ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐÈ SUÁT CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHO HUYỆN KRÔNG ANA ĐẶĂK LĂK ĐỀN NĂM 2020

Khoa: Môi trường Bảo hộ lao động Ngành: Khoa học môi trường Tên: Nguyễn Thị Minh Hường MSSV: 811775b Lớp: 08MT1N GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường Đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ SUẤT CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHO HUYỆN KRÔNG ANA ĐĂK LĂK ĐẾN NĂM 2020 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết phân tích chất lượng nước mặt địa bàn huyện Krông Ana 16 Bảng 2.2: Kết phân tích chất lượng nước thải số sở sản xuất đặc thù huyện Krông Ana 21 Bảng 2.3: Kết phân tích chất lượng nước ngầm huyện Krông Ana 25 Bảng 2.4: Kết phân tích chất lượng mơi trường khơng kh í địa bàn huyện Krơng Ana 30 Bảng 2.5: Kết phân tích chất lượng khí thải huyện Krơng Ana 35 Bảng 2.6: Tải lượng phát sinh chất thải rắn địa bàn huyện Krông Ana 36 Bảng 3.1 : Cơ cấu phát triển kinh tế giai đoạn 2006 - 2010 dự báo giai đoạn 20102020 huyện Krông Ana Bảng 3.2: Bố trí diện tích loại trồng Bảng 3.3: Dự báo lưu lượng tải lượng nước thải sinh hoạt sinh hoạt dân cư huyện Krông Ana 44 Bảng 3.4: Số liệu quan trắc tải lượng chất ô nhiễm nước thải KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 45 Bảng 3.5: Hệ số phát thải nước thải công nghiệp số KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 45 Bảng 3.7 : Dự báo lưu lượng tải lượng ô nhiễm nước thải công nghiệp cụm công tập trung huyện Krông Ana 46 Bảng 3.8: dự báo tổng lưu lượng tải lượng nước thải sinh hoạt dân cư,công nghiệp huyện Krông Ana dân cư 47 Bảng 3.9 : Dự báo tình hình phát sinh chất thải rắn địa bàn huyện Krông Ana đến năm 2010 năm 2020 48 Bảng 3.10 : Dự báo tổng tải lượng ô nhiễm không khí hoạt động giao thông vận tải, sản xuất công nghiệp sinh hoạt dân cư huyện Krông Ana đến năm 2020 49 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1: Vịng xoay thị trấn Bn Trấp 78 Hình 2: Sơng Krơng Ana 78 Hình 3: Bãi rác Ea Cam huyện Krông Ana 79 Hình 4: Lị gạch thủ cơng xã Ea Bơng – Krông Ana - Đăk Lăk 79 MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BOD : Nhu cầu oxi sinh hóa BVMT : Bảo vệ mơi trường BVTV : Bảo vệ thực vật CESAT : Trung tâm Khoa học Công nghệ Môi trường CCN : Cụm công nghiệp COD : Nhu cầu oxi hóa học CTNH : Chất thải nguy hại CTR : Chất thải rắn CTRCN : Chất thải rắn công nghiệp DO : Hàm lượng oxi hòa tan ĐCTV – ĐCCT : Địa chất thủy văn – địa chất cơng trình GD & ĐT : Giáo dục đào tạo KH : Kế hoạch KT - XH : Kinh tế xã hội NSNN : Ngân sách nhà nước SS : Chất rắn lơ lửng TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TN&MT : Tài nguyên môi trường THPT : Trung học phổ thông TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân Mục lục CHƯƠNG : MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Nội dung thực 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN KRÔNG ANA 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Đặc điểm địa hình 1.1.3 Đặc điểm khí hậu khí tượng 1.1.4 Mạng lưới sơng ngịi chế độ thủy văn 1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 1.2.1 Kinh tế 1.2.2 Xã hội 10 1.2.3 Cơ sở hạ tầng 11 1.3 Đặc điểm nguồn tài nguyên 12 1.3.1 Tài nguyên nước 12 1.3.2 Tài nguyên đất tình hình sử dụng đất 12 1.3.3 Tài nguyên rừng 13 1.4 Đánh giá điều kiện tự nhiên - xã hội huyện Krông Ana 13 1.4.1.Thuận lợi 13 1.4.2 Khó khăn 13 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA 15 2.1 Chất lượng môi trường nước 15 2.1.1 Nước mặt 15 2.1.2 Nước thải 21 2.1.3 Nước ngầm 24 2.3 Môi trường khơng khí 29 2.3.1 Mơi trường khơng khí xung quanh 29 3.2.2 Khí thải: 35 2.3 Hiện trạng chất thải rắn 36 2.3.