Thúc đẩy giáo dục quyển con người trong giáo dục nghể nghiệp ở Việt Nam

LÝ LUẬN VỂ QUYẾN CON NGUỜI THÚC ĐẨY GIÁO DỤC QUYỂN CON NGƯỜI TRONG GIÁO DỤC NGHÉ NGHIỆP VIỆT NAM • TS Nguyễn Thị Tố Uyên * - TS Trần Thị Hồng Lê ** Tóm tăt: Bài viêt nhăm mục đích làm rõ vê tính câp thiêt, vai trò giáo dục quyền người đổi với giảo dục nghề nghiệp; xác định thực trạng bước đầu đề giải pháp nâng cao vai trò giáo dục quyền người giảo dục nghề nghiệp Việt Nam Từ khóa: Giáo dục quyền người; giáo dục nghề nghiệp Abstract: The article aims to clarify the urgency as well as the role of human rights education in vocational education; identify the current situation and initially propose solutions to enhance the role of human rights education in vocational education in Vietnam Keywords: Human rights education; vocational education Ngày nhận: 02/12/2021 Ngày phản biện, đánh giá: 14/12/2021 Giáo dục đào tạo vê quyên người bao gồm tất hoạt động giáo dục, đào tạo, thông tin, nâng cao nhận thức hoạt động học tập nhằm thúc đẩy tôn trọng thúc đẩy quyền người tự Qua đó, ngăn chặn vi phạm lạm dụng quyền người thông qua cung cấp cho người kiến thức, kỹ hiểu biết Ngày duyệt: 29/12/2021 dân, quyên người đê cập hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam phần tri thức, kỳ liên quan nội dung giáo dục đạo đức, pháp luật chưa mang tính hệ thống Ở bậc học giáo dục nghề nghiệp, với đặc thù trọng thực hành, giáo dục chủ yếu theo phương thức “cầm tay việc” nên nội dung giáo dục quyền xây dựng thái độ hành xử, để trao người đề cập Sau cho họ khả đóng góp vào việc xây dựng thúc đẩy văn hóa tồn cầu quyền người.1 Trước Thủ Đe án phê duyệt vào thực hiện, hoạt động hội thảo, bồi dưỡng kiến thức, tập huấn giáo viên, thí điểm đưa nội dung quyền người vào tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1309/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục hệ thống giáo dục quốc chương trình giáo dục nghề nghiệp thúc đẩy nhiều bất cập, hạn chế (*) Viện Nhà nước pháp luật, Học viện trị quốc gia Hổ Chí Minh Email: uyenhcma@gmail.com (**) Viện Quyên người, Học viện trị quốc gia Hổ Chí Minh Email: honglebakm@gmail.com 24 IU PHÁP LUẬT VỂ QUYẾN CON NGUỜI sơ (22) - 2022 Vai trị giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp Giáo dục nghề nghiệp bậc học hệ thống giáo dục quốc dân nhằm đào tạo trình độ sơ cấp, trung cấp, cao đẳng chương trình đào tạo nghề nghiệp khác cho người lao động, đáp ứng nhu cầu nhân lực trực tiếp sản xuất, kinh doanh tôn trọng với quyền tự người” Theo đó, giáo dục phải hướng đến mục tiêu phát triển nhân cách người thúc tôn trọng quyên người Điều 13 Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hóa năm 1966 nhắc lại mục tiêu giáo dục: dịch vụ.2 Theo đó, giáo dục nghề nghiệp “Các quốc gia trí giáo dục lĩnh vực giáo dục có quan hệ mật thiết phải hướng vào việc phát triển đầy đủ nhân cách ý thức nhân phẩm, phải nhằm tăng cường tôn trọng quyền tự người Các quốc gia trí giáo dục cần trực tiếp với thị trường lao động với đặc thù đào tạo nhân lực từ trình độ sơ cấp trở lên có khả làm việc trực tiếp công việc cụ thể thị trường lao động, phục vụ đắc lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bởi vậy, ý nghĩa giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp xuất phát từ ý nghĩa giáo dục quyền người xã hội nói chung, đồng thời gắn với đặc thù đào tạo giáo dục nghề nghiệp Ngay Lời nói đầu Tun ngơn giới quyền người Liên hợp quốc năm 1948 nhấn mạnh mục tiêu giáo dục quyền người, nhằm “ phấn đấu thúc đẩy tôn trọng quyền tự người thông qua truyền bá giáo dục; thúc đẩy thừa nhận tuân thủ chung hữu hiệu quyền đó” Lời tuyên bố giáo dục phương thức để thúc đẩy tôn trọng, thừa nhận, tuân thủ quyền người Đe đạt ý nghĩa đó, khoản Điều 26, Tuyên ngôn yêu cầu: “Giáo dục phải nhằm giúp người phát triển đầy đủ nhân cách thúc đẩy phải giúp người tham gia hiệu vào xã hội tự do, thúc đẩy hiểu biết, khoan dung tình hữu nghị dân tộc nhóm chủng tộc, sắc tộc tôn giáo, nhằm đẩy mạnh hoạt động trì hịa bình Liên hợp quốc” Nội dung tái khắng định Điều 29 Công ước quyền trẻ em; đặc biệt đoạn 78-82 Tuyên bổ Viên Chương trình hành động năm 1993 Trong Thập kỷ Giáo dục Quyền người (1995-2004), Liên hợp quốc coi giáo dục quyền người biện pháp cốt yếu chiến lược hiệu để ngăn chặn vi phạm quyền người để xây dựng xã hội bình đẳng, tự hịa bình.3 Tuyên ngôn giáo dục đào tạo quyền người năm 2011 Liên hợp quốc nhấn mạnh ràng: “Giáo dục đào tạo nhân quyền cần thiết cho việc thúc đẩy tôn trọng việc thực thi VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW // 25 LÝ LUẬN VẾ QUYỂN CON NGƯỜI toàn cầu tất quyền người người Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập tự cho tất người theo phát triển bền vững đất nước”.5 nguyên tắc phổ quát, không tách rời Nằm hệ thống giáo dục quốc phụ thuộc lẫn quyền người” Và giáo dục, đào tạo quyền dân Việt Nam, việc đưa giáo dục quyền người vào giáo dục nghề nghiệp chứa đựng tất ý nghĩa Tức là, người “đóng góp vào việc ngăn chặn vi phạm lạm dụng nhân quyền cách giáo dục quyền người giáo dục cung cấp cho người kiến thức, kỹ nghề nghiệp nhằm : 1) Thúc đẩy nhận thức hiểu biết xây dựng thái độ hành xử, để trao cho họ khả đóng góp vào việc xây dựng thúc đẩy văn hóa tồn cầu quyền người”.4 ý thức cán bộ, giáo viên, học viên sở giáo dục nghề nghiệp tôn trọng, bảo vệ, tự bảo vệ nhân phẩm, quyền, tự người; Như vậy, tồn nhân loại nói chung, giáo dục quyền người có ý trách nhiệm đổi với nhà nước, xã hội; 2) Góp phần phát triển tồn diện người nghĩa vơ quan trọng là: 1) tăng cường tôn trọng quyền tự lao động qua đào tạo nghề, cung cấp nguồn lao động đáp ứng yêu cầu hội nhập phát người; 2) phát triển đầy đủ nhân phẩm triển bền vững đất nước Ngoài ra, giáo dục quyền người mang lại ý nghĩa riêng giáo dục nghề nghiệp ý thức nhân phẩm người; 3) thúc đẩy hiểu biết, khoan dung, bình đẳng tình hữu nghị quốc gia, nhóm dân tộc, chủng tộc, tôn giáo ngôn ngữ; 4) tạo điều kiện cho tất người tham gia cách hiệu vào hoạt động xã hội; 5) hỗ trợ hoạt động Liên hợp quốc trì hịa bình an ninh quốc tế Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng đó, Chính phủ Việt Nam đưa nội dung giáo dục quyền người vào hệ thống giáo dục quốc dân nhằm: “tạo chuyển biến nhận thức người học, đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục tầm quan Thứ nhất, giáo dục quyền người góp phần hoàn thành mục tiêu giảo dục nghề nghiệp Mục tiêu giáo dục nghề nghiệp xác định là: “nhằm đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ, có lực hành nghề tương ứng với trình độ đào tạo; có đạo đức, sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả sáng tạo, thích ứng với mơi trường làm việc bối cảnh hội nhập quốc tế ”.6 Theo đó, giáo dục nghề nghiệp trọng, ý thức tự bảo vệ quyền thân, tôn trọng nhân phẩm, quyền tự người khác; ý thức trách nhiệm, hướng tới mục tiêu đào tạo người lao động làm việc trực tiếp, khơng có sức lao động, kỳ nghề nghiệp mà cịn phải có đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp khả nghĩa vụ công dân nhà nước xã hội, góp phần phát triển tồn diện thích ứng với mơi trường lao động hội nhập quốc tế Trong đó, đạo đức, trách 26 