Xử phạt vi phạm hành chính dối với các hành vi phạm trong bối cảnh ngăn chặn dịch bệnh COVID 19 ở việt nam

THỰC TIỀN PHÁP LUẬT XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH DỐI vđl CẤC HÀNH VIVI PHẠM TRONG BÔI CẢNH NGĂN CHẶN DỊCH BỆNH COVID-19 VIỆT NAM Thái Thị Tuyết Dung* *TS Trường Đại học Kinh tế-Luật, Đại học Quốc gia TP Hồ Chi Minh Thơng tin viết: Tóm tắt: Từ khóa: Covid-19; xử phạt vi phạm hành Dịch bệnh Covid-19 làm thay đổi nhiều vấn đề đời sổng xã Lịch sử viết: Nhận : 09/9/2021 Biên tập : 18/9/2021 Duyệt : 19/9/2021 hội, hành vi vi phạm hành diên thường xun trước khơng cịn nhiều áp dụng quy định cách ly giãn cách; ngược lại, nhiều hành vi vi phạm liên quan đến việc tuân thù quy định phòng, chống dịch bệnh xảy thường xuyên hon Trong phạm vi viết này, tác giả phân tích khía cạnh pháp lý hoạt động xử phạt vi phạm hành giai đoạn dịch bệnh Covid-19 xảy Việt Nam Đó hành vi: đường khơng có lý cần thiết; đưa thông tin sai thật mạng xã hội liên quan đến cơng tác phịng, chống dịch bệnh Covid-19; không cài app điện tử (bluezone) điện thoại thông minh; từ chối tiêm vắc xin; từ chối xét nghiệm đe tim ca nhiễm Covid-19 Article Infomation: Abstract: Keywords: Covid-19; administrative The Covid-19 epidemic has made several change in in social life, there are few previously frequent administrative violations occuring due to the application of regulations on self isolation and social distancing; on the contrary, several violations related to compliance with regulations on disease prevention and control have occurred more frequently Within the scope of this article, the author provides analysis of the legal aspects of administrative violation sanctioning activities during the period of the Covid-19 epidemic in Vietnam These are the behaviors: going out without approriate reasons; posting false information on social networks related to the prevention and control of the Covid-19 epidemic; no installation of electronic apps (bluezone) in smartphones; vaccination refusal; refusal of Covid-19 infection test violations Article History: Received : 09 Sep 2021 Edited : 18 Sep 2021 Approved : 19 Sep 2021 Xử phạt hành vi đường khơng có lý cần thiết Vào tháng 4/2020, Phường Trúc Bạch, Thành phố Hà Nội xử phạt hai người câu cá người bán bơng hành vi đường khơng có lý cần thiết' theo điểm a khoản Điều 11 Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ban hành ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành (VPHC) lĩnh vực y tế (Nghị định số 176) Đó hành vi “khơng thực biện pháp để bảo vệ cá nhân người có nguy mắc bệnh dịch theo hướng dẫn quan y tế với Danh Trọng, Ba người Hà Nội bị phạt đường khơng có lý cần thiết, https://tuoitre.vn/3nguoi-dau-tien-o-ha-noi-bi-phat-vi-ra-duong-khong-co-ly-do-can-thiet-20200405125413398.htm, truy cập ngày 10.5.2021 A số 18(442) ■ T9/2021 NGHIÊN CỨU qn LẬP PHÁP 03 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT mức phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng” Tại thời điêm này, có nhiều ý kiến khơng đồng tình việc xử phạt này, tính chất cùa hành vi vi phạm khơng tương thích với quy định pháp luật Bởi lẽ, theo quy định pháp luật, đê xử phạt hành vi cần đủ điều kiện sau: (i) Người bị xử phạt phải “’người có nguy mắc bệnh dịch”, tức người tiếp xúc với người bệnh, có mang mầm bệnh, đến vùng có dịch, ổ dịch, cịn người đường khơng thuộc trường hợp mà có xét nghiệm âm tính ngun tẳc khơng xem người có nguy mac bệnh dịch (ii) Người bị xử phạt không thực biện pháp bảo vệ cá nhân theo hướng dần quan y tế Cụ thế, người không thực biện pháp bảo vệ cá nhân theo hướng dẫn quan y tế, tức không thực yêu cầu 5K Bộ Y tế (không đeo khâu trang, không giữ khoang cách quy định, không khử khuân, tập trung đông người, không khai báo y tế) Như vậy, thời gian từ tháng 4/2020, người đường lý thăm bệnh, bán để mua lương thực mà đeo khâu trang, giừ khoang cách quy định, khai báo đầy đu khơng the áp dụng điểm a khốn Điều 11 Nghị định số 176 để xử phạt Ngày 28/9/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 117/2020/NĐ-CP quy định xử phạt VPHC lĩnh vực y tế (Nghị định số 117) để thay Nghị định số 176; đó, nhiều điều khoản xử phạt liên quan dịch bệnh có hiệu lực từ ngày ký (các điều khoan khác có hiệu lực từ ngày 15/11/2020) Điêm lưu ý, Nghị định số 117 có điều khoản liên quan đến xử phạt hành vi ngồi khơng cần thiết sau đây: - Điêm a khoan Điêu 12 quy định: “Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi không thực biện pháp bảo vệ cá nhân người tham gia chống dịch người có nguy mắc bệnh dịch theo hướng dần cùa quan y tế” Quy định tương tự quy định diêm a khoản Điều 11 Nghị định số 176, khác mức phạt tăng lên gấp 10 lần trước - Khoán Điều 14 quy định phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không chấp hành biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định cụ the số điều Nghị định Đây điều khốn hồn tồn với tính chất “điều khoản quét”, tức dự liệu nhùng vi phạm không liệt kê Nghị định quy định văn ban quan khác Nhà nước ban hành Quy định nhằm đảm bảo xư phạt nghiêm hành vi vi phạm quy định phòng, chống dịch bệnh địa phương Cụ thể, dịch bệnh bùng phát tinh phía nam từ tháng 7/2021, nhiều địa phương ban hành văn quy định biện pháp phòng, chống lây lan dịch bệnh hạn chế ngoài, doanh nghiệp áp dụng phương thức “3 chồ” hoạt động sản xuất , cá nhân, tơ chức vi phạm bị xử phạt Tuy nhiên, thực tế, địa phương áp dụng cho thấy, việc xử phạt người đường khơng lý cần thiết gây nhiều tranh cãi2 Ví dụ, người dân khơi nhà rút tiền ATM, mua bánh mì Bị phạt khói nhà rút tiền ATM, mua bánh mì , https://tuoitre.vn/di-ra-atm-rut-tien-mua-do-an-bi-phat-1 -trieu-dung-hay-sai-20210713161510737.htm; https://laodong.vn/xa-hoi/chu-tich-tpnha-trang-xin-loi-cong-nhan-bi-phat-khi-ra-duong-mua-banh-mi-932418.ldo; https://hochiminhcity.gov.vn/-/tphcm-thuc-hien-gian-cach-theo-chi-thi-15-cua-thu-tuong-chinh-phu-them-2-tuan - NGHIÊN cưu , 4U LẬP PHÁPJ Số 18(442) - T9/2021 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT xử phạt theo điêm a khốn Điều 11 Nghị định số 176 mức phạt từ -3 triệu đồng, áp dụng khoản Điều 14 mức phạt từ 5-10 triệu Nhiều địa phương áp dụng khoản Điều 14 Nghị định số 117 xử phạt hành vi từ vùng dịch mà không khai báo3, hành vi trốn khỏi khu vực phong tịa4, hành vi khơng đảm bào giãn cách, không ghi chép thông tin khách hàng5, hành vi lút chở người từ vùng dịch qua mặt chốt kiểm sốt y tế6 Đặc biệt, có địa phương bô sung thêm biện pháp cưỡng chế mà Nghị định số 117 khơng quy định Ví dụ, ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ban hành văn Công văn số 13035/ UBND-THNC ngày 29/8/2021 quy định trường hợp vi phạm giãn cách xã hội, tức đường không thiết yếu ngồi việc bị xử phạt VPHC, bố sung thêm biện pháp đưa người VPHC vào khu cách ly đê xét nghiệm PCR, sau có kết âm tính giải cho gia đình tiếp tục theo dõi; người vi phạm phai trả chi phí kê chi phí ăn thời gian cách ly Rõ ràng, việc địa phương đưa thêm biện pháp cưỡng chế xử phạt VPHC không quy định pháp luật; chưa kể, thấm quyền UBND cấp huyện khơng trao quyền cho việc ban hành quy định hạn chế quyền thời gian dịch bệnh xảy Như vậy, trước thời điểm có hiệu lực Nghị định số 117 (20/11/2020), chưa có pháp lý để xử phạt hành vi ngồi đường khơng thực cần thiết thời gian dịch bệnh, nên việc UBND phường Trúc Bạch, Hà Nội áp dụng điếm a khoản Điều 11 Nghị định số 176 đe xư phạt VPHC nêu chưa phù hợp Sau thời điểm này, đê đảm bảo áp dụng thống pháp luật, việc xử lý hành vi ngồi đường khơng thực cần thiết giai đoạn dịch bệnh cần áp dụng khoán Điều 14 Nghị định số 117 Xử phạt hành vi đưa thông tin sai sụ thật mạng xã hội liên quan đến cơng tác phịng, chống dịch bệnh Covid-19 Trong thời gian phòng, chống dịch bệnh, người dân phải hạn chế nên việc tiếp nhận thông tin chủ yếu qua không gian mạng Trong thơng tin tiếp nhận, có tin đúng, có tin sai thật gây hoang mang dư luận, chí nhiều người lợi dụng mạng xã hội đế đưa tin sai thật, tin chưa kiểm chứng bị xử phạt VPHC Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, việc áp dụng quy định pháp luật để xư phạt hành vi vi phạm địa phương không thống nhất, dù tính chất hành vi nhau, dẫn đến mức tiền phạt khơng giống nhau, gây khó khãn cho cơng tác tun truyền sách phịng, chống Covid-19 Cụ thê, hành vi “cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai thật”, địa phương áp dụng mức phạt sau: - Ở Hà Nội, bà VPA bị phạt 12,5 triệu đồng đưa tin mạng xà hội việc lựa chọn vaccine để tiêm bị phạt với hành vi đưa thông tin sai thật trang thông tin điện tử (cãn điểm a khoản Điều 99 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ban hành ngày 03/02/2020 quy định xử phạt VPHC Đức Trí, “Phạt 7,5 triệu đồng phớt lờ khai háoy tế" http://cand.com.vn/y-te/Phat-7-5-trieu-dong-nguoidan-ong-di-tu-vung-dich-ve-phot-lo-khai-bao-y-te-643492/ Hữu Toàn, “Trốn khỏi khu vực phong tỏa, hai người bị xứ phạt 10 triệu đông”, http://cand.com.vn/y-te/Tron-ra-khoi-khu-vuc-phong-toa-hai-nguoi-bi-xu-phat-10-trieu-dong-649417/ Quyên Lưu, “Xử phạt nhà hàng khơng chấp hành quy định phịng, chơng dịch Covid-19”, https://dms gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/xu-phat-nha-hang-khong-chap-hanh-cac-quy-%C4%91 inh-ve-phong-chongdich-covid-19-32572-4.html Anh Tuấn, “Xù lý nghiêm hành vi “thông chốt” kiêm dịch ”, https://dangcongsan.vn/phap-luat/xu-ly-nghiemhanh-vi-thong-chot-kiem-dich-583299.html NGHIÊN cưu Sô' 18(442) - T9/2021 , V-LẬP pháp 41 THỰC TIÊN PHÁP LUẬT 4.1 Từ chối tiêm vaccine Vaccine chế phâm chứa kháng nguyên tạo cho the khả đáp ứng miễn dịch, dùng với mục đích phịng bệnh, khoản 2, khoản Điều 27, khoản Điều 28 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 quy định nguyên tắc sử dụng vaccine: “ sử dụng theo hình thức tự nguyện bẳt buộc; sử dụng đủng mục đích, đối tượng, thời gian, chủng loại quy trình kỳ thuật sử dụng ” “mọi người có quyền sử dụng vaccine, sinh phẩm y tế đe bảo vệ sức khịe cho cho cộng đồng” Điều 29 Luật quy định sử dụng vaccine, sinh phẩm y tế bắt buộc sau: “Người có nguy mắc bệnh truyền nhiễm vùng có dịch đến vùng có dịch bắt buộc phải sử dụng vaccine, sinh phẩm y tế bệnh có vắc xin, sinh phấm y tế phịng bệnh” “trẻ em, phụ nữ có thai phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc bệnh truyền nhiễm thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng” Như vậy, theo quy định pháp luật nước ta, trừ số trường hợp bắt buộc sử dụng vaccine, lại tự nguyện sử dụng Trước đây, hành vi vi phạm Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 quy định Nghị định số 176, Nghị định số 117 Điểm a khoản Điều Nghị định sổ 117*1 quy định: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi “không sử dụng cản trở việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y te bệnh có vắc xin, sinh phâm y tê phịng bệnh trường hợp có nguy mắc bệnh truyền nhiễm vùng có dịch đến vùng có dịch theo yêu cầu, hướng dần quan có thẩm quyền” Như vậy, theo quy định pháp luật, điều kiện đế xử phạt hành vi từ chối sử dụng vaccine (1) “người có nguy mắc bệnh truyền nhiễm vùng có dịch đến vùng có dịch”; (2) “có yêu cầu, hướng dần quan có thẩm quyền” - Đối với điều kiện nguy mắc bệnh truyền nhiễm, theo Quyết định số 219/QĐBYT ngày 29/01/2020 Bộ trưởng Bộ Y tế bổ sung bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng vi rút Corona (nCoV) gây vào danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm A, thực te vùng có dịch nhiều địa phương, khu vực quan có thâm quyền xác định, vấn đề rõ - Đối với quy định quan có thẩm quyền yêu cầu bắt buộc tiêm vaccine, đến Bộ trưởng Bộ Y tế chưa có quy định bắt buộc tiêm vaccine mà kêu gọi người tiêm Tuy nhiên, nội dung Điều Nghị định số 117 cho thấy11, mục đích quy 11 Điều Vi phạm quy định sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế Cảnh cáo phạt tiên từ 300.000 đong đến 500.000 đồng hành vi sau đây: a) Không thực cán trờ trẻ em, phụ nữ có thai sư dụng vắc xin, sinh phâm y tế bắt buộc bệnh truyền nhiêm thuộc chương trình tiêm chủng mớ rộng; b) Khơng tư vân cho người tiêm chùng, cha, mẹ gia đinh, người giám hộ trẻ tiêm chủng trước tiêm chùng; khơng tư vấn lợi ích rủi ro gặp tiêm chủng; c) Khơng hướng dẫn người tiêm chủng gia đình tré tiêm chùng cách theo dõi, xử trí phan ứng sau tiêm chủng; d) Không báo cáo báo cáo không đầy đủ hoạt động tiêm chùng theo quy định pháp luật Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không sử dụng cản trở việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bệnh có vắc xin, sinh phẩm y tế phịng bệnh trường hợp có nguy mắc bệnh truyền nhiễm vùng có dịch đến vùng có dịch theo yêu cầu, hướng dẫn cùa quan có thâm quyền; b) Không cấp ghi số theo dõi tiêm chủng cá nhân sổ tiêm chủng điện từ cho người đên tiêm sờ tiêm chủng; c) Không thông kê danh sách đôi tượng tiêm chùng sớ tiêm chủng; d) Không theo dõi người tiêm chúng 30 phút sau tiêm chủng hướng dẫn gia đình đối tượng tiêm chủng tiếp tục theo dõi 24 sau tiêm chùng NGHIỀN CỨU / 44 LẬP PHÁPJ Sô 18(442) - T9/2021 THỰC TIÊN PHÁP LUẬT định xử phạt hành vi vi phạm nhân viên y tế quan y tế không sử dụng cản trở việc sử dụng vắc xin không áp dụng cho người dân Vì vậy, dù theo cách hiểu nào, chưa thể xử phạt trường họp từ chối tiêm vaccine phòng chống Covid-19 4.2 Từ chối xét nghiệm để tìm ca nhiễm Covid-19 Theo quy định Điều 21 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007, việc lấy mầu xét nghiệm người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm nội dung giám sát bệnh truyền nhiễm phép thực Theo diêm a khoản Điều Nghị định số 117, hành vi không thực xét nghiệm theo yêu cầu quan y te có thẩm quyền trình thực giám sát bệnh truyền nhiễm bị phạt tiền từ đến triệu đồng Ở số nước, có chế tài từ chối xét nghiệm Covid-19 đối tượng áp dụng khác nhau, ỏ' nước Anh, người chống đối không làm xét nghiệm bắt buộc nhập cảnh bị phạt 1.000 bảng Anh Mức phạt tăng lên gấp đôi không tiến hành xét nghiệm lần thứ hai12 Ở Hy Lạp, tất nhân viên làm việc lĩnh vực công hay tư nhân phải tự xét nghiệm mồi tuần lần, với kết âm tính rời nhà làm, dụng cụ xét nghiệm cung cấp miễn phí hiệu thuốc; phát nhân viên không tiến hành xét nghiệm bị phạt số tiền 1.500 Euro13 Gần đây, nhiều người dân vùng có dịch bệnh từ chối tham gia xét nghiệm lo lắng sợ bị nhiễm Covid-19, nơi xét nghiệm đông người, không đảm bảo quy định giãn cách, nhiều nơi người tiến hành thực quy trình lấy mầu người tình nguyện, khơng phải nhân viên y tế chuyên nghiệp phòng chống dịch14 Thực tiễn, Thành phố Đà Nằng, ngày 18/8/2021 bà Đ.T.X.L (51 tuổi) ơng P.Đ.S (52 tươi) phường Chính Gián, Quận Thanh Khê không thực xét nghiệm dù lực lượng chức vận động xét nghiệm hai người khơng chấp hành, Cơng an phường lập biên vi phạm việc không thực xét nghiệm theo yêu cầu quan y tế có thẩm quyền q trình giám sát bệnh truyền nhiễm, đồng thời mồi người bị xử phạt triệu đồng Tại tỉnh Cà Mau, vào Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không khám sàng lọc khám sàng lọc không đầy đũ cho đối tượng tiêm chùng; b) Không thực quy định pháp luật tiếp nhận, vận chuyến báo quán vắc xin; c) Không thực quy định pháp luật hướng dẫn chuyên môn an toàn tiêm chùng, quàn lý đối tượng tiêm chủng; d) Không dừng buôi tiêm chùng triên khai tiêm chủng mà xảy tai biên nặng sau tiêm chủng; đ) Không thống kê đầy đủ thông tin liên quan đến trường hợp tai biến nặng theo quy định cùa Bộ trưởng Bộ Y tế báo cáo cho Sờ Y tê thời hạn 24 kê từ thời diêm xảy tai biên; e) Không tô chức tiêm chủng chông dịch quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu sở khám bệnh, chữa bệnh đăng ký với Sớ Y tế sớ để thực tiêm chùng văc xin Chương trình tiêm chững mở rộng s How to quanrantine when you arrive in England? https://www.gov.uk/guidance/how-to-quarantine-whenyou-arrive-in-england 13 Hy Lạp phạt nặng người khơng xét nghiệm Covid-19, https.7/cand.com.vn/do-day/Hy-Lap-phat-nangnguoi-khong-xet-nghiem-COVID-19-Í615239/ 14 BS CKII Nguyễn Thành Phong - Trướng khoa nhiễm D Bệnh viện Bệnh nhiệt đới (TP.HCM) - Cảnh báo việc không giữ khoảng cách tối thiêu 2m dẫn tới lây lan virus cao Với khoảng cách Im, virus dễ dàng lây qua giọt bắn mà khoảng cách 2m, giọt bắn tới, https://tuoitre.vn/ chen-chuc-lay-mau-xet-nghiem-covid-19-tiem-an-nguy-co-lay-lan-dich-20210531114900214.htm — \ NGHIÊN cứu Sô 18(442) - T9/2021 LẬP PHÁP 45 THỰC TIÊN PHÁP LUẬT pháp đưa vào sờ cai nghiện bắt buộc cần giãi thích cụ thê Thứ hai, quỵ định tình tiết “cơn đo hãn ” áp dụng cho việc đưa ngirời nghiện ma túy vào sờ giáo dục băt buộc Khoản Điều 118 Luật Xử lý VPHC quy định: “Trường hợp người thực hành vi vi phạm pháp luật vừa thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục bắt buộc vừa thuộc đôi tượng đưa vào sở cai nghiện bat buộc áp dụng biện pháp đưa vào sớ cai nghiện bắt buộc Trường họp người nghiện ma túy thuộc loại đồ hãn áp dụng biện pháp đưa vào sở giảo dục băt buộc Cơ sở giáo dục bat