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn: 36 3.2 Tình hình quản lý chất thải rắn 37 CHƯƠNG 3: DỰ BÁO XU HƯỚNG BIẾN ĐỔI CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG DỰA TRÊN QUY HOẠCH KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN ĐẾN NĂM 2020 38 3.1 Tổng quan, phân tích quy hoạch kinh tế xã hội huyện Krông Ana đến năm 2020 38 3.1.1 Mục tiêu phát chung 38 3.1.2.Mục tiêu cụ thể 38 3.1.3 Phương hướng phát triển nghành kinh tế đến năm 2020 40 3.1.4 Nhận xét xề quy hoạch Kinh tế xã hội huyện Krông Ana 42 3.2 Dự báo diễn biến chất lượng môi trường đến năm 2020 44 3.2.1 Dự báo diễn biến chất lượng môi trường nước 44 3.2.2 Dự báo diễn biến chất thải rắn 48 3.2.3.Dự báo chất lượng mơi trường khơng khí 50 3.3 Đánh giá chung khả tác động dự án quy hoạch KT -XH huyện Krông Ana đến năm 2020 51 3.3.1.Tác động nông nghiệp 51 3.3.2 Tác động hoạt động công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 53 3.3.3 Các tác động gây phát triển hạ tầng 54 3.3.4 Các tác hoạt động gây hoạt động phát triển đô thị cụm dân cư 54 3.4 Xác định vấn đề môi trường xúc nguyên nhân huyện Krông Ana 55 3.4.1 Nguy tiếp tục gia tăng ô nhiễm môi trường nước hoạt động chăn nuôi sản xuất nông nghiệp, công nghiệp phát triển đô thị 55 3.4.2 Nguy gia tăng khí ảith giao thơng thị, hoạt động sản xuất công nghiệp 56 3.4.3 Nguy gia tăng ô nhiễm gia tăng loại rác thải sản xuất rác thải sinh hoạt, y tế 57 3.4.4 Một số vấn đề khác 58 CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHO HUYỆN KRÔNG ANA ĐẾN NĂM 2020 59 4.1 Xác định quan điểm mục tiêu bảo vệ môi trường 59 4.1.1 Các quan điểm 59 4.1.2 Các mục tiêu 60 4.2 Đề xuất chương trình bảo vệ mơi trường 61 4.2.1 Chương trình bảo vệ nguồn nước 61 4.2.3 Chương trình bảo vệ mơi trường khơng khí 66 4.2.4 Chương trình giảm thiểu tác động tiêu cực chất thải rắn 68 4.2 Đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ môi trường 71 4.2.1 Hồn thiện chế sách 71 4.2.2 Tăng cường lực cho quan quản lý môi trường huyện Krông Ana 72 4.2.3 Nâng cao nhận thức cộng đồng: 73 4.2.4 Tranh thủ nhiều nguồn đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường 74 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 5.1 Kết luận 76 5.2 Kiến nghị 77 CHƯƠNG : MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Krông Ana huyện thuộc địa phận tỉnh Đăk Lăk cách thành phố Buôn Ma Thuộc 32km theo hướng tỉnh lộ Huyện thành lập vào ngày 19/09/1981 sở số xã thị trấn Buôn Ma Thuộc huyện Krơng Păk Tháng năm 2007 phủ Nghị định số 137/2007/NĐ-CP tách phần phía Bắc huyện góp phần thành lập huyện Cư Kuin Phần cịn lại giữ ngun tên gọi Krơng Ana huyện nông, trồng lúa nước chủ yếu Công nghiệp giai đoạn xúc tiến đầu tư Huyện có tổng diện tích đất 35.609ha, dân số t rung bình 83.337 triệu người (số liệu năm 2007) Tổng GDP năm 2005 1,25x109 tỷ đồng Cơ cấu kinh tế huyện: Nông - Lâm – Thủy sản 69,86%, công nghiệp 12%, dịch vụ 18,08% Tốc độ tăng trưởng bình quân năm 2007 huyện 4,8% Cùng với q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa làm thay đổi mặt huyện Krông Ana, việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng chưa đồng nên ảnh hưởng đến chất lượng môi trường Nhiều vấn đề môi trường đô thị xảy chưa khắc phục thời gian ngắn chưa chuẩn bị sở hạ tầng hướng quản lý tốt như: Vấn đề thu gom xử lý chất thải rắn, chương trình nước sạch, vấn đề BVMT phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, nhiễm mơi trường nước thải, khí thải,… Nhìn chung trình phát tri ển kinh tế xã hội đặt lên huyện Krông Ana vấn đề mơi trường cấp bách Chính thế, để theo kịp xu hướng phát triển chung tỉnh Đăk Lăk nói riêng nước nói chung trước yêu cầu phát triển bền vững kinh tế xã hội huyện Krơng Ana nhiệm vụ đề tài “Đánh giá trạng đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường cho huyện krông ana - Đăk Lăk đến năm 2020 ” cần thiết cấp bách nhằm xác định vấn đề môi trường xúc kiến nghị số biện pháp tối ưu nhằm bảo vệ mơi trường Bên cạnh cịn góp phần cải thiện bảo vệ chất lượng sống người dân vùng, giúp cho người dân có ý thức bảo vệ mơi trường nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích, đánh giá, dự báo vấn đề môi trường xúc tồn cần giải huyện Krông Ana - Đề xuất giải pháp phù hợp khả thi nhằm giải vấn đề bảo vệ môi trường cho huyện Krông Ana – Đăk Lăk giai đoạn từ đến năm 2020 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn tập trung nghiên cứu giải pháp bảo vệ môi trường cho thành phần môi trường tự nhiên quan trọng, đặc thù nước mặt, nước ngầm, khơng khí tình hình quản lý chất thải rắn địa bàn huyện Krông Ana Đây vấn đề môi trường chung, cộm khu vực - Thời gian nhận đề tài luận văn: ngày 19/09/2008 - Thời gian nộp đề tài luận văn: ngày 19/12/2008 Nội dung thực Luận văn tập trung nghiên cứu nội dung sau: - Khảo sát, thu thập số liệu trạng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội môi trường huyện Krông Ana giai đoạn từ đến năm 2020 - Đánh giá trạng mơi trường nước mặt, nước ngầm, mơi trường khơng khí tình hình quản lý chất thải rắn huyện Krông Ana - Dự báo xu hướng biến đổi chất lượng môi trường dựa quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đến năm 2015 định hướng 2020 huyện Krông Ana - Đề xuất giải pháp khả thi quản lý kỹ thuật nhằm bảo vệ môi trường cho huyện giai đoạn từ đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp khảo sát thu thập số liệu: Áp dụng thu thập số liệu trạng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội môi trường phục vụ công tác đánh giá, dự báo diễn biến môi trường huyện Krông Ana giai đoạn từ đến năm 2020 - Phương pháp thống kê: Nhằm mục đích thu thập số liệu kinh tế xã hội, chất lượng môi trường huyện Krông Ana để phục vụ cho đề tài - Phương pháp so sánh: Dựa vào bảng biểu tiêu chuẩn cho phép chất lượng môi trường để đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường nước mặt, nước ngầm, khơng khí đến năm 2020 - Phương pháp đánh giá nhanh: Từ số liệu lựa chọn thu thập điển hình tình hình kinh tế xã hội, trạng môi trường, quy hoạch kinh tế xã hội, nhằm tính tốn tải lượng nhiềm nước mặt nước ngầm, khơng khí, chất thải rắn tác động chúng môi trường, từ tính tốn mở rộng đến tương lai Đây phương pháp sử dụng phổ biến nghiên cứu quản lý diện rộng lâu dài - Phương pháp chuyên gia: Dùng để chọn lọc loại trừ phương án khả thi, để tiếp thu ứng dụng định hướng nghiên cứu hoàn thiện kết thu được, hoàn thiện thảo luận đánh giá kết nhận trình triển khai nghiên cứu đề tài - Các cơng cụ phần mềm máy tính: Các tài liệu kháo sát thực địa, kết đo đạt phân tích thơng số đánh giá chất lượng môi trường tổng hợp, đánh giá ởs phân tích xử lý số liệu phần mềm Microsoft Excel, Microsoft word Ý nghĩa thực tiễn Ý nghĩa thực tiễn luận văn bao gồm: - Nghiên cứu, đánh giá vấn đề môi trường cộm cần giải quyết; từ có sở khoa học thực tiễn để đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật phục vụ cho công tác BVMT huyện Krông Ana giai đoạn từ đến năm 2010, 2015 2020, đặc biệt quan tâm đến vấn đề sau: + Các giải pháp bảo vệ chất lượng nguồn nước mặt, nước ngầm, khơng khí cho huyện Krơng Ana từ đến năm 2020 + Các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt hiệu quả, phù hợp với định hướng mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững tỉnh huyện chuẩn TCVN 33-2006, giếng không sử dụng phải đổ đất đầy đậy kín bê tơng (đối với giếng đào), hạt nhựa polime chuyên dụng (đối với giếng khoan) để tránh xâm nhậm chất bẩn vào nguồn nước ngầm - Khuyến khích giảm sử dụng thuốc BVTV phân bón hóa ọc, h tăng cường sử dụng phân bón sinh học, khuyến khích nơng dân sản xuất xanh, tun truyền người dân nâng cao nhận thức bảo vệ nguồn nước ngầm, không khoan giếng bừa bãi, tiết kiệm nước tránh lãng phí nguồn nước ngầm - Hồn thiện mạng lưới cấp nước sinh hoạt cho nông thôn đảm bảo cung cấp đủ lượng nước sử dụng cho gia đình, CSSX,…đồng thời bước thay đổi tư tưởng người dân ”sử dụng nước từ trạm cấp nước đảm bảo vệ sinh sơ với nước ngầm từ giếng chưa qua xử lý” góp phần lớn công tác bảo vệ nguồn nước ngầm - Thực tốt biện pháp bảo vệ nguồn nước mặt tránh tượng nhiễm bẫn nguồn nước ngầm từ nguồn nước mặt nhiễm 4.2.3 Chương trình bảo vệ mơi trường khơng khí 4.2.3.1 Mục tiêu, thời gian thực hiện: Nhìn chung mơi trường khơng khí huyện Krông Ana tương đối tốt nhiên chịu tác động cục giao thông đô thị họat động sản xuất CN TTCN chủ yếu lị gạc h thủ cơng kiểu cũ tác nhân gây nhi ễm mơi trường khơng khí Trong tương lai chất lượng mơi trường khơng khí huyện bị tác động tiêu cực ảnh hưởng khí thải giao thơng thị, khí thải cơng nghiệp CCN Krơng Ana Mục đích chương trình nhằm ngăn ngừa giảm thiểu tác động gây nhiễm mơi trường khơng khí hoạt động giao thông, công nghiệp hoạt động sống người dân, nâng cao nhận thức người dân cơng