u PHÁP LUẬT VỀ QUYỂN CON NGƯỜI sô (22) - 2022 nhiệm nghề nghiệp chắn phải bao gồm việc có nhận thức ý thức tôn trọng nhân phẩm, quyền người, tôn trọng lợi ích cơng cộng; khả thích ứng với mơi trường lao động hội nhập quốc tế phải bao gồm khả nhận thức, tôn trọng, bảo vệ giá trị quyền người chuẩn mực tiến thừa nhận rộng rãi cộng đồng quốc tế Như vậy, để đào tạo người lao động có đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp, khả thích ứng với mơi trường lao động hội nhập chương trình đào tạo định phải có kiến thức kỹ ứng xử với vấn đề quyền người Thứ hai, việc đưa giáo dục người vào chương trình giáo dục cịn làm tăng sức thu hút giáo dục nghề nghiệp Giáo dục quyền người giúp cho người lao động qua đào tạo nghề khơng có kỹ địa quốc tế Thứ ba, giáo dục quyền người góp phần xây dựng văn hóa học đường tốt đẹp sở giáo dục nghề nghiệp Như nêu, việc đưa giáo dục quyền người vào hệ thống giáo dục quốc dân, có giáo dục nghề nghiệp, nhằm mục đích tạo chuyển biến nhận thức người học, đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục tầm quan trọng, ý thức tự bảo vệ quyền thân, tôn trọng nhân phẩm, quyền tự người khác Theo đó, việc giáo dục quyền người cách hiệu hình thành văn hóa học đường thân thiện, hạnh phúc, không bạo lực, phân biệt đối xử, bất bình đẳng sở đào tạo nghề, tạo điều kiện cho cá nhân học tập, làm việc môi trường hạnh phúc, phát triển lực thân, cống hiến hưởng nghề nghiệp mà cịn có đạo đức, văn hóa trách nhiệm nghề nghiệp, có khả hội nhập quốc tế, trang bị cho họ thụ thành lao động, học tập Như vậy, giáo dục quyền người nhận thức kỳ tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thân lao động, trở thành người lao động tồn diện, vừa có lực cống hiến, vừa biết tảng thúc đẩy nhận thức ý thức bảo vệ, hưởng thụ thành lao động, tơn trọng trật tự lợi ích cơng cộng, thích ứng với mơi trường lao động thời kỳ hội nhập “Sản phẩm” đầu đào tạo nghề tạo nên sức hấp dẫn khiến cho sở giáo dục nghề nghiệp trở thành lựa chọn hướng nghiệp đông đảo học sinh; đồng thời, điều cịn nâng cao chất lượng, uy tín lao động Việt Nam qua đào tạo nghề thị trường lao động nội giáo dục nghề nghiệp có ý nghĩa cán bộ, giáo viên, học viên Cơ sở giáo dục nghề nghiệp tôn trọng, bảo vệ, tự bảo vệ nhân phẩm, quyền, tự người; trách nhiệm Nhà nước, xã hội; góp phần phát triển toàn diện người lao động qua đào tạo nghề, cung cấp nguồn lao động đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển bền vững đất nước Thơng qua ý nghĩa đó, giáo dục quyền người góp phần hồn thành mục tiêu giáo dục nghề nghiệp, nâng cao sức hút giáo dục nghề nghiệp xây dựng VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW // 27 LÝ LUẬN VẾ QUYẾN CON NGƯỜI văn hóa học đường tốt đẹp cho sở giáo dục nghề nghiệp Thực trạng giáo dục quyền sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả sáng tạo, thích ứng với mơi trường làm việc bối cảnh hội nhập người giáo dục nghề nghiệp quốc tế ” (Điều 4) Liên quan đến mục Như nêu, nội dung quyền người trước đề cập nhiều chương trình giáo dục quốc dân Tuy nhiên, lượng kiến thức cịn chủ yếu tiêu phẩm chất đạo đức, quy định tập trung tri thức, kỳ liên quan giáo dục đạo đức, pháp luật Đối với giáo dục nghề nghiệp, nội dung thực hành, thực tập chiếm đến 75% chương nghề nghiệp bao gồm việc tơn trọng trình đào tạo7 nên giáo dục quyền người chưa quan tâm Từ triển khai Đề án đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm bậc học giáo dục nghề nghiệp, nhiều hoạt động biên soạn tài liệu, hội thảo, bồi dưỡng kiến thức, tập huấn giáo viên, thí điểm đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục nghề nghiệp thúc đẩy Tuy nhiên, giáo dục nghề nghiệp, nhận thức vai trò giáo dục quyền người chưa đầy đủ dẫn đến định hướng triển khai chưa tương xứng Thứ nhất, chưa có sở pháp lý cho việc ghi nhận kiến thức, thái độ, kỹ cần thiết quyền người mục tiêu giáo dục giáo dục nghề nghiệp Cơ sở pháp lý chủ yếu, trực tiếp giáo dục nghề nghiệp Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014, xác định mục tiêu giáo dục nghề nghiệp đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh yêu cầu người lao động qua đào tạo nghề có đạo đức, có trách nhiệm nghề nghiệp Tuy đạo đức, trách nhiệm quyền người, lợi ích cơng cộng khía cạnh liên quan nghề nghiệp đào tạo mà chưa chứa đựng đầy đủ nội dung, ý nghĩa giáo dục quyền người Trong đó, giáo dục quyền người hướng đến thúc đẩy nhận thức ý thức đối tượng giáo dục nhân phẩm, quyền tự người; trách nhiệm, lực tôn trọng, bảo vệ giá trị Như vậy, xây dựng cho người học đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp chưa đủ để bao hàm ý nghĩa, mục tiêu giáo dục quyền người Hơn nữa, đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp chưa làm nên tố chất bản, cần thiết nguồn nhân lực chất lượng cao thời đại công nghiệp hội nhập quốc tế ỷ thức pháp luật kỷ luật lao động - sở việc tôn trọng, bảo vệ quyền người Những phân tích cho thấy: mặt pháp lý, đào tạo người lao động có kiến thức, thái độ, kỹ cần thiết quyền doanh dịch vụ “có lực hành nghề người - mà khái quát có ý thức pháp luật - chưa ghi nhận mục tiêu giáo dục nghề nghiệp tương ứng với trình độ đào tạo; có đạo đức, Thứ hai, vai trị giáo dục quyền 28 PHÁP LUẬT VỂ QUYỂN CON NGƯỜI sô (22) - 2022 người giảo dục nghề nghiệp chưa nhận thức đầy đủ Hiện nay, nội dung giáo dục quyền người nỗ lực đưa vào chương trình giáo dục nghề nghiệp với nhận thức nội dung giáo dục cụ thể thuộc mơn học lý luận trị hay pháp luật, đạo đức Đây nhận thức phiến diện, vị trí giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp nói riêng, hệ thống giáo dục quốc dân nói chung khơng nằm nội dung cụ thể, thuộc môn học cụ thể mà hệ thống nội dung, phương pháp, cách thức tổ chức giáo dục, đào tạo xuyên suốt chương trình đào tạo Giáo dục đào tạo quyền người theo Điều Tuyên ngôn giáo dục đào tạo quyền người năm 2011 Liên họp quốc bao gồm: a) giảo dục quyền người’, b) giáo dục thơng qua quyền người’, c) giáo dục quyền người Cụ thể: a) Giáo dục quyền người, bao gồm cung cấp kiến thức hiểu biết quy tắc nguyên tắc quyền quyền quyền quyền người, giá trị tảng người chế bảo vệ người; b) Giáo dục thông qua người, bao gồm việc học tập giảng dạy theo cách thức tôn trọng quyền người dạy người học; c) Giáo dục quyền người, bao gồm việc trao quyền cho người để thụ hưởng thực thi quyền họ để tôn trọng phát huy quyền người khác.8 Theo đó, giáo dục quyền người việc cung cấp thông tin, kiến thức quyền người nên thuộc nội dung một/một số mơn học cụ thê chương trình đào tạo Tuy nhiên, giáo dục thông qua quyền người giáo dục quyền người phương pháp, cách thức dạy, học tổ chức quản lý đào tạo nên đáp ứng môn học cụ thể mà phải truyền tải, thực toàn trinh đào tạo Theo đó, giảo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp không thông qua môn học cụ thể để truyền đạt kiến thức, kỹ quyền người mà xuyên suốt chương trình đào tạo nghề, mơn học, nội dung giáo dục, đào tạo phải dạy học theo cách thức tôn trọng quyền người người dạy, người học; sở giáo dục nghề nghiệp phải tố chức, quản lý theo cách mà người hiểu biết hưởng thụ quyền người Bởi vậy, giáo dục quyền người hoạt động giáo dục hệ thống, thể thông qua nội dung, phương pháp giáo dục phương thức tổ chức, quản lý giáo dục Nhận thức giáo dục quyền người việc truyền đạt khối kiến thức qua môn học cụ thể chương trình đào tạo rõ ràng phiến diện Thứ ba, định hướng triển khai giảo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp chưa tương xứng với vị trí, vai trỏ giáo dục quyền người Phần lớn nghiên cứu, đề xuất, hoạt động thí điểm xoay quanh việc nỗ lực lồng ghép nội dung giáo dục quyền người vào mơn học thích hợp chương trình đào tạo nghề Phương án ủng hộ VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW ff 29 LÝ LUẬN VỂ QUYỂN CON NGƯỜI đưa nội dung giáo dục quyền người nghề phải có Điều khơng có ý nghĩa vào mơn Pháp luật, đồng thời với đó, giải pháp biên soạn tài liệu lý thuyết, tập đáng kể việc thúc đẩy nhận thức, ý huấn đội ngũ giáo viên pháp luật, thí điểm người người học, đội ngũ nhà giảng dạy thúc đẩy Phương hướng giáo, cán quản lý giáo dục sở giáo dục nghề nghiệp triển khai rõ ràng chưa tương xứng với vị trí giáo dục quyền người thức, khả tôn trọng, bảo vệ quyền Qua nghiên cứu thực trạng vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp thấy rằng: nêu - hoạt động giáo dục toàn hệ thống, xuyên suốt nội dung, phương pháp giáo dục tổ chức, quản lý giáo dục Việc triển khai giáo dục quyền người theo hướng truyền tải phần kiến thức lý thuyết quyền ghi nhận mục tiêu giáo dục giáo dục nghề nghiệp; vai trò giáo dục quyền người giáo dục người thời lượng ỏi mơn học (cụ thể môn Pháp luật bậc học cao đẳng nghề có tổng thời lượng 30 tiết, bậc nghề nghiệp nhận thức phiến diện nội dung kiến thức thuộc một/ số môn học; đó, việc triển khai thực học trung cấp nghề 15 tiết9) Thậm chí, định hướng khơng thể triển khai sơ cấp nghề bậc học khơng có giáo dục quyền người sở giáo dục nghề nghiệp chưa có định hướng đắn, tương xứng với vị trí, vai mơn học lý luận, trị, pháp luật Hơn nữa, việc truyền tải số kiến thức lý thuyết quyền người tới người học trò hoạt động Tất tồn không khắc phục dẫn đến việc đưa nội dung giáo dục quyền đạt mục tiêu đề Đề án đưa nội dung giáo dục quyền người vào hệ thống giáo dục quốc dân là: “tạo chuyển biến nhận thức người vào giáo dục nghề nghiệp mang người học, đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục tầm quan trọng, ý thức tự bảo vệ quyền thân, tôn trọng nhân phẩm, quyền tự người khác ” Tựu trung lại, việc triển khai theo hướng đơn đưa kiến thức quyền người vào môn học lý luận (môn Pháp luật) khiến cho chủ thể tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp nhận thức rằng: quyền người khối kiến thức lý thuyết mà học viên qua đào tạo 30 % kết giáo dục quyền người chưa tính hình thức, giáo điều không đạt hiệu thúc đẩy văn hóa quyền người Giải pháp nâng cao vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp Thực tiễn cho thấy, nhận thức vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp chưa đầy đủ dẫn đến hướng triển khai chưa tương xứng Do đó, cần phải nâng cao vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp phương diện nhận thức thực Tuy nhiên, điều cần phải thực sở quán số quan PHÁP LUẬT VẾ QUYỂN CON NGƯỜI SÔ (22) - 2022 điểm để tránh thái quá, khiên cưỡng hay phức tạp hóa vấn đề bảo đảm tính phù học nghề Mục tiêu chung giáo dục hợp, hiệu giáo dục quyền Điều Luật Giáo dục nghề nghiệp năm người giáo dục nghề nghiệp Các 2014 là: “nhằm đào tạo nhân lực trực tiếp quan điểm cụ thể bao gồm: cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ, có nghề nghiệp xác lập Thứ việc nâng cao vai trò lực hành nghề tương ứng với trình độ giáo dục quyền người giáo dục đào tạo; có đạo đức, sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả sáng tạo, nghề nghiệp không làm gia tăng thời lượng chương trình đào tạo hay cắt giảm nội dung giáo dục khác Thứ hai việc nâng cao vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp phải sở phù họp với đối tượng giáo dục phương diện trình độ đào tạo lĩnh vực đào tạo Thứ ba việc nâng cao vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp hướng tới hiệu giáo dục Đe nâng cao vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp cần có biện pháp đồng tác động vào nhận thức lẫn hành động thực tiễn Các giải pháp bao gồm: Một là, phải thiết lập sở pháp lý cho việc khăng định vai trò giáo dục quyền người giảo dục nghề nghiệp Cụ thể là, khẳng định việc giáo dục thành công nhận thức, ý thức quyền người mục tiêu trương trình giáo dục nghề nghiệp Tuy nhiên, mục tiêu giáo dục chung bậc học cần có tính khái qt nên nhận thức, ý thức quyền người vốn hình thành tảng ý thức pháp luật nên mục tiêu giáo dục quyền người cần đạt xác định chung mục tiêu hình thành ý thức pháp luật, kỷ luật lao động cho học viên thích ứng với mơi trường làm việc bối cảnh hội nhập quốc tế ” Kể chưa đạt yêu cầu mục tiêu giáo dục quyền người mục tiêu chung xác định thiếu sót lớn khơng đề cập đến ý thức pháp luật, kỷ luật lao động Ý thức pháp luật, kỷ luật lao động tố chất bản, cần thiết nguồn nhân lực chất lượng cao thời đại công nghiệp hội nhập quốc tế Do vậy, để khẳng định vai trò giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp, đồng thời bảo đảm chất lượng nguồn nhân lực qua đào tạo nghề, cần khẳng định rõ Luật Giáo dục nghề nghiệp mục tiêu giáo dục nghề nghiệp là: đào tạo nhân lực có ý thức pháp luật, kỷ luật lao động đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp Trên sở mục tiêu luật định đó, vị trí, vai trò giáo dục đạo đức, pháp luật, kỷ luật, bao gồm nội dung quyền người chương trình giáo dục nghề nghiệp trọng Hai là, phải thống nhận thức đủng đắn vai trò giảo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp cho toàn chủ thể liên quan đến việc triển khai cơng tác Đe triển khai giáo dục VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW // 31 LÝ LUẬN VỂ QUYỂN CON NGƯỜI quyền người cách hiệu toàn hệ thống giáo dục nghề nghiệp, tất chủ thể liên quan phải có chung nhận thức xác vị trí, vai trị giáo dục quyền người Tức từ quan người vào môn học sẵn có chương trình đào tạo lựa chọn tất yếu Luật Giáo dục nghề nghiệp hành cho phép sở đào tạo nghề tự chủ quản lý, hoạch định sách đến cán khung chương trình đào tạo Tuy nhiên, số môn học chung bắt buộc lãnh đạo, quản lý sở đào tạo nghề, tồn chương trình đào tạo trung cấp, cao đẳng thể cán bộ, giáo viên sở đào tạo nghề phải có nhận thức giáo dục ln có mơn Pháp luật, chương trình đào tạo sơ cấp có mơn học liên quan đến đạo quyền người hoạt động giáo dục toàn diện, triển khai nội dung, phương pháp giáo dục cách thức tổ chức, quản lý giáo dục nhằm thúc đẩy văn đức, trách nhiệm nghề nghiệp theo lĩnh vực nghề cụ thể, mơn học thích họp cho việc lồng ghép kiến thức lý luận quyền người Khi giảng dạy hóa quyền người Trên sở nhận thức đắn thống đó, chế, quyền người sở đào tạo nghề cần lưu ý trọng tâm kiến thức giảng dạy, bên cạnh kiến thức quyền sách cho việc triển khai giáo dục quyền người hoạt động quản lý, thực giáo dục quyền người sở giáo dục nghề nghiệp quán, hướng để đem lại hiệu mong muốn Ba là, triên khai giảo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp theo phương châm lồng ghép, toàn diện Tức thực giáo dục quyền người không làm tăng thêm môn học mà lồng ghép vào môn học có lồng ghép tồn q trình đào tạo thơng qua hình thức lý thuyết, thực hành, tổ chức, người bản, thiết yếu quyền người lao động, việc làm cần nhấn mạnh quyền người liên quan đến lĩnh vực ngành, nghề đào tạo người học Điều đòi hỏi giáo viên giảng dạy pháp luật phải nắm bắt đặc điểm ngành, nghề, môi trường làm việc tương lai đối tượng người học, sở xác định vấn đề quyền người có khả phát sinh họ thực tiễn lao động quản lý Đối với chương trình đào tạo nghề, chủ yếu đào tạo kỹ lao động, sản xuất Bên cạnh môn học Pháp luật, đạo đức, kiến thức thái độ, kỹ tôn trọng, bảo vệ quyền người cần lồng ghép môn học trực tiếp việc đưa vào chương trình chuyên ngành, kể môn liên quan đến thêm môn học độc lập quyền thực hành nghề nghiệp Trong môn người - mơn học có tính lý luận khơng thuộc chuyên ngành đào tạo - chắn học đó, ý thức kỷ luật lao động, trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cần giáo dục sâu sắc, bao gồm ý thức tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng khơng phù họp khả thi Do đó, phương án lồng ghép nội dung lý thuyết quyền 32 PHÁP LUẬT VỂ QUYẾN CON NGƯỜI sô (22) - 2022 mình, tơn trọng, bảo vệ quyền, lợi ích giáo dục phương thức tổ chức, quản lý người khác, lợi ích cơng cơng cộng Chính giáo viên chuyên ngành người am hiểu cơng việc đào tạo nên vai trị chủ thể thực chuyên môn người học sau đào tạo nên nắm bắt, hình dung rõ chuyên ngành cán lãnh đạo, quản lý sở giáo dục nghề nghiệp Do đó, cần ràng vấn đề quyền người hay thực việc nâng cao nhận thức, tập huấn công tác giáo dục quyền người lợi ích cơng cộng mà người học va chạm thực tiễn lao động Do đó, giáo viên chuyên ngành có điều kiện việc truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm, tạo dựng cho người học kỳ phản ứng phù hợp với vấn đề quyền người phát sinh thực tiễn hoạt động nghề nghiệp sau Cùng với lồng ghép kiến thức, kỹ quyền người vào nội dung giáo dục, cần phải lồng ghép phương pháp dạy - học phương thức tổ chức, quản lý sở giáo dục Phải tiếp tục đổi phương pháp dạy - học theo hướng trọng yếu tố chủ động người học người dạy, tôn trọng thúc đẩy sáng - bao gồm đội ngũ giáo viên giảng dạy đạo đức, trị, pháp luật, giáo viên cho tồn đội ngũ khơng riêng nhóm giáo viên giảng dạy mơn đạo đức, trị, pháp luật Trong tập huấn, bên cạnh nội dung, phương pháp giáo dục quyền người, cần giúp họ nhận thức tầm quan trọng tính tồn diện, hệ thống công tác giáo dục quyền người Trên sở đó, đội ngũ cán bộ, giáo viên sở giáo dục nghề nghiệp người học, dạy nêu gương tôn trọng, bảo vệ quyền người Năm là, bảo đảm điều kiện vật chất tạo dạy - học, bảo đảm công phục vụ cho việc nâng cao vai trò giáo dục quyền ngườitrong sở giáo dục nghề nghiệp Nâng cao vai trò giáo dục điều kiện học tập đánh giá kết Trong tổ chức, quản lý sở đào tạo nghề quyền người đôi với việc phải tăng cường bảo đảm vật chất phục vụ công cần tạo dựng môi trường giáo dục thân thiện, an tồn; bảo đảm quyền, lợi ích đáng thành viên đồng thời tơn trọng lợi ích cơng cộng; nêu gương văn tác Ngoài yêu cầu hệ thống giáo trình, tài liệu lồng ghép nội dung giáo dục quyền người cách phù hợp sở vật chất, phương tiện dạy học hóa quyền người Bốn là, kiện tồn đội ngũ cán bộ, giáo viên phục vụ công tác giảo dục quyền quan trọng Bên cạnh mơi trường giáo dục phải phản ánh văn hóa quyền người Rất nhiều yếu tố nhỏ người sở giáo dục nghề nghiệp Giáo dục quyền người hoạt động giáo dục toàn diện, phải triển khai đồng qua nội dung, phương pháp lại thiết thực việc giáo dục quyền người, chẳng hạn như: thiết bị điện tiết kiệm