buộc thực việc cai nghiện cho đổi tượng ” Quy định cho thấy, tùy thuộc vào yếu tố nhân thân, người vừa thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục bắt buộc vừa thuộc đối tượng đưa vào sở cai nghiện bắt buộc có thê bị đưa vào sờ giáo dục bắt buộc đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Tiêu chí đê xác định hai sở “côn đồ hãn ” Tuy nhiên, Luật Xử lý VPHC văn pháp luật hành khơng giải thích rõ “côn đồ hãn” Đe bảo đảm áp dụng thống pháp luật, tác giả cho rằng, cần ban hành văn giải thích rõ khái niệm “côn đồ hãn ” Thứ ba, quy định cách xác định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện băt buộc Theo Luật Xử lý VPHC, thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng Thời hạn tối đa tối thiểu quy định nhàm mục đích tạo cho Tịa án lựa chọn áp dụng biện pháp phù hợp với tính chất mức độ hành vi vi phạm Tuy nhiên, câu hỏi đặt là: Tòa án vào tiêu chí đề định “thời hạn đưa vào sở cai nghiện băt buộc ”? Đê bảo đảm cho Tòa án áp dụng thống quy định này, tác giả cho rằng, Tòa án nhân dân tối cao cần ban hành văn hướng dần cách xác định — fl NGHIÊN cưu ỵ Oil LẬP PHÁP_/sổ 18(442) - T9/2021 thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Thứ tư, quy định vê hoãn tạm đình chi chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sớ cai nghiện bắt buộc Điều 113 Luật Xử VPHC quy định: “Người hoãn tạm đĩnh chấp hành định đưa vào sở cai nghiện bat buộc có trách nhiệm trình diện với ủv ban nhân dân cấp xã nơi họ cư trú Trong thời gian hoãn tạm đình chấp hành định đưa vào sở cai nghiện bắt buộc mà người tiếp tục sử dụng ma túy có cho rang người bơ trốn Tịa án nhân dãn cấp huyện qut định hỗn tạm đình chi hủy bỏ định định buộc chãp hành định đưa vào sở cai nghiện bắt buộc” Theo quy định nêu trên, điều kiện đế Tịa án hủy bỏ định hỗn tạm đình đối tượng đó: i) Tiếp tục sử dụng ma túy; ii) Có cho rang người bỏ trốn Điều kiện “tiếp tục sử dụng ma tủy” đề cập đến hành vi cụ thể nên dễ xác định Trong đó, điều kiện “có cho rang người bỏ tron ” khó xác định phụ thuộc vào nhận định người có thâm quyền Trong trường họp này, người có thấm quyền chi cần xác định "có cho người bỏ trốn ”, khơng cần phải đợi đến “cổ hành vi bỏ tron thực tế” thỏa mãn điều kiện để Tòa án hủy bở định cho phép hỗn tạm đình Trong trường họp này, Tòa án tự chứng minh tự định hay ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú chứng minh gửi hồ sơ yêu cầu Tòa án định? Đe bảo đảm cho pháp luật áp dụng thống nhất, cần bổ sung quy định cụ thê chứng đê xác định “cỏ cho rang người bỏ trốn”, chủ có thẩm quyền chứng minh đề nghị Tòa án hủy bò định cho phép hỗn tạm đình việc áp dụng biện pháp “Đưa vào sơ cai nghiện băt buộc ” ■ ... pháp luật, đê xử phạt hành vi cần đủ điều kiện sau: (i) Người bị xử phạt phải “’người có nguy mắc bệnh dịch? ??, tức người tiếp xúc với người bệnh, có mang mầm bệnh, đến vùng có dịch, ổ dịch, cịn người... PHÁP LUẬT định xử phạt hành vi vi phạm nhân vi? ?n y tế quan y tế không sử dụng cản trở vi? ??c sử dụng vắc xin không áp dụng cho người dân Vì vậy, dù theo cách hiểu nào, chưa thể xử phạt trường họp... https.7/cand.com.vn/do-day/Hy-Lap-phat-nangnguoi-khong-xet-nghiem -COVID- 19- Í615239/ 14 BS CKII Nguyễn Thành Phong - Trướng khoa nhiễm D Bệnh vi? ??n Bệnh nhiệt đới (TP.HCM) - Cảnh báo vi? ??c không giữ khoảng cách tối thiêu 2m dẫn tới lây lan virus cao Với khoảng