Pháp luật về bình đẳng giới trong tổ chức quốc hội nước ta

TẠP Cli CiNG TMM PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐANG giới TRONG Tổ CHỨC QC HỘI NƯỚC TA • PHAN KHUN TĨM TẮT: Việt Nam có khung pháp lý đầy đủ vấn đề bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta Nhờ đó, phụ nữ dần khẳng định vị thế, vai trò tổ chức Quốc hội thơng qua sơ' lượng chất lượng tham gia vào việc sách quan trọng phát triển bền vững xã hội Mặc dù vậy, chứng nghiên cứu cho thấy, việc thực thi sách bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nói riêng cịn số bất cập Từ khóa: bình đẳng giới, pháp luật bình đẳng giới, bình đẳng giới Qc hội, thực thi bình đẳng giới Pháp luật bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta Vấn đề bình đẳng giới sách Đảng Nhà nước quan tâm; thể qua quy định rõ ràng xuyên suôi Hiến pháp hệ thông pháp luật Việt Nam Trong phạm vi viết tác giả tập trung nghiên cứu pháp luật bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta Trong Hiến pháp, vấn đề bình đẳng giới sách Đảng Nhà nước quan tâm; thể qua quy định rõ ràng xuyên suôi Hiến pháp, hệ thống pháp luật Việt Nam Ngay Hiến pháp nước ta, Điều Hiến pháp năm 1946 quy định: "Đàn bà ngang quyền với đàn ông phương diện” Trên sở quy định bình đẳng giới Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp 1959, 1980, 1992, 2013 có kế thừa hoàn thiện chế định SỐ 22 - Tháng 9/2021 bình đẳng giới thành điều luật chi tiết cụ thể Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 quy định: “Phụ nữ nước Việt Nam dân chủ cộng hịa có quyền bình đẳng với nam giới mặt sinh hoạt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội gia đình” Đến Điều 63 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân nữ nam có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội gia đình Nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ Nhà nước xã hội tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mặt, khơng ngừng phát huy vai trị xã hội; chăm lo phát triển nhà hộ sinh, khoa nhi, nhà trẻ sở phúc lợi xã hội khác để giảm nhẹ gánh nặng gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ sản xuất, công tác, học tập, chữa bệnh, nghỉ ngơi làm tròn bổn phận người mẹ Và đến nay, Điều 26 Hiến pháp nãm 2013 chế định bình đẳng giới hồn thiện bước: LUẬT “ỉ Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển tồn diện, phát huy vai trị xã hội Nghiêm cấm phân biệt đối xử giới Trong pháp luật chuyên ngành, Luật Bình đẳng giới 2006 Quốc hội thông qua ngày 29/11/2006 có hiệu lực ngày 01/7/2007 bước triển khai góp phần thúc đẩy việc thực cơng tác bình đẳng giới; bước đầu có kết tích cực, tạo bình đẳng thực chái nam, nữ lĩnh vực xã hội, đóng góp vào phát triển đất nước Luật quy định việc bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình, bao gồm: trị; kinh tế; lao động; giáo dục đào tạo; khoa học công nghệ; lĩnh vực văn hóa, thơng tin, thể dục, :hể thao; y tế; gia đình Đây sở để xây dựng quy định, sách, tạo điều kiện !ho nam, nữ có hội ngang tham gia, hát huy lực, thụ hưởng thành uả phát triển lĩnh vực Đặc biệt, C ể giảm khoảng cách tỉ lệ nữ giới so với nam giới tham gia lình vực trị, Luật quy định nội dung biện pháp để thực bình đẳng giới lĩnh vực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật nám 2015 sửa đổi bổ sung năm 2020 quy định nguyên tắc xây dựng, ban hành văn ban quy phạm pháp luật bảo đảm lồng ghép vấn đe bình đẳng giới văn quy phạm pháp luật1 Quy định lồng ghép vấn đề bình đẳng giới tồn quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể trách nhiệm, nộ dung, thủ tục, hồ sơ bắt đầu từ lập đề nghị Chương trình xây dưng luật, pháp lệnh Thơng qua việc thực nghiêm túc quy định lồng ghsp vấn đề bình đẳng giới trình ban hành văn vi phạm pháp luật, việc thay đổi nhận thức quan Chính phủ, quan có liên quan nhiều luật chuyên ngà th có quy định cụ thể đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới Như vậy, bình đẳng giới lĩnh vực mà nội dung bao trùm lồng ghép lĩnh vực khác Vì vậy, pháp luật bình đẳng giới hiểu theo nghĩa rộng bao hàm tất quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Theo nghĩa hẹp, pháp luật bình đẳng giới tập hợp văn quy phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp vấn đề bình đẳng giới Pháp luật bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta quy định Luật Bình đẳng giới năm 2006 lồng ghép Luật Tổ chức Quốc hội 2014, sửa đổi, bổ sung 2020, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 Cụ thể: - Luật Bình đẳng giới năm 2006 quy định Khoản Điều 11, nam nữ bình đẳng việc tự ứng cử giới thiệu ứng cử đại biểu qucíc hội, đại biểu HĐND; tự ứng cử giới thiệu ứng cử vào quan lãnh đạo tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Tại Khoản Điều này, Luật quy định rõ biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực trị bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới; bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng bổ nhiệm chức danh quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới - Luật Tổ chức Quốc hội 2014 sửa đổi, bổ sung 2020 quy định tiêu chuẩn đại biểu Quôc hội Điều 22 với tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội, bao gồm: (ì) Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân Hiến pháp, phấn đấu thực cơng đổi mới, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; (ii) Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; có lĩnh, kiên đâu tranh chống tham nhũng, lãng phí, biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền hành vi vi phạm pháp luật khác; (iii) Có trình độ văn hóa, chun mơn, có đủ lực, sức khỏe, kinh nghiệm cơng tác uy tín để thực nhiệm vụ đại biểu Quốc hội; SỐ22-Tháng 9/2021 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG (iv) Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến Nhân dân, Nhân dân tín nhiệm; (v) Có điều kiện tham gia hoạt động Quo'c hội Như vậy, điều luật quy định tiêu chuẩn chung đại biểu Q'c hội mà khơng có phân biệt giới tính Bên cạnh đó, Luật cịn quy định Đại biểu Quốc hội bình đẳng thảo luận định vân đề thuộc nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội2 như: định thành lập, bãi bỏ Bộ, quan ngang Bộ; thành lập, giải thể nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt theo đề nghị Chính phủ; bỏ phiếu tín nhiệm đốì với người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn; định mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội dài hạn năm đất nước; chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, - Trong Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015, bình đẳng giới thể quy định đảm bảo tỷ lệ tối thiểu 35% ứng cử viên nữ3 Người ứng cử đại biểu Quốc hội phải đáp ứng tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội quy định Luật Tổ chức Quốc hội4 Thực tiễn thực thi pháp luật bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta Việt Nam có khung pháp lý đầy đủ để đảm bảo quyền phụ nữ lĩnh vực, đặc biệt tổ chức Q'c hội Nhờ đó, phụ nữ dần khẳng định vị thế, vai trò lĩnh vực thơng qua số lượng chất lượng tham gia vào việc sách quan trọng phát triển bền vững xã hội Có thể nhận