TỔNG QUAN NHU CẦU THAM GIA THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI CAO TUỔI TRONG BỐI CẢNH GIÀ HÓA DÂN SỐ Ở VIỆT NAM TS Nguyễn Trung Hải (76) Trường Đại học Lao động – Xã hội haitc08ulsa@gmail.com Tóm tắt: Già hóa dân số định nghĩa gia tăng tỷ lệ người cao tuổi (NCT) (người từ 60 tuổi trở lên) tổng dân số Trong bối cảnh xã hội già hóa dân số xu tất yếu Việt Nam đánh giá quốc gia có tốc độ già hóa nhanh với 18 năm để hoàn thành thời kỳ độ chuyển từ dân số trẻ sang dân số già Trước thực trạng đó, nhiều nghiên cứu phận NCT tiếp tục tham gia thị trường lao động (TTLĐ) Nhu cầu thúc đẩy hành động nhóm dân số đa dạng, song tập trung cao vào nhu cầu tiếp tục thiết lập, trì giao tiếp xã hội, nhu cầu rèn luyện sức khỏe, nhu cầu cống hiến cho xã hội, bắt nguồn từ nhu cầu tự đảm bảo sinh kế Sự tổ hợp nhu cầu tham gia TTLĐ phản ánh mong muốn tăng cường khả tự đảm bảo sống, giảm thiểu mức độ phụ thuộc vào con, cháu, chủ động thích ứng với tuổi già, có sống tích cực, vui vẻ cảm nhận giá trị hữu ích thân Từ khóa: người cao tuổi, thị trường lao động, già hóa dân số OVERVIEW OF THE DEMAND OF THE ELDERLY PEOPLE TO JOIN THE LABOR MARKET IN THE CONTEXT OF POPULATION AGING IN VIETNAM Abstract: Population aging is defined as the increase in the proportion of elderly people (people aged 60 years and over) in the total population In the current social context, population aging is an inevitable trend and Vietnam is considered to be the country with the fastest aging rate, with 18 years to complete the transition period from the young population to the old population Faced with that situation, many studies show that a part of the elderly continues to participate in the labor market The need to promote action in this population is quite diverse, but is highly focused on the need to continue to establish and maintain social contacts, the need to health training, the need to contribute to society, but can also originate from the need for self-sufficiency The combination of needs to participate in the labor market reflects the desire to enhance selfsufficiency in life, reduce dependence on children/grandchildren, actively adapt to old age, and lead an active and happy life, and feel self-worth Keywords: elderly, labor market, population aging Mã báo: JHS-27 Ngày nhận sửa bài: 15/12/2021 Số 04 - tháng 03/2022 Ngày nhận bài: 23/11/2021 Ngày duyệt đăng: 15/02/2022 54 Ngày nhận phản biện: 05/12/2021 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI Đặt vấn đề lên (WHO, 2015, tr 20; Hervé, 2007, tr 50 – 51; Thắng & Hỷ, 2009, tr 1) Trong bối cảnh này, Luật NCT năm 2009 Việt Nam quy định NCT người từ 60 tuổi trở lên 3.2 Khái quát già hóa dân số tham gia thị trường lao động người cao tuổi Việt Nam Già hóa dân số định nghĩa gia tăng tỷ lệ người cao tuổi (người từ 60 tuổi trở lên) tổng dân số (UNFRA, 2019) Dựa sở định nghĩa này, nhiều nghiên