TẠP CHÍ CÍNG TKNG XÉT XỬ CƠNG KHAI - NHÂN TƠ BẢO ĐẢM TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ • TRẦN THỊ THANH HANG TĨM TẮT: Xét xử cơng khai nguyên tắc hoạt động Tòa án nhằm bảo đảm giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tòa án, bảo đảm chức giáo dục xét xử tăng cường trách nhiệm quan có thẩm quyền xét xử trước pháp luật Bài viết phân tích, trình bày nội dung liên quan đến xét xử công khai vấn đề bảo đảm tranh tụng tịa q trình xét xử Đồng thời, đề xuất số kiến nghị hoàn thiện pháp luật Tơ tụng hình xét xử công khai nhằm nâng cao hiệu tố tụng Từ khóa: xét xử cơng khai, tranh tụng tơ' tụng hình sự, xét xử vụ án hình Đặt vấn đề Để giải vụ án hình phải trải qua nhiều giai đoạn tố tụng, đó, xét xử xem giai đoạn giữ vị trí trung tâm trình tố tụng Vì vậy, thực xét xử cơng khai phiên tịa hình yêu cầu cần thiết nhằm đảm bảo cho chủ thể đủ điều kiện tham gia phiên tịa vấn đề này, Cơng ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 nêu rõ “Mọi người có quyền xét xử cơng cơng khai tịa án có thẩm quyền, độc lập, khơng thiên vi’' Khoản Điều 14 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Việc xét xử cơng khai vừa thể tính giám sát vừa thể tính cân nhắc, bảo đảm quyền người người tham gia tố tụng, bên cạnh góp phần nâng cao hiệu giáo dục ý thức pháp luật cho người dân 38 SỐ 15 - Tháng 6/2021 Xét xử công khai vấn đề bảo đảm tranh tụng tịa q trình xét xử 2.1 Sự cần thiết phải bảo đảm tranh tụng trình xét xử Trong khoa học pháp lý thực tiễn tư pháp nhiều nước giới, thuật ngữ “tranh tụng” biết đến sử dụng phổ biến Tư tưởng tranh tụng xuất từ thời cổ đại áp dụng lần nhà nước Hy Lạp cổ đại, tiếp đến La Mã cổ đại, sau lan rộng sang quốc gia châu Âu Ngày nay, hầu giới, khái niệm “tranh tụng” đưa vào sử dụng phổ biến trở thành khái niệm thống, nước theo truyền thống thơng luật (commonlaw) như: Anh, Mỹ, Canada quốc gia khác chịu ảnh hưởng hệ thông thông luật Ớ Việt Nam “tranh tụng” lần đầu ghi nhận thức LUẬT Bộ luật Tố tụng hình 2015, với tư cách nguyên tắc Luật Tố tụng hình Điều 26, Bộ luật Tố tụng hình 2015 Tranh tụng tố tụng hình hiểu hoạt động bên tham gia tố tụng (bên buộc tội bên bào chữa, bị cáo người tham gia tố tụng khác) nhằm thu thập, đưa chứng liên quan đến việc giải vụ án để bảo vệ quan điểm phản bác quan điểm phía bên kia, dẫn dắt, điều khiển chủ tọa phiên tòa (trọng tài) Tranh tụng điều kiện cần thiết khách quan hoạt động tơ' tụng hình đạt tới chân lý khách quan vụ án Hoạt động tố tụng khơng có tính tranh tụng hoạt động tố tụng có tính buộc tội chiều kết án cách xa với thực tế khách quan, dẫn đến oan, sai Tư pháp hình lĩnh vực nhạy cảm, nơi quyền người dễ bị xâm phạm, bị tổn thương phán quyết, định quan có thẩm quyền tiến hành tô' tụng Việc bảo đảm quyền người, quyền công dân mục tiêu cao quý nhiều quốc gia hướng tới, có Việt Nam Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm tới cải cách tư pháp gắn liền với việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thành lựu đáng ghi nhận hoàn thiện hệ thống pháp luật, vãn hướng dẫn luật ban hành kịp thời, công tác giải án giảm thiểu oan, sai Đồng thời, kê' thừa tinh hoa pháp lý nhân loại đáp ứng yêu cầu hội nhập, lộ trình cải cách tư pháp, Đảng Nhà nước xem việc bảo đảm tranh tụng mắt xích quan trọng, khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp, bảo đảm quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự, hướng tới tranh tụng dân chủ, bình đẳng Nguyễn Ngọc Kiện (2019) Thủ tục tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm NXB Tư pháp, trang 14 Vì vậy, xuất phát từ yêu cầu cải cách tư pháp yêu cầu bảo vệ quyền người hoạt động tơ tụng hình sự, tranh tụng đặt tất yếu nhằm đảm bảo cho việc xét xử người, tội, pháp luật 2.2 Xét xử công khai vấn đề bảo đảm tranh tụng tòa trĩnh xét xử 2.2.1 Nội dung xét xử công khai Bàn vấn đề xét xử công khai, Lê Nin rõ rằng: “Tác dụng ngăn ngừa hình phạt hồn tồn khơng phải chỗ hình phạt nặng, mà chỗ tội phạm khơng khỏi bị trừng phạt Điều quan trọng chỗ phạm tội bị trừng phạt nặng, mà chỗ không tội phạm không bị phát hiện” Lê Nin tồn tập, tập (2005) NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, Tr.508.; Điều cho thấy, xét xử công khai biểu dân chủ, tiến có ý nghĩa cơng xây dựng nhà nước pháp quyền Chính vậy, xét xử công khai vừa nguyên tắc Hiến định quy định Khoản Điều 31, Khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 vừa quy định Điều 25 Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 Tại phiên tịa hình sự, để xét xử cơng khai đạt hiệu quả, đòi hỏi vai trò Tòa án lớn, họ người cầm cân nảy mực phán quyết/quyết định dựa vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng tịa Do đó, nội dung xét xử cơng khai địi hỏi: Thứ nhất, trước xét xử vụ án, tịa án phải cơng khai địa điểm, thời gian xét xử để công chúng biết quan tâm Phiên xử phải tổ chức công khai để người dân tham dự có nhu cầu Tịa án khơng từ chơ'i người dân thực quyền này, trừ trường hợp phép xét xử kín theo quỵ định pháp luật Khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013, Điều 25 Bộ luật Tô' tụng hình 2015 Trường hợp lý bất khả kháng mà Tịa án khơng đáp ứng phải áp dụng biện pháp để người dân theo dõi diễn biến phiền tòa Trong trường hợp vụ án dù xét xử kín việc tuyên án phải cồng khai Ớ góc độ đày, việc xét xử công khai nâng cao tác dụng giáo dục xã hội, thu hút nhiều lực lượng xã hội tích cực tham gia vào cơng tác đánh tranh phịng, chống tội phạm Đồng thời, góp phần nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật nhân dân tạo điều kiện để nhân dân giám sát hoạt động xét xử Tịa án Chính điều giúp cho xét xử công khai tôn trọng bảo đảm thực tiễn tô' tụng Thứ hai, xét xử cơng khai địi hỏi vai trị chủ tọa phiên tòa lớn, người điều khiển phiên tòa, chủ tọa phiên tòa phải khoa học, khẩn trương, tiến hành xét xử công khai, tranh lụng thể rõ thủ tục xét hỏi tranh luận tịa Trong đó, bao gồm việc xem xét vật chứng, cơng bơ' tài liệu q trình điều tra, bình đẳng số 15 - Tháng Ĩ/2021 39 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG tranh luận chủ thể không bị giới hạn thời gian Xét hỏi tranh luận giữ vị trí quan trọng trung tâm giai đoạn xét xử vụ án hình Bản thân chủ tọa phiên tịa giúp cho phiên tranh tụng diễn bình đẳng Trong q trình xét hỏi phiên tịa, chứng cứ, tài liệu liên quan đến nội dung vụ án phải xem xét, thẩm tra công khai, mâu thuẫn lời khai, lời khai với vật chứng phải làm sáng tỏ để khẳng định chứng minh chát vụ án Hội đồng xét xử phải tạo điều kiện thuận lợi để người tham gia tố tụng thực quyền họ như: đưa chứng cứ, triệu tập thêm người làm chứng yêu cầu đề nghị khác Như vậy, xét xử công khai điều kiện cần, tranh tụng điều kiện đủ để phiên tòa đạt tới chân lý thật khách quan vụ án 2.2.2 Hạn chế quy định pháp luật tố tụng hình xét xử cơng khai vấn đề bảo đảm tranh tụng tòa trình xét xử Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 ban hành phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp, đề cao tính độc lập chịu trách nhiệm trước pháp luật Hội đồng xét xử phán Tuy nhiên, trình áp dụng, số quy định Bộ luật Tô' tụng hình 2015 trở thành rào cản, khiến việc xét xử công khai vấn để bảo đảm tranh tụng gặp khó khăn, cụ thể: Thứ nhất, phiên tịa hình sơ thẩm, phần cơng bơ' cáo trạng Viện Kiểm sát, Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 khơng có quy định việc đại diện Viện Kiểm sát kiểm sát viên phải giải thích nội dung, thơng tin khác có ý nghĩa cho bị cáo, hay nói xác việc cung cấp thơng tin liên quan đến cáo trạng chưa Bộ luật Tơ' tụng hình đề cập Bên cạnh đó, quyền bào chữa bị cáo phiên tịa hình sơ thẩm chưa thực đảm bảo Thứ hai, quy định Bộ luật Tơ tụng hình 2015, trao cho Tòa án nhiều quyền hạn, như: Quyền khởi tơ' vụ án hình Hội đồng xét xử, quyền thu thập chứng cứ, triệu tập người làm chứng, tòa án thụ lý nghiên cứu hồ sơ vụ án trước xét xử, đảm trách việc xét hỏi phiên tranh tụng Trên quy định Bộ luật Tơ' tụng hình 2015 làm cản trở ảnh hưởng tới xét 40 SỐ 15-Tháng 6/2021 xử công khai, bảo đảm tranh tụng Tịa án Vì vậy, hướng tới nâng cao chất lượng tranh tụng, tác giả thiết nghĩ Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 cần có điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung hợp lý thời gian tới Kiến nghị Xét xử công khai biểu dân chủ tơ' tụng hình Việt Nam, có ý nghĩa lớn việc nâng cao tác dụng giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật, tạo điều kiện để nhân dân giám sát hoạt động Tòa án nâng cao tinh thần trách nhiệm Thẩm phán Hội thẩm, đồng thời nhân tô' bảo đảm tranh tụng Qua q trình tìm hiểu, phân tích nội dung trên, tác giả đề xuất sô' kiến nghị sau: Thứ nhất, loại bỏ sô' quy định Bộ luật Tơ tụng hình năm 2015 làm cản trở, ảnh hưởng tới xét xử công khai, bảo đảm tranh tụng tịa Theo đó, Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015, khơng nên quy định cho Tịa án (Hội đồng xét xử) quyền khởi tơ' vụ án hình sự; quyền thụ lý nghiên cứu hồ sơ vụ án trước mở phiên tịa, tạo “định kiến” buộc tội sẩn, thiếu khách quan việc đánh giá chứng Thứ hai, cần có quy định vấn đề kiểm sát viên phải cung cấp thông tin buộc tội cho bị cáo, Hội đồng xét xử nên điều hành việc xét hỏi phiên tòa Thứ ba, nhằm nâng cao hiệu tranh tụng, đòi hỏi thủ tục xét hỏi, tranh luận phải sở bảo đảm quyền người tham gia tơ' tụng, có quyền bào chữa người bị buộc tội Kết luận Nhằm thể chê' hóa chủ trương Đảng tăng cường tính tranh tụng tơ' tụng hình sự, tạo điều kiện đa cho bên tham gia tô' tụng sử dụng phương pháp để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho mình, tranh tụng địi hỏi việc chứng minh phải thực công khai phiên tòa, điều hành Hội đồng xét xử Vì vậy, xét xử cơng khai trực tiếp định hướng hoạt động xét xử Tòa án nhằm bảo đảm mặt pháp lý cho Tòa án hồn thành nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân đặt Hiến pháp, nhân tô' bảo đảm tranh tụng ■ LUẬT TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc hội (2013) Hiến pháp năm 2013 Quốc hội (2015) Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 Cơng ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Trần Thị Thanh Hằng (2009) Tranh tụng tơ'tụng hình - Lý luận thực tiễn Luận văn cử nhân Luật, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Lê Nin tồn tập, tập (2005) NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Nguyễn Ngọc Kiện (2019) Thủ tục tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm NXB Tư pháp, Hà Nội Hoàng Anh Tuyên (2016) Xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm vụ án hình “Những điểm Bộ luật Tô' tụng hình năm 2015" Đào Trí úc (2016) Hệ thống ngun tắc Tơ' tụng hình Việt Nam theo Bộ luật Tơ tụng hình năm 2015 Ngày nhận bài: 12/4/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 12/5/2021 Ngày chấp nhận đăng bài:22/5/2021 Thông tin tác giả: ThS TRẦN THỊ THANH HANG Khoa Khoa học Quản lý Trường Đại học Thủ Dầu Một PUBLIC TRIAL ENSURING THE ARGUMENT DURING THE TRIAL • Master TRAN THI THANH HANG Faculty of Management Science Thu Dau Mot University ABSTRACT: Public trial is an operation principle of the court in order to ensure the people's supervision over the court's adjudication activities, ensure the educational function of the adjudication activities, and sttengthen the responsibility of judical agencies This paper analyzes and presents the contents related to the public trial and the issue of ensuring argument at the court This paper also proposes a number of recommendations to improve the law of criminal procedures regulations on public trial to enhance the procedural efficiency Keywords: public trial, argument in trial, criminal case trial So 15 - Tháng Ó/2Ũ21 41 ... yêu cầu bảo vệ quyền người hoạt động tơ tụng hình sự, tranh tụng đặt tất yếu nhằm đảm bảo cho việc xét xử người, tội, pháp luật 2.2 Xét xử công khai vấn đề bảo đảm tranh tụng tòa trĩnh xét xử 2.2.1... trọng pháp luật nhân dân tạo điều kiện để nhân dân giám sát hoạt động xét xử Tịa án Chính điều giúp cho xét xử công khai tôn trọng bảo đảm thực tiễn tô' tụng Thứ hai, xét xử công khai đòi hỏi vai... tranh tụng điều kiện đủ để phiên tòa đạt tới chân lý thật khách quan vụ án 2.2.2 Hạn chế quy định pháp luật tố tụng hình xét xử công khai vấn đề bảo đảm tranh tụng tịa q trình xét xử Bộ luật Tơ' tụng