thấy Quốc hội, tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội tăng dần qua nhiệm kỳ Nếu Quốc hội khóa I (1946-1960) có 10 đại biểu nữ, chiếm 3% đến Quốc hội khóa XIV số đại biểu nữ nâng lên 133 người, chiếm 26,8% Đặc biệt, Quốc hội khóa XIV có nữ Chủ tịch Quốc hội Việt Nam Việt Nam đứng thứ 65/162 nằm nhóm 1/3 quốc gia đứng đầu giới tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội5 SỐ 22-Tháng 9/2021 Số đại biểu quan Quốc hội khóa XIV thể gia tăng, nữ đại biểu chiếm tỷ lệ định cấu tổ chức, như: Tại Hội đồng dân tộc, tổng số thành viên 46 đại biểu đó, giới tính nam nữ cân nhau: 23, tỷ lệ nam = tỷ lệ nữ; ủy ban văn hóa, giáo dục, thanh, thiếu niên nhi đồng, tổng số thành viên 43, giới tính nam: 22 (chiếm 51.2%), nữ: 21 (chiếm tỷ lệ 48,8%) Một số quan chiếm tỷ lệ số đại biểu nữ ít, như: ủy ban kinh tế (tổng số thành viên 41, giới tính nam 37 (chiếm 90.2%); nữ: (chiếm 9.8%); ủy ban Quốc phòng anh ninh tổng thành viên 40, giới tính nam: 37 (chiếm 92.5%), giới tính nữ: (chiếm 7.5%)6 Theo phân tích cổng thông tin điện tử Quốc hội thực trạng hoạt động nữ đại biểu nhiệm kỳ Quốc hội gần đây, chiếm chưa tới 1/3 nữ đại biểu hoạt động tích cực đánh giá cao Ban Công tác đại biểu thuộc Úy ban Thường vụ Quốc hội nêu ví dụ cụ thể phiên thảo luận kinh tế - xã hội Kỳ họp thứ Hai (tháng 10/2016) có 86 lượt ý kiến phát biểu, ý kiến đại biểu nữ 19 (22,10%); Kỳ họp thứ Tư (năm 2017) tỷ lệ 21/94 lượt ý kiến (22,34%) Kỳ họp thứ Sáu (năm 2018) la 21/88 (23,86%)7 Chất lượng nữ đại biểu Quốc hội nâng cao dần - hàm lượng khoa học, chuyên môn phát biểu nữ giới khóa Quốc hội gần tương đương với nam giới Khóa Quốc hội có gương mặt nữ trội, thảo luận sôi nổi, chất vấn thẳng thắn, giải đến việc Khi trỏ thành đại biểu Quốc hội, phụ nữ có điều kiện tham gia xây dựng sách, sách liên quan đến nữ giới, nhằm bảo đảm cho phụ nữ khác có đủ điều kiện bảo vệ quyền lợi hội tham gia hoạt động trị Điều tạo đà cho việc tăng cường số lượng nâng cao chất lượng hoạt động nữ giới, góp phần vào thành cơng chiến lược bình đẳng giới thực chất Tuy nhiên, sách bình đẳng giới tổ chức Quốc hội cịn sơ'bất cập Cụ thể: Thứ nhất, nhìn vào sơ' liệu nêu nhận thấy, khung pháp lý bình đẳng LUẬT giới tổ chức Quốc hội đảm bảo đầy đủ quyền phụ nữ công tác tổ chức Quốc hội; song trình thực thi này, cán cân sô' lượng đại biểu nữ Quốc hội ít, quan Quốc hội có sơ' lượng thành viên có xu hướng thiên nam giới Điều tạo khoảng trống pháp luật bình đẳng giới tổ chức Quốc hội thực thi pháp luật Vì thế, phụ nữ ln gặp bất lợi bơ' trí vị trí chủ chốt Việc triển khai chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước việc tăng số lượng đại biểu Quốc hội nữ chưa đạt Trong bầu cử đại biểu Q'c hội khóa XIV, tinh thần thực quy định khoản Điều Luật Bầu cử đại biểu Quô'c hội đại biểu Hội đồng nhân dân 2015: “Sô' lượng phụ nữ giới thiệu ứng cử đại biểu Quô'c hội Úy ban thường vụ Quô'c hội dự kiến sở đề nghị Đoàn Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, bảo đảm có 35% tổng sơ' người danh sách thức người ứng cử đại biểu Quốc hội phụ nữ” Thực tế triển khai thực quy định cho thây, nhiều tỉnh không đạt tỷ lệ nữ ứng cử viên tơ'i thiểu theo luật định Song, khơng có chế tài ràng buộc nên khơng có quan, đơn vị, tổ chức phải chịu trách nhiệm kết Thứ hai, theo quy định Luật Bầu cử đại biểu QH, đại biểu HĐND, tỷ lệ nữ ứng cử viên đại biểu QH, đại biểu HĐND phải bảo đảm nhâ't 35% Theo Chủ nhiệm úy ban vâ'n đề xã hội Quốc hội Nguyễn Thúy Anh, nhiệm kỳ Q'c hội khóa XV, đặt mục tiêu phải đạt 30% nữ đại biểu Quốc hội trúng cử Đây thách thức râ't lớn, đòi hỏi nữ ứng cử viên phải nỗ lực cao trình tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử, để có niềm tin cử tri8 Để đạt tỷ lệ nữ trúng cử 30%, tỷ lệ nữ ứng cử viên quy định Luật nhâ't 35% chưa phù hợp, cần nâng tỷ lệ nữ ứng cử viên nhâ't phải đạt 45% Để đạt tỷ lệ 30% mục tiêu mong muôn thách thức râ't lớn Thứ ba, rà soát văn pháp lý liên quan đến quyền tham phụ nữ cho dù câ'p q'c gia hay cấp địa phương có quy định pháp lý nhằm đảm bảo quyền tham phụ nữ, song nhìn chung quy định cịn nặng tính định hướng mà thiếu vắng giải pháp cụ thể, chi tiết, đặc biệt nhằm hỗ trợ thúc đẩy phụ nữ dân tộc thiểu sô' tham gia hoạt động trị, đặc biệt ứng cử vào vị trí lãnh đạo quản lý Ví dụ, Luật Bình đẳng giới 2006; Hiến pháp 2013; Luật Bầu cử đại biểu Quôc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân 2015, quy định đảm bảo quyền bầu cử ứng cử, như: Quy định tỷ lệ nữ ứng cử đại biểu Quô'c hội Luật Bầu cử đại biểu Quô'c hội, đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 Các câ'p, ngành xây dựng kế hoạch, tiêu chí, câ'u, bầu cử, hầu hết dừng sô' lượng câ'u mà chưa có giải pháp thực hữu hiệu đảm bảo cho nữ trúng cử (nói chưa có giải pháp không đúng, thực Trung tâm Bồi dưỡng Dân cử Quốc hội ln có lớp tập hn cho nữ ứng cử viên ĐBQH HĐND câ'p tỉnh trước bầu cử, rèn luyện kỹ vận động tranh cử, Tuy nhiên, cần thêm nhiều giải pháp hữu hiệu khác Thứ tư, tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội thiếu ổn định Theo báo cáo gửi Quốc hội báo cáo quốc gia bình giới hàng năm Chính phủ thì: Quốc hội khóa XI tới Q'c hội khóa XIV tỉ lệ sơ' lượng nữ đại biểu Quốc hội có giảm Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội khóa XIII cho thây sụt giảm đáng kể thâ'p nhâ't nhiệm kỳ gần vòng 14 năm (từ năm 2002 đến năm 2016), đại biểu Quô'c hội nữ giảm 0,51% Điều phản ánh, tỉ lệ nữ tham gia Quốc hội thiếu ổn định Cụ thể: Nhiệm kỳ khóa XI (2002-2007), sơ' lượng nữ đại biểu: 136; khóa XII (2007-2011): 127; khóa XIII (2011-2016): 122; khóa XIV (2016-2020): 133 Quốc hội khóa XV (20212026): 151, lần từ nhiệm kỳ Quốc hội khóa VI trở lại đây, tỷ lệ đại biểu Quốc hội phụ nữ đạt 30%.Như vậy, sơ' liệu thể khóa Quốc hội gần đây, tỷ lệ nữ đại biểu có lúc tăng, lúc giảm Thứ năm, sô' lượng nữ đại biểu đủ tuổi tái cử khóa khơng nhiều, tuổi đời trung bình cán nữ cao Điều dẫn đến thực SỐ22-Tháng 9/2021 ọ TẠP CHÍ CƠNG THƯ0NG trạng nhiệm kỳ có khơng nhiều đại biểu nữ đủ điều kiện tuổi để tái cử, dẫn đến kinh nghiệm đại biểu không phát huy Đây điều hạn chế, phân tích trên, đa số nữ đại biểu hoạt động sắc sảo, chát vân “tới cùng” đại biểu hoạt động từ nhiệm kỳ thứ hai trở Nguyên nhân hạn chế do: - Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 quy định “bảo đảm có 35% tổng số người danh sách thức người ứng cử đại biểu Quốc hội phụ nữ”, mà chưa quy định cụ thể Luật Tổ chức Quốc hội, tỷ lệ câu nữ đại biểu Quốc hội chiếm tỷ lệ Do vậy, quy định Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 mang tính định hướng, nên cần phải quy định rõ tỷ lệ nữ Quốc hội tiêu bắt buộc - Việc giới thiệu ứng cử viên nữ bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp nhiều nơi cịn hình thức, chưa tương xứng (về trình độ, chức vụ, cấp, ) so với nhân nam - Bản thân phụ nữ chưa đủ kiến thức, kinh nghiệm, phương pháp, kỹ năng, tự tin, lĩnh để tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng thân - Việt Nam nước chịu ảnh hưởng lớn tư tưởng văn hóa truyền thống phương Đông, coi phụ nữ nên làm việc gia đình chính, khơng nên tham gia nhiều vào cơng việc xã hội Chính vậy, thân phụ nữ dễ dàng tự hài lòng với việc phục vụ gia đình, chí hướng theo đường trị người thân phụ nữ ủng hộ phụ nữ phấn đấu (vì tham gia trị, phấn đấu nhiều thời gian, công sức, dành nhiều thời gian để lo việc gia đình Một số giải pháp nâng cao tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội nước ta nay: Một là, rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy định pháp luật vân đề bình đẳng giới tổ chức Quốc hội Hai ỉà, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức vai trò phụ nữ, thay đổi nhận thức 10 SỐ22-Tháng 9/2021 người dân, cộng đồng xã hội giới lĩnh vực trị Từ đó, hành vi giới thay đổi theo hướng tiến bình đẳng nam, nữ thực chất Khi cộng đồng dân cư gia đình tơn trọng ủng hộ phụ nữ tham gia vào quan nhà nước vai trị phụ nữ phát huy Không tôn trọng quan tâm mà xã hội gia đình cần phải nhận thức đắn vai trị phụ nữ trình phát triển cộng đồng toàn xã hội Nâng cao nhận thức người dân, thành viên gia đình vai trị, vị trí phụ nữ lãnh đạo, quản lý để người dân nhận thức quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm họ thực bình đẳng giới tiến xã hội biện pháp hữu hiệu cấp thiết Ba là, nâng cao ý thức, nhận thức nỗ lực vươn lên phụ nữ Trên thực tế, phận khơng nhỏ phụ nữ cịn tự ti, an phận, chưa có ý chí phấn đấu vươn lên Ánh hưởng lâu dài định kiến xã hội giới không ăn sâu, bén rễ nhận thức nam giới, mà in đậm tâm tưởng nữ giới Việt Nam, đặc biệt phụ nữ nông thôn miền núi Bản thân phụ nữ chưa thay đổi cách nghĩ vai trò gia đình xã hội Ngay phụ nữ có trình độ chun mơn cao có tâm lý e ngại ln chuyển cơng tác xa gia đình Mặt khác, chế thị trường, đòi hỏi phụ nữ phải cố gắng phấn đấu chuyên môn nam giới, song thân phụ nữ phải gánh thêm vai trò làm mẹ, cộng với quan niệm “đàn ông xây nhà, đàn bà xây tổ ếm”, nên phận phụ nữ nhận chia sẻ nam giới, ủng hộ gia đình tham gia cơng tác Trong thời kỳ đổi mới, yêu cầu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Việt Nam địi hỏi phụ nữ mn giao đảm nhiệm vị trí lãnh đạo, quản lý cần phải ln có ý thức nỗ lực phân đấu vươn lên cơng việc, có chí tiến thủ, trọng việc rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong; biết cách khắc phục khó khăn, thu xếp cơng việc gia đình hợp lý, cân đối để hài hịa việc gia đình việc lãnh đạo, không để ảnh hưởng lẫn nhau; biết cách thuyết phục thành viên LUẬT gia đình, người chồng quan tâm, chia sẻ gánh nặng gia đình ủng hộ cho nghiệp thân; cố gắng phân đấu học tập, rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm, nâng cao trình độ chun mơn - nghiệp vụ lực quản lý; dũng cảm vượt qua định kiến xã hội vượt qua mình, mạnh dạn, tự tin, phát huy mạnh thân, sẵn sàng đảm nhận công việc khó khăn bảo đảm hồn thành ỉốt nhiệm vụ Điều địi hỏi phải có giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ, hiệu quả, tâm trị cao cố gắng, nỗ lực nữ ứng cử viên Cần tiếp tục nghiêm túc quán triệt nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, nhât vai trị người đứng đầu, tránh bệnh thành tích, quan tâm tới tính đặc thù Phải có sách quan tâm, tạo điều kiện để phụ nữ chủ động vươn lên, khắc phục khó khăn, tự tin khẳng định sơng cơng tác Tăng cường công tác tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm tình hình thực quy định pháp luật bình đẳng giới Theo đó, trước hết quy định độ tuổi đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, kịp thời phát hạn chế, nguyên nhân để có giải pháp kịp thời công tác cán nữ Như vậy, nước ta xây dựng lên có khung pháp lý đầy đủ để thực bình đẳng giới tổ chức Quốc hội