cứu già hóa dân số kỷ 21 kỷ chứng kiến gia tăng mạnh mẽ mặt học nhóm dân số từ 60 tuổi trở lên mà nguyên nhân gia tăng nhanh chóng tuổi thọ bình quân đầu người Trong tương quan so sánh quốc gia giới Việt Nam xếp vào nhóm có tốc độ già hóa nhanh Nếu có quốc gia cần trải qua hàng chục năm (như Thụy Điển với 85 năm, Úc với 73 năm, Mỹ với 68 năm), chí 100 năm (như Pháp với 115 năm) kết thúc thời kỳ độ, dự kiến Việt Nam khoảng 18 năm để chuyển đổi từ dân số trẻ sang dân số già (Bộ Y tế, 2017, tr 72 – 73) Trên thực tế, năm nước ta trung bình có thêm khoảng 600.000 người bước vào độ tuổi 60 (Anh, 2014) Theo đó, nhóm dân số chiếm khoảng 20% dân số Việt Nam vào năm 2035 (UNFRA, 2019) Tương tự xu hướng chung quốc gia giới, già hóa dân số khiến cho lực lượng lao động từ 60 tuổi trở lên Việt Nam tăng nhanh, nhiều người số họ tiếp tục tham gia TTLĐ nhằm chủ động thích ứng với sống hạn chế tác động tiêu cực tuổi già (UNFRA, 2019) Sử dụng số liệu thống kê thu từ Tổng điều tra dân số năm 1999, 2009 số liệu điều tra mức sống hộ gia đình năm 2014, nghiên cứu Quỹ dân số liên hợp quốc (UNFPA, 2016) ra, tỷ lệ nữ giới sau 60 tuổi tiếp tục tham gia TTLĐ đạt 19,4% tỷ lệ nam giới đạt 35,0% vào năm 1999, đến năm 2009, tỷ lệ đạt 32,1% 44,6% Đến năm 2014, tỷ lệ tiếp tục tăng lên đạt 36,0% 47,4% Tuy nhiên, có tới 90% NCT tự sản xuất kinh doanh làm việc nhà Tỷ lệ NCT tham gia lực Già hóa dân số xu tất yếu bối cảnh xã hội điều đặc biệt với Việt Nam, nơi mà thời kỳ độ để chuyển đổi từ dân số trẻ sang dân số già kéo dài khoảng 18 năm (Bộ Y tế, 2017) Thực tế làm gia tăng tỷ lệ NCT tổng dân số tỷ lệ tham gia TTLĐ NCT Số liệu Tổng điều tra dân số năm 1999, 2009 số liệu điều tra mức sống hộ gia đình năm 2014, nghiên cứu Quỹ dân số liên hợp quốc (2014), UNFRA (2019) cho thấy tỷ lệ NCT tham gia TTLĐ tăng từ mức 19,4% nữ giới cao tuổi 35,0% nam giới cao tuổi vào năm 1999 lên 32,1% 44,6% vào năm 2009 Đến năm 2014, tỷ lệ tăng lên đạt 36,0% 47,4% trì xu hướng tiếp tục gia tăng vào năm Thực tế cho phép đặt câu hỏi nghiên cứu: Nhu cầu thúc đẩy NCT tham gia TTLĐ? Câu hỏi giải đáp thông qua kết tổng quan nghiên cứu Mục đích phương pháp nghiên cứu Bài viết khái quát thực trạng già hóa dân số, tham gia TTLĐ NCT, sở đó, tìm câu trả lời nhu cầu tham gia TTLĐ nhóm dân số thông qua hoạt động tổng quan nghiên cứu cơng trình khoa học số nhà khoa học nước quốc tế, đồng thời đưa bàn luận kết luận hàm ý sách phát triển TTLĐ dành cho NCT Phương pháp nghiên cứu: phương pháp tổng quan tài liệu từ tạp chí khoa học có uy tín từ cơng trình khoa học tác giả nước quốc tế thực Người cao tuổi, già hóa dân số tham gia thị trường lao động 3.1 Nhận diện người cao tuổi Theo cách phân loại chung NCT xác định người từ 65 trở lên họ sống quốc gia phát triển, từ 50 tuổi trở lên họ sống quốc gia chậm phát triển Tại quốc gia phát triển NCT xác định người từ 60 tuổi trở Số 04 - tháng 03/2022 55 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI lượng lao động giảm dần, đạt 59% nhóm 60-69 tuổi 41% nhóm 70 tuổi trở lên (UNFRA, 2019) Thực trạng viết đặt câu hỏi: Nhu cầu thúc đẩy NCT tham gia TTLĐ? Trả lời cho câu hỏi mục đích mà viết đặt thể nội dung Kết tổng quan nghiên cứu nhu cầu tham gia thị trường lao động người cao tuổi 4.1 Những nghiên cứu giới Mặc dù đến tuổi nghỉ hưu, nhiều NCT tiếp tục tham gia TTLĐ Động làm việc họ bắt nguồn từ nhu cầu giao tiếp xã hội, rèn luyện sức khỏe, cống hiến cho xã hội, bắt nguồn từ nhu cầu tự đảm bảo sinh kế Trên giới, theo nghiên cứu Weber nnk (2016, tr.24 – 34) “Sức khỏe chất lượng sống người cao tuổi”, động thúc đẩy NCT tham gia TTLĐ đa dạng Một phận muốn trì sức khỏe tốt, giảm thời gian sống giường bệnh Một số khác không chịu cảnh sống ngày đơn điệu mối quan hệ xã hội bị suy giảm, đồng thời khơng muốn từ bỏ thói quen sinh hoạt ổn định “sáng làm, chiều nhà” Một phận khác nhận thấy thân tiếp tục cống hiến cho xã hội Nghiên cứu tác giả cho thấy, động thúc đẩy nêu trên, phận NCT khác có mong muốn tham gia TTLĐ trì hoạt động kinh doanh gia đình, mong muốn tạo thu nhập tự đảm bảo sống chủ động thích ứng với tuổi già Tương tự, nghiên cứu “Sự cô đơn, biệt lập người cao tuổi” Denis (2016, tr 27 - 29), hay nghiên cứu “Nghệ thuật lão hóa niềm vui” Ezzedine (2016, tr 14) cho thấy nhiều NCT tham gia TTLĐ nhằm mục đích cân sống Theo lập luận tác giả nhiều NCT khơng muốn sống sống đơn, trầm cảm tuổi già mà có nhu cầu tham gia TTLĐ Với nhiều NCT việc tiếp tục làm việc có nghĩa tiếp tục giao tiếp với xã hội, tiếp tục cảm nhận sống có ý nghĩa cảm giác thân đầy lực, khỏe mạnh Do vậy, tham gia Số 04 - tháng 03/2022 TTLĐ hình thức giúp nhiều NCT thỏa mãn nhu cầu tận dụng sống theo cách hợp lý Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu nhấn mạnh, động làm việc NCT chịu ảnh hưởng mạnh mẽ yếu tố kinh tế Chẳng hạn, nghiên cứu Philippe & Valérie (2010, tr 45 – 50) “Tình cảnh NCT Châu Phi” cho thấy động tham gia TTLĐ đa số NCT khó khăn kinh tế Với kinh tế chậm phát triển, nhiều người lao động khó tích lũy khoản tiền cho phép họ đủ sống già Độ bao phủ hệ thống hưu trí Châu lục thấp, mức chi trả lương hưu khoản trợ cấp khác không đảm bảo Do vậy, với nhiều NCT, cần có hội họ tìm cách có việc làm Chính sống bấp bênh mà nhiều NCT có quan niệm tuổi nghỉ hưu khơng phải tuổi nghỉ ngơi mà chưa thể kiếm đủ tiền lo cho sống Tuổi nghỉ hưu tuổi tìm kiếm nguồn thu nhập bổ sung lo cho tuổi già Thực tế, nghiên cứu Liên hợp quốc (Unions Unis, 2007, tr – 12) cho thấy mà chất lượng sống suy giảm, chi phí chăm sóc sức khỏe tăng cao, nguy rơi vào cảnh nghèo tăng lên nhiều NCT có nhu cầu tiếp tục làm việc Điều giúp họ cải thiện chất lượng sống 4.2 Những nghiên cứu Việt Nam Tại Việt Nam, theo nhận định chung từ số nghiên cứu Ngân hàng Thế giới (2016), Richard & Tobias (2015) hay Martin & Susan (2008), nhiều NCT tiếp tục làm việc thay cho việc vui chơi, an nhàn bên gia đình dù đến tuổi nghỉ hưu theo luật định Động tham gia TTLĐ họ khác nhau, phận để có đời sống tinh thần phong phú, bảo đảm sức khỏe, có người lý sinh kế Cụ thể, nội dung nghiên cứu “Biến thách thức thành hội: tương lai vấn đề hưu trí Việt Nam” Richard & Tobias (2015, tr - 9), hay “NCT Việt Nam: bảo trợ xã hội, hỗ trợ phi thức nghèo đói” Martin & Susan (2008), nghiên cứu UNFRA (2019) văn pháp luật Việt Nam quy định người lao động quyền nghỉ hưu tuổi 60 với nam 55 với nữ Tuy nhiên, lập luận tác giả cho 56 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI thấy khái niệm “hưu trí” khơng đồng với khái niệm “người cao tuổi” Đến tuổi nghỉ hưu, nhiều người tiếp tục làm việc Do vậy, theo phân tích tác giả trên, phận nhỏ nhóm dân số NCT làm việc với mục đích rèn luyện sức khỏe thể chất tinh thần, đại phận cịn lại làm việc lý sinh kế Thực tế khiến cho tác giả đưa nhận định “rất khó diễn giải thái độ việc làm hưu trí NCT Việt Nam” Nhiều NCT mong muốn nghỉ hưu để hưởng thụ sống an nhàn bên gia đình, sau nhiều người lại muốn quay trở lại TTLĐ để tránh sống đơn điệu, buồn tẻ Nghiên cứu Tiến (2015), hay Lân nnk (2010, tr 10) lao động hay nghỉ hưu quyền người Nhiều NCT lựa chọn quyền tiếp tục trì hoạt động lao động tạo thu nhập nhằm mục đích tự đảm bảo sống tránh phụ thuộc vào kinh tế con, cháu Cũng theo phát Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội (2016), đa phần NCT Việt Nam tài sản tích lũy, mà ngun nhân lịch sử chiến tranh, giai đoạn trì trệ kinh tế chế cũ, suất lao động thấp trình độ học vấn, tay nghề thấp thói quen, tư duy, quan niệm đầu tư hết cho con, cháu với niềm hy vọng chúng bứt phá vươn lên Thực tế thúc đẩy nhiều NCT muốn làm việc để cải thiện chất lượng sống Cũng theo chiều hướng nghiên cứu trên, kết nghiên cứu “Hướng tới sống khỏe mạnh động cho NCT Việt Nam” Ngân hàng Thế giới (2016, tr 35), “Cơ sở khoa học việc xây dựng sàn an sinh xã hội Việt Nam thời gian tới” Diệp nnk (2015, tr 224 – 225) nhấn mạnh tỷ lệ phụ thuộc kinh tế NCT Việt Nam lên tới 40% tổng dân số nhóm Đến tuổi 80 trở lên trung bình NCT lại có tới người sống phụ thuộc hoàn toàn vào kinh tế con, cháu Điều tạo nhiều áp lực kinh tế lên vai hệ trẻ thúc đẩy nhiều NCT tiếp tục tham gia TTLĐ Thực tế Hà nnk (2015, tr 41 – 42) nghiên cứu “Báo cáo tổng quan nghiên cứu giảm nghèo Việt Nam” Theo đó, Số 04 - tháng 03/2022 phụ thuộc NCT vào con, cháu làm gia tăng tỷ lệ nghèo hộ gia đình Rủi ro rơi vào cảnh nghèo hộ gia đình tăng lên khoảng 4% nhà có người NCT mức độ rủi ro tăng thêm có thêm người thứ hai người thứ ba Thực tế, thu nhập NCT giảm xuống tất yếu kéo thu nhập hộ gia đình giảm theo, vậy, có cú sốc kinh tế xảy hộ gia đình có NCT thường trường hợp cảm nhận tác động tiêu cực chúng Chính nguyên nhân mà nhiều NCT mong muốn tiếp tục làm việc Tương tự, phát Wan nnk (2016, tr 91 – 94) cho