THÔNG TIN TÀI LIỆU
THỰC TIỀN - KINH NGHIỆM BẮT CẬP TRONG VIỆC BUỘC ĐUONG CHỊU CHI PHÍ XEM XẸT, THẦM ĐỊNH TẠI CHỒ KHI KÉT QUÀ KHÔNG ĐUỢC sù DỤNG LÊ THANH BÌNH * Qua kiểm sát việc giải số vụ án dân cho thấy, người tiến hành tổ tụng tổ chức xem xét, thẩm định chỗ khơng sử dụng kết để làm giải vụ án Tuy nhiên, án buộc đưong phải chịu chi phí nên đưong khơng chấp nhận có đon khiếu nại Việc xác định người phải chịu chi phí cịn có nhiều quan điểm khác Từ khóa: Chi phỉ tố tụng dân sự; chi phỉ xem xét, thấm định chỗ Nhận bài: 25/10/2021; biên tập xong: 02/11/2021; duyệt bài: 07/11/2021 Một số vướng mắc, bất cập Xem xét, thẩm định chỗ biện pháp tố tụng dân nhằm thu thập tài liệu, chứng Tòa án, chứng minh cho quyền khởi kiện nguyên đon Từ thực tiễn công tác kiểm sát việc giải vụ việc dân cho thấy số sai sót lồi người tiến hành tố tụng làm phát sinh chi phí xem xét, thẩm định chồ, án buộc đưong phải chịu chi phí Cụ thể, sau: - Thấm phán định xem xét, thẩm định cho không đủng với nội dung đơn I Tạp chí 52 KIỂM SẤT Sơ 09/2022 khởi kiện: Đon khởi kiện ông A cho rằng: Ông B lấn chiếm đất ông đất số 2, tờ đồ số 4, diện tích 2.000m12 gồm 03 vị trí Cụ thể: Vị trí 1, diện tích 200m2; vị trí 2, diện tích 300m2; vị trí 3, diện tích 100m2 Tổng cộng 600m2 Ngày 20/3/2020, Thẩm phán định xem xét, thẩm định chồ theo đon khởi kiện Tuy nhiên, Thẩm phán tổ chức xem xét, thẩm định chỗ toàn *Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM đất diện tích 2.000m2, nên khơng xác định vị trí diện tích tranh chấp, dẫn đến phải ngừng phiên tòa để xem xét, thẩm định chồ 03 vị trí tranh chấp nêu Chi phí xem xét, thẩm định chồ lần 10 triệu đồng, lần 14 triệu đồng Chi phí xem xét, thẩm định chỗ 02 lần Tịa buộc ơng B chịu Ơng B khơng chấp nhận chi phí xem xét, thẩm định chỗ lần với số tiền 10 triệu đồng cho lồi Thẩm phán - Xem xét, thẩm định chỗ không tuân thủ quy định pháp luật, khơng có cứ: Đơn khởi kiện ông T cho rằng: Năm 2004, ông H mượn đất số 5, tờ đồ số 6, diện tích 1.000m2 ông để trồng rừng không chịu trả Nay ơng u cầu Tịa án giải buộc ơng H trả lại đất cho ông Ngày 30/3/2020, Thẩm phán định xem xét, thẩm định chồ đất ông T tranh chấp với ông H Ket xem xét, thẩm định chồ, đo đạc đất ơng H canh tác có diện tích 1.500m2 Sau xem xét, thẩm định chồ, ông H cung cấp thông tin đất ông thừa số 23, tờ đồ đất lâm nghiệp số 2, diện tích 1.500m2 Thấm phán tiến hành xác minh Văn phịng đăng ký đất đai thơng tin đất ơng H cung cấp Do đó, ngày 20/6/2020, Thẩm phán tổ chức xem xét, thẩm định chồ lại Chi phí xem xét, thẩm định lần 09 triệu đồng, lần 11 triệu đồng Chi phí xem xét, thẩm định chồ 02 lần Tịa buộc ơng H chịu Ơng H khơng chấp nhận chi phí xem xét, thẩm định chồ lần 1, số tiền 09 triệu đồng cho lồi Thẩm phán - Thuê đơn vị đo đạc, vẽ sơ đồ xem xét, thâm định chó khơng thảm quyền: Đơn khởi kiện ông B cho rằng: Năm 2004, ông cho ông M mượn 15.000m2 đất số 7, tờ đồ số 8, xã K, huyện p, tỉnh G để trồng rừng; đến hạn thỏa thuận trả, ơng địi lại ơng M khơng chịu trả Thửa đất số cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDD) năm 2017 Ngày 