lượng, bảo vệ môi trường; lối lên xuống hay nhà vệ sinh riêng cho người VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW // 33 LÝ LUẬN VỂ QUYỀN CON NGƯỜI khuyết tật vận động; V.V Tựu trung lại, giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp có ý nghĩa quan trọng nhằm thúc đẩy nhận thức Tài liệu trích dẫn (1) Liên họp quốc (2011), Tun ngơn giáo dục đào tạo người, Điều (2) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt ý thức cán bộ, giáo viên, học viên sở giáo dục nghề nghiệp Nam (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, Điều tôn trọng, bảo vệ, tự bảo vệ nhân phẩm, A/52/469/Add.l ngày 20/10/1997 hướng quyền, tự người; trách nhiệm nhà nước, xã hội; đồng thời góp phần phát triển tồn diện người lao động qua đào tạo nghề, cung cấp nguồn lao động đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển bền vững đất nước Thông qua ý nghĩa đó, giáo dục quyền (3) Đại hội đồng Liên họp quốc (1997), Nghị dần kế hoạch hành động quốc gia giáo dục nhân quyền, đoạn 12 Xem tại: https://digitallibrary un.org/record/246049 (4) Liên hợp quốc (2011), Tuyên ngôn giáo dục đào tạo quyền người, Điều (5) Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định 1309/QĐ-TTgphê duyệt đề án đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục hệ thong giảo dục quốc dân, tiểu mục 1, mục II, Điều người góp phần hồn thành mục tiêu giáo dục nghề nghiệp, nâng cao sức hút giáo Nam (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, Điều dục nghề nghiệp xây dựng văn hóa học đường tốt đẹp cho sở giáo dục nghề (7) Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2017), Thông tư sổ 03/2017/TT-BLĐTBXH Quy định nghiệp Đe thực hóa ý nghĩa này, giáo dục quyền người cần triển khai tồn diện thơng qua nội dung, phương pháp giáo dục phương thức quản lý giáo dục sở giáo dục nghề nghiệp Tuy nhiên, nay, vị trí, vai trị giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp bị nhận thức phiến diện dẫn đến định hướng triển khai chưa thỏa đáng Vì vậy, cần phải có sở pháp lý khẳng định rõ ràng vai trò giáo dục quyền ngườitrong giáo dục nghề nghiệp đồng thời với việc thúc đẩy nhận thức, nâng cao điều kiện nhân lực, vật lực (6) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt quy trình xây dựng, thấm định ban hành chương trình; tổ chức biên soạn, lựa chọn, thẩm định giáo trình đào tạo trình độ trung cấp, trĩnh độ cao đẳng, khoản 1, Điều (8) Liên hợp quốc (2011), Tuyên ngôn giáo dục đào tạo quyền người, Điều (9) Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2014), Thông tư số 08/2014/TT-BLĐTBXH Ban hành chương trình, giáo trình mơn học Pháp luật dùng đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng nghề (10) Jorg Fisch, A History of the Self- Determination ofPeoples: The Domestication ofan Illusion (Cambridge University Press 2015) 118 bảo đảm vị trí, vai trị thực hóa ý nghĩa quan trọng giáo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp.■ 34 1% PHÁP LUẬT VỂ QUYỂN CON NGƯỜI ... trọng quyền người người dạy, người học; sở giáo dục nghề nghiệp phải tố chức, quản lý theo cách mà người hiểu biết hưởng thụ quyền người Bởi vậy, giáo dục quyền người hoạt động giáo dục hệ thống,... Thứ ba, giáo dục quyền người góp phần xây dựng văn hóa học đường tốt đẹp sở giáo dục nghề nghiệp Như nêu, việc đưa giáo dục quyền người vào hệ thống giáo dục quốc dân, có giáo dục nghề nghiệp, ... khai giáo dục quyền người hoạt động quản lý, thực giáo dục quyền người sở giáo dục nghề nghiệp quán, hướng để đem lại hiệu mong muốn Ba là, triên khai giảo dục quyền người giáo dục nghề nghiệp