thấy NCT tự đảm bảo sống từ nguồn tích lũy khứ cho thuê tài sản thường có động lực tham gia TTLĐ Với họ, quãng thời gian lại nên dành cho hoạt động tiêu khiển, hưởng thụ Tuy nhiên, tỷ lệ nhóm dân số khơng cao tổng dân số NCT, vậy, phần lớn NCT sức khỏe có nhu cầu tiếp tục làm việc để tự đảm bảo sống Cũng theo chiều hướng nghiên cứu này, Ngân hàng Thế giới (2016), Hà nnk (2015), Phương & An (2013), Huệ (2016), Hoàng (2014), Nguyen nnk (2017), hay Richard &Tobias (2015) lập luận nêu rõ NCT có nhiều lo lắng, bất an mặt kinh tế, là: (1) thu nhập trung bình họ thấp mặt chung xã hội giảm dần; (2) tỷ lệ gặp khó khăn kinh tế ngày tăng cao năm tháng cuối đời; (3) nguy tiêu hết tiền trước chết khiến nhiều người sống cảnh lo lắng cho tuổi già Để đối phó với thảm cảnh này, nhiều NCT cho tiếp tục tham gia TTLĐ cứu cánh hữu hiệu giúp họ có sống “dễ chịu” khơng cịn khả tự chăm sóc thân Tương tự, nghiên cứu bảo đảm thu nhập cho NCT cho thấy, độ bảo phủ thu nhập hệ thống an sinh xã hội NCT ngày mở rộng Những NCT có thời gian làm việc đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc hưởng lương hưu, NCT khác không đảm bảo thu nhập từ quỹ bảo hiểm xã hội nhận khoản 57 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI trợ cấp xã hội khác, lương hưu xã hội dành cho người từ 80 tuổi trở lên, trợ cấp xã hội thường xuyên dành cho trường hợp khó khăn (tàn tật, đơn khơng nơi nương tựa ) Tuy nhiên, theo phát nghiên cứu tác giả này, NCT nghèo có tỷ lệ thấp tiếp cận chế độ bảo đảm thu nhập dành cho họ Đồng thời, mức trợ cấp mà họ nhận thấp nhiều so với mức chi phí hộ gia đình Sự bảo đảm thu nhập từ quỹ BHXH dành cho NCT có độ bao phủ thấp, trung bình NCT có người tiếp cận chế độ Ngược lại, bảo đảm thu nhập lương hưu xã hội dành cho người từ 80 tuổi trở lên có độ bao phủ rộng, trung bình người thuộc độ tuổi có tới người thụ hưởng Nhưng, bảo đảm thu nhập từ khoản trợ cấp xã hội thường xuyên, hay lương hưu xã hội khoảng 40% so với mức chuẩn nghèo Nếu so với mức lương hưu trung bình mà NCT nhận từ quỹ BHXH mức trợ cấp xã hội thường xuyên hay lương hưu xã hội 20% Do vậy, nhiều NCT, người nghèo có nhu cầu cao tiếp tục làm việc (Anh, 2015; Ngân hàng Thế giới, 2016; UNFRA, 2019) Hơn nữa, nghiên cứu Ngọc nnk (2016), Bộ Y tế (2017), Thắng & Hỷ (2009), hay World Bank group (2016) lập luận cho thấy năm tháng sống ốm, đau, bệnh tật triền miên đẩy nhiều NCT vào cảnh nghèo, chi phí chăm sóc sức khỏe gánh nặng kinh tế với nhiều NCT hộ gia đình Thực tế trở thành động lực thơi thúc NCT tham gia TTLĐ Những lập luận, phân tích tác giả cho thấy, gia tăng tuổi thọ, trình cơng nghiệp hố thay đổi lối sống Việt Nam giai đoạn gần tạo tác động tiêu cực đến sức khoẻ NCT Chúng khiến họ yếu so với NCT hệ trước Số năm trung bình sống chung với bệnh tật NCT Việt Nam khoảng 11 năm, vậy, có tới 50% NCT tự nhận thân có sức khỏe yếu cần chăm sóc Sự phát nghiên cứu tác giả