20/4/2020, Thẩm phán định xem xét, thẩm định chồ đất số 7, tờ đồ số Thẩm phán hợp đồng thuê Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh G - Chi nhánh huyện p đo đạc vẽ sơ đồ đất Ông M cho đất ông khai hoang năm 2004 để trồng rừng, mà không mượn ông B Việc ông B cấp giấy chứng nhận QSDĐ năm 2017 ông không biết, vấn đề đặt là: Giấy chứng nhận mà ông B cung cấp cho Tòa án Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh G cấp xảy tranh chấp, Tịa án lại th Văn phịng đăng ký đất đai tỉnh G - Chi nhánh huyện p đo đạc, vẽ sơ đồ đất tranh chấp không ngun tắc, khơng khách quan Do đó, ơng M không đồng ý với kết xem xét, thẩm định chồ trái pháp luật Ngày 15/6/2020, Thẩm phán thuê Công ty đo đạc E vẽ sơ đồ xem xét, thẩm định chỗ lại đất tranh chấp Tạp chí Sơ 09/2022 VKIÉM sát 53 THỰC TIỀN - KINH NGHIỆM Chi phí xem xét, thẩm định lần 15 triệu đồng, lần 17 triệu đồng Chi phí xem xét, thẩm định chồ 02 lần Tịa buộc ơng M chịu Ơng M khơng chấp nhận chi phí xem xét, thẩm định chồ lần 15 triệu đồng cho lồi Thẩm phán - Kéo dài thời hạn giải vụ án khiến biên xem xét, thẩm định chỗ định giả tài sản khơng cịn phù họp với giá thị trường: Đom khởi kiện ông c cho rằng: Năm 2016, ông L lấn chiếm ông 40m2 đất số 1, tờ đồ số 13 xây chuồng bò đất Ngày 13/4/2019, Thẩm phán định xem xét, thẩm định chồ, định giá đất tranh chấp tài sản đất Ngày 30/8/2021, vụ án kéo dài, giá thị trường thay đổi nhiều, khơng cịn phù hợp nên ông c không đồng ý với giá định ngày 13/4/2019, phải ngừng phiên tịa để tổ chức định giá lại Ngày 06/9/2021, Thẩm phán định xem xét, thẩm định chỗ định giá lại theo giá thị trường Chi phí xem xét, thẩm định lần số tiền triệu đồng, lần số tiền triệu đồng Chi phí xem xét, thẩm định chồ định giá 02 lần Tòa buộc ơng L chịu Ơng L khơng chấp nhận chi phí xem xét, thẩm định chồ lần 1, số tiền triệu đồng cho lồi Thẩm phán - Tô chức xem xét, thâm định chô không phù hợp với yêu cầu đương sự: Đom khởi kiện ơng V cho rằng: Hộ gia đình ông có 05 nhân nhà nước cân đối cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo Nghị định số 64/1993/NĐ-CP ban hành ngày 27/9/1993 Chính phủ quy định Tạp chí 54 KIÉM SẤT Sơ 09/2022 việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp gồm 05 đất, là: Thửa số 2, 7, 9, 15, 20, tờ đồ số Các giấy chứng nhận QSDĐ cha ông V (là ông X) đứng tên chủ hộ Nay ông X qua đời, thành viên cịn lại hộ có u cầu chia cho thành viên hộ 01 đất theo giấy chứng nhận cấp Riêng phần ông X ông V nhận để canh tác có nghĩa vụ hương khói cho cha hàng năm Ngày 20/10/2020, Thẩm phán tổ chức xem xét, thẩm định chồ 05 thừa đất nêu trên, chi phí xem xét chồ triệu đồng Ngày 10/11/2020, đương thống chia cho thành viên 01 thừa đất theo phân chia Tòa án Bản án buộc đương chịu khoản tiền chi phí xem xét, thẩm định chồ 04 triệu đồng, đương khơng chấp nhận, cho lồi Thẩm phán gây ra, họ yêu cầu chia diện tích theo đất cấp giấy chứng nhận QSDĐ 01 đất/01 thành viên Việc buộc đương phải chịu tiền chi phí xem xét, thẩm định chồ không sử dụng đê làm giải vụ án dân người tiến hành tố tụng có lỗi vần cịn có nhiều quan điểm khác Cụ thể là: Quan điếm thứ cho rằng, chưa có văn hướng dần nên Tịa án buộc đương phải chịu chi phí xem xét, thấm định chồ, kể trường hợp tổ chức xem xét, thẩm định chồ THỰC TIỀN - KINH NGHIỆM có lồi người tiến hành tố tụng nên cầu giải đương không lấy kết để làm giải vụ án có cứ, tuân thủ Do đó, lần xem xét, thẩm định chồ mà không sử dụng kết xem xét, thấm định chồ để làm giải vụ án (phát sinh chi phí xem xét, thẩm định chồ lần 1) lồi người tiến hành tố tụng (không phải lồi đương quy định pháp luật Quan điếm thứ hai quan điếm tác giả cho rằng, vụ án dân thơng thường có án phí chi phí tố tụng khác, giải vụ án dân người tiến hành tố tụng theo lồi đe buộc đương có lỗi phải bồi thường, khắc phục thiệt hại, trả lại tài sản Theo đó, đương có lồi phải chịu án phí, chi phí tố tụng khác (nếu có) Như vậy, 05 trường hợp xem xét, thẩm định chồ có lỗi Thẩm phán nên khơng lấy kết lần (lần 1) làm giải vụ án phải tổ chức xem xét, thẩm định chồ lại để có giải vụ án khơng thể buộc đương phải chịu chi phí Bởi vì, khoản Điều Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định: “Đương có quyền định việc khởi kiện, u cầu Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn u cầu đó”, nên q trình chuẩn bị xét xử, Thẩm phán phải xác định yêu cầu đương có cần tổ chức xem xét, thẩm định chồ hay không, cần xem xét, thẩm định chồ phải giải vụ án thời hạn luật định; Thẩm phán phải tổ chức xem xét, thẩm định chồ vị trí, ranh giới với u sự), đương khơng phải chịu chi phí Bản án buộc đương phải chịu chi phí xem xét, thẩm định chỗ lần Thẩm phán có lỗi trái pháp luật, gây thiệt hại cho bên đương Nói cách khác, Thẩm phán phải chịu chi phí lần có vi phạm trái pháp luật, nên không sử dụng kểt xem xét, thẩm định chồ làm giải vụ án mà đương Một số kiến nghị Để có giải vướng mắc, bất cập việc Thấm phán tổ chức xem xét, thẩm định chỗ vi phạm pháp luật nên không lấy kết để làm giải vụ án dân sự, tác giả kiến nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dần nghĩa vụ chịu chi phí xem xét, thẩm định chồ xử lý tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định chỗ theo quy định điều 157, 158 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 trường hợp tổ chức xem xét, thẩm định chồ không lấy kết làm giải vụ án lồi Thẩm phán Thẩm phán phải chịu chi phí để quan người tiến hành tố tụng thực thống nhất, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên đương □ Tạp chí Sơ 09/2022 VkIẺM SÁT 55 ... Chi phí xem xét, thẩm định chỗ 02 lần Tịa buộc ơng B chịu Ơng B khơng chấp nhận chi phí xem xét, thẩm định chỗ lần với số tiền 10 triệu đồng cho lồi Thẩm phán - Xem xét, thẩm định chỗ không tuân... 20/6/2020, Thẩm phán tổ chức xem xét, thẩm định chồ lại Chi phí xem xét, thẩm định lần 09 triệu đồng, lần 11 triệu đồng Chi phí xem xét, thẩm định chồ 02 lần Tịa buộc ơng H chịu Ơng H khơng chấp nhận chi. .. lần xem xét, thẩm định chồ mà không sử dụng kết xem xét, thấm định chồ để làm giải vụ án (phát sinh chi phí xem xét, thẩm định chồ lần 1) lồi người tiến hành tố tụng (không phải lồi đương quy định
Ngày đăng: 28/10/2022, 19:27
Xem thêm: