KINH NGHIỆM QUỐC TẾ TÒA ÁN TRỰC TUYÊN VÀ QUYỂN XÉT xử CÔNG BẰNG: KINH NGHIỆM QUỐC TÊ VÀ TRIỂN VỌNG VIỆT NAM TS Bùi Tiến Đạt* TS Nguyễn Bích Thảo* Trần Thị Trinh** *Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội **Cựu sinh viên K61 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Thông tin viết: Từ khóa: Tịa án trực tuyến, tư pháp trực tuyến, quyền xét xư công bằng, thù tục công Lịch sư viết: Nhận : 10/10/2021 Biên tập : 18/10/2021 Duyệt : 21/10/2021 Article Infomation: Keywords: e-Court, e-Justice, fair trial rights, fair procedure Article History: Received : 10 Oct 2021 Edited : 18 Oct 2021 Approved : 21 Oct 2021 Tóm tắt: Thời đại kỹ thuật số giúp cho ý tưởng áp dụng “Tòa án trực tuyến” trở nên kha thi với hình thức quan lý tịa án dựa mơi trường internet, xét xừ trực tuyến truyền hình trực tiếp phiên tịa Những hình thức tịa án trực tuyến có thê tạo điều kiện đám bảo tốt số quyền xét xư công bàng, đồng thời hình thức hạn chế chí triệt tiêu sổ quyền xét xư công khác Mặc dù số dịch vụ tư pháp dựa internet ứng dụng số quốc gia, chưa đánh giá mức ve ánh hưởng dịch vụ quyền xét xử công phổ quát Trong phạm vi viết này, tác già phân tích khà mờ rộng số hình thức thu tục tư pháp trực tuyến ánh hường hình thức “Tịa án trực tuyến” đến quyền xét xứ cơng bàng giới Việt Nam Abstract: Digital age has brought the application of “e-Court” more feasible in the form of internet-based court management, online trial and live broadcasting trial, for example These forms of e-Court, paradoxically, facilitate a number of fair trial rights and concurrently limit or even threaten a number of other fair trial rights Although several internet-based judicial services have been introduced in a number of countries and jurisdictions, legal scholarship has paid little attention to how universal fair trial rights are affected by those services Within the scope of this article, the authors gives out an analysis and assessment of the possibility of expanding several forms of online judicial procedures and ways they affect fair trial rights in several countries and Vietnam Tư pháp trực tuyến Tòa án trực tuyến giói Tịa án trực tuyến (e-Court, sau viết tắt TATT) thường coi thành phần cùa hệ thống tư pháp trực tuyến (e-Justice, sau viết tắt TPTT) nhiều quốc gia, đặc biệt châu Âu Trên khắp giới, sáng kiến cơng lý trực tuyến tịa án trực tuyến vần vấn đề mới1, mơ hình thủ tục tư pháp truyền thống sử dụng giao tiếp trực tiếp, Mỳ, TATT giảm chi phí tăng hiệu quả, vần chưa trở thành chuẩn mực người ta “lo sợ thứ chưa biết rõ, sợ công việc vị thế, lo ngại chi phí thiết lập nghi ngại cơng nghệ sè anh hưởng tiêu cực Amy J Schmitz, ‘'Expanding Access to Remedies through E-Court Initiatives (2019) Buffalo Law Review Vol 67, p 92 - ' Số 20(444) - T10/2021 NGHIÊN Cứu LẬP PHÁP 57 KINH NGHIỆM Quổc TỂ đen trình tự cơng bằng”2 Điều với quốc gia hệ thống pháp luật khác Tại châu Âu, Chiến lược Kế hoạch Hành động 2019-2023 Hội đồng châu Âu đà xác nhận mơ hình TPTT “nhàm mục đích tạo điều kiện tiếp cận cơng lý chức hệ thống tư pháp, kê ca vụ việc xuyên quốc gia, đổi với công dân, người làm nghề luật quan chức năng, đam báo độc lập tư pháp tam quyền phân lập”3 Hệ thong TPTT phán ánh kết tư pháp dựa thu tục thông tin liên lạc đơn gian hóa sổ hóa4 7.7 Nhận diện so hình thức biểu cùa tịa ủn trực tuyến - Tự động hóa tịa án (CourtA utomation)5 Theo phân tích Báo cáo Mơi trường kinh doanh năm 2016 Ngân hàng Thế giới, quy trình tổ tụng cua tịa án nâng cao hiệu quả, tiếp cận, tính minh bạch trách nhiệm giải trình thơng qua bốn hình thức trực tuyến: (i) nộp đơn khởi kiện trực tuyến; (ii) tổng đạt văn tố tụng bàng phương thức trực tuyến; (iii) tốn án phí trực tuyến; (iv) cơng bổ án trực tuyến67.Giải pháp tự động hóa tịa án coi khởi đầu cua tịa án trực tuyến Khơng vậy, thời gian gần đà chứng kiến việc tăng cường sư dụng ghi hình ghi âm phiên họp, ghi hình việc lấy lời khai, đấu giá trực tuyến nhiều hoạt động khác tịa án' nhất, hình thức thực thú tục tư pháp trực tuyến có the lựa chọn cho bên song song với thu tục tư pháp trực tiếp, tất bên tham gia tố tụng đồng ý8 - Nộp đơn trực tuyến tống đạt trực tuyến (eLodgment) Việc giải tranh chấp tòa án đà bước chuyền từ hoạt động trực tiếp sang trực tuyến, áp dụng công nghệ số thu tục Sự xuất cua đại dịch Covid-19 đà góp phần tăng tốc độ cung cấp dịch vụ trực tuyển quy trình tố tụng tịa án Việc nộp đơn, giao nộp chứng tống đạt văn ban tố tụng thường quy định chi tiết chặt chè nhằm đảm báo quyền tiếp cận công lý luồng thơng tin thơng suốt giừa tịa án bên, đồng thời cho phép bên tham gia vào quy trình tố tụng Nhừng quy tắc mang tính kỳ thuật cao quan trọng Hiện nay, công nghệ kỳ thuật số đà bắt đầu sử dụng cho việc lập hồ sơ, giao nộp chứng tổng đạt nhằm giảm chi phí cơng sức Chăng hạn, úc, e-Lodgment cho phép bới Quy tắc Thu tục tòa án năm 2006 liên kết với Hệ thống Quan lý vụ án tích hợp (ICMS)9 E-Lodgement hiểu trình chuyển giao tài liệu thông tin cho Nt, tr 94 ' Joana Covelo de Abreu, 'E-Justice paradigm under the new Council s 2019-2023 Action Plan and Strategy some notes on effective judicial protection andjudicial integration' (2019) ƯN1O Eu Law Journal, p Nt, tr 5 Heike Gramckow cộng Good Practices For Courts: Helpful Elementsfor Good Court Performance and the World Bank’s Quality ofJudicial Process Indicators ẠVorld Bank 2016) p 73 World Bank, Doing Business 2016: Measuring Regulatory Quality and Efficiency, p 91-98 Gramckow cộng sự, tlđd, tr 73 Nt, tr 84 c KINH NGHIỆM QUỐC TẾ tịa án thơng qua phương tiện trực tuyến thay nộp giấy tờ trực tiếp tòa án E-Lodgement tạo điều kiện thuận lợi cho bước trình tổ tụng tòa án dịch vụ cho phép đương nộp đơn khơi kiện, ban tự khai, tuyên thệ, đơn yêu cầu triệu tập phiên họp thi hành án trực tuyến thông qua nhà cung cấp dịch vụ đà phê duyệt Việc cho phép nộp hồ sơ trực tuyến giúp cho luật sư đương khơng phải đen tịa án để nộp tất tài liệu cần thiết, tịa án có tất tài liệu xác thực cần thiết chừ ký xác minh hợp pháp hình thức chấp nhận để dề dàng xử lý hồ sơ vụ án Đương luật sư nộp tài liệu trực tiếp qua internet từ nhà, văn phòng nơi - Phiên tòa trực tuyến (eCourtroont, phòng xử án ảo ) Theo kinh nghiệm úc, “E-Courtroom phòng xứ án trực tuyên thâm phán thư ký sư dụng để hồ trợ quản lý xét xứ số vấn đề trước Tòa án Liên bang Úc”10 E-Courtroom tích hợp với e-Lodgment, cung cấp cho bên liên kết giừa e-Courtroom e-Lodgment đê tạo điều kiện thuận lợi cho việc nộp hồ sơ trực tuyến Phiên tịa trực tuyến phịng xừ án bổ trí phù hợp với quy định pháp luật tố tụng, trang bị thiết bị ghi âm, ghi hình, hình tivi, máy vi tính, mạng internet, mạng truyền hình trực tuyến thiết bị khác phục vụ hoạt động trình xét xử, phiên họp Nhừng người tham gia tố tụng sè tham gia phiên tòa tương tự hội nghị truyền hình trực tuyến Người tiến hành tố tụng ngồi phòng xử án tòa án (điểm cầu trung tâm) nhừng người tham gia tổ tụng ngơi phịng xử án tịa án nơi cư trú (diêm câu địa phương) vần nhìn thấy, nói chuyện trực tiếp với đồng thời thông qua thiết bị trực tuyến thiết lập, liên kết với internet vận hành bời phần mềm ứng dụng, mà không cần phái tập trung phòng xứ án tòa án thường lệ Hơn nừa, với cho phép kết nối kỳ thuật hội đồng xét xử, nhiều người quan tâm đến vụ án có thê theo dõi thủ tục pháp lý dề dàng so với xét xử thông thường, nơi số lượng người xem bị hạn che không gian phòng xử án - Hệ thống quan lý hồ SO' trực tuyến Hệ thống quản lý hồ sơ trực tuyến ứng dụng phần mềm kết mạng internet, xây dựng nhàm mục đích quản lý, theo dõi vụ việc từ thụ lý đến giai xong Hệ thống ghi lại vụ án, quản lý danh sách vụ án sè xét xử, ghi nhận định tòa án kết vụ án Hệ thống quản lý hồ sơ trực tuyến hồ trợ cán phụ trách quản lý hồ sơ; hồ trợ thư ký lên lịch xếp vụ việc xét xử; hồ trợ thâm phán đưa phán quyết; đồng thời nguồn cung cấp thông tin, dừ liệu hoạt động tòa án Hệ thống quản lý hồ sơ trực tuyến giúp tòa án thực quy trình, thủ tục lặp lặp lại cách xác hơn, nhanh chi phí thấp so với thực thủ cơng - Tịa án trực tuyến tồn diện (áp dụng tồn hệ thong cơng nghệ kỹ thuật so) Một bước tiến xa mà sổ quốc gia (như Vương quốc Anh, Canada Trung Quốc) thực gần xây dựng TATT toàn diện - có nghĩa sử dụng tồn diện cơng nghệ kỳ thuật số khơng sổ khía cạnh nộp đơn, tống đạt tài liệu, thu thập chứng cử, tổ chức phiên họp, phiên tòa mà tất cá hoạt động cua tòa án 10 Federal court of australia, “Electronic courtroom (e-courtroom)” (2020) hướng dẫn chức cùa phòng xét xử trực tuyến bao gồm giao thức thực đưa quy tắc sứ dụng phiên tòa trực tuyến (fedcourt.gov au/online-services/ecourtroom) - X NGHIÊN Cứu Sô' 20(444) - T10/2021 \ LẬP PHÁP 0H KINH NGHIỆM QUỎC TẼ Vương quổc Anh đà thành lập Tòa án trực tuyến để xư lý tranh chấp dân gia đình có giá trị 25.000 bảng Anh dựa táng đật đương làm trung tâm Tịa án trực tuyến đặc trưng bơi phiên họp hơn, tăng cường hịa giải, quy trình đơn gian thủ tục giấy tờ hơn11 Nó thiết kế hệ thống ba cấp Cấp đánh giá trực tuyến, giúp đương tự đánh giá vấn đề tranh chấp lựa chọn cua họ; cấp thứ hai có xuất Hòa giải viên trực tuyến đê hồ trợ bên đạt giai pháp thông qua hòa giải thương lượng thực qua Internet; cấp thứ ba tham gia Thâm phán hình thức trực tuyến để đưa định cuối dựa việc tranh tụng bên thơng qua hình thức trực tuyến Hai năm triển khai Tòa án trực tuyến Anh cho thấy kết lạc quan11 12 Ngồi Tịa án trực tuyến giai tranh chấp giá trị nhở, Anh thực đề án giải vụ việc vi phạm giao thông trực tuyến đề án giai thuận tình ly trực tuyến bơi thẩm phán (đề án khởi động từ tháng năm 2017).13 Đồng thời, Anh triên khai hệ thống trực