cịn cho thấy, NCT bệnh khơng lây nhiễm cịn nghiêm trọng so với bệnh lây nhiễm Họ thường đến viện khám điều trị bệnh giai Số 04 - tháng 03/2022 đoạn muộn Do vậy, tỷ lệ mắc bệnh mãn tính NCT cao, cần điều trị dài ngày, đó, khả tự chi trả chi phí khám chữa bệnh họ lại hạn chế Nhiều NCT chi đến đồng tiền tích lũy cuối cho chăm sóc sức khỏe, nhiều hộ gia đình bị kiệt quệ kinh tế bị đẩy vào cảnh nghèo, đồng thời chịu nhiều rủi ro kinh tế, xã hội khác Thực tế khiến nhiều NCT mong muốn làm trở lại để phụ giúp kinh tế gia đình Cũng theo phát nghiên cứu Ngân hàng Thế giới (2016, tr 35), định tiếp tục làm việc phận NCT nhằm giúp họ có thêm thu nhập đảm bảo sống, chi trả chi phí khám, chữa bệnh khơng trở thành gánh nặng con/cháu, định khơng phù hợp với nhu cầu, mong muốn, nguyện vọng nghỉ ngơi lúc tuổi già Bàn luận kết luận hàm ý sách Luật NCT năm 2009 Việt Nam quy định NCT người từ 60 tuổi trở lên, vậy, mốc tuổi sử dụng làm xác định tỷ lệ NCT tổng dân số, tốc độ già hóa dân số nước ta Các phát nhiều nghiên cứu khác phản ánh thực tế Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất, khoảng 18 năm để chuyển từ quốc gia có dân số trẻ sang quốc gia có dân số già Trong bối cảnh này, nhiều người số họ tiếp tục tham gia TTLĐ Đây coi xu chung, tất yếu quốc gia giới Việt Nam Tuy nhiên, nhu cầu tham gia TTLĐ người cao tuổi đa dạng chúng thúc đẩy nhiều động khác Các lập luận, phân tích, diễn giải nhiều nghiên cứu phản ánh nêu bật nhu cầu liên quan đến giao tiếp xã hội, rèn luyện sức khỏe, cống hiến xã hội, tự đảm bảo sinh kế Về thực chất cách thức biện pháp cho phép NCT chủ động thích ứng với sống già, hạn chế, giảm thiểu mức độ phụ thuộc vào con/ cháu, có sống tích cực, vui vẻ cảm nhận giá trị hữu ích thân (Ngân hàng Thế giới, 2016; Nguyen nnk., 2017; UNFRA, 2019) Thực tế, tham gia TTLĐ NCT có tác dụng định việc thúc đẩy phát triển 58 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI kinh tế - xã hội gia đình suy rộng cho kinh tế Bởi lẽ, tình trạng phụ thuộc NCT vào con/cháu khiến nguy rơi vào cảnh nghèo hộ gia đình tăng lên Chi phí chăm sóc sức khỏe cho NCT gánh nặng kinh tế với nhiều hộ gia đình Do vậy, tham gia TTLĐ NCT coi cứu cánh (Tiến, 2015; Bộ Y tế, 2017) Và vậy, động tham gia TTLĐ NCT góc độ kinh tế động thúc đẩy NCT hành động, với nhiều người biện pháp tăng cường chủ động ứng phó với biến động sống Thực tế nêu cho thấy theo xu hướng hội nhập quốc tế, tăng trưởng bao trùm phát triển bền vững, nhà hoạch định sách cần thay đổi tư “NCT cần nghỉ ngơi” tư “NCT cần phát huy lực”, coi NCT nguồn lực có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước bối cảnh già hóa dân số diễn mạnh mẽ Do vậy, Chính phủ quan, ban ngành cần: Nhanh chóng ban hành quy định, sách, định hướng chiến lược phát triển TTLĐ thức dành cho NCT, nhằm đảm bảo cho họ có thêm điểm tựa chủ động thích ứng với sống già Nghiên cứu xây dựng sách đáp ứng nhu cầu