Bàn về một số tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự đối với người dưới 18 tuổi phạm tội theo quy định của bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đôi, bổ sung năm 2017

BÀN VỀ MỘT SỐ TÌNH TIÉT TẢNG NẶNG TRÁCH NHIỆM HÌNH ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỒI PHẠM TỘI THEO QUY ĐỊNH CỦA Bộ LUẬT HÌNH Sự NĂM 2015 (SỬA ĐÔI, BỔ SUNG NĂM 2017) Nguyễn Thị Minh Trâm * Tóm tăt: Bài viết phân tích số hạn chế quy định chung tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình áp dụng đổi với người 18 tuổi phạm tội khoản Điều 52 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bo sung năm 2017); từ đó, tác giả đưa số kiến nghị hồn thiện pháp luật hình Việt Nam vẩn đề Abstract: The article analyzes limitations on general regidations on the aggravating circumstances of criminal liability for persons aged under 18 years in violation of Clause 1, Article 52 of the Criminal Code of 2015 (amended and supplemented in 2017); thereby, the author makes proposals to improve the criminal law of Viet Nam on this issue ộ luật Hình (BLHS) năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)1 dành riêng Chương XII để quy định vấn đề áp dụng riêng người 18 tuối phạm tội theo hướng khoan hồng, nhân đạo so với người từ đủ 18 tuổi trở lên, Chương lại khơng quy định tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình (TNHS) áp dụng riêng cho người 18 tuổi phạm tội Vì thế, vào quy định Điều 90 BLHS năm 2015 áp dụng BLHS người 18 tuổi phạm tội, thấy rằng, tình tiết tăng nặng TNHS quy định khoản Điều 52 áp dụng chung cho người từ đủ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, xuất phát từ đặc thù tâm sinh lý lứa tuổi điều kiện phạm tội người 18 tuổi, với hạn chế khác biệt định so với người từ đủ 18 tuổi trở lên việc quy định chung tình tiết tăng nặng TNHS khoản Điều 52 cho B * ThS., Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Sau gọi tắt BLHS năm 2015 người phạm tội 18 tuổi chưa phù hợp không khả thi so với quy định riêng người 18 tuổi phạm tội, chưa thể rõ nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội quy định Điều 91 BLHS năm 2015 Tình tiết “Phạm tội có tính chất chun nghiệp” (điểm b khoản Điều 52 BLHS năm 2015) kiến nghị Theo Mục 5.1 Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp trường hợp cố ý phạm tội từ năm lần trở lên tội phạm, không phân biệt bị truy cứu TNHS hay chưa bị truy cứu TNHS, chưa hết thời hiệu truy cứu TNHS chưa xóa án tích Đồng thời, người phạm tội lấy lần phạm tội làm nghề sinh sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống chính* 12 Mục 5.1 Nghị quỵết số Ọ1/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số điều BLHS nàm 1999 41 NHÀ NƯỚC VÀ PHẢP LUẬT SÔ 4/2022 Như vậy, vấn đề đặt trường hợp người 18 tuổi cố ý phạm tội từ năm lần trở lên tội phạm định hình phạt, Tòa án cổ phải cân nhắc việc áp dụng tinh tiết tăng nặng TNHS phạm tội có tính chất chuyên nghiệp hay không? Bởi, điều kiện để áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS phạm tội có tính chất chun nghiệp điếm b khoản Điều 52 người 18 tuổi phạm tội người 18 tuổi phạm tội phải lấy lần phạm tội làm nghề sinh sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc xác định người 18 tuổi phạm tội lấy việc phạm tội “nghề nghiệp” để sinh sống không phù hợp với đặc thù phát triển thể chất tâm sinh lý lứa tuổi không phù hợp với quy định khác pháp luật Cụ thể: Thứ nhất, người 18 tuổi người giai đoạn phát triển, họ chưa có phát triển đầy đủ thể chất tâm sinh lý người độ tuổi ăn học, sống phụ thuộc vào cha mẹ, gia đình đối tượng chưa có nghề nghiệp ổn định Do đó, theo quy định pháp luật, người 18 tuổi đối tượng mà cha mẹ có nghĩa vụ chăm sóc, ni dưỡng, đối tượng chủ thể khác thực nghĩa vụ cấp dưỡng3 Thứ hai, quy định pháp luật có liên quan người 18 tuổi đối tượng bảo hộ đặc biệt mặt pháp lý đối tượng bị hạn chế nhiều việc xác lập, thực giao dịch dân Cụ thể, Điều 21 Bộ luật Dân năm 2015 quy định: “Người từ đủ sáu tuối đến chưa đủ mười lãm tuổi xác lập, thực giao dịch dãn phải người đại diện theo pháp luật đồng ý, trừ giao dịch dãn phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa tuổi"; “Người từ đủ mười lãm tuổi đen chưa đủ mười tám tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân sự, trừ giao dịch dãn liên quan đến bat động sản, động sản phải đăng ký giao dịch dân khác theo quy định luật phải người đại diện theo pháp luật đồng ý"4 Thứ ba, theo quy định Bộ luật Lao động năm 2019, người từ đủ 13 tuổi đến 18 tuổi tham gia vào số quan hệ pháp luật lao động hạn chế5 Người 18 tuổi tham gia vào quan hệ pháp luật lao động, có hạn chế định cơng việc làm, thời gian lao động, sức khỏe, phù hợp với độ tuổi nên dù người 18 tuổi có tham gia vào quan hệ pháp luật lao động nguồn thu nhập họ không đáng kể khơng thể coi nghề nghiệp họ Thứ tư, trường hợp người 18 tuổi trẻ lang thang, nhỡ, khơng có cha mẹ người giám hộ chăm sóc, ni dưỡng việc người 18 tuổi phạm tội từ năm trở lên tội phạm lấy kết lần phạm tội làm nguồn cung cấp nhu cầu ăn uống, sinh hoạt hàng ngày khơng thể coi trường hợp “nghề nghiệp” để sinh sống Như vậy, quan hệ pháp luật dân sự, nhân gia đình, lao động yếu tố “nghề nghiệp” người 18 tuổi chưa khẳng định độc lập mà đối tượng đặc biệt cần có người đại diện, người giám hộ Do đó, việc BLHS năm Khoản 3, khoản Điều 21 Bộ luật Dân năm Khoản Điều 71, Điều 110, Điều 112 ■ Điều 114 2015 Khoản Điều 3, Điều 143 Bộ luật Lao động năm Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 2019 42 BÀN VẺ MỘT SƠ TÌNH TIÉT 2015 quy định tình tiết “phạm tội có tính chất chun nghiệp” áp dụng chung người phạm tội, bao gồm người 18 tuổi phạm tội, áp dụng Tịa án cần phải cân nhắc việc xác định điều kiện “người phạm tội lẩy lần phạm tội làm nghề sinh sống lấy kết quà việc phạm tội làm nguồn song chính” người 18 tuồi phạm tội để áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chun nghiệp khơng phù hợp với đặc thù lứa tuổi Do đó, vấn đề này, tác giả kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền cần ban hành văn hướng dần rõ khơng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “Phạm tội có tính chất chun nghiệp” điểm b khoản Điều 52 BLHS người 18 tuổi phạm tội Tình tiết “Lọi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội” (điểm c khoản Điều 52 BLHS năm 2015) kiến nghị BLHS năm 2015 không quy định lợi dụng chức vụ, quyền hạn, khoản Điều Nghị số 03/2020/NQ-HĐTP quy định: “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn dựa vào chức vụ, quyền hạn giao đế làm trái, không làm làm không quy định pháp luật”6 Do đó, hiểu lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội trường hợp người phạm tội dựa vào chức vụ, quyền hạn giao để làm trái, không làm làm khơng quy định pháp luật Hay nói cách khác, chức vụ, quyền hạn điều kiện thuận lợi đế thực tội phạm cách dễ dàng Hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội làm tăng mức độ Xem khoản Điều Nghị số 03/2Ọ20/NQHĐTP ngày 30/12/2020 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng sô quy định BLHS xét xử tội phạm tham nhũng tội phạm khác chức vụ nguy hiểm cho xã hội hành vi gây thiệt hại lớn cho lợi ích cùa Nhà nước, xã hội, cơng dân làm giảm uy tín, hiệu lực quản lý Nhà nước, quan, tổ chức, doanh nghiệp Tình tiết “lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội” coi tình tiết tăng nặng TNHS tình tiết khơng quy định tình tiết định tội định khung hình phạt tội danh áp dụng cho người phạm tội7 Mức độ tăng nặng tình tiết tùy thuộc vào mức độ lợi dụng chức vụ, quyền hạn tính chất, tầm quan trọng chức vụ, quyền hạn bị người phạm tội lợi dụng để thực tội phạm Như vậy, để áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội” điểm c khoản Điều 52 BLHS năm 2015 người phạm tội địi hỏi người phạm tội phải người có chức vụ, quyền hạn họ lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội Theo đó, người có chức vụ, quyền hạn người bổ nhiệm, bầu cử, tuyển dụng, hợp đồng hình thức khác, có hưởng lương khơng hưởng lương, giao thực nhiệm vụ, cơng vụ định có quyền hạn định thực nhiệm vụ, công vụ đó, bao gồm: “(a) Cán bộ, cơng chức, viên chức; (b) Sĩ quan, quân nhãn chuyên nghiệp, công nhãn, viên chức quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; (c) Người đại diện phần von nhà nước doanh Trong số tội phạm quy đinh BLHS năm 2015 có quy định lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội tình tiết định khung hình phạt tình tiết định tội 43 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT SÔ 4/2022 nghiệp; (d) Người giữ chức danh, chức vụ quản lý doanh nghiệp, tô chức; (đ) Những người khác giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ ”8 Mặc dù “công vụ” hướng dẫn hiểu thống công việc mà quan nhà nước tổ chức xã hội giao cho người thực hiện9, nhung “nhiệm vụ” chưa có hướng dẫn cụ thể Tuy nhiên, thấy, so với quy định BLHS năm 1985 BLHS năm 1999, BLHS năm 2015 có điểm quan trọng quy định tội phạm chức vụ, mở rộng quy định tham nhũng lĩnh vực tư Do đó, Điều 352 BLHS năm 2015 quy định khái niệm tội phạm chức vụ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 bên cạnh cụm từ “công vụ” bổ sung thêm cụm từ “nhiệm vụ” để bao quát trường hợp tham nhũng lĩnh vực tư Như vậy, với quy định khái niệm người có chức vụ, quyền hạn loại người coi có chức vụ, quyền hạn người 18 tuổi phạm tội khơng thể thuộc loại người có chức vụ, quyền hạn quy định từ điểm a đến điểm d khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 được, bao gồm: Cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân Khoản Điều 352 BLHS năm 2015 Khoản Điều Nghị số 03/2020/NQ-HĐTP ngày 30/12/2020 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình xét xử tội phạm tham nhũng tội phạm khác chức vụ Khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 Mục la Chương II Nghị số 04/HĐTP ngày 29/11/1986 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Phần tội phạm BLHS 44 nhân chuyên nghiệp, cơng nhân, viên chức quốc phịng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp; người giữ chức danh, chức vụ quản lý doanh nghiệp, tổ chức loại người có chức vụ, quyền hạn này, đòi hỏi phải người từ đủ 18 tuổi trở lên10 Tuy nhiên, loại người có chức vụ, quyền hạn quy định điểm đ khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 là: “Những người khác giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ đỏ ” người 18 tuổi người có chức vụ, quyền hạn thuộc loại hay khơng cịn có cách hiểu chưa thống nhất, cụ thể là: Cách hiếu thứ cho rằng, người để giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ người phải có lực chủ thể đầy đù theo quy định pháp luật; tức phải người từ đủ 18 tuổi trờ lên Do đó, người 18 tuổi phạm tội khơng thể người có chức vụ, quyền hạn Vì thể, tình tiết “lợi dụng, chức vụ quyền hạn để phạm tội” áp dụng người 18 tuổi phạm tội 10 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam năm 1999 (sửa đổi, bô sung năm 2014) Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức qc phịng năm 2015 Luật Cơng an nhân dân năm 2018 Nghị định số 159/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 Chính phú quản lý người giữ chức danh, chức vụ người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp BÀN VÈ MỘTSĨ TÌNH TIẾT Cách hiếu thứ hai cho rằng, người 18 tuôi tham gia vào số quan hệ xã hội định họ giao thực số nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, công vụ Do đó, người 18 tuổi vần trở thành người có chức vụ, quyền hạn tình tiết “lợi dụng, chức vụ quyền hạn đế phạm tội” áp dụng người 18 tuổi phạm tội số trường hợp Ví dụ người 18 tuối giao thực cơng việc phục vụ lợi ích chung Nhà nước, xã hội người 18 tuổi tham gia vào quan hệ pháp luật lao động tổ chức, doanh nghiệp giao thực nhiệm vụ định có quyền hạn thực nhiệm vụ Vì việc xác định người 18 tuổi phạm tội người có chức vụ, quyền hạn hay khơng cịn chưa thống nhất, việc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “lợi dụng, chức vụ quyền hạn để phạm tội” quy định điểm c khoản Điều 52 BLHS nãm 2015 người 18 tuổi phạm tội cách hiểu khác Do đó, vấn đề này, tác giả kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền cần ban hành văn hướng dẫn rõ “Những người khác giao thực nhiệm vụ, công vụ cỏ quyên hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ ” theo quy định điểm đ khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 trường hợp nào; để từ đó, xác định người 18 tuổi phạm tội người có chức vụ, quyền hạn hay khơng tình tiết tăng nặng TNHS “lợi dụng, chức vụ quyền hạn đê phạm tội” có áp dụng người 18 tuổi phạm tội hay không áp dụng trường hợp cụ thể Tình tiết “Tái phạm tái phạm nguy hiểm” (điểm h khoản Điều 52 BLHS năm 2015) kiến nghị Theo quy định Điều 53 BLHS năm 2015, điều kiện tiền đề để xác định tình tiết tái phạm tái phạm nguy hiêm người phạm tội việc người phạm tội bị kết án xóa án tích hay chưa" Nếu người phạm tội bị kết án khơng có án tích người phạm tội bị kết án xóa án tích khơng thể áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS họ Riêng người 18 tuối phạm tội, liên quan đến việc xác định tình tiết tăng nặng TNHS “tái phạm tái phạm nguy hiểm” BLHS năm 2015 quy định sau: - Thứ nhất, khơng áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội trường hợp sau: + Trường họp 1: Khơng áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội Trong nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội khoản Điều 91 BLHS năm 2015 quy định: “Án tuyên đổi với người chưa đủ 16 ti phạm tội, khơng tính đêxảc định tải phạm tái phạm nguy hiêm ” Do đó, theo quy định khoản Điều 91 BLHS năm 2015 khơng áp dụng “tái phạm tái phạm nguy hiếm” tình tiết tăng nặng TNHS người 16 tuổi phạm tội Quy định khoản Điều 91 BLHS năm 2015 hoàn toàn thống phù hợp với quy định điểm a khoản Điều 107 quy định người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuồi bị 11 Xem Điều 53 BLHS năm 2015 quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm 45 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT SƠ 4/2022 kết án coi khơng có án tích - điều kiện để xác định tình tiết “tái phạm tái phạm nguy hiểm”12 Có thể nói, số tình tiết tăng nặng TNHS, có tình tiết “tái phạm tái phạm nguy hiểm” quy định riêng người 18 tuổi phạm tội khoản Điều 91 BLHS năm 2015 + Trường hợp 2: Khơng áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị kết án tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng (với hình thức lỗi nào) tội phạm nghiêm trọng với hình thức lồi vơ ý Điều thể qua quy định điểm b khoản Điều 107 BLHS năm 2015: “Người từ đù 16 tuổi đên 18 tuôi bị kết án tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng vơ ý” coi khơng có án tích13 + Trường hợp 3: Khơng áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội bị áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng quy định Mục Chương XII BLHS năm 201514 Theo quy định điểm c khoản Điều 107 BLHS năm 2015, người 18 tuổi phạm tội áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng để thay cho hình phạt coi khơng có án tích nên khơng thể áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội trường hợp - Thứ hai, tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm chi áp dụng người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị kết 12 Điểm a khoản Điều 107 BLHS năm 2015 13 Điểm b khoản Điệu 107 BLHS năm 2015 14 Điểm c khoản Điều 107 BLHS năm 2015 46 án tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng (với hình thức lỗi nào) thỏa mãn quy định tái phạm, tái phạm nguy hiểm Điều 53 BLHS năm 2015 Bởi theo khoản Điều 107 BLHS năm 2015, người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị kết án tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng thuộc trường hợp bị coi có án tích - điều kiện tiền đề để xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm15 Như vậy, theo quy định Điều 53 BLHS năm 2015, án tích điều kiện tiền đề để xác định tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người phạm tội Tuy nhiên, xuất phát từ đặc thù tâm sinh lý lứa tuổi sách nhân đạo Luật Hình sự, BLHS năm 2015 quy định trường hợp người 18 tuổi phạm tội bị kết án, coi khơng có án tích tức nhiều trường hợp, khơng thể áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội phân tích Tuy nhiên, quy định chưa loại trừ trường hợp khoản Điều 91 BLHS năm 2015 nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội: “An tuyên đôi với người chưa đủ 16 ti phạm tội, khơng tính đê xác định tái phạm tái phạm nguy hiểm Đồng thời, quy định trở nên dư thừa có quy định điểm a khoản Điều 107 trường hợp người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị kết án coi khơng có án tích Trên sở quy định Điều 107 BLHS năm 2015 xóa án tích áp dụng riêng người 18 tuổi phạm tội, tác giả 15 Điều 53, khoản Điều 107 BLHS năm 2015 BÀN VÈ MỘT SƠ TÌNH TIẾT kiến nghị cần sửa đổi quy định khoản Điều 91 BLHS năm 2015 theo hai phưong án sau đây: Phương án 1: Vì điểm a khoản Điều 107 BLHS năm 2015 quy định rõ người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị kết án coi khơng có án tích mà án tích điều kiện tiền đề để xác định tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm Do đó, dựa vào quy định điểm a khoản Điều 107 BLHS năm 2015, quy định khoản Điều 91 BLHS năm 2015 trở nên dư thừa đặc biệt không bao qt hết trường hợp khơng áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội Tác giả cho rằng, Điều 107 BLHS năm 2015 thể rõ đầy đủ trường hợp không áp dụng tinh tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội mà không cần phải quy định khoản Điều 91 BLHS năm 2015 Do đó, để đảm bảo mặt kỳ thuật lập pháp, tác giả kiến nghị cần bỏ quy định khoản Điều 91 BLHS năm 2015 Phương án 2: Theo quy định khoản Điều 107 BLHS năm 2015, người 18 tuổi phạm tội bị kết án có nhiều trường hợp khơng tính để xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm khơng có trường hợp người chưa đủ 16 tuổi theo quy định khoản Điều 91 BLHS Do đó, để bao quát hết trường hợp khơng áp dụng tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm người 18 tuổi phạm tội, tác giả kiến nghị khoản Điều 91 BLHS năm 2015 sửa đổi lại sau: “7 An tuyên đổi với người 18 tuôi phạm tội trường hợp sau đây, khơng tính đê xác định tái phạm tải phạm nguy