tuyến đê giái vụ việc phân chia di sản thừa kế14 Tại Canada, Tòa án trực tuyến giải tranh chấp dân (Civil Resolution Tribunal - CRT) thành lập British Columbia vào tháng 7/2016 Thẩm quyền cua Tòa án đà mờ rộng từ yêu cầu bồi thường nhỏ lên đến 5.000 Đô La Canada, đến tranh chấp bồi thường thiệt hại phát sinh tai nạn giao thông15 Trung Quốc quốc gia thành lập TATT vào tháng 8/2017 Hàng Châu, tình Triết Giang, năm sau, nước thành lập thêm hai tòa án trực tuyến Bắc Kinh Quang Châu, để xư lý vụ việc thương mại điện tư vụ án liên quan đến Internet Tòa án trực tuyến xét xứ vụ án trực tuyến tất quy trình tổ tụng, từ thụ lý vụ án, tống đạt, hòa giái, trao đổi chứng cứ, chuân bị xét xứ, xét xử tuyên án, tiến hành trực tuyến, trừ đương có u cầu khác Tịa án trực tuyến hoạt động thơng qua tang tranh tụng trực tuyến Các đương luật sư cua họ yêu cầu đãng ký tài khoán tên thật họ trang web thức cùa tịa án trực tuyến xác minh danh tính cơng nghệ nhận diện khn mặt Sau hồn tất đăng ký đăng nhập vào trang web cua tòa án trực tuyến, nguyên đơn nộp hồ sơ trực tuyến cách điền thông tin cúa vụ việc, bao gồm số điện thoại di động, fax, e-mail công cụ nhắn tin tức thời WeChat ọọ đế nhận tài liệu cua tòa án trực tuyến, gưi đơn khởi kiện trực tuyến tải lên chứng định dạng trực tuyến16 Tòa án gửi thông báo mà xác minh cho bị đơn bàng dịch vụ tin nhắn ngắn (Short Messaging Service - SMS) email sau thụ lý vụ án Đe trao đổi chứng cứ, bên nhập dừ liệu trực tuyến vào tảng tranh tụng xử lý chứng trực tuyến thông qua việc quét dừ liệu tái lên trang web Neu bên phán đối tính xác thực liệu điện từ, tòa án xem xét đánh giá tính xác thực cua trình tạo, thu thập, lưu trừ truyền dừ liệu điện tử 11 Secretary of State for Justice of UK, Speech at the First International Forum on Online Courts: the Cutting Edge of Digital Reform (London, December 2018) 12 Nt 13 Schmitz, tr 136 14 Nt, tr 138 15 Nt, 126-127 10 Guodong Du and Meng Yu, ‘How to Litigate before the Internet Courts in China?’, www.chinajusticeobserver com/insights/how-to-litigate-before-the-intemet-courts-in-china.html truy cập ngày 08/10/2021 NGHIÊN CỨU uu LẬP PHÁP / Số 20(444) - T10/2021 - KINH NGHIỆM QUỐC TẾ với việc kiềm tra chéo Tịa án sừ dụng hội nghị truyền hình trực tuyến để tổ chức phiên xét xử Trong trường hợp đặc biệt mà tòa án cần xác minh danh tính xem xét tài liệu gốc vật chứng, tịa án định tồ chức xét xừ trực tiếp, hoạt động khác vần tiến hành trực tuyến Tòa án trực tuyến: Lợi ích tác động đến quyền xét xử cơng ỉ Lợi ích tịa án trực tuyến Việc triển khai quy trình với việc áp dụng mơ hình TATT xét xử nhằm giảm thiêu can thiệp cúa người, loại bỏ thú tục hành khơng cần thiết, sử dụng thuật toán để nâng cao suất phân loại xừ lý giấy tờ hệ thống trực tuyến mang lại sổ lợi ích so với mơ hình xét xư truyền thống - Lợi ích cho người tham gia tô tụng TATT giúp người tham gia tố tụng giam chi phí trả cho hoạt động tơ tụng TATT giảm cảm giác e ngại cho đương xuất tịa án, tạo bình đăng cho bên tham gia tố tụng không phân biệt ngành nghề Trong điều kiện, hệ thống tư pháp toàn giới phải đổi mặt với vấn đề ngày có nhiều đương khơng có luật sư bảo vệ quyền lợi vụ án dân sự, quốc gia với nhiều