tác bảo vệ mơi trường khơng khí Thời gian thực : giai đoạn 2009 – 2020 4.2.3.2 Nội dung cụ thể: Đối với khí thải giao thơng: - Tiếp tục đẩy mạnh thực chương trình nhựa hố, bê tơng hố 330Km đường giao thơng địa bàn huyện, tuyến đường giao thông cấp xã, nâng 66 cấp, chỉnh trang hệ thống giao thông vận tải thị nơng thơn nhựa hóa bê tơng hóa tuyến đường xây - Tiến hành điều tra khảo sát đo đạt lưu lượng xe lưu thơng tải lượng khí thải vào cao điểm ngày (buổi sáng: 7h - 8h, buổi trưa: 11h - 12h buổi chiều: 4h - 5h30) từ đưa nồng độ khí thải ngày từ có biện pháp điều tiết mật độ lưu thông đường cụ thể trục đường Quốc lộ 27, 14, tỉnh lộ đường liên xã - Kết hợp với quan ngành giao thông công chánh tiến hành kiểm tra giám sát chất lượng xe lưu thơng trục đặc biệt xe bánh, kiễm tra chất lượng xe trước đưa vào lưu thông Cấm quy định lưu thông xe không đạt tiêu chuẩn môi trường xe bánh 10 năm sử dụng, xe bánh 20 năm sử dụng Khuyến khích người dân sử dụng nhiên liệu sạch, khơng lưu thông xe thời hạn chất lượng, giảm thuế xăng khơng pha chì cịn đánh thuế nặng xăng pha chì… - Trồng xanh có tán ộng r ( Bằng Lăng, Phượng ) cách 15m dọc bên đường Quốc lộ 27, tỉnh lộ đường đến xã Các bùng binh trồng loại hoa dạng thấp (hoa Cúc, hoa Ngũ Sắc ,…) tránh tình trạng che khuất tầm nhìn Nhằm cải thiện mơi trường khơng khí, tiếng ồn địa bàn huyện, tăng cường công tác trồng xanh phân tán kết hợp với việc chăm sóc xanh ven đường công viên đô thị, đẩy mạnh trồng phân tán lâu năm khu vực nông thôn - Đầu tư xe tưới xanh đô thị cho thị trấn Bn Trấp với cơng suất 10.000lít, tiến hành tưới vào buổi tối 20h, tăng kinh phí chăm sóc trồng xanh thị - Trong q trình xây dựng sở ban ngành hạn chế tối đa thi công lặp lại cơng trình gây lãng phí ô nhiễm môi trường cục khu vự dự án - Đẩy mạnh hợp tác liên huyện, liên tỉnh giảm thiểu nhiễm khơng khí, bụi, khí thải, tiếng ồn hoạt động giao thơng vận tải liên huyện, liên tỉnh Đối với khí thải CN - TTCN: - Đẩy mạnh công tác quy hoạch chuyển đổi 100% lị gạch thủ cơng kiểu củ sang lị gạch kiểu đứng xã Ea Bơng, di dời sở TTCN nằm xen lẫn khu dân cư gây ô nhiễm môi trường vào CCN tập trung Krông Ana 67 - Tăng cường điều tra, quản lý nguồn khí thải gây nhiễm địa bàn huyện, khuyến khích sở áp dụng giải pháp kỹ thuật - công nghệ tiên tiến xử lý bụi, tiếng ồn khí thải độc hại sở sản xuất TTCN - Tăng cường triển khai Quyết định số 64/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ nhằm xử lý triệt để sở gây ô nhiễm mơi trường khơng khí nghiêm trọng - Trong tương lai CCN Krông Ana phát triển mạnh ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí huyện, hình thành, phịng TN&MT huyện kết hợp với ban quản lý CCN phải thường xuyên giám sát chặt chẽ việc xả khí thải sở sản xuất CCN, bên cạnh có sách ưu tiên sở sản xuất Đối với khí thải sinh hoạt Bên cạnh mơi trường khơng khí huyện chịu tác động hoạt động sống người nguồn khó thống kê khó kiểm sốt Do cần áp dụng biện pháp sau nhằm bảo vệ mơi trường khơng khí: - Kết hợp tun truyền, khuyến khích người dân nơng thôn xây dựng hầm Bioga vừa hợp vệ sinh vừa dùng làm khí đốt, sử dụng nguồn lượng (điện, gas) thay cho nguồn chất đốt gây ô nhiễm (than, củi) nông thôn nhằm hạn chế nhiễm khí thải sinh hoạt - Tăng cường thu gom xử lý chất thải rắn (rác thải sinh hoạt), rác thải y tế nhằm hạn chế phát sinh mùi khơng khí, gây cảnh quan mỹ quan - Tăng cường hiệu thoát nước xử lý nước thải đô thị - công nghiệp nhằm hạn chế tình trạng gây nhiễm mùi khơng khí, cảnh quan mỹ quan 4.2.4 Chương trình giảm thiểu tác động tiêu cực chất thải rắn 4.2.4.1 Mục đích, thời gian thực hiện: Bên cạnh biện pháp bảo vệ mơi trường nước, khơng khí vấn đề quản lý chất thải rắn vấn đề gây nhiều áp lực cho môi trường huyện Do quản lý chất thải rắn cơng tác quan trọng chương trình bảo vệ môi trường huyện Krông Ana cho tương lai Hiện nay, việc thu gom, xử lý rác thải huyện Krông Ana tổ vệ sinh tư nhân thực thực thu gom rác thải thị trấn Bn Trấp Cịn lượng rác phát sinh xã chủ yếu tự xử lý hộ gia đình, phần bị vứt bỏ bừa bãi, đổ xuống sông, nơi công cộng Phương thức xử lý rác đổ bỏ lộ 68 thiên, không đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường khu vực Trang thiết bị phục vụ công tác thu gom vận chuyển rác trang bị không đảm bảo mặt số lượng lẫn kỹ thuật Theo tính tốn dựa vào quy hoạch tổng tải lượng rác phát sinh đến năm 2010 58.860 tấn/năm đến năm 2020 99.289 tấn/năm Do chương trình đưa nhằm mục đích xây dựng hệ thống thu gom hoàn chỉnh toàn địa bàn huyện; xử lý triệt để chất thải rắn tránh gây ô nhiễm thành phần môi trường khác huyện Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2009 – 2020 4.2.4.2 Nội dung thực - Hiện huyện Krơng Ana chưa có bãi chơn lấp rác hợp vệ sinh việc trước tiên cần tiến hành cấp bách huyện cần đầu tư xây dựng bãi rác xã Ea Cam diện tích bước đầu 3,5 theo tiêu chuẩn TCVN 6696 - 2000, xã xây dựng trạm trung chuyển rác thải diện tích 1000m2 theo tiêu chuẩn quy định Rác thải trạm trung chuyển thu gom lần/tuần đưa đến bãi rác - Kiện toàn hệ thống quản lý chất thải rắn địa bàn huyện, tập trung nâng cấp hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn thị trấn Buôn Trấp; xây dựng phát triển Công ty Dịch vụ Môi trường huyện nhằm bảo đảm lực thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt, công nghiệp, dịch vụ, du lịch y tế - Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt bảo đảm vệ sinh môi trường khu dân cư đặc biệt Thị Trấn Bn Trấp CCN Krơng Ana; khuyến khích hộ gia đình phân loại rác thải nguồn, tham gia hoạt động cộng đồng gìn giữ, bảo vệ môi trường khu dân cư như: đổ rác giờ, nơi quy định; giải toả điểm ụ rác tự phát vùng nông thôn; thu gom rác thải sinh hoạt nơi công cộng, - Thực chương trình phân loại rác nguồn thực thí điểm thị trấn Bn Trấp theo nội dung sau: + Trước hết tổ chức buổi họp tổ dân phố, tổ nhân dân khu vực thị trấn nhằm giới thiệu chương trình phân loại rác nguồn, từ kêu gọi hỗ trợ thực chương trình 69 + Tổ chức buổi thuyết trình nhằm đưa nội dung: Các vấn đề môi trường đô thị (nhấn mạnh vấn đề rác thải), vấn đề cấp bách việc thu gom xử lý CTR sinh hoạt địa bàn, mục đích việc phân loại rác nguồn (nêu rõ lợi ích công việc này), phương pháp phân loại rác nguồn đến người dân Có thể thực chiếu phim, ảnh cách thức phân lọai rác nguồn tặng quà cho người dân tham gia Tiến hành phân loại: + Phân loại tách nhiều thành phần tốt Tuy nhiên điều đòi hỏi hộ gia đình phải có nhiều thùng rác để chứa vừa tốn vừa khơng thích hợp với đặc tính thành phần rác thị trấn Do bước đầu thực thí điểm, rác chia làm nhóm sau: + Nhóm (1): Nhóm rác hữu có khả phân hủy sinh học với thành phần chủ yếu từ loại thực phẩm thừa, rau củ, quả, rụng,… + Nhóm (2): Bao gồm thành phần lại + Đối với hộ gia đình trang bị loại thùng rác có màu khác với dung tích 10lít; thùng màu xanh dùng đựng rác thuộc nhóm 1, thùng màu đỏ dùng đựng rác thuộc nhóm rác Thùng màu xanh thu gom hàng ngày, thùng màu đỏ thu lần/tuần xe chun chun dùng có kích thước 1,5x1,5x1,5m + Rác trường học chủ yếu giấy, chai lọ, túi nhựa plactic Do rác thải trường học phân loại theo thành phần (1): giấy, (2): plactic, (3): thực phẩm thừa, (4): thành phần khác Nhóm (3) thu gom với nhóm (1) nhóm (1), (2), (4) thu gom với nhóm (2) rác thải sinh hoạt từ hộ gia đình + Rác thải chợ ước tính khoảng 80 - 90% thành phần hữu khơng cần phân loại rác nguồn + Rác thải y tế bệnh viện huyện phân loại thành nhóm riêng: Nhóm (1): rác thải sinh hoạt bệnh viện, nhóm: (2) rác thải y tế Trang bị loại thùng đựng rác có màu khác với dung tích 20lít, thùng màu xanh đựng rác thải sinh hoạt, thùng màu đỏ đựng rác thải y tế Rác thải sinh hoạt nhân viên vệ sinh bệnh viện thu gom hầm chứa rác chờ xe thu gom huyện đến thu, rác thải y tế phải thu gom lần/ngày sau bác sĩ thăm bệnh xong, rác thải y tế thu gom riêng đưa đốt lò đốt rác tỉnh 70 + Tăng cường điều tra, quản lý nguồn chất thải rắn gây ô nhiễm địa bàn huyện, tăng cường áp dụng giải pháp kỹ thuật - công nghệ tiên tiến xử lý chất thải rắn, biện pháp tái chế, tái sử dụng, tiêu huỷ, chôn lấp chất thải rắn đạt tiêu chuẩn môi trường quy định - Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn; quản lý thị trường mua bán, trao đổi chất thải rắn, phế liệu địa bàn huyện + Thực nghiêm kế hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt, công nghiệp chất thải nguy hại địa bàn huyện tương lai + Tăng cường phát hiện, xử phạt nghiêm tổ chức, cá nhân xả thải chất thải rắn khu vực công cộng vào nguồn nước sông, suối, kênh rạch + Tăng cường thực Quyết định số 64/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ nhằm xử lý triệt để sở gây ô nhiễm chất thải rắn nghiêm trọng + Ứng dụng mơ hình thị trấn xanh, khu dân cư sinh thái, CCN sinh thái, thân thiện mơi trường; mơ hình điểm, cụm dân cư sinh thái địa bàn huyện 4.2 Đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ môi trường Các giải pháp đề xuất thuộc 04 nhóm sau: Hồn thiện chế sách cơng tác BVMT; tăng cường lực máy tổ chức quản lý nhà nước môi trường; n âng cao nhận thức ý thức người; tìm kiếm mở rộng nguồn đầu tư cho bảo vệ môi trườ ng Trên sở 04 định hướng giải pháp đề xuất sau đây: 4.2.1 Hồn thiện chế sách 4.2.1.1 Cơ chế: Ban hành chế phối hợp liên tịch hoạt động bảo vệ môi trường Mặt trận Tổ quốc, ban, ngành (gồm cảnh sát môi trường huyện) tổ chức hiệp hội triển khai Quy hoạch bảo vệ môi tr ường đến năm 2020 tỉnh Đăk Lăk Chương trình hành động bảo vệ môi trường đến năm 2020 huyện Krông Ana − Ban hành chế phối hợp hoạt động bảo vệ môi trường liên huyện, liên tỉnh tỉnh Tây Nguyên − Ban hành chế cải cách hành chính, hoạch tốn phí tài ngun quản lý nhà nước tài nguyên môi trường địa bàn huyện, chế phối hợp triển khai quy chế dân chủ sở quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, cộng đồng có 71 liên quan nhằm t ăng cường giám sát môi trường, công khai hố thơng tin tăng nguồn vốn lĩnh vực quản lý tài nguyên – môi trường − Ban hành quy chế bảo vệ môi tr ường huyện Krông Ana, trọng tới công tác bảo vệ môi trường ngành chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, du lịch, CCN, bệnh viện, trung tâm y tế, nghĩa trang, nghĩa địa bãi rác địa bàn huyện − Ban hành hướng dẫn công tác thi đua – khen thưởng lĩnh vực bảo vệ môi trường huyện, cho cộng đồng dân cư thị trấn Buôn Trấp, doanh nghiệp, c sở sản xuất TTCN, chăn nuôi, CCN Krông Ana thực tốt nhiệm vụ bảo vệ mơi trường 4.2.1.2 Chính sách: − Xây dựng ban hành tiêu chí phát triển bền vững huyện Krông Ana, phù hợp với tiêu chí phát triển bền vững tỉnh Đăk Lăk − Ban hành sách khuyến khích mua bán, trao đổi, tái chế tái sử dụng chất thải rắn địa bàn huyện − Đầu tư nguồn vốn, ổn định nâng cao hiệu sử dụng Quỹ bảo vệ môi trường huyện − Thu hút dự án tài trợ, đầu tư nước nước lĩnh vực bảo vệ môi trường huyện Krông Ana, ưu tiên cho lĩnh vực xử lý nước thải chất thải rắn − Ưu tiên ứng dụng công nghệ công nghệ tiến tiến (công nghệ xử lý ô nhiễm, công nghệ tái chế tái sử dụng chất thải), mơ hình thân thiện mơi trường sinh thái công nghiệp đảm bảo phát triển KH&CN cho lĩnh vực bảo vệ môi trường 4.2.2 Tăng cường lực cho quan quản lý môi trường huyện Krông Ana Để đạt kết tốt công bảo vệ mơi trường cho huyện Krơng Ana nhân tố không nhắc đến quan quản lý mơi trường địa phương mà cụ thể Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Krơng Ana quan có thẩm quyền quản lý thực thi biện pháp chủ trương cấp đưa xuống Hiện hiệu quản lý mơi trường huyện chưa cao tương lai cần phải áp dụng biện pháp nâng cao lực quản lý: − Hoàn thiện tổ chức quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn huyện, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao lực quản lý bảo vệ môi trường Phòng TN & MT huyện Tăng cường sở vật chất cho quan, tổ chức liên quan 72 BVMT kinh phí vật chất đặc biệt cấp xã thị trấn, phân công trách nhiệm có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp đồn thể cơng tác bảo vệ mơi trường − Phịng TN&MT huyện cần phối hợp quản lý với UBND cấp địa bàn huyện nhằm giám sát, kiểm tra, tra hoạt động bảo vệ môi trường − Tăng cường hợp tác với huyện tỉnh Đăk Lăk bảo vệ môi trường − Tăng cường lực giám sát, kiểm tra, tra xử lý trường hợp vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường nhằm phát huy hiệu cơng tác phịng ngừa, xử lý nhiễm, suy thối cố mơi trường − Tổ chức triển khai Kế hoạch hành động bảo vệ môi trường hàng năm đến ngành, cấp, đồn thể; phân cơng chủ trì, phối hợp đồng bộ, cụ thể hóa đầy đủ, chi tiết vào kế hoạch hàng năm, đồng thời tăng cường kiểm tra giám sát trình tổ chức thực Kế hoạch hành động bảo vệ môi trường địa bàn huyện Tăng cường công tác quản lý chất thải theo quy định, tăng cường công tác giám sát, thanh, kiểm tra môi trường, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, nhằm phát huy hiệu cơng tác phịng ngừa, xử lý nhiễm, suy thối cố môi trường 4.2.3 Nâng cao nhận thức cộng đồng: Nhận thức cộng đồng yếu tố trực tiếp định thành công công tác bảo vệ mơi trường cho huyện Huyện Krơng Ana có thành phần dân số trình độ dân trí phức tạp Hiện dân số huyện 87.333 triệu người đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 22,05 % Số hộ nghèo tồn huyện chiếm 20,76% đồng bào dân tộc thiểu số chiếm gần 42% số hộ nghèo Đều cho thấy để nâng cao nhận thức cộng động việc khó khăn mà huyện cần phải hoàn thành để đạt kết cao công bảo vệ môi trường thời kỳ CNH-HĐH Với đặc thù huyện Krông Ana luận văn đề xuất số giải pháp sau: − Tổ chức chuyên mục tuyên truyền báo, đài phát truyền hình chủ đề trọng tâm liên quan đến bảo vệ mơi trường theo định kỳ Phịng TN& MT huyện kết hợp triển khai chương trình liên tịch bảo vệ môi trường với Ủy ban MTTQ huyện đoàn thể quần chún g huyện như: Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Liên hiệp KH-KT, Liên đồn Lao động, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, phát huy vai trị tổ chức đồn thể, quan thông tin đại chúng hoạt động 73 truyền thông nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho cộng đồng Cần kết hợp công tác tuyên truyền nhận thức bảo vệ môi trường với công tác xã hội khác công tác Kế Hoạch hóa gia đình, cơng tác niên tình nguyện ”Mùa hè Xanh” − Tổ chức phổ biến rộng rãi Luật văn liên quan công tác bảo vệ mơi trường, chương trình bảo vệ mơi trường tỉnh Đăk Lăk, huyện Krông Ana cho doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp TTCN, tổ chức cá nhân nhằm quán triệt sâu sắc nhận thức đầy đủ trách nhiệm nhiệm vụ bảo vệ môi trường như: Tổ chức hội thảo chuyên đề, diễn đàn trao đổi thảo luận số chủ đề trọng tâm bảo vệ môi trường Thường xuyên cung cấp, cập nhật văn quy phạm pháp luật công tác bảo vệ môi trường đến tổ chức, cá nhân hoạt động SXKD địa bàn thông qua việc biên soạn tài liệu, phát hành tin TN&MT tham gia cung cấp thông tin trang thông tin điện tử TN&MT địa bàn tỉnh Đăk Lăk − Tăng cường tổ chức thực Đề án “ Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hệ thống giáo dục quốc dân ” theo Quyết định số 1363/QĐ/TTg ngày 17/10/2001 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 6621/QĐ-BGDĐT–KHCN ngày 30/12/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT V/v Phê duyệt “ Chính sách chương trình hành động giáo dục môi trường trường phổ thông giai đoạn 2001 – 2010 ” − Thực nghiêm mục tiêu bảo vệ mơi trường, tiêu chí phát triển bền vững huyện, đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng bảo vệ môi trường huyện đặc biệt CCN Krơng Ana; cơng bố cơng khai thành tích bảo vệ mơi trường nhằm tạo nên khơng khí dư luận xã hội, lên án xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường 4.2.4 Tranh thủ nhiều nguồn đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường − Đa dạng hóa nguồn đầu tư cho bảo vệ mơi trường, phát triển quỹ mơi trường khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường: Đảm bảo nguồn ngân sách nhà nước cho huyện nghiệp môi trường 1% t ngân sách huyện năm sau cao năm trước 10%; thực nghiêm, đầy đủ quy định thu phí mơi trường theo quy đinh có chế tài nguồn gây tác động nghiêm trọng − Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường, đa dạng hóa loại hình hoạt động bảo vệ mơi trường khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào chương trình mơi trường huyện, đặc biệt dịch vụ thu gom, vận chuyển, tái chế xử lý chất thải đô thị công nghiệp; đưa nội dung vảo vệ môi trường vào 74 vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu phố − Huy độ ng sử dụng hiệu nguồn vốn bảo vệ môi trường, tranh thủ tối đa nguồn hỗ trợ tài chính, kỹ thuật từ nước, tổ chức quốc tế cá nhân cho công tác bảo vệ môi trường huyện, thực công tác bảo vệ mơi trường theo kinh phí ngân sách 1% ủc a tỉnh Khai thác nguồn