Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty S4MCO

Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Chương MỞ ĐẦU Tổ chức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhằm đạt ba mục tiêu: hoàn thành kế hoạch sản xuất; hoàn thành kế hoạch sản xuất với hiệu cao nhất; hoàn thành kế hoạch sản xuất với hiệu cao đồng thời đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động bảo vệ mơi trường luật định đồng thời gắn bó hữu với trình sản xuất Bảo hộ lao động có quan hệ gắn bó hữu với trình sản xuất hay với tất yếu tố cấu thành q trình sản xuất: người, máy móc, thiết bị, nguyên - nhiên liệu, công nghệ, môi trường sản xuất, yếu tố nguyên nhân, hậu tai nạn lao động Bởi vậy, Bảo hộ lao động trước hết phạm trù sản xuất, gắn liền với sản xuất; đâu có sản xuất, có cơng tác, có người làm việc phải tiến hành cơng tác bảo hộ lao động nhằm bảo vệ yếu tố động sản xuất người lao động, nhằm tránh cho người lao động khỏi hậu nghiêm trọng bị tàn phế suốt đời, chí tử vong, dẫn đến bệnh nghề nghiệp Khi người lao động bị loại sớm khỏi trình sản xuất đồng thời tổn thất tài sản lớn, cịn mát cho gia đình người lao động bù đắp Như vậy, doanh nghiệp bắt tay vào sản xuất kinh doanh đồng thời phải thực song song công tác bảo hộ lao động, thực giải pháp bảo đảm an toàn cho lao động, vệ sinh lao động bảo vệ môi trường Để tổ chức thực qui định đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe người lao động doanh nghiệp cần thực đồng giải pháp, từ vấn đề thiết kế, quy hoạch hợp lý, ban hành đủ văn pháp qui, tổ chức tốt hệ thống quản lý an tồn, vệ sinh lao động, bảo vệ mơi trường đến giải pháp công nghệ sản xuất, giải pháp kỹ thuật an toàn, kỹ thuật vệ sinh xử lý ô nhiễm môi trường giải pháp theo dõi chăm sóc bảo vệ sức khỏe, phát hiện, giám định điều trị bệnh nghề nghiệp cho người lao động Vậy để thực việc đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động bảo vệ mơi trường cho có sở khoa học, kinh tế, có hiệu qủa cao đường doanh nghiệp phải tính tốn cho vơí chi phí nhất, song đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động bảo vệ môi trường Doanh nghiệp phải xây dựng hệ thống tổ chức quản lý công tác bảo hộ lao động sở mình, phải thực khảo sát tồn diện, chi tiết tình trạng an tồn lao động, vệ sinh lao động sở xây dựng phương hướng hoạt động bảo hộ lao động phù hợp để ý đầu tư cải thiện điều kiện làm việc khâu nặng nhọc, nguy hiểm, độc hại, làm giảm nhẹ lao động thể lực Việc làm giúp cho doanh nghiệp có tản kế hoạch an toàn lao động, vệ sinh lao động theo tiêu quản lý cụ thể, để lường trước chi phí để thực biện pháp an tồn lao động, vệ sinh lao động bảo vệ môi trường, đặc biệt đối Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO với sở bao gồm nhiều ngành nghề đa dạng điều kiện chi phí có giới hạn Đồng thời việc làm tiền đề để chuẩn bị cho chiến lược nâng cao hình ảnh doanh nghiệp tiêu chuẩn cao chất lượng giá trị đạo đức nhà sản xuất, qua doanh nghiệp tiêu thụ nhiều sản phẩm Ngày để hội nhập có vị trí tốt thị trường, cá c doanh nghiệp phải áp dụng ISO 9000, ISO 14001 ữ na SA 8000 Ap dụng ISO 9000 đảm bảo với khách hàng: hệ thống quản lý chất lượng chất lượng sản phẩm doanh nghiệp ổn định thông qua cải tiến việc quản lý nội tại, cải tiến điểu kiện sản xuất, cải tiến q trình, cải tiến trang thiết bị, đào tạo cơng nhân…Ap dụng SA 8000 đảm bảo sản phẩm sản xuất mơi trường an tồn thuận lợi nhờ vào sách người lao động, đảm bảo tiền lương, thu nhập, an toàn lao động Như vậy, tản tiêu chuẩn doanh nghiệp phải thực Bộ luật lao động, phải thực bảo hộ lao động, thêm vào việc xây dựng tác phong công nghiệp quản lý, sản xuất, tạo mối quan hệ đồn kết gắn bó người lao động Ngày nay, thói quen sản xuất kinh doanh không tốt sử dụng nhiều lao động trẻ em, không thân thiện với môi trường hay sản xuất kinh doanh an tồn, rủi ro cao có nguy làm giảm sút niềm tin khách hàng vào doanh nghiệp, đe doạ uy tín thương hiệu doanh nghiệp Việc nhà sản xuất kinh doanh - cung ứng thực thi sách an tồn bảo vệ sức khỏe có hiệu tốt dấu hiệu cho xã hội thấy công việc kinh doanh họ thành đạt Nếu ngược lại, khách hàng không muốn đặt niềm tin vào doanh nghiệp có trách nhiệm không tốt với cộng đồng Nắm vấn đề trên, sau thời gian ngắn tìm hiểu tôi: “ Bước đầu nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác bảo hộ lao động công ty SAMCO đề số giải pháp cải thiện nhằm góp phần phịng tránh tai nạn lao động, bảo vệ sức khỏe người lao động bảo vệ môi trường” lấy làm báo cáo, với mong muốn vận dụng kiến thức học tập kinh nghiệm cơng tác vào thực tiễn để đóng góp phần vào sản xuất vai trò người phụ trách an toàn lao động, vệ sinh lao động Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Báo cáo tiến hành nghiên cứu để đạt mục tiêu sau đây: Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO − Đánh giá thực trạng ĐKLĐ, tình hình TNLĐ, BNN, tình hình sức khỏe NLĐ Công ty SAMCO − Nghiên cứu đề xuất giải pháp để cải thiện ĐKLĐ, nâng cao hiểu biết BHLĐ cho NLĐ, phù hợp với điều kiện sản xuất - kinh doanh Công ty SAMCO 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Để đạt mục tiêu đề ra, báo cáo tập trung giải nhiệm vụ chủ yếu sau: − Hệ thống lại toàn văn pháp luật tiêu chuẩn BHLĐ có liên quan đến Công ty SAMCO − Nghiên cứu phân công trách nhiệm từ cán quản lý đến NLĐ Công ty SAMCO công tác BHLĐ Thu th ập số liệu, điều tra khảo sát tình hình ĐKLĐ, TNLĐ, BNN ứ s c khỏe NLĐ Công ty SAMCO tình hình cơng tác BHLĐ Công ty SAMCO thời gian qua − Nghiên cứu đề xuất giải pháp để cải thiện ĐKLĐ, phòng chống TNLĐ BNN, bảo vệ sức khỏe NLĐ 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để đạt mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, báo cáo sử dụng phương pháp sau đây: − Nghiên cứu qua tài liệu, cơng trình nghiên cứu có quan chun mơn, chun gia bên ngồi Cơng ty SAMCO − Ghi chép, đo đạc, khảo sát trực tiếp Công ty SAMCO yếu tố ĐKLĐ môi trường lao động − Phân tích, tổng hợp số liệu nhận Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG 3.