hiểm: a) Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi; b) Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị kết án tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng vô ỷ; c) Người bị áp dụng biện pháp tư pháp quy định Mục Chương Cùng với việc sửa đổi, bổ sung khoản Điều 91 BLHS năm 2015 trên, để tránh việc quy định lặp lại không cần thiết, BLHS năm 2015 cần bỏ quy định khoản Điều 107BLHS Tình tiết “Phạm tội người dưói 16 tuổi, phụ nữ có thai người đủ 70 tuổi trở lên” (điểm i khoản Điều 52 BLHS năm 2015) kiến nghị Theo hướng dẫn Mục 2.1 Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP, áp dụng tình tiết phạm tội người 16 tuổi trường hợp phạm tội lỗi cố ý mà không phụ thuộc vào ý thức chủ quan người phạm tội có nhận biết hay không nhận biết người bị xâm hại người 16 tuổi hay không16 Như vậy, Mục 2.1 Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP hướng dẫn đối tượng bị xâm hại người 16 tuổi mà hướng dẫn độ tuổi chủ thể phạm tội Vì đến chưa có văn hướng dẫn độ tuổi chủ thể phạm tội áp dụng tình tiết TNHS “phạm tội người 16 tuổi” quy định điểm i khoản Điều 52 BLHS năm 2015 nên tình tiết tăng nặng TNHS áp dụng người phạm tội thực hành vi phạm tội nạn nhân người 16 tuổi, bao gồm người từ đủ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi phạm tội 16 Mục 2.1 Nghị quỵết số Ọ1/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số điều BLHS năm 1999 47 NHÀ NƯỚC VÀ PHẢPLUẬTSÔ 4/2022 Tác giả cho rằng, với quy định điếm i khoản Điều 52 BLHS năm 2015 tinh thần hướng dẫn Mục 2.1 Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP, áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “phạm tội ngưới 16 tuổi” trường hợp phạm tội lồi cố ý mà không phụ thuộc vào ý thức chủ quan người phạm tội có nhận biết hay khơng người bị xâm hại người 16 tuổi không phụ thuộc vào việc người phạm tội đủ 18 tuối hay 18 tuổi Tuy nhiên, xuất phát từ đặc thù tâm sinh lý lứa tuổi người 18 tuổi phạm tội đối tượng chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm, sinh lý; họ bị hạn chế nhận thức, thiếu kinh nghiệm sống; hiểu biết cịn thiếu xác, phiến diện thiếu tính hệ thống17, nên nhiều trường hợp, họ nhận thức chưa trọn vẹn khơng nhận thức đối tượng xâm hại người 16 tuổi đối tượng cần chăm sóc, bảo vệ đặc biệt Do đó, tác giả cho rằng, nên áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “phạm tội ngưới 16 tuổi” quy định điểm i khoản Điều 52 BLHS năm 2015 người từ đủ 18 tuổi trở lên phạm tội mà không áp dụng người 18 tuổi phạm tội Điểm i khoản Điều 52 BLHS năm 2015 ngồi quy định tình tiết tăng nặng TNHS “phạm tội người 16 tuổi” cịn quy định tình tiết tăng nặng TNHS “phạm tội phụ nữ cỏ thai người đủ 70 tuổi trở lên” Tương tự người 16 tuổi, đối tượng người bị hại phụ nữ có thai người đủ 70 tuổi 17 Trần Mạnh Toàn (2011), Luận văn thạc sĩ “Các tình tiết tăng nặng TNHS người chưa thành niên phạm tội”, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.16 tr.22 48 trở lên đối tượng cần bảo vệ, quan tâm chăm sóc đặc biệt Tuy nhiên, tác giả nêu người 18 tuổi phạm tội khả nhận thức hạn chế, chưa nhận thức đầy đủ đối tượng xâm hại đối tượng cần chăm sóc, bảo vệ đặc biệt, theo tác giả, tương tự tình tiết “phạm tội người 16 tuổi”, nhà làm luật cần ban hành văn hướng dẫn rõ khơng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS người 18 tuổi phạm tội Tình tiết “Xúi giục người 18 tuổi phạm tội” (điểm o khoản Điều 52 BLHS năm 2015) kiến nghị Xúi giục người 18 tuổi phạm tội trường hợp người phạm tội có hành vi kích động, dụ dồ, thúc đẩy người 18 tuổi thực tội phạm Người 18 tuổi người chưa phát triển hồn thiện mặt chất, nhận thức cịn non nớt, chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý người từ đủ 18 tuổi trở lên Đối với đối tượng này, hiểu biết pháp luật họ nhiều hạn chế họ đối tượng dễ bị lôi kéo, dụ dỗ vào việc thực hành vi phạm tội Thực tiễn xét xử cho thấy cịn có nhiều quan điểm khác việc xác định áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” trường hợp người phạm tội người 18 tuối sau18: 18 Phan Thị Thu Lê (2019), Luận án tiến sĩ “Các tình tiết tăng nặng TNHS Luật hình Việt Nam ”, Học viện Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, HàNội, tr.133 Nguyễn Tất Trình, Một số vấn để tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình BLHS năm 2015, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/ngh ien-cuu/mot-so-van-de-ve-cac-tinh-tiet-giam-nhe-tan g-nang-trach-nhiem-hinh-su-trong-blhs-nam-2015, truy cập ngày 20/9/2021 BÀN VÈ MỘT SÔ TÌNH TIẾT Quan điêm thứ cho rằng, tình tiết nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” áp dụng cho tất chủ thể phạm tội Theo đó, cần người phạm tội có hành vi xúi giục người 18 tuổi phạm tội bị áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” Quan điểm xuất phát từ lý sau: - BLHS năm 2015 khơng có quy định loại trừ việc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS người 18 tuổi phạm tội Cụ thể, Điều 90 BLHS năm 2015 áp dụng BLHS người 18 tuổi phạm tội quy định: “Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội phải chịu TNHS theo quy định chương này; theo quy định khác Phần thứ Bộ luật không trái với quy định Chương Đồng thời, điểm o khoản Điều 52 BLHS năm 2015 quy định “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” tình tiết tăng nặng TNHS áp dụng người phạm tội, không quy định người xúi giục phải người từ đủ 18 tuổi trở lên Vì vậy, người 18 tuổi phạm tội có hành vi xúi giục người 18 ti khác phạm tội xét xử, Tịa án phải áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” quy định điểm o khoản Điều 52 BLHS năm 2015 họ - Căn vào văn giải đáp, hướng dẫn nghiệp vụ Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiếm sát nhân dân tối cao, tình Nguyễn Thành Minh, Băn khoăn áp dụng tình tiết tăng nặng “xúi giục người 18 tuổi phạm tội ”, https://www.qdnd.vn/ban-doc/thu-ban-doc/bankhoan-khi-ap-dung-tinh-tiet-tang-nang-xui-giuc-ngu oi-duoi-18-tuoi-pham-toi-632416, truy cập ngày 20/9/2021 tiết tăng nặng TNHS áp dụng chung người phạm tội mà khơng có phân biệt người từ đủ 18 tuổi trở lên hay người 18 tuổi phạm tội Cụ thể: + Tại Mục 24.1 Công văn giải đáp số 16/1999/KHXX ngày 01/02/1999 Tòa án nhân dân tối cao giải đáp áp dụng tình tiết “xúi giục người chưa thành niên phạm tội” quy định điểm a khoản Điều 39 BLHS năm 1985 sau: “Trong Chương VII Phần chung BLHS “Những quy định đổi với người chưa thành niên phạm tội” khơng có quy định loại trừ việc áp dụng tình tiết tăng nặng quy định khoản Điều 39 BLHS nói chung tình tiết “xúi giục ngirờì chưa thành niên phạm tội” quy định điểm a khoản Điều nói riêng Tại diêm a khoăn Điêu 39 BLHS quy định “xúi giục người chưa thành niên phạm tội” tình tiết tăng nặng TNHS cùa người phạm tội, không quy định người xúi giục phải người thành niên Vì vậy, người chưa thành niên phạm tội mà có hành vi xúi giục người chưa thành niên khác phạm tội, xét xử Tồ án phải áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người chưa thành niên phạm tội” quy định diêm a khoản Điều 39 BLHS họ”X9 + Tại Mục Công văn số 3544/VKSTC-V14 ngày 17/8/2019 Vụ 14 - Viện kiểm sát nhân dân tối cao trả lời thỉnh thị vưởng mắc việc áp dụng pháp luật hình hướng dần: “Phần thứ Chương XII BLHS năm 2015 khơng có quy định loại trừ việc áp dụng