Trong khi đó các nước sản xuất dầu nằm ngoài OPEC, tuy nắm giữ trữ lượng dầu mỏ không nhiều nhưng sản lượng khai thác ngày một tăng, lại hoàn toàn bị chi phối bởi cơ chế thị trường tự do
Trang 2Chúng ta đang trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, do đó nhu cầu sử dụng xăng dầu là không thể thiếu được, đặc biệt là đối với các ngành như giao thông vận tải , điện lực xây dựng, công nghiệp… Mặt khác, nền kinh tế việt nam trong những năm gần đây phát triển nhanh và ổn định Đời sống kinh tế vật chất của nhân dân được cải thiện rõ rệt, nhu cầu về phương tiện giao thông ngày một tăng nhanh Do vậy nhu cầu về xăng dầu là rất lớn, khoảng từ 8-9 triệu tấn/năm Cho đến nay, Việt nam chưa có nhà máy hoá dầu nên các sản phẩm về dầu mỏ phục vụ nhu cầu trong nước chủ yếu phải nhập khẩu
Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài được chia thành ba chương với nội dung như sau:
Chương I: Thị trường dầu mỏ thế giới và Việt nam
Chương II: Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam trong những năm gần đây
Chương III: Một số giải pháp thúc đẩy hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam:
Trang 3
Chương I : Thị trường dầu mỏ thế giới và hoạt động nhập khẩu xăng dầu ở Việt nam I.Thị trường dầu mỏ thế giới
1.Những biến động trên thị trườg xăng dầu thế giới và ảnh hưởng của nó tới nền kinh tế Việt Nam
Trong những năm gần đây thị trường xăng dầu thế giới luôn có nhiều biến động Khi cuộc chiến tranh Iran, Irac nổ ra,giá dầu đã tăng lên Đến cuối năm 1990, sản lượng khai thác trên toàn thế giới đạt 4 triệu thùng/ngày với giá 40 USD/thùng Đặc biệt, sang năm 1997 cuộc khủng hoảng tài chính nổ ra ở khu vực Châu á đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới giá dầu thế giới
Năm 1998 giá dầu thô ở mức thấp nhất, chỉ đạt trung bình 13,35 USD/thùng Đây là thời kỳ đen tối của ngành công nghiệp dầu lửa Giá dầu thô giảm trung bình 11-12 USD dưới giá thành sản xuất, điều đó buộc các công ty phải cắt giảm chi phí qua các vụ hợp nhất, sa thải công nhân và giảm đầu tư
Sang năm 1999, các thành viên của OPEC và các nước sản xuất dầu lửa khác đã thoả thuận cắt giảm mức cung toàn cầu tới 3,7 triệu thùng mỗi ngày Nhờ vậy giá dầu thô đã tăng lên mạnh mẽ từ 10 USD/thùng tháng 12 năm 1998 lên mức 20-25 USD/thùng năm 1999 Có thể nói năm 1999 là năm căng thẳng nhất của thị trường xăng dầu thế giới với sự gia tăng mạnh mẽ và liên tục giá dầu thô
Năm 2000, cuộc khủng hoảng ở khu vực Trung Đông đã gia tăng áp lực đối với thị trường dầu mỏ vốn đã bị căng thẳng, khi lượng dầu dự trữ ở mức thấp nhất trước thời điểm mùa đông đến Tháng 10 năm 2000, giá dầu đã tăng tới mức đỉnh cao trong vòng 10 năm qua là 35 USD/thùng Giá dầu tăng mạnh làm cho giá cả tại thị trường
Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản và ở nhiều nước Châu á tăng theo Tại nhiều nước nổ ra các cuộc biểu tình phản đối giá dầu tăng cao, gây ảnh hưởng tới nền kinh tế các nước Trước tình hình đó tháng 11 năm 2000 OPEC đã tăng hạn ngạch sản xuất dầu thêm 500.000 thùng/ngày lên 26,70 triệu thùng/ngày Đây là nguyên nhân đưa giá dầu trên
Trang 4Có thể nói, nhu cầu xăng dầu của Việt Nam trong những năm tới vẫn phụ thuộc nhiều vào thị trường xăng dầu thiế giới Nó một cách khác là mọi biến động của thị trường xăng dầu thế giới đều có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đối với nền kinh
tế Viêt Nam cả ở tầm vĩ mô và vi mô
ở tầm vĩ mô: giá dầu tăng cao đưa lại thu nhập cao cho các nước sản xuất dầu, nhưng có lợi nhất vẫn là các tập đoàn, các công ty dầu khí xuyên quốc gia vì họ chi phối toàn bộ quá trình sản xuất dầu Không phải ngẫu nhiên trong năm 2000 có 10 tập đoàn dầu mỏ hàng đầu thế giới đã thu lãi gấp đôi, trong đó hãng BP 9 tháng đầu năm 2000 lãi 8,6 triệu USD Còn thiệt hại nhiều nhất vẫn là các nước phải nhập khẩu dầu
Với Việt Nam , để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước ( khoảng 8 triệu tấn/năm), hàng năm Nhà nước phải bỏ ra khoảng hơn 1,4 tỷ USD cho nhập khẩu xăng dầu Vì vậy khi thị trường xăng dầu thế giới bấp bênh, không ổn định, giá cả lên xuống phức tạp sẽ gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp chủ đạo trong kinh doanh xăng dầu Hệ quả là các doanh nghiệp rất khó hạch toán trong kinh doanh, đảm bảo hiệu quả nhập khẩu xăng dầu, hoàn thành kế hoạch Nhà nước giao Ngoài
ra, để ổn định giá xăng dầu phục vụ tốt cho nhu cầu đời sống và sản xuất trong nước nên Nhà nước đã phải chi một khoản tiền lớn để bù giá thông qua quỹ bình ổn của Nhà nước do chính các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đóng góp qua hình thức phụ thu
ở tầm vi mô: Sau hơn 10 năm thực hiện quá trình đổi mới, hiện nay đời sống nhân dân đã được nâng lên rõ rệt Số ngời sử dụng ô tô , xe máy , bếp ga ngày một
Trang 5
tăng lên , kéo theo nhu cầu xăng dầu tăng lên rất nhanh Vì vậy, giá xăng dầu trên thế giới tăng lên sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới tâm lý, hành vi mua bán của người tiêu dùng
2 Tình hình sản xuất và cung ứng xăng dầu trên thế giới
2.1 Tình hình cung ứng xăng dầu trên thế giới
Bảng 1: Khối lượng xăng dầu sản xuất trên thế giới
Đơn vị: 1000 thùng/ngày
Tên khu vực 1996 1997 1998 1999 2000
Tỷ trọng năm 2000/thế giới (%)
Nguồn: Tạp chí thống kê năng lượng thế giới PBA Moco 2000
Khối lượng xăng dầu sản xuất trên thế giới liên tục gia tăng, Trong đó ba khu vực Bắc Mỹ, Châu á, Châu Âu riêng năm 2000 đã cung cấp 66,51% tổng khối lượng xăng dầu toàn thế giới Trong những năm gần đây nhất, hầu hết các khu vực đều nỗ lực trong việc tăng sản lượng dầu Thêm vào đó sản lượng khai thác dầu thô cũng liên tục gia tăng và đang đi vào giai đoạn đỉnh
Việc nắm giữ nguồn tài nguyên dầu mỏ trên toàn thế giới của OPEC (gồm 13 thành viên) đã chi phối được quan hệ cung cầu Năm 1973, OPEC chuyển từ phòng thủ sang phản công với những quyết định đơn phương như tăng giá dầu chuẩn lên 4
Trang 6
lần trong vòng một tháng (từ 1,8 USD/thùng lên 2,9 USD/thùng và 11,65 USD/thùng cùng năm đó), giảm sản lượng để thay đổi cung cầu, cấm vận dầu mỏ từng phần để thực hiện mục tiêu chính trị trong chiến tranh vùng vịnh….Cho đến nay OPEC điều chỉnh chiến lược của mình và gần đây nhất vào cuối năm 2000 OPEC cố gắng giữ giá dầu ở mức 25-28 USD/thùng, mặc dù trong thời gian đó có lúc giá dầu lên tới 38 USD/thùng Đến quý II năm 2001 giá dầu chỉ còn 20 USD/thùng Trong quý I năm
2000, OPEC giảm sản lượng 1 triệu thùng/ ngày nhằm ngăn chặn sự giảm nhanh của giá dầu Trong khi đó các nước sản xuất dầu nằm ngoài OPEC, tuy nắm giữ trữ lượng dầu mỏ không nhiều nhưng sản lượng khai thác ngày một tăng, lại hoàn toàn bị chi phối bởi cơ chế thị trường tự do và không quan hệ với OPEC Mặt khác, áp lực của các nước phương Tây là rất lớn Tất cả các yếu tố trên làm cho cuộc chiến về cung cầu dầu mỏ ngày một trở nên phức tạp, giá cả thay đổi thất thường gây điêu đứng cho nhiều nước, nhất là những nước phải nhập khẩu dầu khí
3.2.Tình hình nhập khẩu xăng dầu trên thế giới
Nhu cầu xăng dầu là rất lớn đối với nền kinh tế của mỗi quốc gia trên toàn thế giới, nhất là những nước phát triển có nền sản xất lớn nhất thế giới như Mỹ, Nhật…Hàng năm họ phải nhập khẩu một trữ lượng xăng dầu lớn mới đủ đáp ứng nhu cầu sử dụng trong nước Hiện nay Mỹ, Tây Âu và Nhật Bản là ba khu vực nhập khẩu xăng dầu lớn nhất thế giới
Bảng 2: Khối lượng xăng dầu tiêu thụ của các nước và các khu vực trên thế giới trong những năm gần đây
Đơn vị: triệu tấn
Nước 1996 1997 1998 1999 2000 Tỷ trọng
2000/TG(%)
Mỹ 836,5 848,0 863,8 882,8 920,5 26,35 Nhật 269,9 266,3 254,9 258,8 260,7 7,46
Trung Quốc 174,4 185,6 190,3 200,0 214,3 6,13
Trang 7Nguồn: Tạp chớ thống kờ năng lượng thế giới PBA Moco năm 2000
Chỳng ta thấy rằng Mỹ là một nước sản xuất dầu lớn nhất thế giới nhưng cũng là nước nhập khẩu dầu thụ lớn nhất thế giới Năm 1999, khối lượng xăng dầu nhập khẩu của Mỹ 93,9 triệu tấn và năm 2000 là 97,54 triệu tấn, nguồn cung cấp chủ yếu là từ Trung Đụng, Vờ-nờ-zuờ-la, Canada, Mexico và Tõy Âu
Đứng thứ hai về nhập khẩu dầu thụ là Tõy Âu với số lượng 87,5 triệu tấn năm
1999 và năm 2000 là 89,3 triệu tấn Cỏc vựng cung cấp chủ yếu là Trung Đụng, Liờn
Xụ (cũ), Bắc Phi (Angờri, Libi, Nigeria)
Nhật Bản là quốc gia đứng thứ ba trờn thế giới về tiờu thụ xăng dầu nhưng lại khụng cú mỏ dầu nờn lượng xăng dầu tiờu thụ trong nước đều phải thụng qua nhập khẩu Năm1999 khối lượng dầu thụ nhập khẩu của Nhật Bản là 214,9 triệu tấn, xăng dầu là 49,3 triệu tấn và năm 2000 là 50,1 triệu tấn Cung cấp xăng dầu cho Nhật Bản chủ yếu là Trung Đụng, cỏc nước Chõu ỏ-Thỏi Bỡnh Dương
Ngoài ba nước nhập khẩu xăng dầu lớn nhất thế giới cũn phải kể đến Trung Quốc và một số nước khỏc Năm 1999 nhập khẩu xăng dầu của Trung Quốc đạt 20,8
Biểu đồ 1: Tình hình nhập khẩu xă ng dầu của một số nư ớ c và khu
vực nă m 1999ư2000
Đ ơn vị
Trang 8
triệu tấn và năm 2000 đạt 21,3 triệu tấn Thị trường nhập khẩu của Trung Quốc là các nước Châu á và Trung Đông Trong đó Châu á chiếm tỷ trọng lớn hơn gồm các nước như Indonesia, Thái Lan, Singapore, Việt Nam
Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 1999-2000 3.3 Tình hình xuất khẩu xăng dầu trên thế giới
Trước tiên phải kể đến Trung Đông, đây là vùng xuất khẩu xăng dầu lớn nhất thế giới Năm 1999 xuất khẩu 114,5 triệu tấn, năm 2000 đạt 115,3 triệu tấn Những nước xuất khẩu chủ yếu là những nước trong khối OPEC như A-rập-xê-út, Iran, Irắc, Cô-oét Thị trường rộng nhất của Trung Đông là Mỹ, Tây Âu, Nhật Bản, Trung Quốc, Trung và Nam Mỹ, Châu á và Châu Phi Ngoài ra còn một lượng nhỏ xuất khẩu sang Canada, Mexico, Australia
Liên Xô (cũ): Vùng này có đặc điểm xuất khẩu xăng dầu hầu như thuần tuý Năm 1999 xuất khẩu đạt 61,8 triệu tấn, năm 2000 lên tới 68,2 triệu tấn Do sản lượng khai thác cao mà nhu cầu trong nước lại thấp nên xuất khẩu dầu thô và xăng dầu rất sôi động ở khu vực này.Các nước xuất khẩu chủ yếu là Nga, Kajactan, Ucraina, Belarut Thị trường chính là các nước Tây và Trung Âu
Trang 9kể đến cỏc nước xuất khẩu khỏc như Indonesia, Malaixia…
Nguồn: Thời bỏo kinh tế Việt Nam 1999-2000
Cú thể núi xăng dầu đúng một vai trũ quan trọng chiến lược với nền kinh tế quốc dõn, nờn những biến động của xăng dầu thờn thị trường thế giới đều ảnh hưởng khụng nhỏ tới hoạt động sản xuất và tăng trưởng kinh tế của mỗi quốc gia trờn toàn thế giới, nhất là những nước phải nhập khẩu với khối lượng lớn
II Tỡnh hỡnh nhập khẩu xăng dầu hiện nay của Việt Nam
1 Tỡnh hỡnh nhập khẩu xăng dầu
Hiện nay, lượng xăng dầu tiờu thụ trong nước của Việt Nam phụ thuộc gần như hoàn toàn vào xăng dầu nhập khẩu Chỳng ta mới cú nhà mỏy lọc dầu mini là Petro Sài Gũn với sản lượng thấp Theo dự kiến đến năm 2004 nhà mỏy lọc dầu Dung Quất mới cho ra sản phẩm, nhưng do nhu cầu tiờu thụ trong nước ngày một lớn nờn Việt Nam vẫn phải nhập khẩu xăng dầu Cho đến nay Việt Nam đó cú 35 đơn vị kinh
Biểu đố 2: Tình hình xuất khẩu xă ng dầu của một số nư ớ c và
Trang 10
doanh nhập khẩu xăng dầu, nhưng Tổng công ty xăng dầu Việt Nam là đơn vị lớn nhất được Nhà nước giao nhiệm vụ cung ứng và điều tiết nguồn xăng dầu nhập khẩu
để phục vụ nhu cầu trong nước và một phần tái xuất khẩu thu ngoại tệ
Hiện nay thị phần của Tổng công ty xăng dầu Việt Nam là 61%, đứng thứ hai là Petec với thị phần 12%, đứng thứ ba là Sài Gòn Petro 11%,tiếp đến là Vinapco 5%, Petechim 35%, công ty Thương mại Dầu khí Đồng Tháp 3%, công ty xây dựng quân đội 1,4%, Petro Mêkông 0,9, Công ty xuất nhập khẩu vật tư đường biển 0,5%, còn lại 2,7% là của PTSC, nhà máy điện Hiệp Phước và công ty bột ngọt Vê đan
Năm 2000 giá xăng dầu trên thị trường thế giới đã tăng liên tục với tốc độ cao Tại Singapore, giá xăng nhiên liệu DO, dầu FO tăng từ 58-90% so với năm 1999 Điều này đã tác động không nhỏ tới kim ngạch nhập khẩu xăng dầu của Việt Nam Theo Tổng cục Thống kê, 11 tháng đầu năm 2000 lượng xăng dầu nhập khẩu các loại
đã đạt 7,718 triệu tấn, tăng gần 13% so Với cùng kỳ năm 1999 Nhưng kim ngạch nhập khẩu đã tăng tới 91,5% lên 1,8 tỷUSD Giá vốn nhập khẩu xăng dầu tăng kỷ lục dẫn đến giá xăng dầu trong nước cũng tăng theo
§ å thÞ 1: K hèi l î ng x¨ ng dÇu nhËp khÈu cña V iÖt N am 19962001
Trang 11
Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam 1999-2000
2 Tình hình giá cả xăng dầu trong nước
Trước tình hình trên, để đảm bảo hoạt động của các ngành kinh tế trong nước diễn ra bình thường, không bị tác động đột ngột của giá xăng dầu thế giới tăng cao, năm 2000 Thủ tướng Chính phủ đã cho phép bốn lần điều chỉnh giá bấn tối đa xăng dầu theo nguyên tắc: Nhà nước gánh chịu một phần bằng cách giảm thuế thu nhập đối với xăng dầu, còn lại doanh nghiệp chịu một phần và người tiêu dùng cùng chia
sẻ (tăng giá bán có mức độ) Kết quả là đến cuối năm 2000 giá bán lẻ xăng dầu tăng
800 đ/lit (tăng 118,6%) lên 5100đ/lit; dầu DO tăng 400đ/lit (11,1%) lên 4000 đ/lit; dầu hoả tăng 100đ/lit (2,7%) lên 3800 đ/lit; dầu Mazut tăng 700 đ/kg (38,9%) lên
2500 đ/kg Theo đánh giá của các nhà chuyên môn, năm 2001 cùng với sự phát triển nhanh hơn của nền kinh tế, nhu cầu tiêu thụ xăng dầu cũng tăng, nhập khẩu xăng dầu
sẽ tăng từ 7- 8% so với năm 2000 Mặc dù có nhiều dự kiến cho rằng giá xăng dầu trên thị trường thế giới năm 2001 sẽ giảm so vvới mức cao kỷ lục của năm 2000 nhưng vẫn còn chứa đựng nhiều nhân tố bất ổn và sẽ tiếp tục duy trì ở mức cao
Để đảm bảo hoạt động bìnhn thường cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu , đồng thời giảm bớt khó khăn cho ngân sách Nhà nước trong điều kiện giá xăng dầu
§ å thÞ 2: Kim ng¹ ch nhËp khÈu x¨ ng dÇu cña ViÖt Nam 1996
§ ¬n vÞ:1000
USD
Trang 12Chương II:
Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của Tổng công ty xăng dầu Việt
Nam trong những năm gần đây
I Quy trình kinh doanh của Tổng công ty theo quy định của Nhà nước và pháp luật
1 Xin giấy phép nhập khẩu
Xăng dầu là mặt hàng nhập khẩu có giấy phép, chịu sự quản lý của Bộ thương mại Cuối mỗi năm, Bộ thương mại cấp giấy phép nhập khẩu để tiêu thụ trong nước cho Tổng công ty trong năm tới với một khối lượng nhất định gọi là kế hoạch định hướng Khối lượng này được thông báo cho hải quan ở tất cả các cảng khẩu trên cả nước biết Khi hàng nhập khẩu về, hải quan sẽ trừ vào khối lượng trong giấy phép đã cho Nếu nhập hết khối lượng cho phép mà Tổng công ty muốn nhập thêm thì Tổng công ty phải làm đơn xin Bộ thương mại Và nếu được sự đồng ý thì Tổng công ty mới tiếp tục được nhập khẩu xăng dầu với khối lượng theo giấy cấp đó Hồ sơ gửi lên
-Hợp đồng nhập khẩu xăng dầu
Tất cả những hồ sơ trên gửi lên Bộ thương mại Bộ thương mại cấp giấy phép nhập khẩu trong vòng 7 ngày kể từ ngày nhận được đơn đúng thủ tục quy định
Trang 13+Hoá đơn thương mại
+Hối phiếu
+Vận đơn sạch đã bốc hàng
+Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O)
+Giấy chứng nhận số lượng và trọng lượng của cơ quan giám định độc lập +Giấy chứng nhận bảo hiểm (nếu có)
Mua bán xăng dầu quốc tế, trong quá trình vận chuyển người chuyên chở có thể mua bán xăng dầu dọc đường Vì vậy, nếu không xuất trình vận đơn gốc và các chứng từ giao hàng khác thì người bán phải phát hành và xuất trình thư bảo lãnh của mình: LOI (Sell’s letter of Indeminity), đồng thời cũng xuất trình LOI cho ngân hàng
để thay thế tạm thời vận đơn gốc hoặc các chứng từ khác Trong thư này người bán phải ghi rõ bảo đảm quyền sở hữu đó cho người mua là Tổng công ty và cam kết họ
sẽ cố gắng cung cấp hàng Thời gian xuất trình chứng từ trong vòng 21 ngày sau ngày vận đơn nhưng trong thời hạn hiệu lực của L/C Việc mở L/C chỉ áp dụng trong trường hợp thanh toán bằng L/C
2 Thuê tàu chở hàng
Do nhập khẩu theo điều kiện FOB nên Tổng công ty luôn giành quyền vận tải Phần lớn Tổng công ty dùng tầu của mình để vận chuyển dầu nhập khẩu Hiện nay Tổng công ty đã có một tầu vận tải 30.000 DWT, một tầu 7.000 DWT, ba tầu trọng tải 23.000 DWT Ngoài ra Tổng công ty còn thuê tầu chuyến thông qua môi giới theo
Trang 14
hình thức thuê ướt nhưng trường hợp này rất ít do hiệu quả rất thấp Thực tế cho thấy Tổng công ty chỉ nhập FOB với khối lượng mà tầu của mình có thẻ chuyên chở khi huy động tối đa công suất, khối lượng còn lại Tổng công ty nhập theo điều kiện CIF hặc CFR, nhường quyền vận tải cho người bán Bên bán xăng dầu cho Tổng công ty thường là hãng xăng dầu lớn, có tên tuổi Những hãng này thường có đội tầu biển chuyên chở với công suất lớn, không phải thuê tầu thông qua môi giới nên việc thuê tầu của Tổng công ty có chi phí thấp hơn Hặc các hãng này thuê tầu định hạn để chở hàng với khối lượng lớn cho nhiều nước trong cùng một hành trình nên cước phí rẻ hơn rất nhiều so với Tổng công ty đi thuê
3 Mua bảo hiểm
Việc mua bảo hiểm của Tổng công ty căn cứ vào giá nhập khẩu xăng dầu taụi thời điểm đầu quý, căn cứ vào lượng nhập FOB, CFR và tỷ lệ phí bảo hiểm Tổng công ty ước tính phí bảo hiểm cho từng quý, trích một số tiền bằng số phí bảo hiểm ước tính để mua bảo hiểm cho từng quý một
Cứ mỗi lần có hàng nhập cần mua bảo hiểm, Tổng công ty gửi đơn yêu cầu bảo hiểm đến PJICO Đến cuối quý PJICO hạch toán thừa thiếu với Tổng công ty và Tổng công ty sẽ chuyển tiền mua bảo hiểm tiếp cho quý sau
Điều kiện bảo hiểm thông thường là điều kiện C áp dụng cho dầu chở rời, tỷ lệ phí bảo hiểm là 0.027%
4 Kiểm tra hàng nhập khẩu
Tổng công ty tiến hành kiểm tra hàng nhập khẩu ngay từ khi hàng còn ở trên tầu
và tầu vừa cập bến cảng quy định Trước tiên kiểm tra, niêm phong van thông biển, van dỡ qua boong và kiểm tra tất cả các khoang liên quan để phát hiện rò rỉ của dầu Nếu niêm phong không còn nguyên thì phải lập biên bản giám định hầm tầu Tham gia lập biên bản có hải quan, đại diện hãng tàu, đại diện Tổng công ty, Vinacontrol Nếu niêm phong còn nguyên vẹn thì tiến hành kiểm tra chất lượng và số lượng
Trang 15
Khi kiểm tra chất lượng và số lượng, Tổng công ty mời Vinacontrol đến giám định, hải quan căn cứ vào kết quả giám định của Vinacontrol để ghi vào phần kết quả kiểm hoá
Kiểm tra số lượng được tiến hành như sau:
- Đo chiều cao mức dầu trong mỗi khoang chứa hàng Mỗi khoang phải đo 3 lần, lấy số trung bình cộng của 3 lần đo
- Căn cứ vào bảng barem dung tích của từng khoang tra ra dung tích dầu chứa trong khoang ứng với chiều cao của mức dầu
- Đo nhiệt độ của từng khoang bằng nhiệt độ kế: Thả nhiệt độ kế xuống khoang dầu tới độ sâu cần thiết và ngâm trong khoảng thời gian từ 15 đế 30 phút Khi lấy nhiệt kế lên thì đọc ngay để tránh ảnh hưởng của gió và nhiệt độ môi trường Nếu nhiệt độ môi trường khác biệt trên 6 độ so với trong bồn thì đo ít nhất hai lần Từ dung tích và nhiệt độ dầu từng khoang suy ra được dung tích dầu từng khoang ở điều kiện chuẩn 15 độ
Kiểm tra về chất lượng được tiến hành theo phương pháp lấy mẫu Mẫu được lấy theo tỷ lệ: 1 trên cùng, 2 ở giữa, 1 ở đáy Có tỷ lệ này là do thực tế xăng dầu có chất lượng khác nhau thì phân loại cũng khác nhau Lớp xăng dầu có khối lượng riêng lớn thì nằm chìm xuống dưới, lớp có khối lượng riêng nhỏ thì nổi lên trên.Tỷ lệ 1:2:1 như trên được trộn với nhau sẽ đảm bảo được tính đại diện của mẫu Mẫu của các khoang được trộn chung với nhau tạo thành mẫu của lô hàng Mẫu này được mang đi phân tích để xác định kết quả
Thời gian kiểm tra hàng hoá thường quy định là 6 giờ Sau khi kiểm tra song Vinacotrol sẽ ghi kết quả kiểm tra vào chứng thư giám định và ký tên , đóng dấu.Nếu không có sai sót lớn về số lượng hoặc chất lượng Tổng công ty sẽ rút xăng dầu ra khỏi tầu hàng và bơm lên bể chứa nhập khẩu để kinh doanh trong nước Nếu có sai sót lớn Tổng công ty phải lập các chứng từ để khiếu nại Trong trường hợp phía nước ngoài không công nhận kết quả giám định của Vinacontrol, Tổng công ty phải mời S.G.S (Societe General De Surveillance) là công ty giám định của Thuỵ Sỹ được
Trang 16+ Hoá đơn thương mại (1 bản sao)
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Petrolimex (chỉ nộp một lần khi đăng ký làm thủ tục cho lô hàng nhập khẩu đầu tiên tại mỗi điểm làm thủ tục hải quan)
Khi tổng công ty và Vinacontrol kiểm tra số lượng và chất lượng hàng hoá và bơm hàng lên bồn, nhân viên hải quan giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình
Sau khi bơm xong Tổng công ty phải nộp thêm vào bộ hồ sơ:
+ Chứng thư giám định về tên hàng, khối lượng của Vinacontrol
+ Biên bản giám định hàng hoá giữa chủ phương tiên vận tải và Tổng công
ty
+ Giấy xác nhận đạt được chất lượng nhập khẩu (hoặc thông báo miễn kiểm tra chất lượng) đối với xăng dầu thuộc danh mục kiểm tra của Nhà nước về kiểm tra chất lượng Sau khi tiếp nhận bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, hải quan mới đăng ký
tờ khai Kết quả giám định về số lượng và chất lượng của Vinacontrol là căn cứ
để hải quan ghi vào danh mục hàng hoá trong tờ khai hải quan , sau đó hồ sơ được chuyển lên lãnh đạo hải quan cảng biển để ký tên và đóng dấu Sau cùng hải quan thông báo thuế và giải phóng hàng nhập khẩu để kinh doanh trong nước
Trang 17
6 Thanh toán cho người bán
Hợp đồng nhập khẩu xăng dầu thường qui định thanh toán trong vòng 30 ngày
kể từ ngày vận đơn
- Nếu thanh toán bằng L/C: Trên lý thuyết ngân hàng phát hành là người ký nhận trả tiền hối phiếu nhưng thực tiễn tại Tổng công ty xăng dầu lại khác Trình tự thanh toán diễn ra như sau:
+ Ngân hàng nhận được chứng từ và kiểm tra chứng từ
+ Ngân hàng chuyển toàn bộ chứng từ cho Tổng công ty để Tổng công ty xem xét chấp nhận thanh toán hay không Nếu chứng từ hợp lệ, Tổng công ty sẽ ký chấp nhận thanh toán vào hối phiếu, khi đến hạn thanh toán Tổng công ty sẽ trả tiền cho người bán qua Ngân hàng
Nếu chứng từ không hợp lệ: chứng từ có sai sót lớn như vận đơn không sạch, sai sót khác lớn về số lượng, chất lượng, đơn giá, trị giá, thì Tổng công ty từ chối thanh toán Nếu chứng từ có sai sót nhưng khôing phải là những sai sót như trên, Tổng công ty sẽ chấn nhận thanh toán vào hối phiếu
Như vậy, việc quyết định thanh toán hay không phụ thuộc vào Tổng công ty chứ không phải vào ngân hàng phát hành Nếu ngân hàng tự quyết định thanh toán thì sẽ
có rủi ro lớn vì Tổng công ty không ký quĩ mở L/C Một số vận đơn ghi theo lệnh của Tổng công ty xăng dầu Việt Nam chứ không theo lệnh của ngân hàng nên hàng hoá trên vận đơn thuộc quyền sở hữu của Tổng công ty
Các yếu tố trên cho thấy ngân hàng sẽ ở thế bất lợi nếu ngân hàng đứng ra thanh toán cho lô hàng thuộc quyền sở hữu của Tổng công ty trong khi không chắc chắn có thu được tiền từ Tổng công ty hay không
Vậy câu hỏi đặt ra là: Nếu chứng từ người bán xuát trình hợp lệ nhưng Tổng công ty không chấp nhận thì Ngân hàng có phải chấn nhận thanh toán trên hối phiếu không? Theo luật, ngân hàng phát hành L/C sẽ phải ký chấp nhận vào hối phiếu sau
đó ngân hàng sẽ kiện Tổng công ty Nhưng thực tế thì Tổng công ty là doanh nghiệp
Trang 18ba bản chính: giấy chứng nhận số lượng, chất lượng, giấy chứng nhận xuất xứ (C/O)
7 Khiếu nại
Trong Trường hợp nhập khẩu có tổn thất về số lượng, trọng lượng thì Tổng công
ty phải lập và gửi ngay bộ hồ sơ khiếu nại trong thời hạn khiếu nại Bộ hồ sơ khiếu nại bao gồm:
+ Các hồ sơ pháp lý ban đầu như hợp đồng, vận đơn, ROROC
+ Chứng từ giám định của Vinacontrol (hoặc của S.G.S) bộ hồ sơ được chuyển đến người có trách nhiệm, có thể là người xuất khẩu, người bảo hiểm hoặc người vận tải
II Hoạt động xuất nhập khẩu xăng dầu trong những năm gần đây
1 Tình hình nhập khẩu
1.1 Thị trường nhập khẩu
Trong những năm qua, mối quan hệ giữa Tổng công ty với các bạn hàng nước ngoài không ngừng phát triển và đổi mới Mối quan hệ đó không chỉ dừng lại ở mức buôn bán các sản phẩm xăng dầu, Tổng công ty xăng dầu Việt Nam cần thiết lập với nhóm bạn hàng nước ngoài trong các lĩnh vực hợp tác đầu tư, liên doanh, hỗ trợ tài chính và đào tạo Chính vì vậy, cho đến nay Tổng công ty đã thiết lập một danh mục lớn các nhà cung cấp xăng dầu đáng tin cậy về nhiều khía cạnh, danh mục thoả mãn
Trang 19ty xăng dầu Việt nam ổn định và thuận lợi Nhìn chung có năm khu vực chính cung cấp sản phẩm cho Tổng công ty là Singapore, Trung Đông, Trung Quốc, Đông Bắc á,
và Đông Âu Trong đó mỗi vùng có một ưu thế nhất định, đặc biệt thị trường Singapore là có triển vọng nhất
Trong danh mục các nhà cung cấp của Tổng công ty bao giờ cũng gồm chủ yếu những công ty lớn, thường xuyên có uy tín được sàng lọc kỹ càng qua thực tiễn mua bán, đồng thời vẫn có chỗ đứng cho các công ty vãng lai tham gia trên cơ sở đảm bảo được các yêu cầu chặt chẽ của Tổng công ty Trong những năm gần đây Tổng công
ty cũng đã thiết lập quan hệ với các bạn hàng mới như YOKONG PETRONAS, KPC
và thị trường cũng được mở rộng sang các nước xa hơn như Thái Lan, Malaysia, Nhật Bản, Hàn Quốc
1.2 Kết quả nhập khẩu xăng dầu trong thời gian qua
1.2.1 Kết quả nhập khẩu theo khu vực thị trường
Đến nay Tổng công ty xăng dầu Việt Nam đã có một hệ thống tổ chức hoạt động kinh doanh xăng dầu lớn mạnh đê phục vụ nhu cầu quốc phòng, sản xuất và tiêu dùng trong nước Thị trường nhập khẩu của Tổng công ty chủ yếu là Singapore, Trung Đông, Đông Bắc á và Trung Quốc Trong đó Trung Đông cung cấp trên 30% nhu cầu về Diesel qua KPC, dầu hoả và Mazut qua Hinkong Trung Quốc và Đông
Trang 20Tỷ trọng (%)
Khối lượng (MT)
Tỷ trọng (%)
Khối lượng (MT)
Tỷ trọng (%)
Khối lượng (MT)
Tỷ trọng (%)
Singapore 1980000 47.09 1986000 45.47 2150000 47.78 2670000 48.55 Trung Đông 1560000 37.10 1205000 27.59 1220000 27.11 1240000 22.55 Trung Quốc 500000 11.89 750000 17.17 850000 18.89 1030000 18.73 Đông Bắc á 43000 1.02 150000 3.43 160000 3.56 404000 7.35 Đông Âu 122000 2.90 277000 6.34 120000 2.67 156000 2.84 Tổng 4205000 100 4368000 100 4500000 100 5500000 100
Nguồn: Phòng xuất nhập khẩu Tổng công ty xăng dầu Việt Nam
Đồ thị 4: Kết quả nhập khẩu xăng dầu theo khu vực
0 500000 1000000
§ «ng B¾c ¸
§ «ng ¢ u
Trang 21- Thị trường Trung Đông: năm 1997 Tổng công ty nhập khẩu 1.560.000 tấn, năm 1998 nhập khẩu giảm còn 1.205.000 tấn Hai năm gần đây (từ năm 1999 – 2000) khối lượng nhập khẩu xăng dầu từ thị trường này liên tục tăng từ 1.220.000 tấn năm 1999 (tăng 1,24% so với năm 1998) lên 1.240.000 tấn năm 2000 ( tăng 1,64% so với năm 1999), tuy vậy so với năm 1997, khối lượng xăng dầu nhập khẩu của Tổng công ty từ khu vực thị trường này đã giảm đáng kể trong 3 năm gần đây (từ 1998 – 2000)
- Thị trường Trung Quốc: khối lượng nhập khẩu xăng dầu từ thị trường này liên tục gia tăng kể từ năm 1997 –2000 Năm 1997 nhập 500.000 tấn, đến năm 2000
đã tăng hơn 50% lên tới 1.030.000 tấn Trung Quốc cung cấp xăng thông dụng và Diesel
- Thị trường Đông Bắc á: Khối lượng nhập khẩu xăng dầu từ thị trường này cũng liên tục gia tăng từ 43.000 tấn năm 1997 lên 404.000 tấn năm 2000 Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu từ thị trường này cũng là xăng thông dụng và Diesel
- Thị trường Đông Âu: khối lượng nhập khẩu từ thị trường này không ổn định Năm 1997 nhập 122.000 tấn, năm 1998 nhập tăng thêm 155.000 tấn (tương đương với 127,05%) so với năm 1997 Năm 1999 nhập 120.000 tấn, giảm 157.000 tấn (tương đương 56,68%) so với năm 1998 Và tới năm 2000 khối lượng nhập lại tăng lên 36.000 tấn so với năm 1999
Trang 222.Tình hình xuất khẩu:
2.1 Phân tích thị trường xuất khẩu:
Vào thập kỷ 90, cùng với những thay đổi về mặt chính trị, mối quan hệ giữa các doanh nghiệp Việt Nam và các doanh nghiệp của Lào, Campuchia đã được cải thiện Nhờ vậy Tổng công ty xăng dầu Việt Nam đã trở thành nhà cung cấp chính cho hai thị trường này trong những năm vừa qua
Cũng trong những năm 1990, Việt Nam thực hiện công cuộc đổi mới, hoạt động kinh tế đối ngoại được mở rộng, khối lượng xuất nhập khẩu tăng, các nhà đầu tư nước ngoài tăng cường đầu tư vào Việt Nam, hình thành khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất… Từ đó hình thành thị trường xăng dầu cung cấp cho tư bản nước ngoài, khu chế xuất và doanh nghiệp chế xuất
Từ 1/6/1997 Hồng Kông được trao trả cho Trung Quốc Sự kiện đó phần nào giúp Việt Nam trở thành cửa ngõ trao đổi, buôn bán với miền duyên hải phía nam Trung Quốc và thị trường tái xuất xăng dầu sang Trung Quốc bắt đầu được hình thành
Có thể nói cho đến nay Tổng công ty xăng dầu Việt Nam đã có những thành công đáng kể trong việc chiếm lĩnh và mở rộng thị trường tái xuất với bốn khu vực thị trường chính, hoạt động tái xuất của Tổng công ty ngày càng được đẩy mạnh, góp