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 3.1.1 Bảo hộ lao động BHLĐ hệ thống biện pháp luật pháp, kinh tế, xã hội, KHKT, tổ chức biện pháp phòng ngừa khác để đảm bảo an toàn sức khỏe khả lao động NLĐ trình lao động Hoạt động BHLĐ gắn liền với hoạt động lao động sản xuất cơng tác người Nó phát triển phụ thuộc vào trình độ kinh tế, khoa học, cơng nghệ yêu cầu phát triển xã hội nước BHLĐ yêu cầu tất yếu khách quan để bảo vệ NLĐ 3.1.2 An toàn lao động, vệ sinh lao động Trong công tác BHLĐ, nội dung chủ yếu ATLĐ VSLĐ Bởi nhiều trường hợp, khơng đề cập đến sách có liên quan chế độ lao động, nghỉ ngơi, lao động nữ, lao động trẻ em, dạng lao động đặc thù… người ta thường dùng cụm từ “ An toàn lao động, vệ sinh lao động ” thay cho “Bảo hộ lao động” ATLĐ trình lao động mà khơng xuất yếu tố nguy hiểm gây chấn thương lao động, VSLĐ q trình lao động khơng làm xuất yếu tố có hại tới tâm sinh lý NLĐ, tới phát triển bình thường họ Ở nước ta từ “Bảo hộ lao động” dùng phổ biến với cách hiểu định nghĩa đây, nói đến AT-VSLĐ, hiểu nói đến nội dung chủ yếu công tác BHLĐ 3.1.3 Điều kiện lao động ĐKLĐ tổng thể yếu tố tự nhiên, xã hội, kinh tế, tổ chức, kỹ thuật biểu thông qua công cụ phương tiện lao động, đối tượng lao động (năng lượng, nguyên vật liệu… ), trình cơng nghệ, mơi trường lao động xếp, bố trí chúng khơng gian thời gian, tác động qua lại chúng mối quan hệ với NLĐ chỗ làm việc, tạo nên điều kiện định cho người trình lao động Tình trạng tâm sinh lý người lao động chỗ làm việc coi yếu tố gắn liền với ĐKLĐ Các mặt biểu ĐKLĐ xuất đồng thời riêng lẻ khoảng thời gian không gian khác tạo nên ĐKLĐ cụ thể, tốt, tiện nghi thuận lợi, song xấu nguyên nhân TNLĐ BNN Với cách hiểu vậy, đánh giá ĐKLĐ sở, ngành, phải nhìn tổng thể tất biểu nói trên, khơng thể nhìn mặt Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Cơng tác BHLĐ Tại Cơng Ty SAMCO vội vàng kết luận ĐKLĐ tốt hay xấu, phải sâu phân tích yếu tố biểu ĐKLĐ, xem có ảnh hưởng tác động NLĐ Đánh giá thực trạng ĐKLĐ thường xuyên chăm lo cải thiện nội dung quan trọng cơng tác BHLĐ 3.1.4 Các yếu tố nguy hiểm có hại Trong ĐKLĐ cụ thể, xuất yếu tố vật chất có ảnh hưởng xấu, có hại nguy hiểm 3.1.4.1 Các yếu tố nguy hiểm Các yếu tố nguy hiểm yếu tố tác động cách đột ngột lên thể NLĐ, gây chấn thương, TNLĐ Các yếu tố nguy hiểm bao gồm: − Các yếu tố nguy hiểm gây chấn thương học (các phận cấu truyền động, phận chuyển động quay với vận tốc lớn, phận chuyển động tịnh tiến, mảnh dụng cụ, vật liệu gia công văng bắn ra, vật rơi tờ cao xuống, làm việc cheo leo cao, trơn trượt…); − Các yếu tố nguy hiểm điện, tĩnh điện gây điện giật, bỏng, cháy nổ; − Các yếu tố nguy hiểm nhiệt gây bỏng, cháy (ngọn lửa, tia lửa, nấu chảy, khí nóng, vật nung nóng…); − Các yếu tố nguy hiểm hóa chất (các chất độc thể rắn, lỏng, khí) gây nhiễm độc cấp tính, bỏng; − Các yếu tố nguy hiểm nổ (nổ hóa học, nổ lý học) 3.1.4.2 Các yếu tố có hại Các yếu tố có hại lao động sản xuất yếu tố gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe NLĐ, gây BNN Các yếu tố có hại bao gồm: − Các yếu tố vật lý (điều kiện vi khí hậu; xạ điện từ, xạ cao tần siêu cao tần khoảng sóng vô tuyến, tia hồng ngoại, tia tử ngoại… chất phóng xạ tia phóng xạ α, β, γ… tiếng ồn rung động; áp suất thấp cao; thiếu ánh sáng bố trí hệ thống chiếu sáng khơng hợp lý… ); − Các yếu tố hóa học chất độc, loại hơi, khí, bụi độc, chất phóng xạ… − Các yếu tố sinh vật, vi sinh vật loại vi khuẩn, siêu vi khuẩn gây bệnh; loại ký sinh trùng, nấm mốc gây bệnh, loại côn trùng, rắn rết… − Các yếu tố liên quan đến tổ chức lao động yếu tố bất lợi tư lao động, không tiện nghi không gian nhà xưởng chật hẹp, vệ sinh; yếu tố không thuận lợi tâm lý; xếp thời gian làm việc nghỉ ngơi không hợp lý, cường độ lao động nặng nhọc khơng phù hợp với tình trạng sức khỏe NLĐ… Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Việc xác định rõ nguồn gốc, mức độ ảnh hưởng yếu tố nguy hiểm có hại người đề biện pháp để làm giảm, tiến đến loại trừ yếu tố nội dung quan trọng để cải thiện điều kiện làm việc cho NLĐ 3.1.5 Tai nạn lao động TNLĐ tai nạn xảy q trình lao động, cơng tác kết tác động đột ngột từ bên ngoài, làm chết người làm tổn thương phá hủy chức hoạt động bình thường phận thể Khi NLĐ bị nhiễm độc đột ngột với xâm nhập vào thể lượng lớn chất độc, gây chết người tức khắc huỷ hoại chức thể gọi nhiễm độc cấp tính coi TNLĐ Các trường hợp sau coi TNLĐ: − Tai nạn xảy địa phận quan xí nghiệp người bị tai nạn thực công việc theo chức nhiệm vụ; − Tai nạn xảy thời gian làm việc hoặc, chuẩn bị thu dọn trước sau làm việc, thực nhu cầu sinh hoạt cần thiết nghỉ giải lao, ăn cơm ca, ăn bồi dưỡng, cho bú, vệ sinh kinh nguyệt, tắm rửa, vệ sinh, từ nhà đến nơi làm việc ngược lại Tất trường hợp phải xảy địa điểm thời gian hợp lý Theo quy định nhiều nước, người ta phân TNLĐ chết người, TNLĐ nặng, TNLĐ nhẹ Việc phân tai nạn nặng nhẹ vào số ngày nghỉ việc để điều trị thương tích TNLĐ theo loại thương tích Ở Việt Nam, phải nghỉ việc 14 ngày, TNLĐ nặng Để đánh giá tình hình TNLĐ, người ta sử dụng “Hệ số tần suất tai nạn lao động K ”: K1 = n × 1000 (3.1) N n - Số TNLĐ năm N - Tổng số NLĐ Qua công thức (3.1) này, K số TNLĐ cho 1.000 NLĐ năm Theo tác giả Nguyễn Bá Dũng, để đánh giá đắn đầy đủ thực trạng tình hình TNLĐ, ngồi Hệ số tần suất tai nạn lao động K , cần vào hệ số Hệ số trầm trọng K Hệ số tai nạn lao động chung K sau: Hệ số trầm trọng K : K2 = D (3.2) n D - Tổng số ngày phải nghỉ việc TNLĐ gây năm Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO n - Số TNLĐ năm Như thấy K số ngày phải nghỉ việc cho TNLĐ Hệ số tai nạn lao động chung K: K = K1 × K2 (3.3) Như vậy, để đánh giá tình hình TNLĐ diễn biến (tă ng giảm) theo thời gian sở hay so sánh tình hình TNLĐ sở năm, vào Hệ số tai nạn lao động chung K Hệ số K tổng số ngày phải nghỉ việc tính 1.000 NLĐ năm Hệ số lớn tình hình lao động xấu 3.1.6 Bệnh nghề nghiệp BNN trạng bệnh lý mang tính chất đặc trưng nghề nghiệp liên quan đến nghề nghiệp mà nguyên nhân sinh bệnh tác hại thường xuyên kéo dài ĐKLĐ xấu Cũng nói suy yếu dần sức khỏe, gây nên bệnh tật cho NLĐ tác động yếu tố có hại phát sinh sản xuất lên thể NLĐ 3.2 MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG Mục tiêu công tác BHLĐ thông qua biện pháp KHKT, tổ chức, hành chính, kinh tế xã hội để loại trừ yếu tố nguy hiểm có hại phát sinh sản xuất, tạo nên ĐKLĐ tiện nghi, thuận lợi ngày cải thiện tốt để ngăn ngừa TNLĐ BNN, hạn chế ốm đau giảm sút sức khỏe thiệt hại khác NLĐ, nhằm bảo đảm an toàn, bảo vệ sức khỏe tính mạng NLĐ, trực tiếp góp phần bảo vệ phát triển lực lượng sản xuất, tăng suất lao động Rõ ràng đâu có sản xuất, cơng tác, có người làm việc phải tiến hành cơng tác BHLĐ Bởi BHLĐ trước hết phạm trù củ a sản xuất, gắn liền với sản xuất, nhằm bảo vệ yếu tố động lực lượng sản xuất NLĐ Mặt khác, nhờ chăm lo bảo vệ sức khỏe cho NLĐ, mang lại hạnh phúc cho thân gia đình họ mà cơng tác BHLĐ có hệ xã hội nhân đạo to lớn Từ cách phân tích trên, rút kết luận BHLĐ sách kinh tế xã hội lớn Đảng Nhà nước ta, nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta Nó phát triển trước hết yêu cầu tất yếu, khách quan sản xuất, phát triển kinh tế, đồng thời sức khỏe hạnh phúc người nên mang ý nghĩa trị, xã hội nhân đạo sâu sắc Có nhận thức đặt nhiệm vụ BHLĐ vị trí tầm quan trọng nó, đảm bảo cho phát triển đồng công tác BHLĐ phát triển kinh tế - xã hội đất nước 3.3 TÍNH CHẤT CỦA CƠNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội nêu, công tác BHLĐ thiết phải mang đầy đủ tính chất: KHKT, pháp luật quần chúng Ba tính chất có mối quan hệ hữu cơ, gắn bó mật thiết với nhau, hỗ trợ lẫn 3.3.1 Tính chất khoa học kỹ thuật Bảo hộ lao động mang tính chất khoa học kỹ thuật hoạt động để loại trừ yếu tố nguy hiểm có hại, phịng chống TNLĐ BNN phải xuất phát từ sở khoa học biện pháp KHKT Các hoạt động điều tra khảo sát, phân tích ĐKLĐ, đánh giá ảnh hưởng yếu tố nguy hiểm có hại đến thể NLĐ, giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường lao động, giải pháp KTAT… hoạt động KHKT, sử dụng dụng cụ, phương tiện khoa học cán KHKT thực 3.3.2 Tính chất pháp luật Bảo hộ lao động mang tính luật pháp thể chỗ muốn cho giải pháp KHKT, biện pháp tổ chức xã hội BHLĐ thực phải thể chế hóa chúng thành luật lệ, chế độ sách, tiêu chuẩn, qui định, hướng dẫn để buộc cấp quản lý, tổ chức cá nhận phải nghiêm chỉnh thực Đồng thời phải tiến hành tra, kiểm tra cách thường xuyên, khen thưởng xử phạt nghiêm minh kịp thời cơng tác BHLĐ tơn trọng có hiệu thiết thực 3.3.3 Tính chất quần chúng Bảo hộ lao động mang tính chất quần chúng rộng rãi tất người, từ NSDLĐ đến NLĐ đối tượng cần bảo vệ, đồng thời họ chủ thể phải tham gia vào việc tự bảo vệ bảo vệ người khác Mọi hoạt động cơng tác BHLĐ có kết cấp quản lý, NSDLĐ, đông đảo cán KHKT người công nhân, lao động biết tự giác tích cực tham gia thực luật lệ, chế độ sách, tiêu chuẩn, quy định, biện pháp để cải thiện điều kiện làm việc, phòng chống TNLĐ BNN BHLĐ hoạt động hướng sở người, trước hết NLĐ Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Chương GIỚI THIỆU TỔNG QT VỀ CƠNG TY SAMCO 4.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN Tiền thân Công Ty Cơ Khí Ơ Tơ Sài Gịn ban đầu Cơng Xưởng Đô Thành tiếp quản, đưa vào sử dụng sau ngày Thành Phố giải phóng Qua nhiều lần thay đổi tên gọi đến ngày 03-12-1992 cơng ty thức đổi tên thành Cơng Ty Cơ Khí Ơtơ Sàigịn (SAMCO) theo Quyết định số 155/QĐ -UB Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Công Ty SAMCO phấn đấu không ngừng để ngày trở thành Doanh nghiệp nhà nước hàng đầu Thành Phố Hồ Chí Minh ngành dịch vụ cơng nghiệp Ơ Tơ Trong năm qua, SAMCO đưa thị trường hàng loạt sản phẩm xe chuyên dùng thiết bị môi trường với chất lượng cao, thay hàng nhập Ngoài việc hoạt động sản xuất kinh doanh, SAMCO trọng vấn đề chăm lo đời sống vật chất tinh thần CBCNV tham gia vào phong trào xã hội phong trào đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà tình nghĩa – tình thương… Cơng Ty SAMCO Doanh Nghiệp Nhà Nước Trực Thuộc Sở Giao Thơng Cơng Chánh, có chức sản xuất phụ tùng phương tiện vận tải, đóng sửa chữa, lắp ráp phương tiện thiết bị giao thông vận tải, sản xuất sản phẩm cơng nghiệp, thiết kế đóng phương tiện giới đường bộ; đại lý hàng ký gửi, mua bàn xe tơ, máy móc phụ tùng loạ i Cơng ty cóổng t số cơng nhân lao động 608 người (trong có 95 nữ), tất người lao động ký kết hợp đồng lao động, mua bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Cơ cấu tổ chức công ty gồm phịng nghiệp vụ, xí nghiệp phụ thuộc hoạch tốn nội bộ, xí nghiệp sản xuất Bình Triệu; Xí Nghiệp Ơ Tơ Bến Thành; Xí Nghiệp Cơng Nghiệp Và Dịch Vụ Ơ Tơ; Xí Nghiệp An Lạc; Xí Nghiệp Cơ Khí Ơ Tơ Thủ Đức; Xí Nghiệp Ơ Tơ Bình Triệu Tên giao dịch quốc tế: SAI GON AUTOMOBILE MACHANICAL CORPORATION Trụ sở Cơng ty: 262 Trần Hưng Đạo, Quận 1, TP HCM Điện thoại: (84 –8) 920 0919 - 9200408; Email: samco@hcm.vnn.vn Fax: (84 –8) 9201876 Trang Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO 4.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ 4.2.1 Công tác tổ chức quản lý Tuỳ theo tính chất cơng việc đơn vị thành viên, Công ty thực hình thức làm việc sau: Làm việc theo hành chính: Sáng 30 - 11 30 Chiều 12 30 - 16 30 Hiện nay, thu nhập NLĐ Công ty bao gồm khoản lương cấp bậc, chức vụ theo thang bảng lương nhà nước lương theo suất (cùng từ nguồn chung lương theo doanh thu công ty phê duyệt Cơ cấu tổ chức quản lý Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty SAMCO: đứng đầu Công ty Ban Giám đốc gồm Giám đốc điều hành chung Phó Giám đốc phụ trách ba lĩnh vực Cơng ty sản xuất, kinh doanh nội Cơ cấu tổ chức Công ty SAMCO biểu diễn qua sơ đồ Hình Trang 10 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Cơng Ty SAMCO 5.21 TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN VÀ “PHONG TRÀO XANH - SẠCH ĐẸP, BẢO ĐẢM AN TOÀN - VỆ SINH LAO ĐỘNG” 5.22.1.Vai trị cơng đồn cơng tác Bảo hộ lao động 5.22.1.1 Vai trị tổ chức cơng đồn hoạt động chung Về vai trị cơng đồn ln quan tâm cải thiện đời sống vật chất, tinh thần CBCNV, bên cạnh tham gia phong trào xã hội nhà tình thương - tình nghĩa, quỹ học bổng Nguyễn Đức Cảnh… đạt thành tốt Ban chấp hành Cơng đồn bao gồm CB -CNV có đạo đức, n hiệt tình, cịn số cơng đồn xí nghiệp chưa ý thức độc lập với chun mơn chưa cao, vai trị cơng đồn việc giáo dục trị, thúc đẩy sản xuất, giám sát chun mơn xí nghiệp chưa cao 5.22.1.2 Vai trị tổ chức cơng đồn cơng tác Bảo hộ lao động Như phần 5.2.1 phía đề cập, “Quy định phân trách nhiệm công tác Bảo hộ lao động” ban hành kèm theo Quyết định số 185/TC -HC- ngày 30/09/1999 Giám đốc Công ty SAMCO nêu lên nhiệm vụ quyền hạn BHLĐ tổ chức Cơng đồn Cơng ty Chủ tịch Cơng đồn Cơng ty phó chủ tịch Hội đồng BHLĐ 5.22.1.3 Hoạt động tổ chức cơng đồn cơng tác Bảo hộ lao động Trong vai trị mình, tổ chức Cơng đồn Cơng ty SAMCO làm số việc như: − Thay mặt NLĐ ký thỏa ước lao động tập thể, có nội dung BHLĐ; − Tham gia xây dựng kế hoạch BHLĐ, đánh giá việc thực sách BHLĐ, biện pháp bảo đảm an toàn, sức khỏe NLĐ; − Tham gia đoàn tự kiểm tra công tác BHLĐ đơn vị tổ chức; − Tham gia nắm tình hình thực kế hoạch BHLĐ; − Tham gia việc tổ chức quản lý hoạt động mạng lưới AT -VSV (chưa thực hiệu chưa cao); − Tổ chức lấy ý kiến tập thể người lao động; − Động viên khuyến khích người lao động phát huy sáng kiến cải tiến MTLĐ ; − Tuyên truyền vận động, giáo dục NLĐ thực tốt qui định AT –VSLĐ 5.22.2.Phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động” Cơng đồn phát động phong trào, cơng tác tun truyền cịn yếu, chưa xây dựng quy chế, hướng dẫn cụ thể nên phong trào không phát triển, xem phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động” thực tế Cơng ty SAMCO chưa có có chưa hoạt động tốt chưa quan tâm trọng Trang 44 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Trang 45 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Chương CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG Để cải thiện điều kiện làm việc, phòng chống TNLĐ BNN, bảo vệ sức khỏe tính mạng NLĐ, bảo vệ tài sản Công ty, thúc đẩy sản xuất phát triển, Công ty SAMCO cần phải thực giải pháp sau đây: 6.1 CÁC GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ 6.1.1 Nâng cao khía cạnh pháp luật công tác Bảo hộ lao động Về văn pháp luật BHLĐ có liên quan đến ngành nghề sản xuất, Công ty SAMCO cần bổ sung văn sau: Thông tư 37/2005 huấn luyện AT-VSLĐ Thông tư liên tịch 14/2005 tai nạn lao động Thơng tư 04/2008 thiết bị có u cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ 6.1.2 Củng cố công tác tổ chức Bảo hộ lao động Hội đồng BHLĐ Công ty cần bổ sung trưởng phịng Kế tốn ủy viên tài ủy viên PCCC Vai trị ủy viên chế độ sách nên trưởng phịng Tổ chức Hành Vai trị nắm cơng tác xanh, sạch, đẹp nên giao cho ủy viên chế độ sách, ủy viên y tế ủy viên chun trách phịng cháy, chữa cháy Ngồi Hội đồng BHLĐ cấp Cơng ty, đơn vị phịng ban, phân xưởng phải thành lập Ban Bảo hộ lao động, bao gồm: − Trưởng ban quản đốc trưởng phòng ban; − Phó ban chủ tịch cơng đồn phận; − Ủy viên tất AT-VSV đơn vị Nếu điều kiện chưa cho phép biên chế cán Chuyên trách BHLĐ xí nghiệp Cơng ty cần có bổ sung nhân chun mơn cho Bộ phận an tồn xí nghiệp Nếu sản xuất cơng ty xí nghiệp phát triển, điều kiện cho phép (hiện số CB-CNV côn g ty vượt gấp đôi 300 lao động, thỏa điều kiện Thông tư 14/TTLT), Công ty cần cấu cán chuyên trách BHLĐ, đào tạo quy để theo dõi tồn diện công tác BHLĐ cách thường xuyên, sâu sát Trang 46 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Việc kiểm điểm công tác BHLĐ, đề hướng hoạt động tới phải nội dung buổi họp giao ban sản xuất hàng