việc làm NCT sở sửa đổi, bổ sung Luật Việc làm, Luật Người cao tuổi luật liên quan NCT khả lao động, cho nhóm 60 - 70 tuổi, để giải cân cung cầu lao động, giảm thiểu chênh lệch, mâu thuẫn hệ Nghiên cứu xây dựng sách hỗ trợ tư vấn, đào tạo, tạo điều kiện cho lao động NCT có hội chuyển đổi nghề nghiệp phù hợp với lứa tuổi phát triển kỹ nghề nghiệp (nghề thứ 2) để chuẩn bị chuyển đổi nghề nghiệp hết tuổi lao động theo luật định Phát triển hình thức hoạt động kinh tế phù hợp với lứa tuổi cho NCT, đặc biệt hoạt động kinh doanh, dịch vụ cấp hộ gia đình phù hợp với NCT nữ Xây dựng, hồn thiện chiến lược phát triển TTLĐ đặc thù có tính chất ưu đãi dành cho NCT nhằm thu hút lực lượng lao động xã hội vào làm việc mà khơng làm sụt giảm vị trí việc làm dành cho giới trẻ, đồng thời cần tiếp tục xác lập, hoàn thiện chế thúc đẩy phát triển thị trường việc làm khu vực thức nhằm thu hút dần lực lượng lao động NCT từ khu vực phi thức chuyển sang Cũng tiếp tục nghiên cứu thực đồng sách thúc đẩy phát triển kinh tế với CSXH dành cho NCT nhằm đảm bảo việc làm cải thiện thu nhập cho nhóm dân số Thực linh hoạt nhiều hình thức vận động, khuyến khích NCT tiếp tục làm việc sức khỏe cho phép, tuyên truyền, giải thích giúp NCT hiểu điều giúp họ có hội tiếp tục giao tiếp với xã hội, tiếp tục cảm nhận sống có ý nghĩa, tận dụng sống cách hợp lý, tránh lệ thuộc tạo gánh nặng cho con/cháu, đồng thời gạt bỏ nguy đối diện sống cô đơn, trầm cảm lúc tuổi già TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh, Đ.N (2014) “Đảm bảo an sinh xã hội mục tiêu phát triển người Việt Nam: Định hướng mơ hình giải pháp” Tạp chí nghiên cứu người (4 - 73), tr 23 - 31 Hà, N.T.T, Nga, N.V, Phương, N.T & Thục, N.V (2015) Báo cáo tổng quan nghiên cứu giảm nghèo Việt Nam Hà Nội Huệ, N.T (2017) Chăm sóc người cao tuổi Việt Nam: thực trạng giải pháp NXB Lao động Xã hội, Hà Nội Bộ Y tế (2017) Hướng tới mục tiêu già hóa khỏe mạnh Việt Nam Bộ Y tế, Hà Nội Hoàng, P.V (2011) “Xu hướng già hóa giới vấn đề đặt với nước phát triển” Tạp chí Dân số phát triển (9 -126) tr 45 - 62 Diệp, D.M, Chung, Đ.K, Lợi, B.S, Hữu, N.H & Triệu, D.X (2015) Cơ sở khoa học việc xây dựng sàn an sinh xã hội Việt Nam thời gian tới NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Số 04 - tháng 03/2022 Quốc hội (2009) Luật Người cao tuổi NXB Tư pháp, Hà Nội 59 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI Lân, L.N, Minh, N.H & Long, T.Q (2011) “Quan hệ người cao tuổi cháu gia đình” Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới (2 - 21), tr 50 - 72 T Van Nguyen, H Van Nguyen, T Duc Nguyen, T Van Nguyen, P The Nguyen (2017) Difference in quality of life and associated factors among the elderly in rural Vietnam J Prev Med Hug Vol 58, pp 63 - 71 Ngân hàng Thế giới (2016) Hướng tới sống khỏe mạnh động cho người cao tuổi Việt Nam Ngân hàng Thế giới Việt Nam, Hà Nội Ngoc, T.T.B, Galina A Baryshevab, Lyubov S Shpekht (2016) The Care of Elderly People in Vietnam Future Academy.uk, Unites Kingdom Phương, N.N & An, N.Q (2015) “Cơ sở lý luận chăm sóc người cao tuổi” Tạp chí Dân số Phát triển (2 - 166), tr 45 - 62 Wan He, Daniel Goodkind & Paul Kowal (2016) An aging world United States Census Bureau, Washington DC Tiến, M.V (2015) Xu hướng già hóa dân số an sinh xã hội kỷ 21 Bảo hiểm xã hội, Hà Nội WHO (2015) World health statistics 2015 Luxembourg Denis Mannaerts (2016) La solitude, l’isolement et la personne âgé Cultures&Santé, Bruxelles Thắng, P & Hỷ, Đ.T.K (2009) Chính sách chăm sóc người cao tuổi thích ứng với cấu tuổi Việt Nam Bộ Y tế Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Hà Nội Ezzedine El Mestiri (2016) L’art de vieillir dans la joie Groupe Eyrolles, Paris Tổng cục Thống kê (2016) Báo cáo kết khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2014 NXB Thống kê, Hà Nội Hervé Gauthier (2007) Vie des générations et personnes âgées: aujourd’hui et demain Institut de la statistique du Québec, Québec UNFRA (2019) Hướng tới sách quốc gia tồn diện thích ứng với già hóa dân số Việt Nam Hà Nội Philippe Antoine et Valérie Golaz (2010) La situation des personnes âgées en Afrique Gérontologie (153), pp 45 – 52 Martin Evans and Susan Harkness (2008) Elderly people in Vietnam: social protection, informal support and poverty Benefits Vol 16 (3), pp 245 - 253 Weber, D., Abel, B., Ackermann, G., Biedermann, A., Burgi, F., Kessler, C., Schneider, J., Steinmann, R.M & Widmer Howald, F (2016) Santé et qualité de vie des personnes âgées Bases pour les programmes d’action cantonaux Promotion Santé Suisse, Suisse Richard Jackson and Tobias Peter (2015) Turn challenges into opportunities: The future of retirement in Vietnam Global Aging Institute, Ha Noi TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI THƠNG TIN HIỆU ĐÍNH Ban biên tập Tạp chí xin hiệu đính thơng tin tên tác giả báo "Bài học cho Việt Nam từ kinh nghiệm nước vai trị nhà nước sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp" đăng số 03 - Tháng 02/2022 sau: - Tên tác giả hiệu đính: Nguyễn Thanh Huyền (tên báo đăng: Nguyễn Thị Thanh Huyền) Số 04 - tháng 03/2022 Tổng biên tập PGS TS Lê Thanh Hà 60 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI ... tr 1) Trong bối cảnh này, Luật NCT năm 2009 Việt Nam quy định NCT người từ 60 tuổi trở lên 3.2 Khái quát già hóa dân số tham gia thị trường lao động người cao tuổi Việt Nam Già hóa dân số định... Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất, khoảng 18 năm để chuyển từ quốc gia có dân số trẻ sang quốc gia có dân số già Trong bối cảnh này, nhiều người số họ tiếp tục tham gia TTLĐ Đây... Kết tổng quan nghiên cứu nhu cầu tham gia thị trường lao động người cao tuổi 4.1 Những nghiên cứu giới Mặc dù đến tuổi nghỉ hưu, nhiều NCT tiếp tục tham gia TTLĐ Động làm việc họ bắt nguồn từ nhu