tình tiết tăng nặng: “Xúi giục người 18 tuôi 19 Theo quy định BLHS năm 1985, tinh tiết tăng nặng TNHS: “Xúi giục người chưa thành niên phạm tội” quy định điểm a khoản Điều 39 49 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT SÔ 4/2022 phạm tội” người 18 tuổi Do vậy, người 18 tuổi có hành vi xúi giục người 18 tuổi phạm tội bị xem xẻt áp dụng tình tiết tăng nặng “Xúi giục người 18 tuôiphạm tội”” Như vậy, theo tinh thần hướng dẫn hai Công văn nêu trên, việc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” áp dụng người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, thấy, nội dung hướng dẫn hai Công văn vần mâu thuẫn định việc Tịa án áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS theo hướng bắt buộc "'phải áp dụng” hay tùy nghi “có thê áp dụng” Quan diêm thứ hai cho rang, tình tiêt nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” áp dụng người phạm tội người từ đủ 18 tuổi trở lên, người 18 tuổi phạm tội có hành vi xúi giục người 18 ti khác phạm tội khơng áp dụng tình tiết “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” Bởi vì, khoản Điều 416 BLTTHS năm 2015 có quy định vấn đề cần xác định tiến hành tố tụng người bị buộc tội người 18 tuổi là: “Có hay khơng có người đủ 18 tuổi trở lên xúi giục” Tức là, khoản Điều 416 BLTTHS năm 2015 quy định tiến hành tố tụng người bị buộc tội người 18 tuối, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải chứng minh “có hay khơng có người đủ 18 tuôi trở lên xúi giục” không u cầu chứng minh “có hay khơng có người 18 tuối xúi giục” Theo đó, từ quy định hiểu cách gián tiếp rằng, việc xúi giục người 18 tuổi phạm tội đặt 50 người đủ 18 tuổi Nếu người 18 tuổi có hành vi “xúi giục” người 18 tuổi khác phạm tội khơng bị áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” Theo quan điểm tác giả, việc quy định tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuồi phạm tội” người phạm tội nói chung mà khơng có phân biệt người 18 tuổi người từ đủ 18 tuổi trở lên phù hợp với quy định Điều 90 BLHS năm 2015 việc áp dụng BLHS người 18 tuồi phạm tội Tuy nhiên, tác giả đồng tình với quan điểm thứ hai cho rằng, tình tiết nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” chi áp dụng người phạm tội người từ đủ 18 tuổi trở lên; người chưa đủ 18 tuổi người lứa tuổi chưa phát triển đầy đủ thể chất, tinh thần, chưa có khả nhận thức kiêm soát đầy đủ suy nghĩ, hành vi Do đó, người 18 tuồi phạm tội dễ bị kích động, theo phong trào xúi giục phạm tội Neu BLHS quy định tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” áp dụng chung cho người phạm tội mà khơng có phân hóa người từ đủ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi điều chưa phù hợp với nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội quy định Điều 91 BLHS năm 2015 Do đó, vấn đề này, tác giả kiến nghị, quan nhà nước có thẩm quyền cần ban hành văn hướng dẫn rõ khơng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” điểm khoản Điều 52 BLHS năm 2015 người 18 tuồi phạm tội  ... tình tiết tăng nặng TNHS người 18 tuổi phạm tội Cụ thể, Điều 90 BLHS năm 2015 áp dụng BLHS người 18 tuổi phạm tội quy định: ? ?Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội phải chịu TNHS theo quy định. .. BLHS năm 2015 người từ đủ 18 tuổi trở lên phạm tội mà không áp dụng người 18 tuổi phạm tội Điểm i khoản Điều 52 BLHS năm 2015 ngồi quy định tình tiết tăng nặng TNHS ? ?phạm tội người 16 tuổi? ?? cịn quy. .. dụng tình tiết tăng nặng TNHS người 18 tuổi phạm tội Tình tiết “Xúi giục người 18 tuổi phạm tội? ?? (điểm o khoản Điều 52 BLHS năm 2015) kiến nghị Xúi giục người 18 tuổi phạm tội trường hợp người phạm