tháng Công ty xí nghiệp (có tham gia cán bán chuyên trách/chuyên trách BHLĐ) Việc phân cấp quản lý phân công trách nhiệm lĩnh vực BHLĐ công ty cịn chung chung Trong tình hình giao thơng ạt i thành phố Hồ Chí Minh nay, Cơng ty cho lập hình thức đưa rước CB-CNV xe buýt để hạn chế tai nạn giao thông tránh căng thẳng cho họ 6.1.3 Củng cố mạng lưới an toàn - vệ sinh viên Cơng đồn Cơng ty cần chủ động phối hợp với lãnh đạo xét chọn, định công nhận AT-VSV, tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ, cấp thẻ AT-VSV tổ chức thường niên Hội thi AT-VSV giỏi Tham hưởng ứng tuần lễ Quốc gia AT VSLS9 PCCN Để hoạt động hiệu tất tổ, nhóm sản xuất có, mạng lưới AT-VSV cần phải bổ sung phân bố lại Bên cạnh đó, AT-VSV phải động viên vật chất tinh thần (có thể phụ cấp mức 0,1 lương tối thiểu, tức phụ cấp 54.000 đồng/người/tháng, tương ứng số tiền tổng cộng phụ cấp cho mạng lưới (số người) người (tổng số tiền đồng/tháng) Cần ban hành quy chế hoạt động mạng lưới AT-VSV theo hướng dẫn Thông tư Liên tịch số 14, phù hợp với điều kiện, đặc điểm Công ty 6.1.4 Cải tiến công tác lập kế hoạch Bảo hộ lao động Kế hoạch BHLĐ xây dựng dựa kế hoạch sản xuất Do vậy, muốn xây dựng kế hoạch BHLĐ dài hạn, phải xây dựng kế hoạch sản xuất dài hạn, chi tiết, khả thi Để thực kế hoạch BHLĐ đề ra, cơng tác tài quan trọng Do nay, giá thành sản phẩm số xí nghiệp Cơng ty chưa gánh chi phí cho công tác BHLĐ, nên ếk hoạch cần đề việc cần thiết Tuy nhiên, lãnh đạo cấp cần thấm nhuần tinh thần: chi phí khắc phục hậu TNLĐ BNN lớn nhiều lần chi phí bỏ cho cơng tác BHLĐ 6.1.5 Chăm lo bảo vệ sức khỏe người lao động Về nhân cho trạm Y tế, theo quy định thông tư 14/TTLT, Công ty cần bổ sung thêm bác sỹ (ngoài 1y sỹ y tá nay) Trong trường hợp xí nghiệp có số lượng cơng nhân lớn cần có y tế để theo dõi sức khỏe, chăm sóc sức khỏe ban đầu Cơng tác thống kê, khai báo TNLĐ (kể cố cháy nổ nhỏ) chưa làm tốt cịn số vụ việc xí nghiệp tự giải mà không báo lại cho Hội đồng BHLĐ Công ty biết Trang 47 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Để bảo vệ sức khỏe NLĐ, thực chế độ bồi dưỡng độc hại sở , xí nghiệp thành viên có khả nên có nhà ăn cho cơng nhân xí nghiệp Cơng ty cần cho lập lại chế độ bồi dưỡng độc hại, trước mắt với ngành nghề nằm quy định Nhà nước cho thích hợp Cần cho xây dựng thêm cơng trình vệ sinh cho NLĐ theo tiêu chuẩn quy định Căn theo Quyết định 05/TĐC-QĐ ngày 04-01-1997 Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng việc hướng dẫn chung nội dung điều kiện Thực hành Sản xuất Tốt (Good manufacturing Practicse - GMP) áp dụng sở sản xuất thực phẩm, số lượng nhà vệ sinh cho công nhân phải thỏa mãn tối thiểu Bảng sau: Bảng 17 - SỐ LƯỢNG NHÀ VỆ SINH THEO TIÊU CHUẨN GMP Số người làm việc 1–9 10 - 24 25 - 49 50 - 100 Số nhà vệ sinh Trong đó, theo tiêu chuầnViệt Nam (TCVN) quy định phòng phục vụ vệ sinh (thay gửi quần áo tắm rửa, xí, tiểu, ) cần đáp ứng yêu cầu sau: - Phải làm cách biệt với phòng sản xuất - Phải làm riêng biệt cho nam nữ - Chiều cao không thấp 2.5m kể từ sàn đến trần 2.2m từ sàn đến kết cấu thấp - Phịng tắm: bố trí gần phịng thay quần áo Kích thước ngăn tắm khơng nhỏ 0.85 x 0.85m Số lượng người có ngăn tắm ngành sản xuất bẩn 10 người ngăn ngành sản xuất thường - Phịng vệ sinh xí, tiểu: khoảng cách đến chỗ làm việc xa khơng q 100m Phịng phải có cửa ngồi phịng đệm, phịng có vịi rửa tay Diện tích ngăn xí 1.2 x 0.9m có cửa mở phía ngồi Vách ngăn ngăn xí cao 1.75m kể từ sàn - Số lượng bệ xí phụ thuộc vào số người làm việc ca: nam 20 –40 người bệ, nữ 15 –35 người bệ Phân xưởng có người trở lên phải có bệ 6.1.6 Bảo vệ mơi trường lao động Trong công tác đo đạc môi trường, điểm lấy mẫu Công ty năm khác, không thường xuyên nên việc quản lý, so sánh, đối chiếu khó khăn Để có sở đánh giá mức độ cải thiện ĐKLĐ, cần chấn chỉnh lại cơng tác Có số điểm đo quan trọng, chưa tiến hành lấy mẫu tiếng ồn gian chạy máy phát điện, máy nén khí nồng độ phòng sơn, p sơn, khu composit Trang 48 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO 6.1.7 Thực công tác tự kiểm tra Bảo hộ lao động Thực công tác tự kiểm tra BHLĐ tối thiểu phải − Đối với cấp phòng ban, xí nghiệp lần/tuần − Đối với cấp Cơng ty lần/tháng Mỗi AT-VSV phải có sổ theo dõi cơng tác BHLĐ củ a ca, nhóm hay ổt sản xuất Hàng tuần phải có báo cáo cơng tác BHLĐ (theo mẫu phiếu hội đồng BHLĐ soạn) Mỗi xí nghiệp phải có sổ quản lý cơng tác BHLĐ Phải lập sổ kiến nghị, sổ ghi biên kiểm tra BHLĐ, sổ nhật ký Hội đồng BHLĐ thiết lập chế độ chấm điểm, để xét thi đua hàng năm cá nhân đơn vị Trang 49 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO 6.1.8 Nâng cao vai trị Cơng đồn cơng tác Bảo hộ lao động Cơng đồn cần tiếp tục cải tiến, đổi công tác BHLĐ, cần sâu sát NLĐ, nắm diễn biến tình hình BHLĐ nguyện vọng quần chúng có biện pháp thiết thực cụ thể can thiệp có hiệu với NSDLĐ Để thực tốt nhiệm vụ cơng tác BHLĐ, Cơng đồn cần đặt cơng tác BHLĐ thành nội dung công tác quan trọng phải đạo, kiểm tra thường xuyên, liên tục, cần kiện toàn tổ chức máy Cơng đồn cần chủ động phối hợp với NSDLĐ bên cạnh việc chủ động phát huy vai trò chức kiểm tra giám sát BHLĐ Về tổ chức, ngồi Chủ tịch Cơng đồn làm Phó chủ tịch Hội đồng BHLĐ, Ban chấp hành Công đoàn cần định ủy viên trợ giúp Chủ tịch Cơng đồn phụ trách cơng tác BHLĐ (trong có hệ thống AT-VSV) Cơng đồn cần tiếp tục phát động phong trào quần chúng làm BHLĐ (như phong trào “Xanh-Sạch-Đẹp, bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động”); tổ chức quản lý, đạo hoạt động mạng lưới AT-VSV 6.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HUẤN LUYỆN VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG 6.2.1 Công tác tuyên truyền Bảo hộ lao động Công tác tuyên truyền phải đạt mục đích: CB -CNV phải nhận thức tầm quan trọng công tác BHLĐ mang lại lợi ích - cho họ; CB-CNV phải có ý thức coi cơng tác BHLĐ vừa trách nhiệm, vừa nghĩa vụ Để công tác tuyên truyền BHLĐ có hiệu quả, Cơng ty cần có nhiều hình thức phong phú như: − Thường xuyên nhắc nhở, phổ biến chế độ sách, quyền nghĩa vụ BHLĐ cho người; − Cho treo quy trình vận hành, quy định an toàn (khổ chữ lớn giấy A0 A có ép plastit) nơi có thiết bị máy móc tương ứng; − Sửa chữa, bổ sung biển báo, dẫn an toàn; − Xây dựng bảng tin tuyên truyền chung, có góc tuyên truyền cho công tác BHLĐ bảo vệ môi trường; − Nếu có điều kiện, thành lập Góc Bảo hộ lao động phân xưởng sản xuất hay Phòng Bảo hộ lao động chung cho tồn Cơng ty,ổt chức sinh hoạt câu lạc BHLĐ 6.2.2 Công tác huấn luyện Bảo hộ lao động Trang 50 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Cần xây dựng quy, chi tiết giáo trình bồi dưỡng, huấn luyện theo chuyên ngành như: KTAT, PCCN, Sơ cấp cứu, Pháp luật lao động, Công đo àn, XanhSạch-Đẹp… phù hợp với tình hình, đặc điểm BHLĐ, đáp ứng yêu cầu Công ty Cần đưa giáo dục vệ sinh môi trường vệ sinh cơng nghiệp vào chương trình huấn luyện Thực huấn luyện theo nhóm nhỏ, theo ngành nghề, khơng chung chung Sau huấn luyện cần thực hiện: − Kiểm tra, sát hạch cấp thẻ an toàn, tránh việc lên lớp, thi hộ; − Có thưởng, phạt nghiêm minh; − Chuyển đổi công tác NLĐ không đạt yêu cầu sau huấn luyện Giám đốc Công ty, trưởng xí nghiệp cần thu xếp thời gian cơng việc để tham dự lớp huấn luyện AT-VSLĐ cho đối tượng NSDLĐ.(vấn đề trưởng xí nghiệp chưa thực nghiêm túc, cơng ty cần có biện pháp chế tài) Việc huấn luyện cho NLĐ sử dụng cán chỗ để đứng lớp (tránh tư tưởng bụt nhà khơng thiêng), vì: − Cán chỗ có hiểu biết tỷ mỷ quy trình cơng nghệ, yếu tố nguy hiểm/có hại − Tạo giao lưu tốt giảng viên học viên; − Việc huấn luyện chủ động thời gian thực cho nhóm nhỏ Tuy nhiên để đạt hiệu quả, giảng viên không yêu cầu người có cấp, trình độ chun mơn cao mà phải người kinh qua tham gia hoạt động sản xuất lĩnh vực chun ngành có kinh nghiệm cơng tác huấn luyện giảng dạy Nếu được, cán quản lý trung gian cần huấn luyện chỗ Cần huấn luyện cho lực lượng lao động gián tiếp, cơng tác an tồn PCCN Việc huấn luyện BHLĐ phải đạt mục đích nâng cao nhận thức CB-CNV cơng tác Mọi người, từ tự giác thực quy định an toàn VSLĐ Phân cấp huấn luyện tổ chức sau: − Đối với lao động - Hội đồng BHLĐ kết hợp Ban BHLĐ; − Tái huấn luyện - Các ban BHLĐ kết hợp với Hội đồng BHLĐ; − Cán chức danh mạng lưới AT-VSV - Hội đồng BHLĐ đơn vị chức bên ngồi; − Cơng nhân vận hành thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ - đơn vị có chức bên ngồi Trang 51 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Như thế, để nâng chất lượng công tác BHLĐ nói chung cơng tác huấn luyện AT-VSLĐ nói riêng, cần tạo điều kiện nâng cao/hoặc tự nâng cao trình độ kiến thức chun mơn cho cán BHLĐ (chính xác phải gọi cán giám sát ATLĐ) nhiều hình thức như: − Cung cấp tài liệu; − Gửi tham dự khoá huấn luyện, khoá hội thảo nội dung có liên quan, lớp cập nhật kiến thức chuyên ngành BHLĐ 6.3 CÁC GIẢI PHÁP KHOA HỌC KỸ THUẬT 6.3.1 An toàn quy hoạch xây dựng Hiện nay, Công ty tiến hành xây dựng lắp đặt dây chuyền sản xuất xe buýt Cô Giang Công tác ATLĐ phải trước bước, nghĩa từ khâu thiết kế phải tiến hành kiểm tra thiết kế PCCC (cán chuyên trách PCCC) kiểm tra KTAT (cán bán chuyên trách KTAT) Về lâu dài, toàn hệ thống kiến trúc, đường xá bên Công ty xuống cấp, với việc cải tạo, đổi sản xuất, Công ty cần lập quy hoạch, bố trí tồn mặt Cơng ty, tránh tình trạng quy hoạch cục manh mún Việc quy hoạch phải thỏa mãn: − Điều kiện khí hậu khu vực, có hướng gió; − Các u cầu AT-VSLĐ, mơi trường; − Yêu cầu đặc thù dây chuyền công nghệ (các khâu có nhiều yếu tố nguy hiểm, độc hại không để dây chuyền chẳng hạn) Nghiên cứu để xây dựng thêm số nhà nghỉ cho cơng nhân số xí nghiệp 6.3.2 An tồn dây chuyền công nghệ, công cụ phương tiện lao động Cũng công tác xây dựng bản, Công ty cho lắp đặt dây chuyền, thiết bị sản xuất mới, phải ý đến công tác BHLĐ Khi lựa chọn công nghệ, thiết bị mới, nên cân nhắc lựa chọn cẩn thận công nghệ thông thường công nghệ (với nguyên liệu nhiên liệu sạch) kín Mặc dù giá thành đầu tư cho dây chuyền công nghệ kín cao hơn, song sử dụng dây chuyền cơng nghệ này, chi phí làm mơi trường, chi phí bảo vệ sức khỏe NLĐ, bảo vệ sức sản xuất thấp dẫn tới chi phí tồn từ bắt đầu đầu tư hết sử dụng dây chuyền công nghệ thấp so với công nghệ thông thường Việc đổi cơng nghệ thiết bị cịn nhằm tăng suất lao động, Song song với việc đổi thiết bị, đổi công nghệ, phải đồng thời tiến hành nghiên cứu đề phịng, đón đầu yếu tố nguy hiểm, có hại, BNN loại TNLĐ mà thiết bị cơng nghệ gây Trang 52 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Công ty cần tiến hành lập lý lịch theo dõi; lập quy trình quản lý, sử dụng, bảo quản, quy trình xử lý cố nguyên liệu nguy hiểm 6.3.3 An toàn điện Cần cho tiến hành làm số tủ điện, cho thay số cầu dao CB, thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống điện tồn cơng ty Cho lắp đặt số dẫn, an