Xây dựng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn ở tỉnh nghệ an (1996 2015) kết quả và kinh nghiệm

DIỄN ĐÀN TRAO ĐỔI XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CẮN BỘ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ỞTỈNH NGHỆ AN (1996-2015) KET QUẢ VÀ KINH NGHIỆM ThS DƯƠNG THANH BÌNH Trường Chính trị tỉnh Nghệ An Ngàynhận: Tóm tắt:Đảng tỉnh Nghệ An quán triệt, vận dụng sáng Từ khóa: 25-5-2022 tạo chủ trương Đảng, đề chủ trương, biện pháp, tạo Xây dựng đội ngũ cán Ngờythẩm định, đánh giá: đột phá vể xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ sở xã, phường, 30-5-2022 cán xã, phường, thị trấn (cấp xã) góp phần quan trọng thị trốn; Đảng tỉnh Ngày duyệt đăng: vào việc phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an Nghệ An 6-6-2022 ninh địa phương Quá trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đảng tỉnh Nghệ An giai đoạn (1996-2015) để lại nhiều kinh nghiệm có giá trị Chủ trương Đẳng tỉnh Nghệ An xây dựng đội ngũ cán cấp xã (1996-2015) xây dựng hệ thống trị sở, Tỉnh ủy Nghệ An ban hành nhiều văn để lãnh đạo, Trong công tác xây dựng đội ngũ cán cấp, xây dựng đội ngũ cán cấp xã có tầm quan đạo, gắn với thời kỳ, nhiệm kỳ, theo chi đạo ttọng, định đến chất lượng hoạt động Từ 1996 đến 2005, Tỉnh ủy Nghệ An ban hành hệ thống trị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh văn bản: Ke hoạch số 09-KH/TU ngày 15-5- rõ: “Cấp xã gần gũi dân nhất, tảng 2002 “về triển khai quán triệt tổ chức thực hành chính, cấp xã làm việc việc Nghị Trung ương Khóa IX Ban Chấp xong xi”1 Nhận thức đắn vị trí, vai hành Trung ương xây dựng hệ thống trị trò đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, quán triệt sở”, Nghị 14-NQ/TU, “về Chương trình quan điểm đạo Trung ương, Đảng tỉnh hành động thực Nghị Hội nghị lần thứ Nghệ An tập trung lãnh đạo, đạo xây dựng hệ thống trị đội ngũ cán cấp sở giai năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đoạn 1996-2015 Đảng hoạt động hệ thống trị”; cấp hên phù họp với thực tiễn địa phương tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo 99 TẠP CHÍ LỊCH sử ĐÀNG 6-2022 Nghị quyêt sô 17-NQ/TU, ngày 19-5-2008 bước tiêu chuấn hóa đội ngũ cán đáp ứng yêu BCH Đảng tỉnh ban hành chương trình hành động thực HNTU khóa X “Nâng cao cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; phấn đấu mồi phường, xã, nhiệm kỳ có 3-5 cán lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức có trình độ đại học2 Nghị Đại hội đại sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên’’; Nghị số 09-NQ/TU, ngày 13-3-2012 biểu Đảng tỉnh lần thứ XV (năm 2000) phấn đấu đến năm 2005 mồi xã đồng vùng Ban Chấp hành Đảng tỉnh “về nâng cao núi phải có đến cán đại học, xã đồng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở vùng núi thấp có đến cán trung cấp; đảng tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2011-2015”, Đồ án sau đại hội phải triển khai việc bồi dường đào số 01 -ĐA/TU, ngày 10-8-2016 BCH Đảng tạo lại cán phường, xã3 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đe án “Xây dựng chi bộ, phát triển đảng viên tỉnh Nghệ An lần thứ XVI (năm 2005) đề khối, xóm, chưa có chi bộ, chưa có đảng mục tiêu đến năm 2010: Tất cán chủ trì xã, viên khối, xóm, có nguy khơng cịn chi phường, thị trấn phải có trình độ trung cấp chun giai đoạn 2016-2020” xây dựng đội ngũ cán hộ sở Đại hội đại biếu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XIV (năm mơn trung cấp trị trở lên (trong 1996) xác định: Xây dựng đội ngũ cán trung thành tuyệt Đảng, với chế độ xã hội chủ nghĩa có đức, có tài; đó, đức gốc; 100 phường, thị ưấn xã đồng bằng, núi thấp phải có từ 4-5 cán có trình độ đại học; xã vùng núi cao phải có đến cán có trình độ đại học)4 Đại hội XVII Đảng tỉnh (năm 2010) yêu cầu: Cần tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công DIỄN ĐÀN TRAO ĐỔI tác tổ chức cán Nâng cao chất lượng công tác triển khai chủ trương cấp ưên Nghị đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; thực thể Đại hội đại biểu Đảng tỉnh cơng tác xây hóa số chức danh lãnh đạo cấp sở5 Cũng dựng đội ngũ cán Sự thống từ nhận thức, giai đoạn này, Tỉnh ủy Nghệ An ban hành nhiều nghị chuyên đề xây dựng chủ trương, đến việc xây dựng ban hành văn đạo, thể nhận thức đội ngũ cán xã, phường, thị trấn như: Nghị đắn tư hành động Đảng tỉnh, số 02 NQ/TU ngày 5-1-1997 “Quyết từ làm sở cho việc tổ chức triển khai định số chủ trương, biện pháp lớn đào cấp, ngành, địa phương tỉnh, tạo bước phát tạo, bồi dưỡng sừ dụng cán phục vụ phát triển đồng đội ngũ cán xã, phường, thị triển kinh tế - xã hội năm 1996-2000 sau năm trấn tỉnh Nghệ An 2000” đề phương hướng: Xây dựng đội ngũ cán đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng Những kết đạt cấu, ý đội ngũ vùng miền núi, dân Đen năm 1997, đội ngũ cán cấp xã tỉnh tộc, vùng đồng bào có đạo; cấp sở xã, phường, Nghệ An có 4.788 người Trong số tốt nghiệp thị trấn phấn đấu để ngày có nhiều cán có trung học phổ thơng 3229 người (chiếm 67,4%), trình độ đại học, cao đẳng chuyên môn phù hợp 4.419 người (chiếm 86,2%) chưa đào tạo với ưách nhiệm phân cơng phổ cấp trình chun mơn, 77,49% chưa đào tạo, bồi độ trung cấp trị quản lý nhà nước6 Nghị dường quản lý nhà nước9 Từ hạn chế kiến số 14-NQ/TU ngày 16-8-2002 “về công tác thức chuyên môn, nghiệp vụ thiếu khuyết tổ chức cán từ đến 2005 năm lý luận trị quản lý nhà nước dẫn tới thực tiếp theo” xác định: Xây dựng đội ngũ cán trạng cán cấp xã non lực lãnh sở đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo đạo, quản lý, điều hành công việc tiêu chuẩn, đủ sức lãnh đạo nghiệp công nghiệp Thực Chiến lược cán Đảng hóa, đại hóa, 100% cán chuyên ưách giữ chức vụ bầu cừ xã đồng bằng, vùng núi thấp, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Đảng phường thị trấn; 60% vùng núi cao có trình độ chun mơn tối thiểu trung cấp, 70% có trình tỉnh Nghệ An thường xun quan tâm trọng xây dựng đội ngũ cán cấp xã tỉnh Nghệ An phát triền vượt bậc có nhiều đột phá Với độ trị có trình độ trung cấp7 Nghị số đạo thực liệt, giải pháp 04-NQ/TU “về Chương trình phát triển nguồn phù họp thực Nghị số 14-NQ/TU; nhân lực giai đoạn 2006-2010” với đề án kế số 04-NQ/TU “về công tác cán bộ”, Tỉnh ủy Nghệ hoạch, có Đề án số 02-ĐA/TU “về đào An trọng công tác tạo nguồn, trẻ hóa đội ngũ tạo, bồi dưỡng cán sở, cán nữ, cán trẻ, cán bộ, tiếp nhận sinh viên tốt nghiệp trường cán dân tộc thiểu số” phấn đấu đến năm 2010 đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp chức danh cán phường, xã bố trí cơng tác địa bàn phường, xã, thị trấn ttên địa ngành nghề đạt chuẩn quy định8 Như vậy, từ xác định đắn, vị trí, vai ưị bàn tồn tỉnh Sau Tỉnh ủy chì đạo xây dựng triển khai Đe án “Đưa sinh viên tốt nghiệp đại đội ngũ cán cấp xã công tác cán học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp xã”, địa phương, Tỉnh ủy Nghệ An thường xuyên quan tâm đạo sâu sát, liệt, ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 2-4-2004 “về việc 101 TẠP CHÍ LỊCH sử ĐẢNG 6-2022 tiếp nhận sử dụng sinh viên tốt nghiệp học nâng cao trình độ chun mơn, lý luận ngành kinh tế-kỹ thuật công tác xã, trị, quốc phịng - an ninh; cập nhật kiến phường, thị trấn tỉnh Nghệ An” nhằm phục vụ cho thức quản lý nhà nước, kỹ lãnh đạo, hệ thống trị sở tạo nguồn cán cho quản lý, tin học, ngoại ngữ Tính đến năm 2015, địa phương10 Từ năm 2003 đến năm 2011), tỉnh 100% xã, phường, thị trấn tỉnh Nghệ An tiến Nghệ An tiếp nhận 3.390 người (trong có hành rà sốt, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 2005- 1.117 đại học 277 cao đẳng, 1.996 trung cấp) 2010, nhiệm kỳ 2010-2015 đồng thời đưa khỏi đảm nhận chức danh cán xã, phường, thị hấn11 Bên cạnh đó, thực Đề án đưa 600 quy hoạch người không đảm bảo quy định tiêu chuẩn, trình độ, lực cơng tác Năm trí thức ưẻ làm phó chủ tịch ủy ban nhân dân 2015, có 13.445 cán bộ, cơng chức cấp xã xã, tỉnh Nghệ An đưa 26 cán vừa tốt đưa vào quy hoạch cấp ủy sở nhiệm kỳ nghiệp đại học phó chủ tịch huyện miền 2015-2020; tiêu chuẩn trình độ mặt núi (Kỳ Sơn: người, Quế Phong: người, Tương chun mơn, trị lực công tác Dương: 13 người)12 Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở, nâng lên, hong tỷ lệ cán nữ đạt 31,25%, Tỉnh ủy Nghệ An chủ trương luân chuyển, điều động cán lực lượng vũ hang công tác Đánh giá cán bộ, quy hoạch cán đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài, đồng thời phải vùng ừọng yếu quốc phòng - an ninh Từ quan tâm thực tốt khâu đào tạo, bồi dưỡng năm 1996 đến năm 2015, tỉnh Nghệ An tăng cán bộ, vấn đề chiến lược lâu dài, cường 25 cán biên phòng 25/27 xã biên giới đồng thời nhiệm vụ cấp thiết, chi cịn giữ chức vụ bí thư, phó bí thư đảng ủy cấp xã, tăng nhiều thời kỳ Tỉnh ủy xác định khâu họng cường 67 sỹ quan tham gia sinh hoạt đảng tạm thịi 67 chi thơn bản, tuyến biên giới đất liền, tâm, đột phá Tỉnh ủy Nghệ An chủ trương đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cách phù họp với 10 sỹ quan sinh hoạt 10 chi vùng giáo giai đoạn Nhờ đến năm 2015, 5.123 thuộc xã ven biên nhằm nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng đặc thù13 Đây cán cấp xã có học vấn trung học phổ thơng chủ trương sớm, tiên phong, sau nhiều tỉnh khác vận dụng, thành chủ trương chung trình độ đại học chiếm 39.8%, trình độ lý nước Việc đưa cán lực lượng vũ trang địa bàn góp phần xây dựng, nâng cao 87,5% Ở số địa phương tỉnh, cán cấp xã có trình độ đại học cao nhiều so với mức chất lượng hoạt động hệ thống trị cấp trung bình chung: thành phố Vinh 93%, huyện sở, đảm bảo an ninh trị an ninh biên giới, ổn định trị, phát triển kinh tế địa bàn Nghi Lộc 77,2% huyện Quỳnh Lưu 76,1 %15 Từ năm 1996 đến năm 2015, Tỉnh ủy đạo Từ năm 1996 đến năm 2005, Tỉnh ủy Nghệ thực công tác luân chuyển cán từ huyện An xác định quy hoạch cán nội dung quan họng công tác cán Gắn quy hoạch xã ngược lại; từ xã sang xã khác; luân cán sở với khâu khác ưong công tác cán bộ, gắn với đào tạo, bồi dưỡng theo nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - hướng: cán hong quy hoạch phải cử vụ, hồ trợ lại, sinh hoạt phí, địa bàn 102 cán trẻ đạt 28,56%14 chiếm 93,6%; 87% cán qua đào tạo, luận trung cấp trị cao cấp trị chiếm chuyển quan, đơn vị khối Đảng, Nhà xã hội Cán luân chuyển bố trí nhà cơng DIỄN ĐÀN TRAO ĐỔI khó khăn; bảo lưu chế độ, phụ cấp trách nhiệm nhân dân nông thôn sử dụng nước họp vệ cán luân chuyển chức danh luân chuyển có chế độ, phụ cấp trách nhiệm thấp sinh (tầng 63%); 99,5% xã có đường tơ vào khu vực trung tâm, 77 xã đạt chuẩn nông thôn mới; tỷ Cán ln chuyển có thành tích đặc biệt xuất sắc lệ khu dân cư văn hóa đạt 55% (tăng 32%); 76% xem xét nâng lương trước thời hạn; ưu tiên xem xét bố trí cơng tác sau ln chuyển gia đình đạt gia đình văn hóa; 47,8% xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa, thể thao; 98% dân số gắn với chức danh quy hoạch Qua đó, từ xem truyền hình; 100% số xã phủ sóng năm 2005 đến năm 2010, tồn Tỉnh ln điện thoại; tồn tỉnh có 863 trường đạt chuẩn quốc chuyển từ cấp huyện xuống cấp xã người; từ gia, đạt 55,7%; 100% khối, xóm, có nhân viên cấp xã lên cấp huyện 76 người; từ xã, phường y tế hoạt động, 87,75% phường, xã, thị trấn có bác sang xã, phường khác 10 người16 Từ năm 2011 đến năm 2015, số lượng cán luân chuyển sĩ (tăng 67,5%)19 Chất lượng hoạt động của từ cấp huyện xuống cấp xã 102 người; từ cấp xã quan trọng So sánh chất lượng thành viên hệ lên cấp huyện 79 người; từ xã, phường sang thống trị cấp xã năm 2015 so với năm 1990: xã, phường khác 10 người17 Đốn năm 2015, qua gần 20 năm thực tổ chức sở đảng đánh giá vừng NQTƯ khóa vin, số lượng chất lượng đội toàn diện tăng 53,42%; Mặt trận Tồ quốc tổ ngũ cán có phát triển vượt bậc: 5.126 chức trị - xã hội cấp xã xếp loại hoàn thành cán cấp xã, có 4798 cán có học vấn trung học xuất sắc nhiệm vụ tăng 37%20 hệ thống trị sở nâng lên bước mạnh tăng 50,14%; quyền sở vững mạnh phổ thơng (chiếm 93,6%); có 4.419 cán qua đào tạo (chiếm 86,2%), ưong trình độ đại học Một sô kinh nghiệm 2.039 (chiếm 39.7%), số lượng cán có trình độ Q trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đảng tỉnh Nghệ An đại học đạt bình quân 5,5 người/ xã, trình độ lý luận trung cấp trị cao cấp trị có từ năm 1996 đến năm 2015 để lại nhiều kinh 4.046 chiếm 78,9%18 nghiệm quan ưọng cho việc xây dựng đội ngũ cán Sự phát ưien đội ngũ cán cấp xã năm 1996 đến năm 2015 góp phần quan sở địa phương giai đoạn Thứ nhất, Đảng tỉnh Nghệ An nhận ưọng củng cố nâng cao chất lượng hiệu hoạt thức đắn, sâu sắc vai trị, vị trí, tầm quan động hệ thống trị sở thực tốt cơng tác phát triển kinh tế, xã hội, xóa đói, giảm nghèo, trọng công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đảng tỉnh Nghệ An quán nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân triệt đắn đạo Trung ương, xác định xã, phường, thị trấn tỉnh Nghệ An So vị trí, vai trị đội ngũ cán thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo ban hành nhiều sánh tiêu năm 2015 so với năm 1990 phản ánh rõ nội dung này: tốc độ tăng trưởng kinh văn đế tổ chức, triển khai việc nâng cao chất tế năm 2015 tăng 4,33% so với năm 1990; thu lượng đội ngũ cán xã, phường, thị trấn Sự nhập bình quân đầu người đạt 29 triệu đồng (so thống từ nhận thức, chủ trương, đến việc với mức 765 nghìn đồng năm 1990); hộ nghèo xây dựng ban hành văn đạo, thể giảm từ 37,7% xuống cịn 7,5%, khơng cịn hộ đói; nhận thức đắn tư 97,2% xã có điện lưới quốc gia (tăng 47%); 92% hành động Đảng tinh Nghệ An, từ làm 103 TẠP CHÍ LỊCH sử ĐÀNG 6-2022 sở cho việc tồ chức triển khai cấp, với tập thể kết thực nhiệm vụ địa ngành, địa phương ương tỉnh, tạo bước phát triển phương, quan, đơn vị Thời kỳ từ năm 1996 đến đồng bộ, đột phá đội ngũ cán sở tỉnh năm 2015, Đảng tỉnh đạo xây dựng ban hành văn đánh giá cán bộ: Quy chế số Nghệ An Thứ hai, trọng việc khảo sát, đảnh giá xác thực trạng sổ lượng, chất lượng 03 QC-TU ngày 6-3-1998 “về đánh giá cán bộ”; đội ngũ cán cãp xã, vào đặc điêm tình hình địa phương, vùng miền, đề phương giá cán bộ”; Quy chế số 04 QC/TU, ngày 12-6- hướng, mục tiêu sát đúng, phù họp, có tỉnh thi, tập trung chi đạo đồng bộ, liệt, đạt hiệu 4875-QĐ/TU ngày 25-1-2013 “về đánh giá, phân cao công tác cán Trong tổ chức việc xây dựng tiêu chuẩn tiêu chí để đánh lãnh đạo, thực đường lối Đảng, giá cán sở phải thực việc sửa đổi, bổ sách pháp luật Nhà nước, bên cạnh việc quán triệt nghiêm túc chủ trương Trung ương, cần sung thường xuyên, gắn với yêu cầu, nhiệm vụ đặt cán giai đoạn phải vào thực trạng đội ngũ cán sở, đặc thù địa phương, từ đề mục tiêu, giải Thứ tư, quan tâm đạo thực việc tăng cườngphối kết hợp cấp, ngành pháp sát yếu tố có vai trị quan xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Chú trọng, định thành công ừong công tác lãnh trọng việc tăng cường công tác kiêm ưa, giám sát, đạo, đạo Đảng tỉnh Nghệ An nói chung đánh giá cán sở Tỉnh ủy Nghệ An xác định, công tác xây dựng đội ngũ cán xã, phường, thị trấn cấp sở nói riêng Từ đó, Đảng tỉnh xây dựng đội ngũ cán sở trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy Nghệ An ban hành nghị quyết, thị sát cấp, đồng thời phát huy trách nhiệm tô đúng, phù hợp với thực tiễn tập trung đạo chức hệ thống trị Người đứng đầu cấp sâu sát, liệt tạo chuyển biến tích cực ủy, thủ trưởng quan, đơn vị quan tham mưu công tác tổ chức cán phải chịu trách đội ngũ cán sở Những kết đạt Quy chế số 03 QC/TU, ngày 22-4-2003 “về đánh 2006 “về quy chế đánh giá cán bộ”; định số loại cán nhiệm kỳ 2010-2015” Điều thể nhiệm trước hết Uong tham mưu, đề xuất cơng lình vực xây dựng đội ngũ cán sở xã, phường, thị trấn có ý nghĩa quan trọng, góp phần tác cán sở Phải thực dựa vào nhân dân, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống phát huy vai frị giám sát nhân dân việc trị sở, thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tể, xây dựng đội ngũ cán sở Bên cạnh việc đề chủ trương đạo đắn, sáng tạo xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh địa phương cấp xã địa bàn xây dựng đội ngũ cán cấp sở, nội dung tỉnh Nghệ An Thứ ba, lãnh đạo, đạo, triển khai đồng bộ, quan Uọng công tác lãnh đạo Tỉnh ủy Nghệ An tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thống nhất, có hiệu khâu công tác đánh giá, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm cán Đảng tỉnh Nghệ An chi đạo đổi công tác đánh giá cán theo hướng: xuyên suốt, Từ sau tái lập tỉnh, đặc biệt có Nghị Trung ương khóa VIII, Tỉnh ủy Nghệ An liên tục, đa chiều, theo tiêu chí, sản phẩm, ban hành nhiều văn đạo sát đúng, phù thông qua khảo sát, công khai kết so sánh hợp với thực tiễn, tập trung chi đạo sâu sát, với chức danh tương đương; gắn đánh giá cá nhân liệt, đạt hiệu cao công tác xây dựng đội 104 DIỄN ĐÀN TRAO ĐỔI 10 Úy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An: Quyêt định sô ngũ cán sở Nhờ đó, đội ngũ cán câp xã có thay đổi giai đoạn 26/ỌĐ-UBND, ngày 2-4-2004 ‘về việc tiếp nhận sử đụng từ năm 1996 đến năm 2015 Chất lượng đội sinh viên tốt nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật công ngũ cán xã, phường, thị trấn nhân tố quan tác xã, phường, thị trấn tình Nghệ An” trọng nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống 11, 12, 13 Tỉnh ủy Nghệ An: “Báo cáo số 142-BGTU trị cấp sở, góp phần quan trọng vào việc ngày 3-8-2012 tổng kết 10 năm thực Nghị Trung phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - ương khóa IX đổi mói, nâng cao chất lượng hệ thống an ninh địa phương trị sở xã, phường, thị trấn”, tr.ll, 11,6 14 Tỉnh ủy Nghệ An: Báo cáo số 178-BC/TU ngày 30-8-2008 “Tổng kết 10 năm Nghị Trung ương khóa VUI Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh thực chiến lược cán thời kỳ mạnh cơng nghiệp hóa, đại Hồ Chí Mình Tồn tập, Nxb CTQG, H, 2011, T.5, tr.371 Tình ủy Nghệ An: Văn kiện Đại hội đại biếu Đảng tình lần thứXIV(nhiệm Ẩỳ 1996-2000), tr.60 Tỉnh ủy Nghệ An: Văn kiện Đại hội đại biêu Đáng rình lần thứXV (nhiệm kỳ 2000-2005), tr.80-81 Tỉnh ủy Nghệ An: Văn kiện Đại hội đại biêu Đảng tình lần thứXVI (nhiệm kỳ’2005-2010), ư.74 Tỉnh ủy Nghệ An: Văn kiện Đại hội đại biêu Đảng tình lần thứxvn (nhiệm kỳ 2010-2015, tr.81 Tỉnh ủy Nghệ An: Nghị số 02-NQ/TU ngày 5-1- hóa đất nước” 15 Tỉnh ủy Nghệ An: “Báo cáo số 04-BC/TU ngày 22-102015 tổng kết 25 xây dựng xã, phường, thị trấn an toàn làm chù sẵn sàng chiến đấu’ ’, “Báo cáo số 227-BGTU ngày 31-10- 2017 tổng kết Nghị Trung ương khóa VI11 Chiến lược cán thời kỳ mạnh thục chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 16 Tỉnh ủy Nghệ An: “Báo cáo số 81-BC/TU, ngày 1111-2011 kết thực Nghị số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 cùa Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh 1997, Ban Chấp hành Đảng tinh “về đảo tạo, bồi dưỡng, đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa sử dụng cán giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2000 sau đất nước” Nghị 11-NQTW ngậy 25-1-2002 Bộ năm 2000”, tr.4-5 Tỉnh ủy Nghệ Air Nghị số 14-NQ/TU, ngày Chính trị ‘ công tác luân chuyển cán bộ”, tr.9 17 Tỉnh ủy Nghệ An: “Báo cáo so 58-BCTU ngày 6-3- 16/8/2002 Ban Chấp hành Đảng tinh “về công tác tổ chức 2016 kết thực công tác luân chuyển cán nhiệm cán từ đến năm2005 năm tiếp theo”, tr 17 kỳ 2010-2015”, tr.9 Tỉnh ủyNghệAn: Nghị số 04-NQ/TU, ngày 11-7- 18 Tỉnh ủy Nghệ An: "Báocáosố04-BCTUngày22-10- 2006 Ban Chấp hành Đảng tỉnh ‘ chương trình phát 2015 tổng kấ 25 xây dựng xã, phường, thị trấn an toàn làm chủ triển nguồn nhân lực giai đoạn 2006-2010”, tr 11 sẵn sàng chiến đấu”; “Báo cáo số 95-BƠTU ngày 22-10-2016 Tỉnh ủy nghệ An: “Báo cáo ngày 10-12-1996 Ban kết thục công tác quy hoạch, bổ nhiệm luân chuyầi Chấp hành Đảng tình đầo tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán cán từ ngày 1-1-2011 đến 31-8-2011”; “Báo cáo số 227-BC/ giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2000 sau năm 2000”, TU ngày 31-10-2017 tông kết Nghị Tnmg ương Khóa 1r2; Tỉnh ủy Nghệ An: “Báo cáo số 178-BC/TU ngày 30-8- VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh thục chiến lược 2008 Tổng kết 10 năm Nghị Trung ương Khóa VIII cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh thực chiến lược 19, 20 Tỉnh ủy Nghệ An: “Báo cáo số 04-BGTU ngày 22- cán thời kỳ đay mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất 10-2015 tổng kết 25 xây dụng xã, phường, thị trấn an toàn làm nước”, tr.5-8 chủ sẵn sàng chiến đấu”, tr.5-9,5 105 ... ủy Nghệ An xác định, công tác xây dựng đội ngũ cán xã, phường, thị trấn cấp sở nói riêng Từ đó, Đảng tỉnh xây dựng đội ngũ cán sở trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy Nghệ An ban hành nghị... nhiều kinh 4.046 chiếm 78,9%18 nghiệm quan ưọng cho việc xây dựng đội ngũ cán Sự phát ưien đội ngũ cán cấp xã năm 1996 đến năm 2015 góp phần quan sở địa phương giai đoạn Thứ nhất, Đảng tỉnh Nghệ An. .. phương tỉnh, tạo bước phát tạo, bồi dưỡng sừ dụng cán phục vụ phát triển đồng đội ngũ cán xã, phường, thị triển kinh tế - xã hội năm 1996-2000 sau năm trấn tỉnh Nghệ An 2000” đề phương hướng: Xây dựng