luật sư giòi Vương quốc Anh Hoa Kỳ17, Tịa án trực tuyến có thê tăng cường tiếp cận công lý cho đương này, với tang tương tác cung cấp hướng dẫn hừu ích cho đương để họ có thê tự hồn thành thu tục tơ tụng dân phức tạp - Lợi ích đoi với quan nhà nước Chi phí xây dựng TATT ban đầu thường tốn kém, sè bù đắp bàng việc tiết kiệm chi phí vận hành Các hệ thống giải tranh chấp trực tuyến (ODR) giúp giảm bớt căng thăng giừa bên hòa giải trực tuyến dề dẫn đen thỏa thuận giải nhanh chóng Điều giúp tòa án giam gánh nặng hành nhân TATT dề dànẸ tiếp cận từ đâu trường hợp vắng mặt người tham gia tổ tụng liên quan đến sức khóe giảm thiểu, giúp tránh gián đoạn phiên tịa tránh làng phí chi phí hội cùa nhừng người bị tác động phiên tịa bị hồn không lồi họ 2 Tác động tịa án trực tuyến đến quyền xét xử cơng Nhiều quốc gia đà ứng dụng thành công công nghệ thơng tin để vận hành hệ thống tịa án18 Qua có thê thấy, việc áp dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động tòa án tác động đến nhiều khía cạnh tiếp cận cơng lý, thủ tục chi phí, V.V cần phải xem xét mối quan hệ qua lại giừa mơ hình TATT quyền người Trong đó, cần đặc biệt lưu ý đến quyền xét xư công bàng (right to a fair trial), bao gồm: quyền xét xử phiên tịa cơng cơng khai, tương xứng giừa hình thức xét xử mức độ phức tạp vụ việc, quyền đối chất quyền đối thoại người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng V.V Phiên tòa trực tuyến tác động tới số thành tố quyền xét xứ công bàng sau: (i) quyền xét xử then gian hợp lý; (ii) quyền lắng nghe người định độc lập khách quan ; (iii) quyền cung cấp tất thông tin liên quan; (iv) quyền xét xử công công khai (mặc dù báo chí cơng chúng khơng tham dự vụ án có tính nhạy cám cao); 17 Ayelet Sela, Streamlining Justice: How Online Courts Can Resolve The Challenges of Pro Se Litigation (2016) 26 Cornell Journal of Law and Public Policy (JLPP), p 335 18 Xem: Giampiero Lupo Jane Bailey, ''Designing and Implementing e-Justice Systems: Some Lessons Learnedfrom EƯ and Canadian Examples Laws 2014, 3, pp 353—387 - NGHIÊN CỨU Số 20(444) -T10/202l\ LẬP PHÁP 01 KINH NGHIỆM QŨC TẼ (v) quyền có người đại diện người phiên dịch thích hợp; (vi) quyền giám sát hoạt động xét xư cua người dân Trong đó, TATT tác động lớn rõ ràng đến ba quyền: quyền xét xử thời gian hợp lý, quyền xét xử công bàng công khai, quyền giám sát tư pháp công chúng (1) Quyển xét xử thời gian hợp lý Giai pháp TATT rõ ràng rút ngắn tổng thời gian tổ tụng dam bào tốt hon quyền xét xư thời gian hợp lý Chăng hạn, Tòa án trực tuyến Hàng Châu, Trung Quốc, phiên tòa trực tuyến trung bình 28 phút thời gian xét xử trung bình 41 ngày, tiết kiệm 60% thời gian so với thủ tục to tụng truyền thống19 Như trường họp tranh chấp thưong mại trực tuyến, chủ sở hữu ban quyền muốn yêu cầu bồi thường thiệt hại vi phạm quyền, họ thường phải nộp đom kiện nhà điều hành trang web bất họp pháp nơi đặt máy chủ họ Do đó, chi phí thời gian tiền bạc cho vụ kiện tụng nói chung cao Đặc biệt, chủ sở hừu bàn quyền phải chịu trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm bán quyền, họ không dề dàng cung cấp chứng chẳc chắn hành vi vi phạm bán quyền Internet chứng điện từ lưu trừ sờ dừ liệu tập trung ln có vấn đề bảo mật độ tin cậy dừ liệu Hiện nay, để thu thập lưu gi chứng vi phạm quyền Internet, chủ sở hừu quyền tác giá phai đích thân đến vãn phịng cơng chứng, u cầu cơng chứng viên tái in trang web có nội dung vi phạm cơng chứng Q trình thu thập chứng sè tốn nhiều thời gian cho sở hừu quyền Đê giai vấn đề này, Tòa án trực tuyến Hàng Châu, Trung Quốc tòa án chấp nhận chứng cử trực tuyến lưu trừ bàng công nghệ blockchain giải tranh chấp vi phạm ban quyền Internet Trong trường họp này, nguyên đơn đà ghi lại hình ánh cua trang web mà nguồn vi phạm thông qua tang cua bên thứ ba tải lên blockchain Factom Tòa án đà chấp nhận phương thức giao nộp chứng sau nhận thấy công nghệ blockchain đáp ứng tiêu chuân để xác thực độ tin cậy dừ liệu trực tuyến Trường họp cho thấy blockchain sư dụng phương tiện pháp lý đế xác thực chứng tương tự dịch vụ công chứng truyền thống Trung Quốc, tiết kiệm đáng kể thời gian chi phí thu thập chứng cho bên20 (2) Quyên xét xừ công công khai TATT gây nhừng lo ngại đáng kể việc bảo đảm quyền xét xử công công khai hầu hết thú tục diền tảng Internet Ngay tịa án tơ chức phiên tịa trực tuyến thơng qua hội nghị truyền hình, tính chất hồn tồn khác với phiên tịa trực tiếp bên đương sự, người làm chứng luật sư có thê ngồi thoải mái nhà nơi quen thuộc với họ so với việc xuất tịa án mang tính áp lực trang trọng Kết nối Internet gặp cố anh hương gây gián đoạn phiên tòa, gây ảnh hướng đến chất lượng âm hình anh truyền Hơn nừa, nguyên tắc xét xư công khai (open justice) bị anh hưởng tiêu cực tất hầu hết trình tố tụng diền Internet cơng chúng khơng có tham gia giám sát hoạt động cua tòa án 19 Zhou Yuhang, '’Judicial Interpretations of Provisions of the Supreme People’s Court on Several Issues Concerning the Hearing of Cases by Internet Courts' (2018) 11 Tsinghua China Law Review, p.176 2(1 Hangzhou Huatai Yimei Culture Media Co., Ltd vs Shenzhen Daotong Technology Development Co., Ltd Judgment of Hangzhou Internet Court, Case No.: 055078 (2018) Zhe 0192 No 81, June 27, 2018 Qrt 04 nghiên cứu LẬP PHÁP , Số 20(444) - T10/2021 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ Tuy nhiên, phủ nhận nay, phần lớn sống cua người điền giới sổ, ngày nhiều tranh chấp nảy sinh mạng Internet; đó, quyền lắng nghe khơng đon có nghĩa “quyền lắng nghe trực tiếp”, mà cần hiểu “quyền lên tiếng thông qua phương tiện kỳ thuật số” Con người đại dành nhiều thời gian đế giao tiếp với người khác qua mạng xà hội qua điện thoại qua trò chuyện trực tiếp Do đó, khái niệm “quyền lắng nghe” - yếu tố cổt lõi cúa quyền xét xừ công - nên thay đổi “Phiên tịa cơng khai” hay “công lý công khai” nên hiểu theo nghĩa rộng, không chi mang nghĩa trực diện cơng chúng trực tiếp tham dự theo dõi phiên xét xử, mà cần hiêu rộng có thê theo dõi trình tố tụng dân thời điểm địa điểm thông qua phương tiện kỳ thuật số Do đó, cơng nghệ số khơng làm xói mịn ngun tắc xét xử cơng khai mà ngược lại, giúp thực nguyên tắc cách hiệu ý nghĩa hơn21 (3) Quyền giảm sát tư pháp công chủng TATT giúp tăng kênh giao tiếp giừa quan tố tụng với công chúng, tăng cường hiệu quyền tiếp cận công lý quyền giám sát tư pháp công dân Mồi người sử dụng internet công nghệ số để tham gia thủ tục tư pháp thực quyền giám sát, thê qua hình thức sau: (i) truy cập trang web, kênh thơng tin thức cùa tịa án để nắm lịch xét xứ, thông tin vụ án, thơng tin phịng họp trực tuyển phiên tòa trực tuyến; (ii) tham dự phiên tòa, phiên họp trực tuyến mà quan tâm; (iii) đăng tải thơng tin, bình luận, phản hồi phiên tịa, phiên họp đó; (iv) nâng cao nhận thức cua cộng đồng thu tục tố tụng tư pháp Tịa án trực tuyến Việt Nam: sách triển vọng Tại Việt Nam, nhận thức tầm quan trọng công nghệ sổ việc đại hóa hệ thống tịa án tăng cường khả tiếp cận cơng lý, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao khẳng định, TATT “là xu hướng phát triển đảo ngược thời đại cách mạng cơng nghệ 4.0” “cần có chiến lược toàn diện, tổng hợp dài hạn lĩnh vực phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng tịa án điện tử, tiến tới tịa án thơng minh thập kỷ tới”22 Đà có số dấu hiệu tích cực cho thấy, Việt Nam tìm hiêu kinh nghiệm nước xem xét số giái pháp tòa án trực tuyến Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao Ban Chi đạo cai cách tư pháp trung ương nghiên cứu, xem xét “tạo hành lang pháp lý để Tòa án xét xư trực tuyến”23 “phiên tịa xét xử trực tuyến tất yếu”24 21 Lord Chief Justice of England and Wales, 'Speech at the First International Forum on Online Courts: the Cutting Edge ofDigital Reform ’ (London December 2018), p 22 Nguyền Hịa Bình, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Bài phát biếu Hội nghị quốc tế “Hoàn thiện hệ thống tư pháp trước nhừng thách thức ” tô chức Bangkok, Thái Lan, nhăm trao đôi kinh nghiệm, tăng cường hợp tác vê tòa án tư pháp nước khu vực Tiêu vùng sông Mê Kông mở rọng, 12-14/9/2018 23 Xem: K.im Dung, Xem xét tạo hành lang pháp lý để tịa án xét xừ trực tuyến, Tạp chí Tòa án nhân dân điện tử, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/thoi-su/xem-xet-tao-hanh-lang-phap-ly-de-toa-an-xet-xu-truc-tuyen , truy cập ngày 09/10/2021 24 Chú tịch nước Nguyền Xuân Phúc, https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-nguyen-xuan-phuc-phien-toa-xet-xutruc-tuyen-la-tat-yeu-20210826193220792.htm truy cập ngày 09/10/2021 NGHIÊN Cứu Số 20(444) -T10/202l\ LẠP PHÁP DO KINH NGHIỆM Quốc TẾ Ngày 30/12/2016, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị sổ 04/2016/NỌ-HĐTP hướng dần thi hành số quy định Bộ luật T0 tụng dân số 92/2015/ỌH13, Luật Tổ tụng hành số 93/2015/ỌH13 gửi, nhận đon khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo vãn bán tố tụng phương tiện điện tử Theo Nghị này, nguyên đơn có thề gửi đơn khới kiện đển tòa án phương thức trực tuyến thơng qua cổng thơng tin điện tử tịa án Ngày 22/10/2018, Tịa án nhàn dân tối cao thức mắt Hệ thống Dịch vụ hồ sơ trực tuyến để áp dụng thí điểm số tinh sau nhân rộng tồn quốc Tòa án nhân dân tối cao đà chấp thuận cho Tịa án nhân dân Tp Hồ Chí Minh thí điểm đề án “Đối thoại trực tuyến” vòng năm kế từ ngày 1/1/202125 Ngày 07/8/2021, Tòa án nhân dân thành phổ Hải Phịng đà thí điểm tổ chức phiên tịa xét xừ trực tuyến án hành chính, với hai điềm cầu Tòa án nhân dân thành phố Trung tâm hội nghị thành phố26 Hiện nay, Tòa án nhân dân tối cao xây dụng dự thảo Quy chế tổ chức phiên tịa trực tuyến, quy định nguyên tắc, phạm vi, điều kiện tô chức phiên tòa trực tuyến, yêu cầu đổi với điểm cầu, trình tự, thủ tục chn bị phiên tịa tiến hành phiên tòa27 Trong giải tranh chấp thương mại, hệ thống giải tranh chấp trực tuyến Trung tâm Trọng tài quốc tế Hà Nội, vốn dựa hướng dần cua UNCITRAL 2016, cung cấp chế giải tranh chấp hoạt động thương mại trực tuyến Việt Nam28 Trong Hội thảo ‘’Tham vấn ý kiến Báo cáo nhừng thực tiền tốt thủ tục hành tư pháp nhằm tăng cường tính liêm Tịa án”, diền giá đà đề xuất bổn nhóm thu tục tư pháp trực tuyến: (i) thủ tục nhận đon khởi kiện, thụ lý vụ án (bao gồm hòa giải tòa án phụ trách) ; (ii) phân công thâm phán; (iii) quan lý thời gian giải vụ việc; (iv) cấp trích lục, chuyển giao án cơng bổ án29 Theo xu chung giới, việc thực số thu tục tư pháp cua tòa án tảng trực tuyến đà thí điếm nhùng năm gần xem xét để thức áp dụng Việt Nam Đe thực hóa xu hướng này, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật làm sở pháp lý hệ thống hạ tầng cho hoạt động TATT ■ 25 Lê Đức Anh Mơ hình "Xét xử trực tuyến thay xét xừ tập trung”, Tạp chí Tòa án nhân dân điện từ https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nghien-cuu/mo-hinh-xet-xu-truc-tuyen-thay-xet-xu-tap-trung, truy cập ngày 09/10/2021 26 Xem: Tòa án nhân dân thành phố Hải Phịng thí diêm phiên tịa xét xừ trực tuyến https://haiphong.toaan gov.vn/webcenter/portal/haiphong/chitiettin?dDocName=TAND 185402, truy cập ngày 9/10/2021 Xem: Nguyên Thị Hài Châu, Những yêu cầu bán tô chức phiên tịa trực tuyến, Tạp chí Tịa án nhân dân điện từ https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nghien-cuu/nhung-yeu-cau-co-ban-khi-to-chuc-phien-toa-tructuyen3 truy cập ngày 9/10/2021 28 Comm on Int’l Trade Law, Rep on the Working Group IV (Electronic Commerce) on the Work of Its FiftySixth Session, U.N Doc A/CN.9/936, at 7-8 (2018) Báo cáo lưu ý: “Đôi với phân M, Nhóm cơng tác đồng ý bơ sung tiêu mục giãi tranh chấp trực tuyến (ODR) dựa mức độ liên quan tầm quan trọng cua ODR đoi với việc giai tranh chấp phát sinh từ giao dịch điện toán đám mây có tính đên Cơng việc cùa UNCITRAL lĩnh vực đó”, ld., tr 2" Nguyen Hung Quang, NHỌuang&Associates’ Managing Partner 'Good Practices in Court Procedures to Improve Court Integrity ’ Hội tháo tham vân vê Dự thao Báo cáo "Thực hành tốt thù tục Tòa án đế Cài thiện tính liêm chinh cùa Tịa án” ngày 23/7/2020 UNDP Việt Nam phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Đại sứ quán Anh Hà Nội tô chức Dự án thúc môi trường kinh doanh binh đăng ASEAN £» NGHIÊN cưu ■ - □4 LẬP PHÁP—/ Số 20(444) - T10/2021 ... vật chứng, tịa án định tồ chức xét xừ trực tiếp, hoạt động khác vần tiến hành trực tuyến Tòa án trực tuyến: Lợi ích tác động đến quyền xét xử công ỉ Lợi ích tịa án trực tuyến Việc triển khai quy... đến Internet Tòa án trực tuyến xét xứ vụ án trực tuyến tất quy trình tổ tụng, từ thụ lý vụ án, tống đạt, hòa giái, trao đổi chứng cứ, chuân bị xét xứ, xét xử tuyên án, tiến hành trực tuyến, trừ... thức trực tuyến: (i) nộp đơn khởi kiện trực tuyến; (ii) tổng đạt văn tố tụng bàng phương thức trực tuyến; (iii) tốn án phí trực tuyến; (iv) cơng bổ án trực tuyến6 7.Giải pháp tự động hóa tịa án