vốn hỗ trợ tổ chức quốc tế thông qua chương trình tài trợ cho tồn tỉnh tuyến huyện nhằm phục vụ cho công tác bảo vệ môi trường Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn đáng kể Việt Nam để khắc phục mối đe dọa nghiêm trọng môi trường 75 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Căn vào kết khảo sát đánh giá trạng dự báo diễn biến chất lượng môi trường huyện Krông Ana từ đến năm 2020 đưa kết luận sau: − Hiện trạng mơi trường nước, khơng khí khu vực huyện Krơng Ana cịn tốt, mức độ ô nhiễm chủ yếu cục nước thải chăn nuôi, sinh hoạt, hoạt động nông nghiệp, phương tiện giao thông − Nước thải địa bàn huyện chủ yếu nước thải sinh hoạt chăn ni, khí thải chủ yếu khí thải lị gạch Qua hai đợt khảo sát , nước thải có xu hướng nhiễm mạnh, vượt tiêu chuẩn nhiều lần − Tình trạng quản lý, thu gom rác thải sinh hoạt, công nghiệp, y tế chưa quan tâm mức nhiều bất cập thu gom xử lý tỷ lệ thu gom chưa cao, trang thiết bị chưa đầu tư đủ − Huyện xúc tiến đầu tư phát triển mạnh công nghiệp, thâm canh trồng tăng suất Đều tất yếu gây nên nhiều áp lực với trạng thái tài nguyên môi trường huyện, phổ biến ô nhiễm diện rộng cho tỉnh Đăk Lăk Đặc biệt sức ép gia tăng khối lượng lớn chất thải hàng ngày vào môi trường làm giảm khả chịu tải môi trường mà kết gây ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí vấn đề khác (suy giảm nguồn tài nguyên,…) − Quy hoạch KT - XH huyện chưa lồng ghép chặt chẽ phù hợp với vấn đề môi trường tồn đọng nảy sinh cấp bách q trình triển khai thực dự án Do huyện xây dựng chương trình hành động nhằm bổ sung cho thiếu sót quy hoạch kinh tế xã hội − Luận văn bước cân nhắc, sàng lọc đề xuất xây dựng biện pháp bảo vệ môi trường phù hợp với tình hình thực tế huyện Krơ ng Ana Chương trình lồng ghép phù hợp giải pháp mặt quản lý kỹ thuật, khả quản lý nhà nước với khả tự quản lý môi trường người dân doanh nghiệp, mang lại hiệu khả quan cho mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo tăng cường mạnh mẽ khả bảo vệ môi trường huyện, cho phép ngăn ngừa giảm thiểu nguy ô nhiễm suy thối mơi trường, bảo vệ mơi trường sống 76 − Các biện pháp đề xuất khắc vấn đề ô nhiễm mơi trường có xu hướng tích lũy tương lai khả thi áp dụng cho huyện 5.2 Kiến nghị Từ kết nghiên cứu trạng môi trường huyện Krông Ana, kiến nghị số nội dung sau: − Cần thực công tác bảo vệ môi trường cho huyện biện pháp quản lý kỹ thuật đề xuất báo cáo − Phối hợp quan ban ngành, cảnh sát môi trường huyện tra, kiểm tra để có biện pháp hạn chế ô nhiễm nguồn thải gây Nhanh chóng di dời sở gây nhiễm, đặc biệt phải quan tâm đến tình hình gây nhiễm khu vực lị gạch thủ cơng, tuynel huyện − Thông qua báo cáo triển khai chương trình thí điểm cho huyện sau dự án thông qua − Luận văn xây dựng chương trình cho vấn đề cộm bảo vệ mơi trường nước, khơng khí quản lý chất thải rắn, nên kiến nghị huyện nên xem xét, xây dựng bổ sung vấn đề lại bảo vệ môi trường đất, bảo tồn sử dụng hợp lý tài ngun,… Mở rộng mơ hình phân loại rác nguồn tồn huyện − Đầu tư kinh phí cho công tác giám sát chất lượng môi trường định kỳ để có kế hoạch hành động kịp thời − Hiện huyện chưa có trạm quan trắc chất lượng mơi trường kiến nghị phịng TN&MT huyện Krông Ana kết hợp với sở TN&MT tỉnh Đăk Lăk xây dựng trạm quan trắc chất lượng nước mặt, nước ngầm, khơng khí địa bàn huyện Krơng Ana 77 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1: Vịng xoay thị trấn Bn Trấp Hình 2: Sơng Krơng Ana 78 Hình 3: Bãi rác Ea Cam huyện Krơng Ana Hình 4: Lị gạch thủ cơng xã Ea Bơng – Krơng Ana - Đăk Lăk 79 ... pháp chuyên gia: Dùng để chọn lọc loại trừ phương án khả thi, để tiếp thu ứng dụng định hướng nghiên cứu hoàn thi? ??n kết thu được, hoàn thi? ??n thảo luận đánh giá kết nhận trình triển khai nghiên... ana - Đăk Lăk đến năm 2020 ” cần thi? ??t cấp bách nhằm xác định vấn đề môi trường xúc kiến nghị số biện pháp tối ưu nhằm bảo vệ mơi trường Bên cạnh cịn góp phần cải thi? ??n bảo vệ chất lượng sống người... khơng khí 66 4.2.4 Chương trình giảm thi? ??u tác động tiêu cực chất thải rắn 68 4.2 Đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ môi trường 71 4.2.1 Hồn thi? ??n chế sách 71 4.2.2 Tăng cường