BÀN VÈ TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH ‘ NGƯỜI PHẠM TỘI THÀNH KHẨN KHAI BÁO, ĂN NĂN HỐI CẢI” Thải Chí Bình* Tóm tắt: Bài viết phân tích tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hỉnh “người phạm tội thành khân khai bảo, ăn nản hổi cải’’ điếm s khoản Điều 51 Bộ luật Hình năm 2015, sửa đơi, bơ sung năm 2017 sở đánh giả quy định pháp luật hình sự, hướng dân Tịa án nhản dán tối cao, Viện kiêm sát nhân dãn toi cao, cơng trình nghiên cứu có liên quan đến tình tiết giảm nhẹ này; so vấn đề cần nhận thức thống áp dụng tình tiết giảm nhẹ “người phạm tội thành khẩn khai bảo, ăn năn hối cải ” (điều kiện áp dụng, mức độ giảm nhẹ); qua đó, kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật hình đề xuất giải pháp nhăm áp dụng thong quan tiên hành tổ tụng thực tiễn tình tiết giảm nhẹ Abstract: The article analyzes the extenuating circumstances for criminal responsibility of “offenders with cooperative attitudes, contrition ” under point s, clause 1, Article 51 of the 2015 Criminal Code, as amended and supplemented in 2017, on the basis of assessing the provisions of the criminal law, the guidance of the Supreme People's Court, the Supreme People's Procuracy, and research works related to extenuating circumstances; a number of issues need to be uniformly recognized when applying the extenuating circumstances to “offenders with cooperative attitudes, contrition ” (applicable conditions, mitigating extent) Thereby, it makes proposals to improve the criminal laws and solutions for a uniform application by the proceeding conducting agencies in practice with regard to extenuating circumstances ình tiết giảm nhẹ (TTGN) trách nhiệm hình tình tiết vụ án hình có ý nghĩa làm giảm mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, phản ánh khả cải tạo tốt hoàn cành đặc biệt cùa người phạm tội đáng khoan hồng giá trị chúng chưa ghi chế tài tội phạm cụ thể Theo quy định Điều 51 Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 (BLHS năm 2015), TTGN trách nhiệm hình cãn mà Tịa án phải xem xét định hình phạt Các TTGN trách nhiệm hình quy định chi tiết, cụ thể Điều 51 BLHS năm 2015 Một số tình tiết văn luật hướng dẫn Tuy nhiên, tình tiết chưa có hướng dần cụ thể thực tiễn cịn có nhiều cách hiểu, vận dụng khác nhau, có TTGN “người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải”1 điểm s khoản Điều 51 BLHS năm 2015 Đây TTGN áp dụng nhiều thực tiền, hầu hết án hình áp dụng TTGN này, với tần suất xuất án nhiều TTGN1 ThS., Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang Sau gọi tắt TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cài” T 26 BÀN VÊ TÌNH TIÉT khác2 Thậm chí, áp dụng phổ biến nên có quan điểm đề nghị loại TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” khỏi TTGN khoản Điều 51 BLHS năm 20153 Mặc dù áp dụng nhiều, cách hiểu, vận dụng TTGN thực tiễn chưa có thống Từ đó, địi hỏi có nghiên cứu, đánh giá quy định pháp luật, cách hiểu TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải”, thực tiễn áp dụng, qua đó, đề xuất giải pháp hồn thiện số lượng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình thuộc tình tiết “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” Từ Bộ luật Hình ban hành nay, “người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” quy định TTGN trách nhiệm hình sự4 Đồng thời, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành nhiều văn hướng dẫn liên quan đến TTGN vào thời điểm khác Tuy nhiên, việc hướng dẫn TTGN “người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” hay hai TTGN chưa có thống nhất, quy định Bộ luật Hình khơng có thay đổi Theo thống kê số 125 án hình sơ thẩm, phúc thẩm khảo sát, TTGN áp dụng 117 án, chiếm tỷ lệ 93,6%, đó, TTGN áp dụng nhiều xếp thứ hai chi đạt 12,8%; xem: Chu Thanh Hà, Các TTGN trách nhiệm hình thuộc nhân thân người phạm tội, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, năm 2015, tr.72-73 ' Xem: Nguyễn Ngọc Kiện, Các TTGN trách nhiệm hình quy định Điều 51 Bộ luật Hình năm 2015, địa chi: http://nguoibaovequyenloi.com /User/ThongT in_ChiTiet.aspx?MaTT= 10420176104 5610428&MaMT=23, truy cập ngày 10/4/2017 Xem: Điểm h khoản Điều 38 Bộ luật Hình Ị năm 1985, điểm p khoản Điều 46 Bộ luật Hình năm 1999 điểm s khoản Điều 51 BLHS năm 2015 Theo mục 23 Phần I Công văn số 16/1999/KHXX ngày 01/02/1999 Toà án nhân dân tối cao việc giải đáp số vấn đề hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành tố tụng (sau viết tắt Công văn số 16/1999), trường hợp người phạm tội thật khai báo hành vi mà họ thực hiện, không hiểu biết pháp luật nên cho hành vi hợp pháp, khơng thừa nhận phạm tội, sau quan tiến hành tố tụng phân tích giải thích, họ biết tội lồi ăn năn hối cải, xét xử, Toà án cần cho họ hưởng TTGN “thật khai báo, ăn năn hối cải” Đối với trường hợp khai nhận đầy đủ hành vi mà họ thực hiện, quanh co không nhận tội quan tiến hành tố tụng phân tích giải thích tỏ ngoan cố, khơng chịu ăn năn hối cải, xét xừ, Tồ án khơng áp dụng TTGN với họ Với hướng dẫn này, khơng có phân biệt hai tình tiết “thành khẩn khai báo” “ăn năn hối cải” Tuy nhiên, theo mục Phan I Cơng văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2002 Tịa án nhân dân tối cao việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ (sau gọi tắt Công văn số 81/2002), TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” lại hiểu hai TTGN với việc tập trung hướng dẫn áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo” Theo đó, sau quan tiến hành tố tụng chứng minh đầy đủ hành vi phạm tội bị bắt tang mà người phạm tội thừa nhận việc phạm tội họ quan tiến hành tố tụng chứng minh khơng áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo” Đồng thời, theo tiểu mục 6.2.1.15 Sổ tay Thẩm phán, TTGN 27 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT SÔ 1/2022 “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” hướng dẫn hai TTGN với cách xác định riêng biệt Tương tự, văn hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân tối cao vào thời điểm khác nhau, việc xác định TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” hay hai TTGN không thống Theo Công văn số 994/VKSTC-V3 ngày 09/4/2012, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn, tình tiết “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” hai TTGN, TTGN Tuy nhiên, theo Công văn số 1394/VKSTC-V7 ngày 10/4/2018, Viện kiểm sát nhân dân tối cao lại hướng dẫn, cần hiểu người phạm tội cần thỏa mãn hai điều kiện “thành khẩn khai báo” “ăn năn hối cải” có hai điều kiện áp dụng TTGN trách nhiệm hình Bên cạnh hướng dần chưa có thống Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, cách hiểu TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” giáo trình luật, cơng trình nghiên cứu pháp luật hình chưa có thống Có tác giả cho rằng, TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” TTGN5, có tác giả cho rằng, TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” gồm hai TTGN “thành khẩn khai báo” TTGN “ăn năn hối cải”6* Xem: Nguyễn Ngọc Hịa, Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015, sửa đối, bổ sung năm 2017 (Phần chung), Hà Nội, 2017, Nxb Tư pháp, tr.261; Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hình Việt Nam — Phần chung, Hà Nội, 2019, Nxb Công an nhân dân, tr.329 Xem: Đinh Văn Quế, Bình luận Bộ luật Hình năm 2015, Phần thứ - Những quy định chung (bình luận chuyên sâu), Hà Nội, 2017, Nxb Thông tin Truyền thông, tr.261-264; Viện Khoa học pháp 28 Chính lẽ đó, thực tiễn, chưa có áp dụng thống Tòa án với Viện kiểm sát7 Hơn nữa, phiên tòa, người phạm tội thành khẩn khai báo hành vi phạm tội mình, kiểm sát viên tham gia phiên tòa đề xuất Tòa án áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải”8 Đồng thời, nhiều án hình sơ thẩm, người phạm tội thành khấn khai báo Hội đồng xét xử sơ thẩm áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” TTGN định hình phạt9 Tuy nhiên, qua nghiên cứu hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quan điểm học giả pháp lý hướng dẫn, quan điểm xác định TTGN “thành khẩn lý, Bộ Tư pháp, Bình luận khoa học Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, tập I, Phần chung (từ Điều đến Điều 77), Hà Nội, 2004, Nxb Chính trị quốc gia; Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Hình Việt Nam - Phần chung, Tp Hồ Chí Minh, 2015, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, tr.329; Trường Đại học cần Thơ, Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), cần Thơ, 2008, tr.251-252 Xem: Nhan Nam, Thành khản khai báo ăn năn hối cài hai hay một?, địa chỉ: https://plo.vn/ phap-luat/thanh-khan-khai-bao-va-an-nan-hoi-cai-lahai-hay-mot-703777.html, truy cập ngày 23/5/2017 Xem: Phát biêu đại diện Viện kiêm sát nhân dân giữ quyền cơng tố phiên tịa Bản án hình sơ thẩm số 03/2020/HS-ST ngày 17/01/2020 Tịa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang; Bản án hình sơ thẩm số 15/2019/HS-ST ngày 26/3/2019 Tòa án nhân dân thành phố Long Xuyên, tinh An Giang; Bản án hình sơ thẩm số 28/2017/HS-ST ngày 14/6/2017 Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang Xem: Bản án hình sơ thẩm số 59/2020/HS-ST ngày 07/9/2020 Tòa án nhân dân quận Hải Châu, thành phố Đà Nằng; Bản án hình sơ thẩm số 73/2020/HS-ST ngày 29/9/2020 cùa Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Bản án hình sơ thẩm số 136/2020/HS-ST ngày 15/9/2020 Tịa án nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Hội BÀN VÈ TÌNH TỈÉT Ị I ị I I khai báo, ăn năn hối cải” hai TTGN xem phù họp với lý sau: Một là, ngữ nghĩa, theo Từ điển tiếng Việt, “thành khẩn” thành thật tự phê bình tiếp thu phê bình1011 Khai báo khai với quan có thẩm quyền việc có liên quan đến hay việc biết" Ăn năn cảm thấy đau xót, day dứt lịng lồi lầm mình12 Hối cải hối hận tội lồi tỏ muốn sửa chữa13 Như vậy, thành khẩn khai báo hiểu thành thật khai với quan có thẩm quyền việc có liên quan đến hay việc biết với cầu thị; ăn năn hối cải cảm thấy đau xót, day dứt, hối hận lịng tội lỗi, sai trái thân tỏ muốn sữa chừa Hai là, nghiên cứu quy định BLHS năm 2015, tình tiết “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” không quy định Điều 51 với vai trò TTGN Ị trách nhiệm hình sự, mà cịn quy định số chế định khác với tồn biệt lập Theo khoản Điều 110 BLHS năm 2015, “người nhận làm gián điệp, không thực nhiệm vụ giao tự I thú, thành khẩn khai báo với quan nhà nước có thẩm quyền, miễn trách nhiệm hình tội này” Đồng thời, điểm ị d khoản Điều BLHS năm 2015 quy định nguyên tắc xử lý Bộ luật Hình có tách tình tiết với nội dung, “khoan hồng I 10 Xem: Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng ÍNxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, 2010, tr.l 171 11 Xem: Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, 2010, tr.633 12 Xem: Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng 'ịNxb Từ điến Bách khoa, Hà Nội, 2010, tr.32 13 Xem: Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng ịNxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, 2010 tr 595 Việt, Việt, Việt, Việt, người tự thú, đầu thú, thành khẩn khai báo, tố giác đồng phạm, lập công chuộc tội, tích cực họp tác với quan có trách nhiệm việc phát tội phạm trình giải vụ án, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chừa bồi thường thiệt hại gây ra” Cho nên, thiết nghĩ “thành khẩn khai báo”, “ăn năn hối cải” hai tình tiết khác Ba là, số TTGN khác quy định khoản Điều 51 BLHS năm 2015 có cấu trúc quy định tương tự điểm s khoản Điều 51 BLHS năm 2015 hướng dẫn hiểu nhiều TTGN quy định điểm TTGN “người phạm tội tự nguyện sửa chừa, bồi thường thiệt hại khắc phục hậu quả”, “người phạm tội người có thành tích xuất sắc sân xuất, chiến đấu, học tập cơng tác” Vì vậy, cần phải hiếu điểm s khoản Điều 51 BLHS năm 2015 quy định hai TTGN khác điểm, với mức độ, phạm vi khác Một số vấn đề cần nhận thức thống áp dụng tình tiết giảm nhẹ “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” Hiện nay, chưa có quy định cụ thể điều kiện áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” mà thông thường, việc áp dụng chù yếu dựa vào nội hàm cụm từ “thành khẩn khai báo”, “ăn năn hối cải” đối chiếu vào nội dung vụ án để