toàn tủ điện Cần cho tiến hành kiểm tra lại toàn hệ thống thu sét Công ty, cần, phải cho lắp đặt lại hoàn chỉnh yêu cầu kỹ thuật hệ thống An tồn phịng cháy chữa cháy Về thiết bị chữa cháy, cần bổ sung thêm số máy bơm chữa cháy, hồ chứa nước, thang, phi, xẻng, máng đựng cát cần tiến hành: Cho tiến hành lập phương án PCCC – vẽ sơ đồ PCCC, sơ đồ bố trí thiết bị PCCC − Phải có định thành lập đội PCCC cho xí nghiệp − Phải có phân cơng, danh sách cho thành viên đội PCCC − Phải cảnh sát PCCC duyệt phương án chữa cháy xí nghiệp cơng − Phải có cán phụ trách cơng tác PCCC tồn cơng ty − Phải có quy trình hướng dẫn cho người chữa cháy biết loại bình bọt dùng chữa đám cháy nào, bình CO chữa đám cháy nào, nước dùng chữa đám cháy nào… − Trang bị vài quần áo chống lửa phương tiện chuyên dùng khác cho đội PCCC nghĩa vụ cơng ty − Xây dựng quy trình cấp phát nhiên liệu, quy định AT -BHLĐ, an toàn PCCC, quy trình xử lý cố nơi chứa xăng dầu 6.3.4 Cải thiện môi trường lao động 6.3.4.1 Giảm tiếng ồn Cần tiến hành sửa chữa bảo trì thường xuyên thiết bị máy móc để giảm tiếng ồn, thực bao che thích hợp nguồn gây ồn (như máy tiện , khu gò, máy mài) Có thể lắp đặt máy móc, thiết bị gây ồn góc xưởng, nơi xa vị trí tập trung đơng cơng nhân để giảm số người tiếp xúc với nguồn ồn Riêng máy phát điện dự phịng, hoạt động gây ồn với cường độ cao, Cơng ty cần có biện pháp khắc phục nguồn nhiễm Có thể tham khảo giải pháp buồng cách âm (Phụ lục) để xử lý nguồn ô nhiễm 6.3.4.2 Xử lý nhiệt độ môi trường làm việc Trang 53 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO Để giảm xạ nhiệt từ mặt trời vào nhà xưởng, cho lợp mái lớp: lớp làm vật liệu có màu sáng để giảm hấp thụ nhiệt, lớp thứ hai lớp đệm khơng khí dày khoảng 100 - 150 mm để giảm truyền nhiệt, lớp vật liệu cách nhiệt Vật liệu lợp màu sáng Lớp đệm khơng khí dày 10 ÷ 15 cm Vật liệu cách nhiệt Cải tạo kiến trúc nhà xưởng cho thơng thống để giảm nhiệt độ Có thể thực giải pháp khác như: − Dùng chụp hút hay quạt hút đặt phía trần mái để hút nhiệt thừa (kết hợp hút bụi khí độc khác) ngoài; − Lắp thêm quạt vào nơi công nhân thường lại thao tác; − Bố trí hệ thống thổi cục để cung cấp khơng khí mát cho cơng nhân; − Các giải pháp công nghệ đặc biệt hơn: làm mát đoạn nhiệt khơng khí, sau cấp cho cơng nhân thao tác vị trí có nhiệt độ cao; lắp đặt hệ thống phun sương làm mát mái 6.3.4.3 Xử lý bụi, ẩm vệ sinh công nghiệp Để tránh bụi cho cơng nhân gian đặt máy cắt, gị , ngồi biện pháp bao che thiết bị, tổ chức thu bắt lọc bụi thiết bị lọc quán tính, lọc ly tâm Để tránh ẩm, xưởng phải có độ dốc thích hợp khơng có lồi lõm nhằm tránh để nước đọng Những nơi có tốc độ gió thấp mà đặc điểm cơng nghệ cho phép, cho lắp đặt thêm quạt thổi mát Cần thực đầy đủ chế độ bảo dưỡng máy móc Hiện nay, thị trường có nhiều loại hóa chất dùng cho việc vệ sinh mặt Cơng ty cần tìm hiểu thực để tránh tượng sinh rêu, mốc, hạn chế việc trơn trượt 6.3.5 Các biện pháp xử lý chất thải Việc quản lý chất thải, cần định kỳ cho kiểm tra đo đạc để bảo đảm tiêu nguồn thải nằm tiêu chuẩn cho phép Khi điều kiện cho phép, Công ty cần tiến hành xây dựng cơng trình xử lý chất thải, cụ thể xử lý nước thải 6.3.5.1 Xử lý nước thải Việc xử lý nước thải công nghiệp sản xuất nước thải có chứa nhớt, có phương pháp xử lý nước thải nghiên cứu áp dụng thực tiễn nhiều nước giới Việt Nam Chúng ta tham khảo phương án tổng thể thoát nước xử lý nước thải củaTrung tâm Công nghệ Quản lý môi Trang 54 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO trường (CEFINEA), Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh hay số Trung tâm khác Để lựa chọn phương pháp xử lý có hiệu kinh tế Hiện nay, tất loại nước thải Cơng ty SAMCO chung hệ thống dẫn cống chung Tuy nhiên trước lượng nước thải chứa nhớt thải vào cống chung vớt cho chứa vào phi sau nhờ cơng ty xử lý đến lấy xử lý Trang 55 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO 6.3.5.2 Xử lý chất thải rắn Trong thao tác vận hành dây chuyền sản xuất trình vận chuyển loại nguyên liệu, bán thành phẩm, cần hạn chế rơi vãi, rò rỉ Nếu xảy rơi vãi, rị rỉ, cần tích cực thu gom tối đa Cần phải phân loại riêng biệt rác cơng nghiệp rác sinh hoạt phải có dụng cụ chứa đựng thích hợp 6.3.6 Bảo vệ sức khỏe người lao động Đối với cơng nhân làm phịng pha sơn, sơn, composit cần thực việc sau: − Có thời gian nghỉ ngơi sau làm việc; − Không để người mắc bệnh mãn tính, dị ứng làm việc khu vực 6.3.7 Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân Việc trang cấp chủng loại PTBVCN bên cạnh dựa theo danh mục Tiêu chuẩn trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành phải xuất phát từ thực tế sản xuất Cơng ty Cơng ty cần xây dựng quy chế mua bán, quản lý sử dụng PTBVCN Việc trang cấp PTBVCN phải có kế hoạch từ đầu năm lập duyệt Hôi đồng BHLĐ Để bảo đảm chất lượng PTBVCN, cần tìm hiểu, xác định nhà cung cấp có uy tín, nên mua loại PTBVCN có nhãn hiệu cụ thể, quan chức kiểm định chất lượng (tránh mua hàng trôi nổi); cần kiểm tra, đánh giá chất lượng chặt chẽ trước nhập kho việc kiểm tra giao cho Hội đồng BHLĐ thực (cụ thể cán chuyên trách BHLĐ) Trong trình sử dụng cần kiểm tra định kỳ loại PTBVCN Việc kiểm tra mua định kỳ phải tuân thủ nghiêm ngặt, có sổ sách, biên cụ thể Để NLĐ có ý thức việc sử dụng PTBVCN, cần tổ chức tập huấn cho NLĐ ý thức sử dụng, cách sử dụng, bảo quản PTBVCN; cần kiểm tra nhắc nhở thường xuyên, có chế độ khen thưởng xử phạt nghiêm khắc, đoán Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trang 56 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO 7.1 KẾT LUẬN Ở Việt Nam, công tác BHLĐ Đảng, Nhà nước coi trọng quan tâm đạo, có nhiều văn pháp luật, thị, nghị công tác ban hành công tác đạt k ết định Song cịn nhiều vấn đề cơng tác phải tiếp tục hoàn thiện nghiên cứu mới, giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Kết cơng tác BHLĐ năm gần phạm vi nước nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng khơng đáp ứng u cầu tình hình phát triển kinh tế, xã hội Số vụ TNLĐ, số trường hợp mắc BNN, theo số thống kê, khơng khơng giảm mà cịn có chiều hướng gia tăng đáng lo ngại Tình hình kế t nhiều nguyên nhân khác nhau, lên bất cập công tác quản lý từ trung ương tới địa phương sở Cho đến nay, nước ta cịn chưa có Hội đồng BHLĐ cấp quốc gia, quan cao chăm lo đến nghiệp BHLĐ Ở đơn vị sở, tuỳ theo nhận thức NSDLĐ, ý thức NLĐ, tuỳ theo điều kiện đặc điểm riêng, việc thực công tác BHLĐ đạt kết qủa mức độ khác Nhưng hầu hết sở có chung khó khăn công tác BHLĐ chưa thực đánh giá thực trạng ĐKLĐ nói riêng, thực trạng cơng tác BHLĐ nói chung cách cụ thể, chi tiết, toàn diện, khoa học Do cơng tác lập kế hoạch BHLĐ ngắn hạn hay dài hạn không đầy dủ, không khả thi mang lại hiệu không lớn; sở không đề tiêu quản lý cụ thể, rõ ràng cơng tác BHLĐ Nhìn tổng qt, cơng tác BHLĐ Cơng ty SAMCO có tảng tốt để phát triển: lãnh đạo công ty ln trọng xí nghiệp bước nhận thức tầm quan trọng công tác có ý thức tuân thủ pháp luật Do doanh nghiệp nhà nước, nên Công ty quan tâm cấp quản lý cấp quyền, việc hỗ trợ huấn luyện, đào tạo, lẫn việc thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở Nhìn lại việc thực cơng tá c bảo hộ lao động thời gian qua, nhận thấy công ty SAMCO coi trọng công tác Đặc biệt ln tìm biện pháp chủ động đề phịng cố xảy bảo vệ sức khỏe người lao động từ thực nhiều việc Trong công tác BHLĐ, Công ty làm số việc Tuy nhiên, số xí nghiệp gặp khó khăn sản xuất kinh doanh (như mặt bằng, kinh tế ), chưa ổn định tổ chức ý thức số CB-CNV thực công tác BHLĐ chưa tốt, nên cơng tác Cơng ty cịn thiếu sót, vào chi tiết cịn nhiều khía cạnh cần phải hoàn thiện 7.2 KIẾN NGHỊ Để cải thiện ĐKLĐ, nâng cao hiệu cơng tác BHLĐ, Công ty SAMCO nên thực giải pháp phù hợp với tình hình tài đặc điểm sản xuất Trang 57 Bước Đầu Nghiên Cứu Đánh Giá Thực Trạng Công tác BHLĐ Tại Công Ty SAMCO kinh doanh đơn vị Các giải pháp tập trung thành nhóm sau: Phải tiếp tục hồn thiện, nâng cao khía cạnh pháp luật công tác BHLĐ Công ty SAMCO phải tiếp tục cho xây dựng quy trình vận hành an tồn cho tất thiết bị máy móc mình, xây dựng nội quy, quy định an tồn, quy trình xử lý cố xảy Phải củng cố, hồn thiện cơng tác tổ chức BHLĐ theo thông tư hướng dẫn nhà nước, đặc biệt Thông tư 14/TTLT Liên bộ, ý việc nâng cao vai trị, tính ệu hi Hội đồng BHLĐ, ban BHLĐ - Mạng lưới ATVSV phận chuyên môn, ý đến công tác lập kế hoạch BHLĐ Các thành viên Hội đồng BHLĐ phải huấn luyện phải tự đào tạo để có kiến thức, có am hiểu định BHLĐ Cơng ty phải tiếp tục trì cơng tác tự kiểm tra BHLĐ bước nâng cao hiệu thực biện pháp (như tiến hành cho điểm, đưa kết vào nội dung xét khen thưởng hàng năm) Các giải pháp nâng cao chất lượng hiệ u công tác tuyên truyền, huấn luyện BHLĐ vừa tốn kém, vừa mang lại hiệu cao nên phải Công ty quan tâm hàng đầu Phải có nhiều hình thức tun truyền khác Hội thi ATVSV giỏi, Phịng Bảo hộ lao động hay Góc Bảo hộ lao động Việc phát động trì phong trào “Xanh-Sạch-Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động” nhằm thực xã hội hóa cơng tác BHLĐ, đưa công tác thực phong trào quần chúng Công tác huấn luyện BHLĐ phải thực cho ngành nghề, công việc cụ thể cán sở đứng lớp Muốn vậy, phải tạo điều kiện bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức chuyên ngành cho cán làm công tác BHLĐ sở, đặc biệt chuyên trách Ngoài việc huấn luyện cho NLĐ, cán quản lý kể từ Giám đốc Công ty phải tham gia lớp huấn luyện, khóa tập huấn BHLĐ Các giải pháp KHKT phải nghiên cứu thực để nhằm cải thiện ĐKLĐ, tránh TNLĐ BNN cho NLĐ Các gi ải pháp KHKT BHLĐ vô phong phú, đa dạng ý tưởng chi ph í Đề tài đưa số giải pháp khả thi số đó, Cơng ty cần nghiên cứu để sớm đưa vào triển khai thực Tóm lại từ phân tích nhận định: Cơng ty khí Ơ Tơ Sài Gịn loại sở sản xuất có tình trạng a n tồn-vệ sinh lao động gây ô nhiễm môi trường lao động Song đứng góc độ mặt sản xuất, nhà xưởng, thiết bị, cơng nghệ, kinh nghiệm tổ chức sản xuất; có phần có ý thức an tồn vệ sinh lao động bảo vệ môi trường, đồng thời có giải pháp để giữ tình trạng tại, kể kinh phí cho phép thực biện pháp kỹ thuật để cải thiện điều kiện làm việc giảm ô nhiễm môi trường Trang 58 ... động - Thương binh - Xã hội Thông tư số 07/LĐTBXH-TT ngày 1 1-4 -1 995 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số Điều Bộ Luật lao động ngày 2 3-6 -1 994 Nghị định số 195-CP ngày 3 1-1 2-1 994... 08/1998/TTLT -BYT-BLĐTBXH ngày 2 0-4 -1 998 Liên tịch Bộ Y tế - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực quy định BNN Thông tư Liên ịtch số 14/1998/TTLT -BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ngày 311 0-1 998 Liên... ngày 2 0-0 1-1 995 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động AT-VSLĐ cănứ cThông tư Liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ngày 3 1-1 0-1 998 Liên Lao động - Thương binh Xã hội - Bộ