NGHIÊN cửư - TRÁ o ĐÕỉ VẤN ĐỂ NỘP ĐƠN KHỎI KIỆN, TÀI LIỆU, CHỨNG LIÊN QUAN ĐẾN BÍ MẬT CÁ NHẰN, BÍ MẬT GIA ĐÌNH BẰNG HÌNH THỨC TRựC TUYẾN TRẨN NGỌC TUẤN * Tóm tắt: Bài viết phân tích hạn chế thách thức từ quy định thực tiễn triển khai việc gửi đơn khởi kiện hình thức điện tử có đính kèm tài liệu, chứng liên quan đến bí mật cá nhân, bỉ mật gia đình bối cảnh Cách mạng cơng nghiệp lần thứ Tư tác động, thay đôi phương thức giải tranh chấp xu chung giới Đồng thời, viết phản tích số mơ hình giải tranh chấp trực tuyến quốc gia giới, từ có đối chiếu đề xuất giãi pháp nham bước thực mơ hình Việt Nam Từ khóa: Bí mật cá nhân; bí mật gia đình; chứng cứ; gửi đơn khởi kiện trực tuyến; tài liệu Nhận bài: 01/01/2021 Hoàn thành biên tập: 31/5/2022 Duyệt đăng: 31/5/2022 ISSUES IN SUBMITTING CLAIMS, DOCUMENTS, EVIDENCE RELATED TO PERSONAL AND FAMILY SECRETS IN ELECTRONIC FORM Abstract: The article analyzes some limitations and challenges from current regulations and practices of sending petition electronically with attached documents and evidence related to personal and family secrets in the context of the Industrial Revolution 4.0, which has been affecting and changing global trend in dispute settlement methods At the same time, this article also analyzes some online dispute settlement models of countries worldwide, from which it compares and proposes some solutions to gradually implement these models in Vietnam Keywords: Document; evidence; family secrets; personal secrets; submit an online petition Received: Jan 1st, 2021; Editing completed: May 31st, 2022; Acceptedfor publication: May 31st, 2022 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 riển khai áp dụng công nghệ thông (BLTTDS) lần quy định hình thức tin vào hoạt động quản lí nhà nước nói chung động tư pháp nói riêng đanggửi đơn khởi kiện trực tuyến hình thức vấn đề cấp bách lúc hết, đặc biệt điện tử qua cổng thông tin điện tử án bối cảnh toàn cầu trải qua nhiều bên cạnh 02 hình thức quy định trước gồm nộp trực tiếp án thiên tai, dịch bệnh Mơ hình giải tranh gửi đến tồ án theo đường dịch vụ bưu chấp án phương thức trực tuyến triển khai nhiều quốc gia (Điều 190 BLTTDS) Tuy nhiên, câu hỏi đặt Liên minh châu Âu, Canada, Australia, liệu quy định pháp luật hành đảm bảo cho việc áp dụng mô Singapore Bắt kịp với xu chung hình giải tranh chấp hình thức giới, Việt Nam bước trực tuyến, mà bước đầu việc tiếp nhận, triển khai mơ hình hệ thống án T * Khoa Luật, Đại học Sài Gịn E-mail: tntuan@sgu.edu.vn 104 thụ lí đơn khởi kiện tài liệu, chứng đính kèm theo có liên quan đến bí mật TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN CỨU - TRA o ĐÔI cá nhân, bí mật gia đình? Bài viết tập trung giải câu hỏi nêu trên, đồng thời phân tích luận giải thách thức pháp lí nội dung tài liệu, chứng đính kèm đơn khởi kiện hình thức điện tử liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình (Điều 189 BLTTDS) Đồng thời viết đề xuất thí điểm ưu tiên áp dụng số loại tranh chấp giải hình thức trực tuyến thơng qua việc nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia giới Khái niệm, vai trò phương thức giải tranh chấp trực tuyến Sự phát triển khoa học, công nghệ tạo tác động làm thay đổi cách thức giải tranh chấp chung giải pháp giải tranh chấp thông thường coi không đủ đế đáp ứng yêu cầu thời đại Giải tranh chấp trực tuyến (Online Dispute Resolution - ODR) ưở thành giải pháp mang tính bước ngoặt thời đại, bổ trợ cho phương thức truyền thống ODR mở rộng sang tranh chấp dân nói chung1 Theo định nghĩa Trung tâm Nghiên cứu pháp lí xã hội Anh (Centre for Socio-Legal Studies - CSLS) giải tranh chấp trực tuyến dạng giải tranh chấp thay the (Alternative dispute resolution - ADR) tận dụng tốc độ tiện lợi Internet công nghệ thông tin-truyền thông (Information Communication Technology - ICT)1 ODR theo nghĩa đen Robert J Condlin, “Online Dispute Resolution: Stinky, Repugnant, or Drab”, Cardozo Journal of Conflict Resolution, 18 (03), 2017, tr 720 https://www.law.ox.ac.uk/sites/files/oxlaw/dr_pablo _cortes.pdf, truy cập 10/9/2021 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 CĨ nghĩa quy trình giải tranh chấp sử dụng Internet công nghệ thơng tin Tuỳ thuộc vào việc có bao gồm thủ tục tồ án hay khơng, ODR có phạm vi định nghĩa rộng hẹp khác Quy tắc Colin gợi ý rằng, ODR có phạm vi rộng “bất kì việc sử dụng cơng nghệ để bổ sung, hồ trợ quản lí quy trình giải tranh chấp” Định nghĩa rộng ODR bao gồm tất loại giải tranh chấp sử dụng công nghệ thơng tin, chúng có tư pháp hay khơng Nó bao gồm thủ tục tồ án trực tuyến thực qua internet Định nghĩa hẹp ODR, bao gồm chế ADR bổ sung công nghệ mới3 Như vậy, giải tranh chấp trực tuyến có đặc điểm là: 1) xuyên biên giới; 2) giá trị thấp; 3) khối lượng lớn; 4) xảy người sử dụng internet Nhận thấy, mơ hình ODR trở thành phương thức bổ trợ, khắc phục điểm cịn chưa hợp lí cho hình thức giải ưanh chấp truyền thống Các mơ hình tư pháp để giải vấn đề phụ thuộc nhiều vào vị trí địa lí, vị trí địa lí định thẩm quyền pháp lí q trình giải Nhưng internet góp phần hỗ trợ điều Thế nên, ODR cơng cụ linh hoạt để tồ án lựa chọn vận dụng trường hợp cụ thể nhằm đảm bảo tối ưu hiệu giải tranh chấp Như vậy, xu chung phát triển, cách lựa chọn giải tranh chấp người dần có thay đổi theo tiến trình phát triển đột phá cơng nghệ Điều Jie Zheng, Online Resolution ofE-commerce Disputes Perspectives from the European Union, the UK, and China, Springer, 2021, tr 34 105 NGHIÊN cứu- TRAO ĐÓI định kiến trúc thượng tầng tương ứng pháp luật phải có chuyển biến nhằm phù hợp với trình độ quan hệ xã hội thời kì cơng nghệ số với nhu cầu người xã hội Thực trạng pháp luật tố tụng dân Việt Nam việc nộp đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo đơn khỏi kiện liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình Tại Phiên họp thứ 47 ngày 10/8/2020 ủy ban thường vụ Quốc hội thống ý kiến, xác định mục tiêu đến ngày 31/12/2025 thời điểm Cơ sở liệu quốc gia dân cư hoàn thiện; 100% cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh kết nối, chia sẻ với cổng Tuy nhiên, để đạt mục tiêu đặt nêu đòi hỏi nồ lực lớn, đặc biệt hệ thống quy định pháp luật nhằm tạo sở pháp lí vững chắc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người dân mà thông tin số hóa, có hoạt động khởi kiện, cung cấp tài liệu chứng - vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến người khởi kiện, đến quyền riêng tư chí đến kết việc giải vụ việc án Quyền khởi kiện vụ án dân quyền người, pháp luật thừa nhận, bảo đảm thực hiện, theo chủ thể gửi đơn khởi kiện để yêu cầu án nhân dân với tư cách dịch vụ công quốc gia; 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, phổ biến, liên quan quan tài phán, nhân danh quyền lực nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tới nhiều người dân, doanh nghiệp tích lĩnh vực dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động trường họp cho bị vi phạm hay có tranh chấp6 Theo quy định khoản Điều 190 họp lên Cống dịch vụ công quốc gia; thông tin người dân, doanh nghiệp số hóa, lưu trữ sở liệu quốc gia4 Mới ngày 09/12/2020 thông báo việc 05 dịch vụ công Toà án nhân dân tối cao cung cấp lên cổng dịch vụ công quốc gia, cụ thể: 1) Gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng trực tuyến; 2) Đăng kí trực tuyến cấp án, tài liệu hồ sơ vụ án; 3) Công bố án, định án; 4) Án lệ; 5) Nghị Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao5* Phiên họp thứ 47 ngày 10/8/2020, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục cho ý kiến dự án Luật Cư trú (sừa đổi) Xem thêm: https://quochoi.vn/ UBTV QH/cacphienhop/quochoikhoaXIV/phienhopthu47/ Pages/van-kien-tai-lieu.aspx?ItemID=4725, truy cập 10/8/2021 Chánh án Toà án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa 106 BLTTDS năm 2015, chủ thể lựa chọn cho phương thức nộp đơn khởi kiện: 1) nộp trực tiếp án; 2) gửi đến tồ án theo đường dịch vụ bưu chính; 3) gửi trực tuyến hình thức điện từ qua cổng thơng tin điện tử tồ án (nếu có) Bình Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Mai Tiến Dũng chủ trì buổi làm việc nhằm triển khai gửi, nhận văn Trục liên thông văn quốc gia tích hợp, cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Toà án nhân dân tối cao Cổng dịch vụ công quốc gia Xem thêm: http://vpcp chinhphu.vn/Home/Tien-toi-gui-nhan-don-khoikien-thong-bao-van-ban-to-tung-truc-tuyen/202012/ 29186.vgp, truy cập 10/8/2021 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trĩnh Luật tố tụng Dân Việt Nam, Nxb Hồng Đức, 2019, tr 349 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN CỨU - TRA o ĐÔI Để việc gửi đơn trực tuyến hình thức điện tử triển khai đồng hiệu quả, ngày 30/12/2016, Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ban hành Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định BLTTDS năm 2015 gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử Nghị quy định chi tiết gửi tài liệu, chứng phương tiện điện tử nộp chính, hợp pháp tài liệu, chứng tồ án theo quy định pháp luật Quy định giúp người tiến hành tố tụng chủ động đánh giá toàn tài liệu, chứng cách khách quan, tồn diện Cùng với việc đương thực giao dịch điện tử với án suốt 24 ngày bảy ngày tuần, bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ, ngày tết Tiếp đó, ngày 22/10/2018, Tồ án nhân dân tối cao mắt cổng thông tin điện tử để nộp đơn khởi kiện qua mạng địa chỉ: https://nopdonkhoikien.toaan.gov.vn/ Ngoài ra, Điều 18 Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP quy định ngồi người khởi kiện người tham gia tố tụng khác quyền gửi tài liệu, chứng phương thức trực tg gvauyến đến tồ án thơng qua cổng thơng tin điện tử tồ án, trừ chứng có liên quan đến bí mật nhà nước, phong mĩ tục dân tộc, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí mật gia đình theo u cầu đáng đương sự, chứng vật chứng, tài liệu nghe nhìn tài liệu khác mà khơng thể định dạng dạng thông điệp điện tử chấp nhận cổng thơng tin điện tử tồ án TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 Khoản Điều 109 BLTTDS quy định: “Tồ án khơng cơng khai nội dung tài liệu, chứng có liên quan đến bỉ mật nhà nước, phong mĩ tục dân tộc, bí mật nghề nghiệp, bỉ mật kỉnh doanh, bí mật cá nhãn, bỉ mật gia đình theo u cầu đảng đương phải thông báo cho đương biết tài liệu, chứng không công khai Với quy định BLTTDS Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP tài liệu liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình khơng phép gửi phương thức trực tuyến đến tồ án thơng qua cổng thơng tin điện tử tồ án Tuy nhiên, BLTTDS văn hướng dẫn thi hành chưa có quy định cụ thể với nội dung tài liệu, chứng bí mật cá nhân, bí mật gia đinh Điều dẫn đến khó khăn định trình giải quan tiến hành tố tụng q trình triển khai mơ hình thực tiễn Khi pháp luật chuyên ngành không quy định cụ thể áp dụng quy định luật chung để giải quyết, trường hợp quy định Điều 38 BLDS năm 2015 quyền đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình Tuy nhiên, Điều 38 BLDS năm 2015 không quy định đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình phạm vi nhóm quyền Nhận thấy xu hướng phát triển hình thức giải tranh chấp trực tuyến tương lai Việt Nam, Toà án nhân dân tối cao mắt cổng thơng tin điện tử để người dân nộp đơn khởi kiện thông qua phương tiện điện tử công cụ hỗ trợ Internet đẩy mạnh xây dựng dịch vụ công gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng 107 NGHIÊN cứu - TRA o ĐỜI cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng trực tuyến Tuy nhiên, để ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ vấn đề phát triển hình thức giải tranh chấp trực tuyến, yêu cầu đặt quan lập pháp phải có lộ trình cụ thể hồn thiện khung pháp luật có Việc xác định loại tranh chấp loại tài liệu, chứng kèm theo phép nộp thơng qua hình thức trực tuyến chưa quy định chi tiết rõ ràng Liệu tất tranh chấp tài liệu, chứng nộp công cụ Internet hay không hay áp dụng với số loại vụ việc định? Quy định vấn đề nộp đơn khởi kiện, tài liệu chứng kèm theo đơn khởi kiện theo hình thức trực tuyến số quốc gia Tại Úc, Toà án Liên bang cung cấp số dịch vụ điện tử hạn chế, bao gồm hội nghị truyền hình, quản lí điện tử (để nộp đơn điện từ) án điện tử với lực tư pháp hạn chế Hầu hết án úc cung cấp phương tiện nộp đơn điện tử Tiểu bang New South Wales có quan đãng kí trực tuyến cho tồ án mình, cho phép giải vấn đề trực tuyến số tồ án, quản lí trực tuyến trình tự, thủ tục vụ việc, cho biết vụ án thụ lí giải mức độ Cơ quan đăng kí trực tuyến cung cấp 80 biểu mẫu nộp trực tuyến biểu mẫu sử dụng giai đoạn khác trình tố tụng7 Tuy nhiên, điểm lưu ý thủ tục nộp đơn điện tử Úc tài liệu danh mục tài https://www.ucprforms.nsw.gov.au/, 18/8/2021 108 truy cập liệu đính kèm đơn khởi kiện theo mẫu 11 Quy tắc tổ tụng dân thống (Uniform Civil Procedure Rules - UCPR)8 đảm bảo thuộc sở hữu bên gửi thoả mãn yêu cầu mục biểu mẫu đơn gửi trực tuyến mà khơng có u cầu khác nội dung liên quan đến tài liệu, chứng Qua quy định pháp luật Úc cho thấy quốc gia thận trọng việc triển khai mơ hình giải tranh chấp hình thức trực tuyến việc cho phép số tồ án tiến hành hình thức quy định biểu mẫu nộp trực tuyến Tại Singapore, theo thơng tin từ Tồ án Tối cao quốc gia này, từ ngày 05/02/2018, tất khiếu nại phải gửi trực tuyển thông qua Hệ thống tồ án cơng lí cộng đồng (Community Justice and Tribunals System - cJTS) với 18 bước bắt buộc người nộp đơn phải hồn thành9 Trong đó, bước tải tài liệu, chứng cứ, thủ tục nộp đơn trực tuyến không yêu cầu chi tiết nội dung tài liệu, chứng quyền nộp theo hình thức trực tuyến mà quy định định dạng tài liệu tải lên kích thước tối đa cho tài liệu Qua cho thấy, hình thức gửi đơn trực tuyến dành cho người nộp đơn quyền tự lựa chọn nội dung tài liệu, chứng để nộp cho tồ án, kể nội dung liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình, miễn người nộp đơn cơng khai việc giao nộp cho 's https://ucprforms.nsw.gov.au/documents/pdl/ucpr_ form l l_v3.pdf, truy cập 18/8/2021 https://www.statecourts.gov.sg/cws/CDRT/Pages/ Filing-a-Claim-in-the-CDRT.aspx, truy cập 19/8/2021; hoặc: https://www.statecourts.gov.sg/ cws/NewsAndEvents/Documents/MediaRelease_C JTS%20Phase2_5Feb2018V140218.pdf, truy cập 19/8/2021 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN CỨU- TRAO ĐĨI tồ án qua hình thức trực tuyến Với việc quy định bước bắt buộc người nộp đom phải hoàn thành đầy đủ để bắt đầu cho quy trình tố tụng pháp luật Singapore kinh nghiệm mà Việt Nam tham khảo Canada quốc gia có ứng dụng tối ưu cơng nghệ thơng tin giải tranh chấp Tồ án giải dân British Columbia (CRT) án trực tuyến Canada1011 CRT có thẩm quyền giải đối với: 1) tranh chấp thưomg tích xe giới lên đến 50.000 la; 2) khiếu nại nhỏ tranh chấp lên đến 5.000 đô la; 3) tranh chấp tài sản chung cư; 4) hiệp hội hiệp hội hợp tác tranh chấp số tiền Đe nộp đơn trực tuyến, hệ thống án trực tuyến CRT yêu cầu người nộp đơn phải cung cấp thông tin” tranh chấp nhỏ cho phép sử dụng phương tiện cơng nghệ thơng tin để thúc q trình giải quyết12 Chẳng hạn thủ tục giải tranh chấp trực tuyến tranh chấp tiêu dùng muốn khởi kiện tranh chấp tiêu dùng thơng qua tảng ODR, nguyên đơn điền mẫu đơn khởi kiện điện tử cung cấp trực tuyến tảng ODR cung cấp tài liệu liên quan13 Theo Phụ lục Quy định số 524/2013 Nghị viện châu Âu Hội đồng thông tin tài liệu, chứng cần phải cung cấp nội dung phụ lục không quy định chi tiết loại nội dung, tài liệu thông tin mang định tính danh ngun đơn, bị đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, mô tả tranh chấp nội dung yêu cầu Neu thuộc tranh chấp mà bên liên quan, ngơn ngữ, hàng hố dịch vụ khởi kiện, mơ tả khiếu kiện Có thể thấy quy định nộp đơn khởi kiện hình thức trực tuyến khơng phái q mẻ với quốc gia giới Mặc dù mồi nước có quy định đặc thù, nhiên nhìn chung thận trọng triển khai mơ hình này, đặc biệt vấn đề nộp tài liệu chứng thông qua phương thức trực tuyến Các hướng dẫn, quy trình nộp hệ thống bảo mật thơng tin Tồ dân British Columbia quy định cần người nộp đơn cung cấp đầy đủ thơng tin nhận dạng thân tranh chấp Tồ án tiến hành thụ lí Liên minh châu Âu không ban hành chế giải tranh chấp trực tuyến áp dụng cho loại tranh chấp mà tập trung vào giải chấp tiêu dùng, tên miền tranh chấp nhỏ Bên cạnh đó, chế giải 10 https://www2.gov.bc.ca/gov/content/housingtenancy/strata-housing/resolving-disputes/the-civilresolution-tribunal#:~:text=The%20Civil%20Reso lution%20Tribunal%20(CRT)%20is%20Canada's% 20first%20online%20tribunal,claims%20disputes% 20up%20to%20%245%2C000, truy cập 18/8/2021 11 https://civilresolutionbc.ca/how-the-crt-works/getting -started/#what-information-do-i-need-to-apply-fordispute-resolution, truy cập 18/8/2021 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 phép không phép gửi qua hình thức trực tuyến mà liệt kê 16 mục thông tin cần cung cấp gửi đơn khiếu nại14 chủ yếu tên, địa mail (thư điện tử) các bên trọng Mô hình ODR vấn đề cần xem xét để Việt Nam xây 12 Nguyễn Ngọc Hà, “Cơ chế giải tranh chấp trực tuyến Liên minh châu Âu khuyến nghị Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lí Việt Nam, số 03 (133)/2020, tr 84 13 Điều Quy định số 524/2013 giải tranh chấp trực tuyến cho tranh chấp người tiêu dùng EU 14 https://www.legislation.gov.uk/eur/2013/524/annex, truy cập 19/8/2021 109 NGHIÊN CỦI' - TRAO ĐƠI dựng quy trình cho việc nộp đom khởi kiện, tài liệu, chứng trực tuyến Đề xuất giải pháp áp dụng hiệu việc nộp đơn khởi kiện hình thức trực tuyến Pháp luật tố tụng dân Việt Nam bổ nay, giải pháp hữu hiệu ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xét xử, trước mắt nhận đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, tài liệu, chứng tiếp công dân hình thức trực tuyến Đây thời điểm thích hợp Việt Nam đẩy sung phưomg thức việc nộp đom khởi kiện, tài liệu, chứng liên quan đến vụ án hình thức trực tuyến bên cạnh phương thức giao nộp trực tiếp án hay mạnh việc triển khai mơ hình thực tiễn Tuy nhiên, triển khai cho hiệu quả, đảm bảo tính khách quan, xác bảo vệ quyền riêng tư chủ thể vấn để cần phải có nghiên qua bưu điện Đây xem bước cụ thể tiến trình xây dựng tồ án điện tử Việt Nam nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động xét xử án, phù hợp với xu chung quốc gia có tư pháp phát triển giới, với bối cảnh kinh tế - xã hội nay, đặc biệt xã hội xảy tình bất thường mà điển hình dịch Covid-19 diễn tồn cầu Tại Việt Nam, Toà án nhân dân tối cao ban hành Chỉ thị số 02/2020/CT-CA ngày 10/3/2020 phòng, chống dịch Covid-19 hệ thống án nhân dân có quy định: “Từ đến hết thảng năm 2020, án tập trung thực tot yêu cầu tạm dừng việc nhận đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, tài liệu, chứng tiếp cơng dân trực tiếp trụ sở tồ án Tồ án thông bảo, hướng dẫn quan, tổ chức, cá nhân thực quyền, nghĩa vụ thơng qua phương thức khác như: gửi đến tồ án thơng qua dịch vụ bưu chính; gửi trực tuyến hình thức điện tử qua cổng thông tin điện tử án Những biến đổi bối cảnh kinh tế - xã hội, đặc biệt vấn đề quản lí nhà nước tình bất thường u cầu địi hỏi nhà nước phải có quy định cụ thể để kịp thời ứng phó Trong ngành tư pháp 110 cứu, học hỏi hoàn thiện Thực tế chưa có người nộp đơn thực việc nộp đơn khởi kiện hình thức trực tuyến, chưa có tồ án chấp nhận việc nhận đơn khởi kiện với tài liệu, chứng đính kèm thơng qua hình thức vấn đề ngồi lí từ hệ thống hạ tầng, sở vật chất chưa cho phép, mà xuất phát từ việc quy định pháp luật làm sở cho việc nộp đơn khởi kiện trực tuyến đến chưa quy định hướng dẫn cách cụ thể Từ phân tích nêu kinh nghiệm từ mơ hình số quốc gia cho thấy cần có giải pháp mang tính cụ với lộ trình xác định, đặt vấn đề quyền riêng tư làm trọng tâm: Thứ nhất, xác định thí điểm số loại tranh chấp ưu tiên nộp đơn khởi kiện hình thức trực tuyến Mặc dù quy định BLTTDS cho phép loại tranh chấp gửi đơn hình thức trực tuyến để quy định thật vào đời sống mang lại hiệu tích cực Việt Nam cần có bước thận trọng việc triển khai mơ hình Mặt khác, đa dạng phức tạp tranh chấp dân mà địi hỏi phải có TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN cứu - TRA o ĐỚI Cẩn trọng giai đoạn trình tố tụng Việc đổi đồng loạt tất loại hình tranh chấp dễ dẫn đến hệ tải, gây sai sót q trình bảo mật xử lí thơng tin Tham khảo kinh nghiệm Canada, pháp luật Canada trao thẩm quyền cho CRT giải loại tranh chấp mang tính đặc thù (tranh chấp đơn giản có giá trị thấp), mức độ phức tạp khơng cao để từ xem xét mở rộng mơ hình hệ thống tồ án Chính vậy, trước mắt Việt Nam nên thí điểm cho việc gửi đơn, tài liệu, chứng thông qua hình thức trực tuyến số loại tranh chấp định Đó tranh chấp đơn giản, quan hệ pháp luật rõ ràng tranh chấp có số lượng đương ít, giá trị tranh chấp khơng lớn, chẳng hạn 100 triệu đồng Việc thừa nhận chế cần thiết phải bước, để khắc phục kịp thời sai sót, tránh chồng chéo, tải, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương Thiết nghĩ, số quận trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh nơi phù hợp để thực tiên phong vấn đề Cơ sở vật chất, hạ tầng, khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin Thành phố Hồ Chí Minh tương đối phát triển so với vùng cịn lại, đó, việc triển khai đảm bảo yếu tố nhanh chóng, khoa học, dễ dàng điều chỉnh, khắc phục sai sót có Mặt khác, nơi có kinh tế phát triển, trình độ dân trí tương đổi cao, linh hoạt việc tiếp cận sách nên lựa chọn phù hợp để từ ghi nhận phản ứng người dân, bất cập bước đầu mơ hình này, tổng kết sửa đổi, bổ sung hoàn thiện trước triển khai tồn quốc TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 Thứ hai, đảm bảo quyền riêng tư loại tài liệu, chứng bí mật cá nhân, bí mật gia đình đính kèm theo đơn khởi kiện thơng qua việc định nghĩa quyền riêng tư liệt kê loại tài liệu phải đính kèm quan, giải pháp bảo mật chúng Theo kinh nghiệm EU Quy định số 524/2013 thông tin tài liệu, chứng cần phải cung cấp EU không quy định chi tiết loại nội dung, tài liệu bên khởi kiện nộp hình thức trực tuyến mà tập trung vào quy định mang tính khái quát tranh chấp tên, địa mail (thư điện từ) bên liên quan, ngôn ngữ, hàng hố dịch vụ khởi kiện, mơ tả khiếu kiện để bắt đầu quy trình giải tranh chấp hình thức trực tuyến dành quyền tự định lựa chọn loại tài liệu, chứng cho bên đương Theo quy định pháp luật úc, văn bản, tài liệu bên đương gửi hình thức trực tuyến có bên đương có quyền xem15 Do đó, vấn đề tài liệu, chứng liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình khơng phải thách thức lớn giới hạn mơ hình mà quan trọng xây dựng hệ thống ứng dụng có độ bảo mật cao xử lí liệu xảy cố bị cơng liệu, rị rỉ thơng tin Việc đưa định nghĩa cụ thể “bí mật cá nhân”, “bí mật gia đình” khơng q quan trọng mà cần xác định nguyên tắc pháp luật lĩnh vực để thể nội dung nhóm quyền này, 15 Lê Thuỳ Khanh, “Mơ hình án điện tử số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chi Toà án nhân dân, số 20 (kì II tháng 10/2020), tr 37 111 NGHIÊN cứu - TRAO ĐÔI đảm bảo hệ thống quy định quyền riêng tư nói chung bí mật cá nhân, bí mật gia đình linh hoạt mang tính thực tiễn cao khơng cần quy định khung, quy định cứng văn pháp luật Do đó, để giúp cho việc xác định rõ ràng thống nội dung tài liệu, chứng đính kèm đơn khởi kiện có liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình người nộp đơn thực hành vi nộp đơn khởi kiện qua hình thức trực tuyến, cần xây dựng nguyên tắc việc định hình loại tài liệu, chứng Chẳng hạn, giấy tờ tùy thân thuộc mục nào, giấy chứng nhận tình trạng sức khỏe có nên t tồ án xem xét lưu trữ theo diện mật hay không ? vấn đề quan điểm đương sự, họ chủ thể cuộc, thơng tin thuộc cá nhân họ, họ muốn giữ cho riêng họ, đó, họ quyền định đoạt, gửi không họ nghi ngờ hệ thống bảo mật Do đó, vấn đề mơ hình quản trị, bảo mật thơng tin u cầu tất yếu cấp bách áp dụng ODR Theo đó, hệ thống cần cho phép đương gửi đơn chọn mục “tài liệu chứng liên quan đến quyền riêng tư ”, thể quan điểm chủ quan đương việc giữ bí mật đời tư, bảo vệ quyền riêng tư thân Bên cạnh đó, quan tư pháp cần xem xét ngun tắc: thơng tin cá nhân (gồm tình trạng thân, gia đình) liệt vào danh mục tài liệu chứng liên quan quyền riêng tư Thứ ba, khắc phục số khó khăn giải tranh chấp mơ hình ODR Việc sử dụng ODR tồ án có lẽ cịn giai đoạn sơ khai cần bước hoàn thiện Việc sử dụng công nghệ thông tin giải tranh chấp yêu cầu 112 hệ thống phải có phân tích, đánh giá vấn đề tranh chấp, tài liệu, chứng kèm theo xếp chúng theo trình tự giai đoạn để phù hợp với quy định pháp luật tố tụng, bảo vệ quyền lợi bên đảm bảo tính nhanh chóng, hiệu quả, tiết kiệm loại hình ứng dụng cơng nghệ số Tuy nhiên, hình thức ODR gây khó khăn định suốt tiến trình giải tranh chấp, với mơ hình bên đương gần đến án làm việc trực tiếp với người liên quan mà hồn tồn hình thức trực tuyến, điều dần đến hoạt động kiểm tra, đánh giá yếu tố nhân thân đương không hiệu hình thức truyền thống Do đó, để góp phần hạn chế bất cập mà mơ hình ứng dụng mang lại, đòi hỏi giai đoạn trình tố tụng phải kiểm ưa, giám sát cách chặt chẽ, cụ thể việc nộp đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện phải tiếp nhận, phân loại rõ ràng, xây dựng tiêu chí đánh giá tài liệu nộp qua hình thức trực tuyến, đặc biệt việc xác minh yếu tố nhân thân đương Một ưong tiêu chí đề xuất sau: - Tài liệu cần thiết phải có cơng chứng, chứng thực với scan màu gốc scan màu xem chứng hợp lệ; - Địa gửi đơn khởi kiện phải có thơng tin hay minh chứng kèm theo để xác nhận người nộp đơn người khởi kiện hay ủy quyền nộp đon khởi kiện; - Cần yêu cầu đăng kí tài khoản cước cơng dân mồi người để dễ dàng cho việc định danh, xác nhận thòng tin qua ứng dụng trung gian hỗ trợ TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 NGHIÊN cửu - TRA o ĐĨI Bên cạnh đó, cần xây dựng khung thời gian để thụ lí, xác minh giải vụ việc mơ hình ODR theo hướng rút ngắn thời gian tố tụng Bởi thực thơng qua hệ thống máy tính, vấn đề nhập liệu rút ngắn Điều góp phần tạo niềm tin bước đầu khuyến tống đạt văn tố tụng cho đương khích bên đương lựa chọn phương thức giải tranh chấp trực tuyến Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Giảo trình Luật tố tụng Dân Việt Nam, Nxb Hồng Đức, 2019 Nguyễn Ngọc Hà, “Cơ chế giải tranh chấp trực tuyến liên minh châu Âu khuyến nghị Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lí Việt Nam, số 03 (133)72020 Jie Zheng, Online Resolution of E-commerce Disputes Perspectives from the European Union, the UK, and China, Springer, 2021 Lê Thuỳ Khanh, “Mơ hình án điện tử số nước giới kinh nghiệm Như vậy, với việc cho phép đương gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử, cho thấy Việt Nam bước hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân sự, cho phép người dân quyền tự lựa chọn hình thức giải tranh chấp để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phù hợp với xu phát triển công nghệ thông tin tinh bất thường Từ phân tích nêu trên, tác giả cho rằng, việc áp dụng công nghệ thông tin tồn q trình giải tranh chấp hình thức trực tuyến hồn tồn không nên bị giới hạn việc nộp đơn khởi kiện người khởi kiện hay việc cấp, tồ án Qua đó, tạo nên chủ động bên liên quan việc giải tranh chấp có tình bất thường xảy ra, chẳng hạn dịch bệnh Covid 19 nay./ TÀI LIỆU THAM KHẢO cho Việt Nam”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 20 (kì II tháng 10/2020) Robert J Condlin, “Online Dispute Resolution: Stinky, Repugnant, or Drab”, Cardozo Journal of Conflict Resolution, 18 (03), 2017 CÁC GIAI ĐOẠN PHẠM TỘI: LÍ LUẬN, THựC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH Sự NĂM 2015 VÀ ĐỊNH HƯỚNG TIẾP TỤC HỒN THIỆN PHÁP LUẬT (tiếp theo trang 69) 11 Kiều Đình Thụ, Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb Đồng Nai, 1998 12 Đào Trí úc, Luật hình Việt Nam (Quyến I - Những vẩn đề chung), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2000 13 Trịnh Tiến Việt, Tống quan luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia-Sự thật, Hà Nội, 2021 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 5/2022 14 Trịnh Tiến Việt (chủ biên), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2022 15 Vụ Pháp luật Hình - Hành chính, Bộ Tư pháp, Bình luận Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Phần Những quy định chung, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2018 113 ... kèm đơn khởi kiện có liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình người nộp đơn thực hành vi nộp đơn khởi kiện qua hình thức trực tuyến, cần xây dựng nguyên tắc việc định hình loại tài liệu, chứng. .. nhận đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, tài liệu, chứng tiếp cơng dân hình thức trực tuyến Đây thời điểm thích hợp Việt Nam đẩy sung phưomg thức việc nộp đom khởi kiện, tài liệu, chứng liên quan đến. .. quyền xem15 Do đó, vấn đề tài liệu, chứng liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình khơng phải thách thức lớn giới hạn mơ hình mà quan trọng xây dựng hệ thống ứng dụng có độ bảo mật cao xử lí