áp dụng Nhìn chung, theo cách hiểu thống nay, “thành khẩn khai báo” hiểu trường họp người phạm tội khai đầy đủ thật tất liên quan đến hành vi phạm tội mà họ thực trình điều tra, truy tố, xét xử “Ăn năn hối cải” hiểu trường họp người phạm tội thể cắn rứt, dày vò 29 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT SƠ 1/2022 lương tâm tội lỗi cùa khơng lời nói, mà cịn phái hành động, việc làm cụ thể đê chứng minh cho việc muốn sửa chữa, cải tạo thành người tốt; bù đắp tổn thất, thiệt hại hành vi phạm tội gây ra14 Với cách hiểu này, việc áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải” cần có thống cách hiểu, áp dụng liên quan đến khía cạnh sau: 2.1 Đoi với tình tiết giảm nhẹ “thành khẩn khai báo ” - điều kiện áp dụng: Hiện nay, việc xem xét có áp dụng TTGN “thành khân khai báo” cho người phạm tội hay không dựa vào: (1) Nội dung khai báo (2) Nhận thức tội phạm, thời điểm nhận tội người phạm tội nội dung khai báo, nay, tồn 03 nhóm quan điểm khác nội dung khai báo cùa người phạm tội Nhóm quan điêm thứ cho răng, đê hưởng TTGN “thành khẩn khai báo”, người phạm tội phải khai báo đầy đủ thật diễn biến việc phạm tội15 Nhóm quan điểm thứ hai cho răng, người phạm tội phải không khai báo gian dổi điều có liên quan đến tội phạm, người phạm tội16 Nhóm quan điếm thứ ba cho 14 Xem: Tiểu mục 6.2.1.15 sổ tay Thẩm phán; Đinh Văn Quế, tlđd; Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Bình luận khoa học Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, lập I, Phần chung (từ Điều đến Điều 77), Hà Nội, 2004, Nxb Chính trị quốc gia; Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Hình Việt Nam - Phần chung, Tp Hồ Chí Minh, 2015, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, tr.329; Trường Đại học Cần Thơ, Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), cần Thơ, 2008, tr.251-252 15 Xem: Mục Phần I Công văn số 81/2002; tiểu mục 6.2.1.15 sổ tay Thẩm phán 16 Xem: Đinh Văn Quế, tlđd; mục 23 Phần I Công vãn số 16/1999 30 rằng, cần người phạm tội tự nguyện khai báo thấy lồi áp dụng TTGN này17 Tác giả thống với quan điểm thứ ba Bởi lẽ, thực tế, người phạm tội thành khẩn khai báo hành vi phạm tội phù hợp với tài liệu, chứng khác thơng thường Tịa án áp dụng TTGN “thành khẩn khai báo” họ mà không thiết họ phải “khai báo đầy đủ thật diễn biến việc phạm tội” hay phải “khai báo khơng gian dối điều có liên quan đến tội phạm, người phạm tội” Bên cạnh đó, theo Điều 85 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, vấn đề cần phải chứng minh vụ án hình có phạm vi rộng, trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng18 Hơn nữa, người phạm tội có trình độ khơng giống Có nhận thức hạn chế mà họ khơng thể biết hành vi mà khai báo thực tế có phạm tội hay khơng Vì vậy, khơng thể đặt việc người phạm tội phải khai báo đầy đủ thông tin vấn đề cần phải chứng minh vụ án người phạm tội hưởng TTGN 17 Xem: Trần Thị Quang Vinh, Các TTGN trách nhiệm hình Luật Hình Việt Nam Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr.129-132 18 Theo đó, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình sự, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải chứng minh: (1) Có hành vi phạm tội xảy hay khơng, thời gian, địa điểm tình tiết khác hành vi phạm tội; (2) Ai người thực hành vi phạm tội; có lồi hay khơng có lồi, cố ý hay vơ ý; có lực trách nhiệm hình hay khơng; mục đích, động phạm tội; (3) Những TTGN, tăng nặng trách nhiệm hình cùa bị can, bị cáo đặc diêm vê nhân thân bị can, bị cáo; (4) Tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; (5) Nguyên nhân điêu kiện phạm tội; (6) Những tình tiết khác liên quan đến việc loại trừ trách nhiệm hình sự, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt BÀN VÈ TÌNH TIẾT Đối với nhận thức tội phạm thời điêm nhận tội người phạm tội, có nhiều quan điểm khác Quan I diêm thứ nhât cho răng, người phạm tội thật ' khai báo hành vi mà họ I thực hiện, không thừa nhận phạm tội, Ị sau giải thích, người phạm tội biết I lỗi vần áp dụng TTGN này; I trường hợp họ vân tỏ ngoan cố khơng áp dụngx