Nhờ đó, phụ nữ dần khẳng định vị thế, vai trò lĩnh vực Mặc dù vậy, chứng nghiên cứu cho thấy, việc thực thi sách bình đẳng giới nói chung, bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nói riêng cịn số bất cập Chính điều khiến tham gia phụ nữ tổ chức Quốc hội chưa thật bền vững ■ TÀI LIỆU TRÍCH DANÍ 'Điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2020 :Điều 21, Luật Tổ chức Quốc hội 2014, sửa đổi, bổ sung 2020 3Khoản 3, Điều Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân năm 2015; 4Điều Luật bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân năm 2015; 5html https://dangcongsan.vn/thoi-sn/khang-dinh-vai-tro-quan-trong-cua-nu-dai-bieu-quoc-hoi-trong-su-phat-triencua-viet-nam-574299.html 'https://baucuquochoi.vn/nu-dai-bieu-quoc-hoi-nhiem-ky-20162021-dau-an-cua-binh-dang-tien-bo/549.vnp https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ỉtemlD=56001 í\https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=55774 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 11 Quốc hội, (1946), Hiến pháp năm 1946 Quốc hội, (1959), Hiến pháp năm 1959 Quốc hội, (1980), Hiến pháp năm 1980 Quốc hội, (1992), Hiến pháp năm 1992 Quốc hội, (2013), Hiến pháp năm 2013 Quốc hội, (2015), Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân năm 2015 Quốc hội, (2020), Luật ban hành văn quỵ phạm pháp luật năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2020 SỐ22-Tháng 9/2021 11 TẠP CHÍ CƠNG THƯ0NG https://dangcongsan.vn/thoi-su/khang-dinh-vai-tro-quan-trong-cua-nu-dai-bieu-quoc-hoi-trong-su-phat-trien- cua-viet-nam-574299.html 10 https://baucuquochoi.vH/Hu-dai-bieu-quoc-hoi-nhieHi-ky-2016202l-dau-an-cua-binh-dang-tien-bo/549.vnp 11 https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.asp.x?ỉtemID=56001 12 https://quochoi.vn/tintuc/ Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID-55774 Ngày nhận bài: 8/7/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 8/8/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 18/8/2021 Thông tin tác giả: PHAN KHUYÊN Học viên cao học luật Phân viện Học viện hành Quốc gia TP Hồ Chí Minh GENDER EQUALITY POLICIES IN THE ORGANIZATION OF THE NATIONAL ASSEMBLY OF VIETNAM • Master's student PHAN KHUYEN National Academy of Public Administration - Ho Chi Minh City Campus ABSTRACT: Vietnam already has a fairly completed legal framework on gender equality in the organization of the National Assembly of Vietnam As a result, women have gradually affirmed their positions and roles in the National Assembly by taking part in the decision-making process of many social sustainable development policies However, it shows that there are some obstacles for the adoption of gender equality policies in the National Assembly Keywords: gender equality, the Law on Gender Equality, gender equality in the National Assembly, enforcing regulations on gender equality 12 Số22-Tháng 9/2021 ... biểu Quốc hội quy định Luật Tổ chức Quốc hội4 Thực tiễn thực thi pháp luật bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta Việt Nam có khung pháp lý đầy đủ để đảm bảo quyền phụ nữ lĩnh vực, đặc biệt tổ chức. .. đảm bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Theo nghĩa hẹp, pháp luật bình đẳng giới tập hợp văn quy phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp vấn đề bình đẳng giới Pháp luật bình đẳng giới tổ. .. bình đẳng giới tổ chức Quốc hội nước ta quy định Luật Bình đẳng giới năm 2006 lồng ghép Luật Tổ chức Quốc hội 2014, sửa đổi, bổ sung 2020, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân