TẠP ni CĨNGIIÍONG SINH KÊ CỦA NGƯỜI NGHÈO VÀ NGƯỜI KHMER TỈNH TRÀ VINH TRONG BỐI CẢNH BIÊN Đổi KHÍ HẬU • Đỗ THỊ NGÂN TĨM TẮT: Biến đổi khí hậu (BĐKH) diễn gay gắt vùng đồng sơng cửu Long, có tỉnh Trà Vinh Nhóm người nghèo nhóm người Khmer nhóm người dễ bị tổn thương nhất, trước tác động BĐKH Trên sở phân tích tài liệu thứ câp khảo sát định tính, nghiên cứu cho thấy nguồn lực sinh kế nhóm cịn hạn chế: vốn tự nhiên khơng cịn lợi địa bàn nghiên cứu; vốn người nguồn lực hạn chế hộ gia đình có tỷ lệ phụ thuộc cao, thiếu lực lượng lao động cho hoạt động kinh tế xã hội lối sống biến chuyển chậm so với thay đổi khí hậu; vốn thơng tin bước đầu giúp người dân thích ứng với BĐKH Từ đó, viết đưa số kiến nghị sách nhằm phát triển bền vững sinh kế cho nhóm người nghèo người Khmer tỉnh Trà Vinh Từ khóa: biến đổi khí hậu, người nghèo, người Khmer, sinh kế, tỉnh Trà Vinh Đặt vấn đề Trà Vinh tỉnh bị ảnh hưởng nặng nề BĐKH Phần lớn diện tích đất tỉnh Trà Vinh bị ảnh hưởng xâm nhập mặn, cuối nguồn nước ngọt, cấu kinh tế nội ngành chuyển dịch chậm, thực tái câu kinh tế nơng nghiệp cịn chậm, thị trường tiêu thụ mặt hàng nông sản ln gặp khó khăn giá bán mức thấp; ngân sách tỉnh cịn nhiều khó khăn nên nguồn lực cho đầu tư phát triển sản xuất, đặc biệt thực tái câu ngành Nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn chưa mang lại kết cao Việc thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn thấp vị trí địa lý không thuận lợi; hệ thống sồ hạ tầng điện, đường chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển (UBND tỉnh Trà Vinh, 2018) 258 SỐ25-Tháng 11/2021 Giá trị tổng sản phẩm địa bàn bình quân đầu người (GRDP/người) giai đoạn 20112016 có xu hướng tăng, năm 2016 cao gâp 2,29 lần năm 2010, đạt khoảng 34,43 triệu đồng/người Nhưng so với GRDP nước vùng đồng sơng cửu Long GRDP Trà Vinh mức tương đôi thấp (GRDP vùng đồng sông Cửu Long 39,45 triệu đồng/ người nước 48,58 triệu đồng/người) Khoảng cách nhóm thu nhập thấp nhóm cao (theo ngũ vị phân) có xu hướng ngày tách biệt rộng Nêu năm 2010 khoảng cách vào khoảng 7,7 lần đến năm 2016 khoảng cách vào khoảng 8,4 lần (UBND tỉnh Trà Vinh, 2018) Có thể thây, mức sống người dân tỉnh Trà Vinh có cải thiện, song nguồn lực đê phát triển sinh kế tốt vô hạn chế QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Mặc dù đạt nhiều thành tựu lĩnh vực giảm nghèo, song tỷ lệ hộ nghèo Trà Vinh mức cao so với vùng đồng sông cửu Long nước Năm 2018, số hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều 5,95%, số hộ cận nghèo 8,36, vùng đồng sơng cửu Long 4,28% 5,3%; tỷ lệ nước 5,23% 4,95% (MOLISA, 2019) Trà Vinh tỉnh có tỷ lệ số xã đặc biệt khó khăn cao, với 31/85 xã, chiếm 36% tổng số xã tỉnh, có xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng bãi ngang ven biển 24 xã thuộc Chương trình 135 Bên cạnh đó, Trà Vinh tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số (chiếm 31 % tổng dân số tỉnh, phần lớn người Khmer - 29,0%, lại dân tộc Hoa, Ấn), phân bố 64/85 xã Tỉnh Cho nên, sách phát triển kinh tế cho nhóm người nghèo người dân tộc thiểu số sách cần ưu tiên Trà Vinh bối cảnh BĐKH Phương pháp nghiên cứu Phân tích tài liệu thứ cấp: nguồn thông tin ihứ cấp liên quan đến viết gồm số liệu điều tra khảo sát quốc gia Tổng điều tra dân số nhà ở, Điều tra nông lâm nghiệp, thủy sản, niêm giám thống kê qua năm tỉnh Trà Vinh, ; báo cáo tổng kết bộ/ban/ngành địa phương kinh tế, xã hội môi trường; báo cáo đánh giá tác động BĐKH đến sinh kế người dân khu vực ven biển Khảo sát định tính: tác vấn sâu trường hợp cán cấp địa bàn nghiên cứu, bao gồm đại diện tổ chức trựxã hội nhà quản lý có liên quan đến BĐKH sinh kế nhóm người nghèo Bên cạnh đó, tác giả tiến hành thảo luận nhóm người dân địa bàn huyện Cầu Kè, Cầu Ngang Trà Cú tỉnh Trà Vinh Sinh kế nhóm người nghèo bôi cảnh BĐKH 3.1 Các nguồn lực sinh kế nhóm ngitời nghèo tính Trà Vinh Theo DFID (1998), có loại nguồn vón ảnh hưởng đến phát triển sinh kế người dân, là: vốn tự nhiên, vốn vật chất, vốn tài chính, vốn xã hội vốn người Một số nghiên cứu đề xuất thêm vốn thơng tin vón văn hóa Trong phạm vi viết, tác giã phân tích sâu vào nguồn vốn: vốn tự nhiên, vốn người vein thơng tin Nhìn chung, nguồn lực sinh kế nhóm người nghèo nhóm người dân tộc thiểu sô' hạn chế, nguồn vốn người, thiếu đất sản xuất tỷ lệ làm thuê theo thời vụ cao (Hộp 1) Hộp Tổng hợp sinh kê' người dân tỉnh Trà Vinh N1: Cô tên Dẩn, 63 tuổi, nhà có người: gồm nhỏ út, chống, cháu vọ chông cỗ nhà nuôi heo, Vịt, gà Con gái rể làm Đổng Nai, cịn nhỏ với tơi Hàng tháng, vợ chồng hai gửi triệu I N2: Cơ 43 tuổi, nhà có người, vợ chống đứa con, đứa 21 tổi, đứa 18 tuổi học xong cấp Giờ thất nghiệp nhà làm Sài Gịn chủ khơng có việc nến cho nghỉ nhà Gia đình Cơ chăn ni bị, gà VỊt Ơng xã vắt lúa th mơl ngày Cơ ni có bị thơi, gà ni thơi chủ khơng có ni nhiều, khoảng 100 thơi N3: Nhà có người, vắt lúa th theo mùa nuôi VỊt Con trai nhà vắt lúa theo ba, gái nhà N4: Cơ năm 50 tuổi, nhà có người làm công ty Nhật Tân, nuôi bị, VỊt có 10 Có nhà vườn khơng có ruộng N5: Trấn Thị D, sinh năm 1951 (60 tuổi), hàng ngày làm công việc nưôi đứa cháu, công việc làm bấp bênh, củng thất nghiệp, làm tư thuê nấu cơm cho người ta Hàng ngày đưa cháu học Nhà có dứa cháu đứa Chồng Trước chúng làm có tiền tuần gủi 1,5 triệu khơng có việc tháng may 1,5 đến triệu bạn bé đứa con, mối đứa gửi dứa N6: Sinh năm 1963, 58 tuổi, nhà cô có thơi đứa trai di làm, lập gia đình hết rồi, rể hết Cô nhà trồng rấy, trồng rau cải để lấy thu nhập thơi (Thảo luận nhóm Khmer nữ, xã Phong Thạnh, huyện cầu Kè, lỉnh Trà Vinh) SỐ 25-Tháng 11/2021 259 TẠP CHÍ CƠNG THIÍ0NG 3.1.1 Vốn tự nhiên Trà Vinh tỉnh duyên hải đồng sông Cửu Long, diện tích tự nhiên 2.292 km2 với dân số khoảng 1,1 triệu người, bao gồm thành phố trực thuộc tỉnh huyện, phía Đơng giáp Biển Đơng, phía Tây giáp Vĩnh Long, phía Nam giáp Sóc Trăng, phía Bắc giáp tỉnh Bến Tre Được bao bọc sông Tiền, sông Hậu với cửa Cung Hầu Định An nên giao thơng đường thủy có điều kiện phát triển Trà Vinh nằm vùng nhiệt đới gió mùa ven biển, khí hậu chia thành mùa rõ rệt mùa mưa mùa khô Nhiệt độ trung bình năm 26-270C, số nắng trung bình 2.556 giờ/năm, lượng mưa hàng năm vào khoảng 1.520 mm, độ ẩm trung bình năm 84% Nhìn chung, khí hậu Trà Vinh mang đặc điểm nhiệt đới gió mùa với nhiệt cao, ổn định, nắng xạ mặt trời thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, yếu tơ hạn chế khí hậu lượng mưa ít, lại tập trung theo mùa kết hợp với địa hình tháp, chịu ảnh hưởng gió chướng, thủy triều cao, gây ngập úng hạn hán cục bộ, nhiều ảnh hưởng đến đời sông sản xuất người dân 3.1.2 Vốn người Các số nguồn lực người nhóm dân tộc thiểu số thấp số chung tỉnh Tỷ lệ lao động qua đào tạo nhóm dân tộc thiểu số năm 2020 37%, tỷ lệ học sinh đỗ vào trường đại học/cao đẳng 0% (mục tiêu Ban Dân tộc đề có 300 sinh viên/10.000 dân) (UBND tỉnh Trà Vinh, 2020) Sinh kế người Khmer tỉnh Trà Vinh chủ yếu dựa vào sản xuâT nông nghiệp, nghề thủ công truyền thông, phận làm kinh doanh, dịch vụ, mua bán nhỏ, cơng nhân lao động cơng ty, xí nghiệp tĩnh Người Khmer tỉnh Trà Vinh nhóm có hệ ngơn ngữ, chữ viết phong tục tập quán riêng Theo kết điều tra thu thập thông tin thực trạng kinh tế - xã hội 53 dân tộc thiểu số cho thây nguồn vốn người người Khmer yếu so với cộng đồng người dân tộc thiểu số nói chung Cụ thể: tỷ lệ người Khmer từ 15 tuổi trở lên phân theo trình độ giáo dục cao tỷ lệ người Khmer có trình độ tiểu học 35,1%, tiểu học 35,9%, trung học sở 19,4% trung học phổ thông 5,6% (tỷ lệ chung nhóm người dân tộc thiểu số 260 SỐ25-Tháng 11/2021 25,6%, 26,1%, 28,1% 11,1%) (ủy ban Dân tộc & TCTK, 2020) Di cư chiến lược sinh kế người dễ bị tổn thương chiến lược thích nghi với BĐKH Thiếu hụt nguồn lực lao động phát triển ngành kinh tế mũi nhọn thách thức lớn vùng ĐBSCL ảnh hưởng đến khả xây dựng sinh kế vùng thiếu nguồn vốn lao động chỗ, xáo trộn lao động Việc lựa chọn phương thức sản xuất phát triển cấu trồng vật ni hộ gia đình phải dựa nguồn lao động chỗ Sự thiếu hụt nguồn nhân lực gây khó khăn nhát định việc triển khai mơ hình sản xuât mới, thích ứng với BĐKH (Hộp 2) 3.1.3 Vốn thơng tin Vốn thơng tin đóng vai trị quan trọng phát triển sinh kế hộ gia đình Thơng qua việc tiếp cận thơng tin sớm xác, người dân thuận lợi việc định mùa vụ, đầu tư giông chuyển dịch cấu sinh kế Bên cạnh đó, BĐKH có tác động tiêu cực đến suất, chất lượng hoạt động sản xuất nông nghiệp, người dân thông tin sớm hạn chế thiệt hại BĐKH gây (Hộp 3) 3.2 Anh hưởng BĐKH đến đời sông sản xuất người dân Tồn tỉnh có hệ thông sông phong phú với chiều dài 578 km, có sơng lớn sơng Hậu, sơng Cổ Chiên sơng Mãng Thít cung cấp phù sa nguồn tài nguyên nước phong phú cho tỉnh Song, tỉnh Trà Vinh lại bị ảnh hưởng mạnh thủy triều biển Đông qua sông cổ Chiên sông Hậu nên bị tác động nước biển dâng làm cho dòng chảy kênh rạch biến động theo hướng bat lợi, tài nguyên nước có nguy suy giảm hạn hán ngày tăng số vùng có địa hình cao, số vùng có địa hình thấp lại thường xun bị ngập úng bị tác động mưa thủy triều Khó khăn ảnh hưởng đến nông nghiệp, cung cấp nước nông thôn, thành thị, đặc biệt vùng nhạy cảm ven biển huyện Duyên Hải, Trà Cú, Châu Thành Cầu Ngang BĐKH với nước biển dâng làm cho việc cung câp nước trở nên khó khăn Các nguồn QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Hộp Ảnh hưởng nguồn nhân lực đến lựa chọn phương thức sản xuất người dân Đứng vẽ góc độ người dân, anh dân quê nên anh tiếp cận người dân bảo điểu kiện làm bấp bênh, khó khăn khơng chuyển đổi, dàn người ta khó tiếp cận chuyển đổi thay ưu tiên cho phương thức truyển thõng Mà anh nghĩ đến mức khơng thể buộc lịng người ta chuyển Cịn tác động, ơng làm thếnàomà thay dổi có hiệu quả, người dân mắt thấy tai nghe người ta tin làm theo Trước, mối hộ 6-8 người, mơl hộ cịn 3-4 người mà chủ yếu người già trẻ em, lại thành thị, dến tỉnh có cóng nghiệp nên lực lượng lao động đìa phương củng hạn chế Em muốn làm theo mà phụ thuộc vào nhân cơng lao động chi phí th nhân cơng lao động đìa phương mắc nên để theo truyền thống để giảm cơng lao động, giảm chăm sóc Nói Trà Vinh BĐKH chưa có ảnh hưởng lởn lắm, người ta nghĩ người què không canh tác được, người ta bỏ ruộng rôi người ta sông nhũng đồng tiễn người con, cháu làm ăn xa gủi vể, thấy thiệt hại thấy có ảnh hưởng, cịn vấn dể mức độ lo lắng người dân có lo lẳng mức độ chưa lốn đâu Cịn bây giị khuyến khích người dàn trồng thay đổi để thích ủng với BĐKH, giảm rủi ro, mang lại giá tự sản phẩm tốt hơn, thu nhập hơn, tới môtk sô'hộ vân bảo thủ theo truyền thống, người ta không tiếp cận (Phỏng vấn cán Vănphòng BĐKH, Sở Tài nguyên Mơi trường tinhTrà Vinh) Hộp Vai trị trạm quan trắc môi trường thiết bị đo độ mặn Về học thực củng đỡ rỗi em Cái thủ là, mà so với năm 2016 thi năm 2019 thiệt hại nhiễu Mình có quy trinh hướng dấh bà theo dõi Dự án AMD đẩu tư số hệ thống quan trắc, sơ'hệ thống quan trắc tỉnh đầut thấy hệ thống quan trắc phủ gần khắp tỉnh nên khả dự đoán, dự báo tốt để khuyến cáo cho bà theo dõi dich chuyển Nếu khuyến cáo sớm, bà có nến kiến thức tuân thủ tốt Qua đợt mặn, rõ ràng thấy làm tốt công tác dự báo tạo lịng tin cho người dân hơn, làm tốt công tác tuyên truyển với người dân người dân thấy dược tác động có thiên tai đó, có tình trạng hạn mặn đó, người dân chủ động có biện pháp để ứng phó hơn, thiệt hại (Phỏng vấn cán Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Trà Vinh) nước gồm có nước mặt nước ngầm bị nhiễm mặn nước biển dâng ảnh hưởng đến hoạt động nơng nghiệp, gây khó khăn nghiêm trọng cho cấp nước sinh hoạt công nghiệp, buộc phải jcó giải pháp ứng phó, như: Quy hoạch nguồn câp nước an toàn áp dụng công nghệ xử lý nước tiên tiến địi hỏi chi phí cao Vì vậy, suy thoái tài nguyên nước tác động đến sống người dân phát triển kinh tế xã hội nói chung (Hộp 4) Một số kiến nghị giải pháp nhằm phát triển sinh kế bền vững cho nhóm người nghèo nhóm người Khmer tỉnh Trà Vinh 4.1 Đối với Chính phủ I - Các sách sở hạ tầng, thơng tin: Hỗ trợ kinh phí cho tỉnh đầu tư xây dựng, nâng cấp công trình thủy lợi (cống, đê bao ngăn mặn), nạo vét kênh, xây dựng hồ/ao chứa nước để chứa nước nhiều hơn; Cung câp thiết bị trữ nước /hoặc thiết bị lọc nước cho hộ gia đình dễ bị tổn thương; Đầu tư lắp đặt trạm đo mực nước, đo mặn; Nâng cao hiệu cơng tác cảnh báo, dự báo tình hình nguồn nước, xâm nhập mặn - Tăng cường sách hỗ trợ phát triển sinh kế cho người dân, nhóm dễ bị tổn thương: Cung cấp đầu vào nơng nghiệp (Giống suất cao, phân bón, gia súc, gia cầm thức ăn chăn nuôi) cho nông dân để khôi phục sản xuất nông nghiệp, đặc biệt hộ nghèo hộ dễ bị tổn thương; Hỗ trợ tài cho hộ nghèo để khơi phục sinh kế; Có sách hỗ trợ người dân tiếp cận vay vốn với lãi suất ưu đãi, thời gian vay SỐ25-Tháng 11/2021 261 TẠP CHÍ CƠNG ĨHIÍdNG Hộp Biểu BĐKH Trà Vinh Trên đìa bàn tỉnh yếu tô'quan trọng ỉà nguy vể xâm nhập mặn Cái thứ thiếu nước Thiếu nước có nguyên nhân xâm nhập mặn hạn chế vể nguồn nước từ thượng nguồn đổ vể Vấn đề thú quan trọng sạt lở khu vực sông ven biển Thứ thời tiết thất thường, khơng mưa thuận gió hịa trước Cái có tác động ảnh hưởng yếu tố tự nhiên số nguyên nhàn từ người dẩh đến vấn đề điều tiết tự nhiên hệ sinh thái tự nhiên Cái có lợi việc minh xây dựng hệ thống đê, giúp cho việc bảo vệ nươc phía để phục vụ cho trinh sản xuất Tuy nhiên, bối cảnh BĐKH can thiệp người dâh đến khơng thể ngăn cản được, lâu dài nguy Cịn kịch từ kích Bộ Tài ngun Mơi trường, tỉnh xây dựng k/ch tỉnh Những k/ch triển khai đến tất ngành để thơng qua lồng ghép vói BĐKH để xây dựng cơng trinh, dự án có tính đến yếu tố BĐKH dùng cho cơng trình lâu dài Cịn vấn để khác BĐKH gây thiên tai, dich bệnh, mặt lý thuyết cịn thực tế tỉnh có dịch bệnh xảy ra, yếu tố thay đổi thời tiết hay tiếm ẩn nguy BĐKH hay khơng íPhỏng vấn cán Sở Tài ngun Môi trường tĩnh Trà Vinh) dài giới hạn mức cho vay đủ lớn để đảm bảo đầu tư sản xuất; Có sách hỗ trợ đầu cho nơng nghiệp, tiếp cận thị trường 4.2 Đối vơi tình Trà Vinh - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân hạn hán, xâm nhập mặn thông qua buổi tập huấn, pano - Điều chỉnh lịch thời vụ phù hợp với dự báo tình hình nguồn nước, xâm nhập mặn hàng năm; Khuyến cáo người dân không sản xuất khu vực có nguy cd thiếu nước tưới để tránh bị thiệt hại Thực chuyển đổi cấu trồng, vật ni thích ứng với địa phương Thúc đẩy việc sử dụng giống trồng suất cao chịu hạn, mặn ngập nước Áp dụng biện pháp tiết kiệm nước sản xuất nông nghiệp (Tưới tiên tiến, tiết kiệm nước; tủ gốc, che phủ giảm bốc thoát nước, ) - Đầu tư xây dựng, nâng cấp cơng trình thủy lợi (Công, đê bao ngăn mặn), nạo vét kênh, xây dựng hồ/ao chứa nước để chứa nước nhiều - Cung câp đào tạo nghề cho người bị ảnh hưởng để họ có thêm việc làm giai đoạn hạn, mặn xảy - Tăng cường vai trị tổ chức trị xã hội doanh nghiệp hợp tác xã ■ Kết nghiên cứu sản phẩm Đề tài cấp sở năm 2021 “Phát triển sinh kếbền vững cho người nghèo ven biển bối cảnh biến đổi khí hậu: Trường hợp tình Trà Vinh, ThS Đỗ Thị Ngân làm chủ nhiệm Đề tài TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2019) Quyết định số 1052/QĐ-LĐTBXH việc Công bố kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2021 Cục Kinh tế Hợp tác Phát triển nông thôn (2019) số liệu thống kê Truy cập http://dcrd.gov.vn/co-so-dulieu.html ?thoigian=201912&bieumau=bieu b Uy ban Dân tộc Tổng cục Thông kê (2020), Báo cáo Kết điều tra thu thập thông tin thực trạng kinh tếxã hội 53 dân tộc thiểu số năm 2019 Uy ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh (2020a), Báo cáo Tổng kết Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 Báo cáo sô 359/BC-UBND tỉnh Trà Vinh, ngày 08/12/2020 262 Số25-Tháng 11/2021 QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ ủy ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh (2020b), Báo cáo sô Ỉ72/BC-UBND ngáy 14/12/2020về tình hĩnh thực Nghị HĐND tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2016-2020; kê'hoạch phát triển kinh tếxã hội 05 năm 2021-2025 Ngày nhận bài: 8/9/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 8/10/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 18/10/2021 Thông tin tác giả: ThS ĐỖ THỊ NGÂN Viện Nghiên cứu phát triển bền vững Vùng Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam LIVELIHOODS OF THE POOR AND THE KHMER COMMUNITY IN TRA VINH PROVINCE IN THE CONTEXT OF CLIMATE CHANGE • Master DOTHINGAN Institute of Regional Sustainable Development Vietnam Academy of Social Science ABSTRACT: Climate change has increasingly impacted the Mekong Delta including Tra Vinh Province Poor people and Khmer people are the most vulnerable groups to climate change By analyzing secondary documents and qualitative surveys, this study finds out that three livelihoods resources of these two groups are quite limited The natural capital is no longer an advantage of these two groups in Tra Vinh Province The human capital is the most limited resource because studied households have a high dependency ratio and these two groups have experienced the lack of human resources for socio-economic activities The adaptability of these two groups lifestyle to climate change is quite low Meanwhile, the information capital has initially helped people adapt to climate change Based on these results, this paper makes some policy recommendations to sustainably improve livelihoods for the poor and the Khmer community in Tra Vinh province Keywords: climate change, the poor, Khmer people, livelihoods, Tra Vinh Province So 25-Tháng 11/2021 263 ... quan đến BĐKH sinh kế nhóm người nghèo Bên cạnh đó, tác giả tiến hành thảo luận nhóm người dân địa bàn huyện Cầu Kè, Cầu Ngang Trà Cú tỉnh Trà Vinh Sinh kế nhóm người nghèo bơi cảnh BĐKH 3.1... nghiên cứu sản phẩm Đề tài cấp sở năm 2021 “Phát triển sinh kếbền vững cho người nghèo ven biển bối cảnh biến đổi khí hậu: Trường hợp tình Trà Vinh, ThS Đỗ Thị Ngân làm chủ nhiệm Đề tài TÀI LIỆU THAM... tác động đến sống người dân phát triển kinh tế xã hội nói chung (Hộp 4) Một số kiến nghị giải pháp nhằm phát triển sinh kế bền vững cho nhóm người nghèo nhóm người Khmer tỉnh Trà Vinh 4.1 Đối với