TẠP CHÍ CƠM THUG CÁC TRƯỜNG HỢP định NGƯỜI BÀO CHỮA CHO NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG TÔ TỤNG HÌNH VIỆT NAM • NGUYỄN CHÍ HIẾU - PHAN HỒNG PHÚC - ĐẶNG VĂN vũ LÂM TĨM TẮT: Bài viết phân tích quy định pháp luật trường hợp bắt buộc định bào chữa cho người bị buộc tội Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam hành, mục đích góp phần làm rõ tính nhân đạo xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bên cạnh đó, nhóm tác giả đánh giá hạn chế tồn quy định này, đồng thời đề xuất giải pháp hồn thiện Từ khóa: người bào chữa, người bị buộc tội, Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam Đặt vấn đề Quyền có người bào chữa người bị buộc tội quyền tố tụng ghi nhận hầu hết văn pháp lý quyền người1 Bảo đảm quyền bào chữa đồng nghĩa với việc bảo đảm cõng bàng trình giải vụ án Trong quy định bảo đảm quyền bào chữa cho người bị buộc tội tố tụng hình Việt Nam hành quy định định người bào chữa thể rõ nét việc đảm bảo quyền người người bị buộc tội Chỉ định người bào chữa cho người bị buộc tội việc quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng số trường hợp luật định đảm bảo cho người bị buộc tội có người bào chữa để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ trình giải vụ án người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ không mời người bào chữa Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định trường hợp bắt buộc phải định người bào chữa cho người bị 50 SỐ - Tháng 5/2022 buộc tội họ khơng có người bào chữa mời khoản Điều 76 vào tính chất đặc biệt nghiêm trọng hành vi phạm tội bị truy cứu hạn chế tư duy, lập luận người bị buộc tội từ yếu tố như: độ tuổi, nhược điểm tinh thần, thể chất Tuy đánh giá có sửa đổi, bổ sung “thể chế hóa sách nhân đạo Đảng, Nhà nước phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta ”2, với mục đích đảm bảo quyền người bị buộc tội, quy định trường hợp người bào chữa cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá nghiêm túc Quy định pháp luật trường hợp định người bào chữa tố tụng hình Vi định Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2015 quy định trường hợp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải định người bào chữa cho người bị buộc tội người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ khơng mời người LUẬT bào chữa khoản Điều 76, cụ thể: Thứ nhất, bị can, bị cáo tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao nhát khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân, tử hình; Thứ hai, đơ'i với người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng thể tự bào chữa, người có nhược điểm tâm thần người người 18 tuổi 2.1 Trường hợp bị can, bị cáo tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân, tử hình khơng có người bào chữa mời Theo quy định điểm a khoản Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, bị can, bị cáo tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân, tử hình đồng thời khơng có người bào chữa mời quan có thẩm quyền tiến hành tô' tụng phải định người bào chữa để bảo vệ bị can, bị cáo mặt pháp lý trình giải vụ án So sánh với quy định định người bào chữa Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam trước đối tượng định người bào chữa theo mức tối đa khung hình phạt bị áp dụng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 mở rộng Cụ thể, Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định quan tiến hành tô' tụng định bào chữa đô'i với bị can, bị cáo tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao khung hình phạt tử hình khơng có người bào chữa mời3 Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 ngồi việc tiếp tục kê' thừa, ghi nhận trường hợp quy định bắt buộc định bị can, bị cáo tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù tù chung thân mà khơng có người bào chữa mời Có thể thấy quy định mở rộng trường hợp định người bào chữa cần thiết, hợp lý, hành vi phạm tội mà bị can, bị cáo bị truy cứu thuộc loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, mức độ ảnh hưởng hình phạt tương ứng họ đặc biệt lớn, tác động trực tiếp quyền tự thân thể, tự lại quyền sống người bị buộc tội họ bị kết tội án có hiệu lực pháp luật Tòa án 2.2 Triiờng hựp người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng thể tự bào chữa, người có nhược điểm tâm thần người 18 tuổi khơng có người bào chữa mời Điểm b khoản Điều 76 Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 quy định “Người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng thể tự bào chữa; người có nhược điểm tâm thần người 18 tuổi” mà người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ khơng mời người bào chữa thuộc nhóm chủ thể quan có thẩm quyền tiến hành tơ tụng định người bào chữa So sánh với quy định trường hợp định người bào chữa vào đặc điểm thể chất tâm thần, độ tuổi người bị buộc tội Bộ luật Tô' tụng hình năm 1988 Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2003 trước đây, quy định hành có mở rộng chi tiết hơn: Thứ nhất, đô'i tượng định người bào chữa bị can, bị cáo mà cịn có người bị bắt, người bị tạm giữ4 nhằm đảm bảo việc định cho người bị buộc tội thực sớm giai đoạn q trình tơ' tụng từ có người bị buộc tội khơng phải đến người bị buộc tội bị khởi tô' hình (bị can) bị Tịa án định đưa xét xử (bị cáo) Thứ hai, trường hợp định người bào chữa người người bị buộc tội có nhược điểm thể chất người phải tình trạng “khơng thể tự bào chữa” thay quy định chung chung“có nhược điểm thể chất” Bộ luật Tơ' tụng hình năm 1988, Bộ luật Tơ' tụng hình năm 20035 Việc quy định cụ thể tình trạng “khơng thể tự bào chữa ” hợp lý lẽ có nhiều trường hợp thực tế, người bị buộc tội có nhược điểm thể chất hồn tồn không ảnh hưởng lớn đến khả tự bào chữa, ví dụ bị khuyết tật thân thể (mất tay, chân khuyết tật nhẹ khác) Ngoài điểm b khoản Điều 76 Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 dùng cụm từ “người 18 tuổi” thay thê' cụm từ “người chưa thành niên” quy định Bộ luật Tơ' tụng hình trước đây6, giúp chủ thể quan tâm nội dung điều luật dễ dàng xác định độ tuổi người SỐ9-Tháng 5/2022 51 TẠP CHÍ CƠNG ĨHIÍDNG bị buộc tội định người bào chữa mà không cần phải tra cứu thêm quy định độ tuổi người thành niên quy định Bộ luật Dân Việt Nam hành7 Nhìn chung, quy định trường hợp định người bào chữa cho người bị buộc tội Bộ luật Tơ' tụng hình Việt Nam hành có mở rộng, thay đổi theo hướng phát huy tính chất nhân đạo Nhà nước ta, mong muốn người bị buộc tội có bảo vệ sớm nhất, tốt từ người bào chữa Hạn chế đề xuất hướng hoàn thiện quy định pháp luật trường hựp định người bào chữa tố tụng hình Việt Nam 3.1 Triiờng hợp định người bào chữa vào mức cao khung hình phạt Bộ luật Hình quy định đơ'i với hành vi phạm tội bị can, bị cáo a Hạn chê' Điểm a khoản Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định bị can, bị cáo tội mà Bộ luật Hình quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân, tử hình mà họ, người đại diện người thân thích khơng mời người bào chữa thuộc trường hợp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định người bào chữa Trong trường hợp này, thấy pháp luật mong muốn đảm bảo cho bị can, bị cáo bị buộc tội tội đặc biệt nghiêm trọng có người bào chữa để bảo vệ cho họ, làm sở để quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xem xét thận trọng môi tương quan so sánh chứng bên buộc tội gỡ tội, cân nhắc định phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội vấn đề đặt liệu bị can, bị cáo pháp nhân thương mại bị truy cứu trách nhiệm hình tội đặc biệt nghiêm trọng điều, khoản Bộ luật Hình mà cá nhân bị truy cứu có mức cao khung hình phạt 20 năm tù, chung thân tử hình8 khơng có người bào chữa mời quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có định người bào chữa hay không? Xét câu chữ quy định bị can, bị cáo pháp nhân thương mại thuộc trường hợp 52 SỐ9-Tháng 5/2022 phải định người bào chữa chất họ bị truy cứu trách nhiệm hình điều, khoản Bộ luật Hình mà cá nhân bị truy cứu có mức cao khung hình phạt 20 tù, tù chung thân tử hình Tuy nhiên, xuất phát từ việc kế thừa quy định định người bào chữa Bộ luật Tố tụng hình trước đây, nhiều ý kiến cho quy định nên áp dụng cá nhân, suy cho phần đơng bị can, bị cáo cá nhân bị hạn chế tài hay kiến thức quyền người bị buộc tội việc mời người bào chữa Ngược lại bị can, bị cáo pháp nhân thương mại thường có tiềm lực tài tốt, am hiểu pháp luật nên luật không cần thiết phải định bào chữa b Đề xuất hướng hồn thiện Theo nhóm tác giả, nội dung quy định cần hiểu theo hướng mở rộng định cho bị can, bị cáo pháp nhân bị truy cứu trách nhiệm hình tội đặc biệt nghiêm trọng điều, khoản cá nhân bị truy cứu mà có mức cao khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân tử hình Bởi lẽ, 33 tội danh mà pháp nhân thương mại bị truy cứu theo quy định Điều 76 Bộ luật Hình hành thuộc nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, tội phạm môi trường tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự công cộng9, pháp nhân bị truy cứu tội mức đặc biệt nghiêm trọng, có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội đặc biệt lớn mà không mời người bào chữa (pháp nhãn khơng có khả chi trả mức chi phí bào chữa phía luật sư đưa khơng luật sư muốn nhận bào chữa vụ án ngại dư luận xã hội) Và thế, mức hình phạt cao áp dụng đơ'i với pháp nhân đình hoạt động vĩnh viễn, ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm nhiều người lao động thuộc pháp nhân đó, kéo theo hệ lụy tiêu cực mặt xã hội Cho nên trường hợp này, việc định người bào chữa cho pháp nhân cần thiết để pháp nhân có chế bảo vệ tốt cho mình, đồng thời quan có thẩm quyền tiến hành tô' tụng xem xét đầy đủ yếu tố gỡ tội, giảm trách nhiệm hình cho pháp nhân từ chứng người bào chữa cung cấp LUẬT 3.2 Trường hợp định bào chữa vào đặc điểm thể chất tâm thần, độ tuổi người trường hợp này, tinh thần họ dễ bị căng thẳng, không ổn định mang thai khủng bị buộc tội a Hạn chế Thứ nhất, điểm b khoản Điều 76 Bộ luật Tơ' hoảng ni cịn nhỏ chưa đủ 36 tháng tuổi; sức khỏe không ổn định, suy nghĩ, lập tụng hình năm 2015 quy định người bị buộc tội người có nhược điểm thể chất mà tự bào chữa trường hợp định người bào chữa bắt buộc người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ khơng mời người bào chữa Tuy nội dung quy định cụ thể quy định Bộ luật Tố tụng hình trước việc địi hỏi người bị buộc tội “có nhược điểm thể chát” phải tình trạng “khơng thể tự bào chữa” cho đến thời điểm chưa có văn luật quan nhà nước có thẩm quyền hướng dẫn chi tiết người có nhược điểm thể chất mà khơng có khả tự bào chữa Việc chậm trễ dẫn đến khơng đồng quan điểm quan có thẩm quyền tiến hành tơ' tụng đánh giá tình trạng khơng có khả tự bào chữa người bị buộc tội để kịp thời định người bào chữa cho họ Thứ hai, vào đặc điểm thể chất, tinh thần độ tuổi người bị buộc tội, điểm b khoản Điều 76 Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 quy định người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng thể tự bào chữa; người có nhược điểm tâm thần người 18 tuổi mà khơng có người bào chữa mời thuộc trường hợp định người bào chữa Quy định hoàn toàn hợp lý nhân đạo bị buộc tội dễ dàng nhận thấy trường hợp họ khơng có khả tự bào chữa tơ't cho trước buộc tội quan công tô' (Viện kiểm sát) Tuy nhiên, theo chúng tôi, nội dung điều luật thiết sót, hạn chê' chưa quy định trường hợp mà người bị buộc tội có tính chất tương tự, bị hạn chê' khả tự bào chữa tốt cho mình, cụ thể người bị buộc tội phụ nữ mang thai nuôi 36 tháng tuổi, người 60 tuổi10 khơng có người bào chữa mời Thiết nghĩ người bị buộc tội luận họ khơng cịn nhanh nhẹn, nhạy bén, khả tiếp cận pháp lý thấp tuổi cao (chưa đến mức độ xem người có nhược điểm tâm thần), cộng với áp lực tình trạng bị buộc tội, họ trở thành người yếu thế, khơng có khả tự bảo vệ tốt cho b Đe xuất hướng hồn thiện Một là, quan nhà nước có thẩm quyền cần nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn chi tiết trường hợp người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng có khả tự bào chữa để tạo tính thống việc áp dụng pháp luật Chúng đề xuất nhà làm luật tham khảo kinh nghiệm pháp luật tô' tụng hình nước thê' giới, đơn cử pháp luật tơ' tụng hình Nhật Bản Trung Quô'c, xem xét đưa vào văn hướng dẫn Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015 trường hợp người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng có khả bào chữa người câm, điếc, mù11 thực tế, người bị buộc tội có nhược điểm thể chất kể khó khăn để tự bào chữa tơ't cho trình giải vụ án Việc ban hành văn hướng dẫn mang tính liệt kê trường hợp có nhược điểm thể chất mà khơng có khả tự bào chữa giúp quan, người có thẩm quyền tiến hành tơ' tụng xác định nhanh chóng trường hơp buộc phải định người bào chữa, tiến hành việc định người bào chữa kịp thời cho người bị buộc tội Hai là, xem xét bổ sung vào khoản Điều 76 Bộ luật Tô' tụng hình năm 2015 theo hướng định người bào chữa cho trường hợp “người bị buộc tội phụ nữ mang thai nuôi 36 tháng tuổi, người 60 tuổi” Việc bổ sung hoàn toàn phù hợp nguyên tắc nhân đạo pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam, góp phần bảo đảm quyền có người bào chữa nhóm người bị buộc tội bị hạn chê' khả tự bào chữa tình trạng thể chất, tâm thần độ tuổi ■ SỐ 9-Tháng 5/2022 53 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG TÀI LIỆU TRÍCH DẦN: ’Tun ngơn giới quyền người năm 1948; Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966; Công ước Châu Âu quyền người năm 1950; Công ước Châu Mỹ quyền người năm 1969 PGS.TS Nguyễn Hịa Bình (Chủ biên), Những nội dung Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016, trang 173 Xem: Điểm a khoản Điều 37 Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 điểm a khoản Điều 57 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 So sánh điểm b khoản Điều 37 Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 điểm b khoản Điều 57 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định định bào chữa đối vổi “bi can, bị cáo ” Thì điểm b khoản I Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 định bào chữa “người bị buộc tội ” mà người bị buộc tội theo luật bao gồm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo (xem điểm đ khoản Điều Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) Xem: điểm b khoản Điều 37 Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 điểm b khoản Điều 57 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Xem: điểm b khoản Điều 37 Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 điểm b khoản Điều 57 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Khoản Điều 20 Bộ luật Dân Việt Nam năm 2015 quy định “người thành niên người từ đủ 18 tuổi trở lên” Trách nhiệm hình pháp nhân thương mại bị xem xét số hành vi phạm tội định, cụ thể tội danh quy định Điều 76 Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 Các tội pháp nhân thực thực cá nhân Tuy hình phạt pháp nhân thương mại bao gồm phạt tiền, đình hoạt động có thời hạn đình hoạt động vĩnh viễn, pháp nhân khơng thể bị áp dụng hình phạt tù hay tử hình việc phân loại tội phạm pháp nhân thực dựa vào quy định tương ứng phân loại tội phạm đô'i với cá nhân, tức dựa mức cao khung hình phạt áp dụng cá nhân, (xem khoản Điều Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017) 9Xem chi tiết tội danh quy định Điều 76 Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 10 Theo Điều Luật Người cao tuổi năm 2009 người cao tuổi cơng dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên Người cao tuổi thuộc đối tượng nhà nước quan tâm, bảo vệ, chăm sóc 11 Khoản (iii) Điều 37 Bộ luật Tố tụng hình Nhật Bản quy định “bị cáo bị câm điếc” thuộc trường hợp Tòa án định bào chữa; Điều 35 Luật Tố tụng hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa quy định “bị can, bị cáo người mù, điếc, câm” mà chưa có người bào chữa Tịa án, Viện kiểm sát, quan cơng an định người bào chữa cho họ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Văn pháp luật Việt Nam: Bộ luật Dân Việt Nam năm 2015; Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017; Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 1988; Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003; Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2015; Luật Người cao tuổi Việt Nam năm 2009; Văn pháp lý quốc tế, văn pháp luật nước ngoài: Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa; Bộ luật Tố tụng hình Nhật Bản; 54 Số9-Tháng 5/2022 LUẬT Công ước Châu Âu quyền người năm 1950; 10 Công ước Quốc tế quyền dân trị năm 1966; 11 Tun ngơn giới quyền người năm 1948; Sách: 12 PGS.TS Nguyễn Hịa Bình (Chủ biên), Những nội dung Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2015, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 Ngày nhận bài: 1/3/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 1/4/2022 Ngày châp nhận đăng bài: 11/4/2022 Thông tin tác giả: ThS NGUYỄN CHÍ HIÊU Giảng viên Khoa Luật, Trường Đại học cần Thơ PHAN HOÀNG PHÚC Kiểm sát viên sơ câp Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang ĐẶNG VĂN VŨ LÂM Chuyên viên nghiệp vụ Công ty Đấu giá hợp danh Đông Nam, Thành phố Hồ Chí Minh MANDATORY APPOINTMENT OF DEFENSE COUNSELS FOR THE ACCUSED IN VIETNAM CRIMINAL PROCEDURE CODE • Master NGUYEN CHI HIEU Lecturer at Faculty of Law, Can Tho University • PHAN HOANG PHUC Primary Procurator of the People's Procuracy of Chau Thanh District, Hau Giang Province • DANG VAN vu LAM Auctioneer at Dong Nam Auction Partnership Company, Ho Chi Minh City ABSTRACT: The article analyzes the legal provisions on the mandatory appointment of defense counsels for the accused in the current Vietnam Criminal Procedure Code, with the aim of contributing to clarifying the Vietnam’s socialist humanitarianism In addition, the authors also assessed the existing limitations in this regulation, and propose some solutions for improvement Keywords: defense counsel, accused person, Vietnam Criminal Procedure Code SỐ - Tháng 5/2022 55 ... ổn định, suy nghĩ, lập tụng hình năm 2015 quy định người bị buộc tội người có nhược điểm thể chất mà tự bào chữa trường hợp định người bào chữa bắt buộc người bị buộc tội, người đại diện người. .. định người bào chữa bị can, bị cáo mà cịn có người bị bắt, người bị tạm giữ4 nhằm đảm bảo việc định cho người bị buộc tội thực sớm giai đoạn trình tơ' tụng từ có người bị buộc tội đến người bị. .. buộc tội có bảo vệ sớm nhất, tốt từ người bào chữa Hạn chế đề xuất hướng hoàn thiện quy định pháp luật trường hựp định người bào chữa tố tụng hình Việt Nam 3.1 Triiờng hợp định người bào chữa