghiệp Xây dựng 4:

- XN có nhiệm vụ: Thi công bằng cơ giới đắp đê, đắp đập, bóc vỉa than,san lấp mặt bằng các công trình thuỷ lợi và dân dụng theo chứng chỉ hànhnghề

- Là đơn vị hạch toán phụ thuộc theo phương thức hạch toán báo cáosổ

- XN được quyền chủ động SXKD đảm bảo hoạt động tốt, đem lại hiệuquả cao, bảo toàn được vốn nâng cao đời sống CBCNV trong XN Mọi chhiphí cho SXKD XN tự trang trải, hàng tháng XN phải báo cáo lên công ty vềkhấu hao xe máy,TSCĐ, BHXH, Thuế, lợi tức, 4% quản lý phí cấp trên

3.2.7 Trung tâm đào tạo và bồi dưỡng lao động xuất khẩu

- TT có nhiệm vụ lập kế hoạch về đào tạo, học tập, bồi dưỡng cho nhucầu trong nước cũng như lao động đi làm việc ở nước ngoài

- Tổ chức nơi ăn chốn ở cho đối tượng đến TT học, tổ chức đưa đónngười lao động từ công ty đến sân bay

- Thực hiện tốt chế độ chính sách tốt đối với người lao động

- Là đơn vị hạch toán nội bộ trực thuộc Công ty, thực hiện theo chế độhạch toán báo cáo sổ, chi phí cho hoạt động của TT do TT tự trang trải bằngcác nguồn thu

3.2.8 XN dịch vụ và Hợp tác lao động.

- XN chủ động tìm kiếm, nghiên cứ khảo sát nhu cầu Hợp tác lao động

đối với nước ngoài, khi có đối tác công ty đàm phán và ký kết hợp đồng laođộng, tổ chức đưa người đi lao động ở nước ngoài theo như hợp đồng đã ký.

- Là đơn vị hạch toán nội bộ trực thuộc Công ty

4.1 Các nguồn lực của công ty.

Sức mạnh của công ty được thể hiện qua các nguồn lực của nó, các nguồnlực đó ảnh hưởng lớn đến quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh đặc biệt làlĩnh vực đấu thầu đấu thầu của Công ty

4.1.1 Khả năng tài chính của công ty.

Để đánh giá tiềm lực về tài chính của công ty ta hãy xem xét bảng tìnhhình tài chính doanh nghiệp trong 3 năm vừa qua

Bảng 2: Tình hình tài chính trong 3 năm 2000 - 2002

n v : 1.000 ngĐơn vị: 1.000 đồng ị: 1.000 đồng đồng

1 Tổng tài sản 32 359 597 36 031 035 32 792 011

2 Tài sản hiện hành 32 359 597 36 031 035 32 792 011 ( Tài sản lưu động và đầu tư ngắn

6 Tài sản lưu động/Nợ ngắn hạn 0.56 0.69 0.84

7 Lợi nhuận trước thuế 3 432 496 3 873 742 4 612 632

Tài chính của mỗi công ty luôn được bạn hàng quan tâm đặc biệt làtrong lĩnh vực xây dựng Nhìn vào bảng báo cáo tình hình của doanh nghiệptrong 3 năm tài chính vừa qua ta thấy tổng tài sản tăng giảm không đáng kể,tài sản lưu động cũng tăng giảm gần tương ứng với tài sản cố định Cơ cấu tàisản lưu động: 0.55 năm 2000; 0.65 năm 2001; 0.67 năm 2002 Điều nàychứng tỏ nhiều công trình bàn giao nhưng chưa thanh toán gây ứ đọng Tàisản cố định của Công ty chủ yếu là máy móc, thiết bị xây dựng.

Tuy nhiên Công ty đã khắc phục được những khó khăn trên và trong 3năm qua liên tục kinh doanh có lãi

Nguyên nhân hiện tượng trên:

- Sự hồi phục của nền kinh tế Châu Á sau cuộc khủng hoảng tàichính năm 1997 dẫn đến nhu cầu lao động lớn Công ty đã nắm bắt đượcthông tin và tìm kiếm được nhiều hợp đồng XKLĐ mang về lãi lớn cho côngty

- Mặc dù nhu cầu xây dựng trong nền kinh tế do đang trong quátrình CNH-HĐH cao nhưng hiện có nhiều công ty xây dựng hùng mạnh cạnhtranh với công ty, mặt khác chính bản thân Công ty cũng không nỗ lực mộtcách tích cực vào sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng của mình Mặc

dù vậy lao động trong SXKD trong Công ty vẫn là con số dương, Công tykinh doanh lĩnh vực này rất chắc chắn, tính toán cẩn thận trong từng hạngmục công trình thi công, hệ số an toàn các công trình thi công là lớn, đó là ưuđiểm của Công ty

Công ty không có khả năng thanh toán đúng hạn (khả năng thanh toán

nợ 0,56; 0,69; 0,84) Vì vậy nếu phải thanh toán nợ cùng một lúc công ty sẽlâm vào tình trạng thanh lý một số tài sản cố định để thanh toán

Nhìn một cách tổng thể sự an toàn về tài chính là không cao Mà nănglực tài chính của công ty có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu củacông ty Đối với các chủ đầu tư khi xem xét đánh giá năng lực các nhà thầutới dự thì vấn đề về vốn sẽ được họ đặc biệt quan tâm là khả năng tài chính

và khả năng huy động các nguồn vốn được nhà thầu trình bày trong hồ sơ dựthầu Vì vậy, Công ty phải tiếp tục lành mạnh hoá khả năng tài chính nhằm

nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty.

4.1.2 Lao động

Theo báo cáo công tác sản xuất kinh doanh năm 2002 thì:

Tổng số lao động Công ty quản lý: 953 người

Trong đó:

- Lao động nước ngoài: 531 người

- Lao động trong nước: 422 người

Trong đó lao động trong lĩnh vực xây lắp: 315 người

Tỷ lệ giới lao động trong Công ty

- nam : 317 người tương ứng 75.1%

B ng 3: C c u trình ảng 3: Cơ cấu trình độ đội ngũ lao động trong Công ty ơn vị: 1.000 đồng ấu trình độ đội ngũ lao động trong Công ty độ đội ngũ lao động trong Công ty độ đội ngũ lao động trong Công tyi ng lao ũ lao động trong Công ty độ đội ngũ lao động trong Công tyng trong Công ty

người Trong đó số cán bộ quản lý, kỹ sư nghiệp vụ là 153 người (chiếm56,6% tổng số cán bộ công nhân viên trong toàn bộ công ty), số cán bộ này đãqua đào tạo đại học, cao đẳng là 102 người chiếm 24,2% Số công nhân kỹthuật sản xuất là 269 người chiếm 63,6 tổng số CBCNV toàn Công ty Nhưvậy với đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, đội ngũ khoa học chuyên mônđồng bộ Công ty có khả năng tham gia đấu thầu và thực thi hợp đồng thầu khitrúng thầu nhiều công trình có quy mô khác nhau.

Do đặc điểm sản xuất của các công ty xây dựng nói chung là theo thời

vụ, các công trình đòi hỏi số lượng công nhân theo từng giai đoạn công việc,khi nhu cầu sử dụng lao động tăng lên, Công ty phải sử dụng hàng trăm laođộng thuê ngoài Lực lượng lao động thuê ngoài được Công ty tổ chức lớphọc đào tạo ngắn hạn để đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng công trình

Trong những năm qua, đội ngũ kỹ sư, kỹ thuật nghiệp vụ và công nhân

kỹ thuật của Công ty đã cùng Công ty tham gia nhiều công trình lớn kỹ thuậtphức tạp như: Hồ chứa nước Đầm Bài - Hoà Bình, đường Thị Vải -VũngTàu nên đã đúc kết được nhiều kinh nghiệm nghiệp vụ nâng cao chất lượngcông trình và trình độ tay nghề của công nhân

Như vậy với lực lượng lao động hiện có của Công ty có thể nói là đủ đểthực hiện tốt công việc hiện tại Tuy nhiên trong tương lai muốn mở rộng quy

mô sản xuất kinh doanh, muốn tham gia xây lắp những công trình lớn, phứctạp đòi hỏi Công ty cần tuyển dụng và đào tạo thêm nhiều lao động, đặc biệt

là lao động có trình độ tay nghề cao

2 Máy ủi DT75 Liên Xô 02 75 mã lực

II Máy xây dựng

2 Máy trộn bê tông Việt Nam, TQ 07 200- 250lít

III Máy vận chuyển ngang

4 Ôtô vận tải thùng

HUYNDAI

IV Các loại máy khác

Ngoài những máy móc phục vụ cho xây lắp ở trên Công ty còn có sốlượng máy tính hiện đại phục vụ việc tính toán, thiết kế công trình

Để đáp ứng yêu cầu về chất lượng, tiến độ thi công công trình và tăngsức cạnh tranh Công ty đã đầu tư mua sắm trang thiết bị công nghệ, đặc biệtmua công nghệ phù hợp với điều kiện khí hậu, địa hình có độ an toàn caotrong thi công Bên cạnh đó Công ty cũng đầu tư vào công nghệ tiên tiến củathế giới đáp ứng được yêu cầu về tiến độ và độ phức tạp của công trình như: