HCN góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận và cơ chế, chính sách trong xây dựng nông thôn mới

Khoa học - Công nghệ đổi sáng tạo KH&CN góp phần hồn thiện sở lý luận chế, sách xây dựng nơng thơn TS Nguyễn Văn Thịnh Thư ký khoa học Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng nông thôn Ngày 26/4/2021, TP Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức Hội nghị sơ kết Chương trình khoa học cơng nghệ (KH&CN) phục vụ xây dựng nông thôn (NTM) 2017-2020 đề xuất khung Chương trình giai đoạn 2021-2025 Trong giai đoạn 20172020, Chương trình góp phần quan trọng vào tổng kết sở lý luận, thực tiễn đánh giá kết 10 năm xây dựng NTM Việt Nam từ góc nhìn khoa học; bước đầu góp phần định hướng Chương trình xây dựng NTM giai đoạn sau năm 2020; đề xuất giải pháp KH&CN chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất có hiệu thơng qua mơ hình liên kết chuỗi giá trị Những kết bật Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 20112015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 27/ QĐ-TTg ngày 5/1/2012 Đến ngày 12/1/2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 45/QĐTTg phê duyệt Chương trình tiếp tục thực giai đoạn 20162020 Từ năm 2012 đến hết năm 2017, Chương trình triển khai thực nhiệm vụ giai đoạn (2011-2015), số nhiệm vụ chuyển tiếp thực hai năm 2016-2017, đồng thời triển khai nhiệm vụ giai đoạn từ năm 2018 Cùng với Quyết định số 45/QĐ-TTg nêu trên, Thủ tướng Chính phủ cịn ban hành Quyết định số 414/QĐ-TTg ngày 4/4/2017 Kế hoạch triển khai Nghị số 32/2016/QH14 ngày 23/11/2016 Quốc hội tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu thực Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng NTM gắn với cấu lại ngành nơng nghiệp, giao cho Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng 34 Toàn cảnh Hội nghị NTM giai đoạn 2016-2020 nhiệm vụ trọng tâm thúc đẩy xây dựng NTM gắn với cấu lại ngành nông nghiệp Trong giai đoạn này, Chương trình đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào xây dựng NTM nói riêng, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói chung Cụ thể: Số năm 2021 Chương trình có đóng góp quan trọng vào kiện tổng kết 10 năm thực Chương trình MTQG xây dựng NTM (20102020) Song song với triển khai Chương trình giai đoạn II, năm 2018-2019, Chương trình tập trung nguồn lực tham gia chuẩn bị tổng kết 10 năm xây dựng NTM Cụ thể, Chương trình thực điều tra thực tế xây dựng NTM vùng, tổ chức nghiên cứu tổng kết sở lý luận, thực tiễn đánh khoa học - công nghệ đổi sáng tạo giá kết 10 năm xây dựng NTM Việt Nam từ góc nhìn khoa học Trên sở đóng góp ý kiến phản biện, làm rõ thành tựu, chuyển biến bản, phân tích cách tiếp cận, phương pháp thực hiện, nhận diện yếu tố bền vững, vấn đề lớn cần giải xây dựng NTM nước ta Chương trình thực thành cơng Hội thảo KH&CN tồn quốc lý luận thực tiễn xây dựng NTM Việt Nam; tham gia tổ chức chuỗi hội nghị tổng kết xây dựng NTM vùng hội nghị toàn quốc; xây dựng báo cáo đánh giá kết 10 năm xây dựng NTM vùng toàn quốc từ góc nhìn khoa học; 14 báo cáo chun đề; tập hợp 37 báo cáo tham luận đánh giá mặt xây dựng NTM, cung cấp cho bộ, ngành, địa phương tài liệu tham khảo có giá trị, góp phần nâng cao chất lượng đánh giá kết xây dựng NTM 10 năm qua bước đầu định hướng Chương trình xây dựng NTM giai đoạn sau năm 2020 Ngồi ra, Chương trình cịn tổ chức biên soạn, xuất nhiều ấn phẩm chuyên đề khác phục vụ cho đợt tổng kết 10 năm Chương trình MTQG xây dựng NTM Thứ trưởng Bộ KH&CN Phạm Công Tạc phát biểu Hội nghị lực lượng KH&CN thuộc nhiều chuyên ngành nước Cán KH&CN thuộc lĩnh vực trực tiếp tham gia Chương trình thành viên đề tài, dự án Trong có 83 GS, PGS; 271 TSKH TS; 406 ThS Ngồi ra, cịn có hàng nghìn cán KH&CN khác tham gia Chương trình đến từ quan tổ chức KH&CN hàng đầu nước, đó, số đơn vị ngồi nhà nước chiếm 20% tổng số đơn vị tham gia Chương trình Bên cạnh đó, Chương trình tham gia với Ban Kinh tế Trung ương chuẩn bị tổng kết 13 năm thực Nghị 26-NQ/TW khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Kết đề tài/dự án Chương trình tài liệu tham khảo đóng góp trực tiếp cho chuyên đề sở lý luận phát triển nông nghiệp, nông thôn (xác định vị trí, vai trị nơng nghiệp, nơng thơn trình phát triển đất nước; sở, xu hướng phát triển, định hướng xây dựng nông nghiệp đại, nơng thơn văn minh, nơng dân giàu có…) Nhờ tập hợp nguồn lực nêu trên, thời gian qua Chương trình đạt kết thiết thực, phục vụ kịp thời yêu cầu xây dựng NTM phát triển nông nghiệp, nơng thơn Chương trình có đóng góp thiết thực sở lý luận; chế, sách; đề xuất giải pháp KH&CN chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất có hiệu thơng qua mơ hình liên kết chuỗi giá trị Số kiến nghị giải pháp sách Chương trình quan, tổ chức tiếp nhận sử dụng 147, số sản phẩm 287, số công nghệ tạo 85, số công nghệ chuyển giao cho sản xuất 232, số mơ hình triển khai 236 Chương trình xây dựng 50 mơ hình liên kết doanh nghiệp nông dân theo chuỗi giá trị, phát hành 98 sổ tay, sách hướng dẫn Chương trình cịn tạo chế phối hợp, thu hút đơng đảo Ngồi ra, năm 2020, Chương trình tham gia, phối hợp Văn phòng Điều phối NTM tổ chức thành công nhiều hội nghị quan trọng như: Hội nghị tồn quốc tổng kết đánh giá mơ hình bảo vệ môi trường xây dựng NTM theo hướng xã hội hóa Sóc Trăng; Hội nghị tổng kết xây dựng NTM vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020, định hướng giai đoạn 2021-2025 Yên Bái; Hội nghị đánh giá Chương trình xã sản phẩm (OCOP) giai đoạn 2018-2020 khu vực miền Nam An Giang; Hội nghị thực trạng tiềm phát triển mơ hình du lịch nơng nghiệp, nơng thơn Hịa Bình Cần có cách tiếp cận liên ngành, tập hợp đông đảo lực lượng KH&CN nước Phát biểu Hội nghị, Thứ trưởng Bộ KH&CN Phạm Công Tạc cho biết, năm gần nơng nghiệp có bước tiến vượt bậc suất chất lượng sản phẩm, Chương trình MTQG xây dựng NTM 2011-2020 thành cơng, điều khơng thể phủ nhận vai trị KH&CN Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM đáp ứng khung nội dung Quyết định số 45/QĐTTg yêu cầu xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 Có kết nhờ vào tích cực cấp đặc biệt tham gia mạnh mẽ nhà khoa học, nhà quản lý, cộng đồng doanh nghiệp, người Số năm 2021 35 Khoa học - Công nghệ đổi sáng tạo Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam phát biểu Hội nghị dân nông thôn Bên cạnh kết nêu trên, Thứ trưởng Phạm Công Tạc đồng ý thống với đề xuất Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cần thiết xây dựng khung Chương trình giai đoạn 2021-2025 Tuy nhiên nội dung cần có tư mới, cách làm để đáp ứng yêu cầu thị trường giới Khung Chương trình cần phải phê duyệt sớm để triển khai thực năm 2021 Đánh giá cao kết đạt Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM thời gian qua, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Trần Thanh Nam cho biết, Chương trình hồn thành khối lượng cơng việc lớn phê duyệt thực 86 đề tài/dự án Trong có đề tài nghiên cứu quy hoạch, nguồn lực bền vững; 10 đề tài nghiên cứu mơ hình sản xuất nông nghiệp; 17 đề tài/ dự án liên kết, nâng cao chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp, 10 đề tài hạ tầng nông thôn bền vững 36 thích ứng với biến đổi khí hậu, 12 đề tài nghiên cứu văn hóa, du lịch; đề tài/dự án nghiên cứu môi trường, cảnh quan… Đặc biệt, kết nghiên cứu Chương trình góp phần làm rõ sở lý luận xây dựng NTM, làm rõ tư tưởng Đảng vai trị chủ thể nơng dân tổ chức nông dân; bổ sung khoa học cho điều chỉnh tiêu chí NTM; đề xuất số chế, sách huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho xây dựng NTM, phát huy động lực KH&CN, bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống xây dựng văn hóa nông thôn Bên cạnh kết đạt được, Thứ trưởng Trần Thanh Nam cho rằng, Chương trình hạn chế triển khai chậm, số đề tài/dự án tản mạn, chưa tập trung nhiều vào trọng tâm cấp bách xây dựng NTM; số vấn đề quan trọng khung nội dung Chương trình chưa triển khai có nhiệm vụ đề xuất tổ chức nghiên cứu Để đẩy nhanh tiến độ, hoàn Số năm 2021 thành nhiệm vụ Chương trình đảm bảo chất lượng theo Quyết định số 45/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, Thứ trưởng đề nghị Chương trình cần tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát trình triển khai đề tài/dự án ứng dụng chuyển giao kết đề tài/dự án vào thực tiễn Tập trung vào mơ hình chuyển đổi cấu sản xuất, nâng cao thu nhập, mơ hình hỗ trợ cho thơn, khó khăn xây dựng NTM… Đồng thời, cần phát huy vai trò nhà khoa học, quan nghiên cứu việc gắn nghiên cứu khoa học với thực tiễn xây dựng NTM, tổ chức đoàn nghiên cứu thực tế để phát hiện, đề xuất vấn đề thiết thực, nảy sinh từ thực tiễn Chương trình cần phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức hội thảo chuyên đề phục vụ tìm kiếm giải pháp xây dựng NTM bền vững Về xây dựng khung Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025, Thứ trưởng khẳng định cần thiết cho rằng, Trung ương triển khai tổng kết 13 năm dự thảo nghị tam nơng, khung Chương trình cần nghiên cứu bổ sung với cách tiếp cận mới, gắn với Nghị tam nông Về nội dung, cần tập trung sâu vào mơ hình OCOP xanh, kinh tế tuần hoàn, bảo tồn phát triển ngành nghề nông thôn, chế biến quy mô vừa nhỏ, nông nghiệp hữu cơ, du lịch nông nghiệp, du lịch cộng đồng , cần bổ sung chế phối hợp Trung ương địa phương, liên kết nhà (doanh nghiệp, khoa học, hợp tác xã nhà nông)…; đồng thời huy động nguồn lực tiềm địa phương, doanh nghiệp chương trình khác ? ... 26-NQ/TW khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Kết đề tài/dự án Chương trình tài liệu tham khảo đóng góp trực tiếp cho chuyên đề sở lý luận phát triển nông nghiệp, nông thôn (xác định vị trí, vai... thời yêu cầu xây dựng NTM phát triển nông nghiệp, nơng thơn Chương trình có đóng góp thiết thực sở lý luận; chế, sách; đề xuất giải pháp KH&CN chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất... Chương trình góp phần làm rõ sở lý luận xây dựng NTM, làm rõ tư tưởng Đảng vai trị chủ thể nơng dân tổ chức nông dân; bổ sung khoa học cho điều chỉnh tiêu chí NTM; đề xuất số chế, sách huy động