Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đất đai

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG KON TUM BỘ TÀI LIỆU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CHO CÔNG CHỨC ĐỊA CHÍNH XÂY DỰNG - NƠNG NGHIỆP VÀ MƠI TRƯỜNG CẤP XÃ Kon Tum, tháng 01 năm 2021 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BNV : Bộ Nội vụ BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CMND : Chứng minh nhân dân GCN : Giấy chứng nhận NĐ-CP : Nghị định Chính phủ TKĐĐ : Thống kê đất đai TT : Thơng tư TTr : Tờ trình UBND : Ủy ban nhân dân QĐ : Quyết định QSDĐ : Quyền sử dụng đất VPĐKĐĐ : Văn phòng đăng ký đất đai GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CHUYÊN ĐỀ 1: BỒI DƯỠNG CHUYÊN SÂU VỀ KỸ NĂNG NGHIỆP VỤ TRONG CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Ở ĐỊA PHƯƠNG Triển khai quy hoạch sử dụng đất địa phương 1.1 Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Theo Điều 36 Luật Đất đai 2013: Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gồm: + Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia + Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh + Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện + Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng + Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh Trong công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện Vai trò, trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện lớn Cụ thể sau: + Ủy ban nhân dân xã cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường tác động đến việc sử dụng đất; tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tiềm đất đai phường, thị trấn có liên quan đến lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện + Ủy ban nhân dân xã cung cấp thông tin, tài liệu nhu cầu sử dụng đất xã kỳ quy hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện sở dự báo nhu cầu sử dụng đất xã, phường, thị trấn địa bàn - Quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng xã nông thôn + Nội dung quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng xã nông thôn phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Quy hoạch xây dựng xã nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 có hiệu lực thi hành phải rà sốt, điều chỉnh nội dung quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng xã nông thôn để đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện + Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực quy hoạch xây dựng xã nông thôn phải vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 1.1.1 Quy trình lập quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm đầu cấp huyện 1.1.1.1 Trình tự lập quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm đầu cấp huyện - Bước 1: Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu + Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường tác động đến việc sử dụng đất; tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước tiềm đất đai - Thu thập thông tin, tài liệu nhu cầu sử dụng đất dự án sử dụng đất ngành, lĩnh vực xác định đề xuất - Thu thập thông tin, tài liệu nhu cầu sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp xác định - Phân loại đánh giá thông tin, tài liệu thu thập + Điều tra, khảo sát thực địa - Xác định nội dung cần điều tra khảo sát thực địa; xây dựng kế hoạch khảo sát thực địa - Điều tra, khảo sát thực địa - Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu sở kết điều tra, khảo sát thực địa + Tổng hợp, xử lý thông tin, tài liệu + Lập báo cáo kết điều tra, thu thập thông tin, tài liệu + Hội thảo thống kết điều tra, thông tin, tài liệu thu thập + Đánh giá, nghiệm thu - Bước 2: Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường tác động đến việc sử dụng đất + Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn tài nguyên mơi trường: - Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên - Phân tích đặc điểm nguồn tài nguyên - Phân tích trạng mơi trường - Đánh giá chung + Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội: - Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội - Phân tích thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực - Phân tích tình hình dân số, lao động, việc làm thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất - Phân tích thực trạng phát triển đô thị phát triển nông thôn + Phân tích, đánh giá biến đổi khí hậu tác động đến việc sử dụng đất: Nước biển dâng, xâm nhập mặn; sa mạc hóa, xói mịn, sạt lở đất + Lập đồ chuyên đề (nếu có) + Xây dựng báo cáo chuyên đề + Hội thảo chỉnh sửa báo cáo, đồ chuyên đề sau hội thảo + Đánh giá, nghiệm thu - Bước 3: Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất, kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước tiềm đất đai + Phân tích, đánh giá tình hình thực số nội dung quản lý nhà nước đất đai liên quan đến việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: - Tình hình thực - Phân tích, đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân + Phân tích, đánh giá trạng biến động sử dụng đất: - Hiện trạng sử dụng đất theo loại đất; biến động sử dụng đất theo loại đất kỳ quy hoạch trước - Phân tích, đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất - Phân tích, đánh giá tồn nguyên nhân + Phân tích, đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước: - Kết thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước - Phân tích, đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân - Bài học kinh nghiệm + Phân tích, đánh giá tiềm đất đai: - Phân tích, đánh giá tiềm đất đai cho lĩnh vực nơng nghiệp - Phân tích, đánh giá tiềm đất đai cho lĩnh vực phi nông nghiệp + Lập đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất + Xây dựng báo cáo chuyên đề + Hội thảo chỉnh sửa báo cáo chuyên đề, đồ sau hội thảo + Đánh giá, nghiệm thu - Bước 4: Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất + Xác định định hướng sử dụng đất: - Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội - Xây dựng quan điểm sử dụng đất - Xác định định hướng sử dụng đất đến vùng kinh tế - xã hội, theo tiêu sử dụng đất nông nghiệp, đất khu công nghiệp, đất khu kinh tế, đất đô thị, đất phát triển hạ tầng cấp huyện + Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất: - Xác định tiêu phát triển kinh tế - xã hội kỳ quy hoạch sử dụng đất - Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực kỳ quy hoạch sử dụng đất đến đơn vị hành cấp tỉnh vùng kinh tế - xã hội - Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định tiêu sử dụng đất phân bổ đến đơn vị hành cấp xã vùng kinh tế - xã hội + Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội môi trường: - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả bảo đảm an ninh lương thực quốc gia - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến trình thị hóa phát triển hạ tầng - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến việc tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hoá dân tộc - Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng tỷ lệ che phủ + Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất: - Xác định nhu cầu sử dụng loại đất kỳ kế hoạch sử dụng đất 05 năm theo phương án quy hoạch sử dụng đất - Cân đối, phân bổ quỹ đất phương án quy hoạch sử dụng đất cho kỳ kế hoạch sử dụng đất 05 năm theo loại đất + Xác định giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất: - Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Xác định giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất + Xây dựng hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ - Bước 5: Lập kế hoạch sử dụng đất năm đầu + Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội kỳ kế hoạch + Xây dựng kế hoạch sử dụng đất: - Phân bổ tiêu sử dụng đất nêu Điểm b Khoản Điều 12 Thông tư 29/2014/TT-BTNMT đến đơn vị hành cấp xã vùng kinh tế - xã hội Điểm b Khoản Điều 12 Thông tư 29/2014/TT-BTNMT: Cân đối, phân bổ quỹ đất phương án quy hoạch sử dụng đất cho kỳ kế hoạch sử dụng đất 05 năm theo loại đất - Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định điểm a, b, c, d e Khoản Điều 57 Luật Đất đai 2013 kỳ kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã vùng kinh tế - xã hội Điểm a, b, c, d e Khoản Điều 57 Luật Đất đai 2013: Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; Chuyển đất trồng hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản hình thức ao, hồ, đầm; Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác nhóm đất nông nghiệp; Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; Chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất - Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã vùng kinh tế - xã hội - Xác định quy mơ, địa điểm cơng trình, dự án sử dụng đất vào mục đích quy định Điều 61 Khoản 1, Điều 62 Luật Đất đai 2013 để thực kỳ kế hoạch sử dụng đất Điều 61 Thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh: Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh trường hợp sau đây: Làm nơi đóng quân, trụ sở làm việc; Xây dựng quân sự; Xây dựng công trình phịng thủ quốc gia, trận địa cơng trình đặc biệt quốc phòng, an ninh; Xây dựng ga, cảng qn sự; Xây dựng cơng trình cơng nghiệp, khoa học cơng nghệ, văn hóa, thể thao phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh; Xây dựng kho tàng lực lượng vũ trang nhân dân; Làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí; Xây dựng sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh viện, nhà an dưỡng lực lượng vũ trang nhân dân; Xây dựng nhà công vụ lực lượng vũ trang nhân dân; Xây dựng sở giam giữ, sở giáo dục Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý Điều 62 Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vi ̀ lợi ích quốc gia, cơng cộng: Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vi ̀ lợi ích quốc gia, cơng cộng trường hợp sau đây: Thực dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu tư mà phải thu hồi đất; Thư c̣ hiê ̣n dự án Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm: Dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; khu đô thị mới; dự án đầu tư nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) Dự án xây dựng trụ sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương; trụ sở tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao; cơng trình di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh xếp hạng, cơng viên, quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm, cơng trình nghiệp công cộng cấp huyện Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm giao thơng, thủy lợi, cấp nước, nước, điện lực, thơng tin liên lạc; hệ thống dẫn, chứa xăng dầu, khí đốt; kho dự trữ quốc gia; cơng trình thu gom, xử lý chất thải - Dự kiến nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo kế hoạch sử dụng đất + Xác định giải pháp thực kế hoạch sử dụng đất + Lập hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ - Bước 6: Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp tài liệu liên quan + Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp + Hoàn thiện hệ thống bảng, biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ + Hoàn thiện hệ thống đồ quy hoạch sử dụng đất + Hội thảo + Hoàn thiện báo cáo thuyết minh tổng hợp; hệ thống bảng, biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ; hệ thống đồ quy hoạch sử dụng đất sau hội thảo + Lấy ý kiến góp ý nhân dân quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu: Chuẩn bị hồ sơ lấy ý kiến - Công khai thông tin nội dung quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu cổng thông tin điện tử cấp - Xây dựng báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến nhân dân cơng khai cổng thông tin điện tử theo quy định - Chỉnh sửa, hoàn thiện phương án quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu sau lấy ý kiến góp ý nhân dân + Dự thảo văn trình duyệt quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu + Nhân hồ sơ, tài liệu phục vụ trình duyệt quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu + Báo cáo cấp tỉnh quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu; chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu sau báo cáo - Bước 7: Thẩm định, phê duyệt công bố công khai + Tổ chức việc thẩm định quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu trước trình cấp tỉnh + Chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu để trình quan nhà nước có thẩm quyền định + Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu cấp huyện 1.1.1.2 Trình tự lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện năm cịn lại thực theo trình tự quy định Điều 65 - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT: - Bước 1: Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước + Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện + Phân tích, đánh giá thơng tin, tài liệu liên quan đến việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện + Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Bước 2: Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện + Xác định tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã + Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã gồm: - Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm trước chưa thực hết phải phù hợp với kinh tế - xã hội địa bàn cấp huyện - Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn cấp huyện + Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã - Trạm y tế - Trường mầm non, trường tiểu học - Trường trung học chuyên nghiệp Các mục đích sử dụng thống kê cho đối tượng sử dụng, quản lý nào? Trả lời: Việc thống kê mục đích sử dụng cho đối tượng sử dung, quản lý thể bảng sau: Mục đích sử dụng Thống kê cho đối tượng Đất giao thông nội xã (DGT) UBND cấp xã (UBQ) Đất giao thông liên xã (DGT) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) Đất thủy lợi xã (DTL) UBND cấp xã (UBQ) Đất thủy lợi liên xã (DTL) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) Trạm y tế (DYT) Cơ quan, đơn vị Nhà nước (TCN) Trường mầm non, trường tiểu học (DGD) Cơ quan, đơn vị Nhà nước (TCN) Trường trung học chuyên nghiệp (DGD) Tổ chức nghiệp công lập (TSN) Chuyên đề 4: KỸ NĂNG NGHIỆP VỤ TRONG CÔNG TÁC CẬP NHẬT VÀ KHAI THÁC CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI Kỹ công tác cập nhật sở liệu đất đai 1.1 Nội dung cập nhật sở liệu địa Theo Luật Đất đai 2013 quy định sở liệu đất đai bao gồm: - Cơ sở liệu văn quy phạm pháp luật đất đai - Cơ sở liệu địa - Cơ sở liệu điều tra đất đai - Cơ sở liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Cơ sở liệu giá đất - Cơ sở liệu thống kê, kiểm kê đất đai - Cơ sở liệu tra, kiểm tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai - Cơ sở liệu khác liên quan đến đất đai Trong thành phần nêu sở liệu địa tức thơng tin chủ sử dụng đất thông tin đất ln có biến động Do việc cập nhật sở liệu địa đóng vai trị quan trọng qua trình quản lý đất đai cấp Ủy ban nhân dân cấp xã cập nhật, chỉnh lý tài liệu đo đạc địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai quản lý theo quy định Thông tư số 24/2014/TT- BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường để sử dụng phục vụ cho yêu cầu quản lý đất đai địa phương Căn cập nhật sở liệu địa sở quan tiếp nhận hồ sơ thực việc nhập thông tin quét hồ sơ người sử dụng đất, người quản lý đất nộp thực thủ tục hành đất đai luân chuyển hồ sơ số qua hệ thống thơng tin đất đai theo quy trình xử lý thủ tục hành Ví dụ Trường hợp cập nhật đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu thì: Căn để cập nhật là: Hồ sơ thủ tục đăng ký đất đai lần đầu kiểm tra thẩm định cấp; hồ sơ giao đất, cho thuê đất; đấu giá quyền sử dụng đất Tài liệu phải cập nhật, chỉnh lý bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai; Sổ địa Ví dụ Trường hợp cập nhật biến động chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, góp vốn quyền sử dụng đất thì: Căn để cập nhật là: Hồ sơ thủ tục chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, góp vốn quyền sử dụng kiểm tra đủ điều kiện quy định; Giấy chứng nhận cấp Tài liệu phải cập nhật, chỉnh lý bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai; Sổ địa Việc nhập thơng tin vào sở liệu địa quan có thẩm quyền giải thủ tục hành thực hệ thống thơng tin đất đai thông qua phần mềm ứng dụng giải thủ tục hành đất đai Thơng tin cập nhật phải đảm bảo tính đầy đủ, thống đồng thời khối liệu gồm: liệu không gian, liệu thuộc tính, liệu hồ sơ quét, liệu hồ sơ giải thủ tục hành theo quy trình điện tử thiết lập hệ thống tương ứng với thủ tục hành theo quy định thiết lập chế độ bảo vệ (chỉ cho phép đọc) sau kết thúc thủ tục hành Cán địa cấp xã phải thực việc nhập liệu cập nhật, chỉnh lý kỳ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện gửi đến vào hồ sơ địa dạng số xã thời gian không 02 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận để quản lý, sử dụng Đối với đơn vị hành cấp xã cịn sử dụng hồ sơ địa dạng giấy thời hạn khơng q 03 ngày làm việc, kể từ ngày cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa trường hợp biến động giải quyết, quan đăng ký đất đai phải gửi thông báo cho cơng chức địa cấp xã cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa Sau nhận thông báo cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơng chức địa cấp xã thực việc cập nhật chỉnh lý vào hồ sơ địa quản lý để sử dụng thời hạn không 03 ngày làm việc 1.2 Một số kỹ cập nhật liệu - Đối với trường hợp thực việc cập nhật liệu phần mềm: cán địa cấp xã phải nắm cách sử dụng số phần mềm phục vụ cho quản lý đất đai phần mềm Microstation, famis, elis… Việc cập nhật sở liệu đất đai thông qua số phần mềm phần mềm Microstation, Famis, Elis Do để cơng tác cập nhật liệu địa hiệu đồng u cầu cơng chức địa cấp xã phải tập huấn số phần mềm quản lý đất đai Trong trình cập nhật sở liệu địa cần thống liệu thuộc tính đất liệu không gian đất Các liệu thuộc tính đất bao gồm: - Mục đích sử dụng đất - Địa chủ sử dụng đất - Địa đất - Thời hạn sử dụng đất * Ví dụ cập nhật liệu “mục đích sử dụng đất” phần mềm ELIS nhằm phục vụ cho trình nhập đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ta cần số thao tác sau: - Thao tác thực hiện: Từ hình phần mềm ELIS click vào Bảng mã  Đơn vị hành chính, xuất hình sau: Từ cửa sổ click chuột vào Thêm sau thực hiện: - Nhập ký hiệu mục đích vào Ký hiệu - Mục đích sử dụng đẩy đủ vào Mục đích - Nhập tên đầy đủ vào Tên đầy đủ - Thời hạn sử dụng: Nếu đất có thời hạn nhập ngày tháng năm hết hạn sử dụng; đất sử dụng ổn định lâu dài nhập: Lâu dài Nhập xong click chuột vào Ghi Muốn nhập mục đích khác lại click chuột vào Thêm thao tác nhập cách nhập mục đích sử dụng mục đích lần đầu Chú ý: Cứ lần Thêm nhập mục đích sử dụng Để nhập nhanh mục đích sử dụng cách: Từ hình click chuột vào mục đích cần nhập phần (Mục đích sử dụng) sau click chuột vào Sửa  di chuyển chuột vào hộp Combo Thời hạn nhập thời hạn sử dụng đất  Ghi Nhập mục đích thực tương tự cách thao *Ví dụ nhập “Nguồn gốc sử dụng” nhằm phục vụ cho trình nhập đăng ký cấp giấy chứng nhận Nguồn gốc sử dụng sở pháp lý quan trọng để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho ngưởi sử dụng đất - Thao tác thực hiện: Từ hình click vào Bảng mã  Nguồn gốc sử dụng đất, hình sau: - Các thao tác thực tương tự cách nhập Mục đích sử dụng đất Chú ý: Để thực nhập nguồn gốc sử dụng cách nhanh cần thực theo thao tác sau: Từ hình click chuột vào nguồn gốc sử dụng cột (Tên nguồn gốc), sau click chuột vào Ghi Để nhập nguốn gốc sử dụng ta thực tương tự Nêu nhập nguồn gốc sử dụng mà cột (Tên nguồn gốc) khơng có thực chức Thêm 1.3 Mức độ, tần suất thực cập nhật sở liệu đất đai - Đối với sở liệu địa chính, việc cập nhật, chỉnh lý sở liệu địa thực liên tục, thường xuyên trình giải thủ tục hành đất đai Cơ quan tiếp nhận hồ sơ thực việc nhập thông tin quét hồ sơ người sử dụng đất, người quản lý đất nộp thực thủ tục hành đất đai luân chuyển hồ sơ số qua hệ thống thơng tin đất đai theo quy trình xử lý thủ tục hành Việc nhập thơng tin vào sở liệu địa quan có thẩm quyền giải thủ tục hành thực hệ thống thông tin đất đai thông qua phần mềm ứng dụng giải thủ tục hành đất đai Thông tin cập nhật phải đảm bảo tính đầy đủ, thống đồng thời khối liệu gồm: liệu không gian, liệu thuộc tính, liệu hồ sơ quét, liệu hồ sơ giải thủ tục hành theo quy trình điện tử thiết lập hệ thống tương ứng với thủ tục hành theo quy định thiết lập chế độ bảo vệ (chỉ cho phép đọc) sau kết thúc thủ tục hành - Cơ sở liệu thống kê, kiểm kê đất đai cập nhật theo kỳ thống kê, kiểm kê sau quan có thẩm quyền phê duyệt, cơng bố Tổng cục Quản lý đất đai thực việc cập nhật liệu vào hệ thống sở liệu thống kê, kiểm kê đất đai quan Trung ương xây dựng Văn phòng đăng ký đất đai thực việc cập nhật liệu vào hệ thống sở liệu thống kê, kiểm kê đất đai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Kỹ công tác khai thác sở liệu đất đai 2.1 Khai thác liệu mạng internet, cổng thông tin đất đai, dịch vụ tin nhắn SMS 2.1.1 Điều kiện tổ chức, cá nhân khai thác liệu Tổ chức, cá nhân khai thác liệu đất đai mạng internet, cổng thông tin đất đai phải đăng ký cấp quyền truy cập, khai thác liệu từ hệ thống thông tin đất đai 2.1.2 Một số kỹ cần thiết khai thác liệu mạng intenet Bước 1: Xác định mục đích khai thác liệu Dữ liệu khai thác mà cán địa cần tìm văn pháp luật liên quan đến đất đai quan nhà nước có thẩm quyền ban hành số tình đất đai cần tham khảo để giải trường hợp cụ thể địa phương Như tùy theo mục đích khai thác mà khai thác trang web khác mạng intenet Đối với việc tìm kiếm văn quy phạm pháp luật cần tham khảo trang web thư viện pháp luật: https://thuvienphapluat.vn/, tra cứu cứu pháp luật: https://www.tracuuphapluat.info, Cơ sở liệu quốc gia văn quy phạm pháp luật http://vbpl.vn/ v.v Đối với việc tìm kiếm tình để tham khảo cần tra cứu trang web tư vấn pháp luật như: http://luatduonggia.vn, https://luatminhgia.com.vn/ Bước 2: Chuẩn bị từ khóa cần tìm Từ khóa từ cụm từ rút tên chủ đề văn văn cần tìm, phản ánh phần nội dung toàn nội dung chủ đề văn Sau gõ từ khóa vào tìm kiếm loạt kết hiển Mỗi kết đường link đến trang web có chứa từ khóa chủ đề mà bạn muốn tìm Việc bạn cần làm lúc xem xét kết mà chức tìm kiếm đưa ra: + Nếu có nhiều kết quả, quay lại gõ thêm từ vào tìm kiếm + Nếu có q kết quả, thu hẹp/ xóa bớt số từ ô tìm kiếm tìm từ khác thay Bước 3: Tải lưu thông tin sau bạn tìm - Nếu lưu văn (file text, htm): Vào File – Save as (chọn kiểu lưu văn bản) - Nếu lưu file (.doc,.pdf, exe): Nhấp chuột vào file cần tải, sau lưu 2.1.3 Khai thác liệu thông qua cổng thông tin đất đai Cổng thông tin đất đai điểm truy cập quan quản lý đất đai môi trường mạng, liên kết, tích hợp kênh thơng tin, dịch vụ ứng dụng đất đai mà qua người dùng truy cập, khai thác thơng tin đất đai Khi truy cập tổ chức, cá nhân phải cấp quyền có trách nhiệm: - Truy cập địa chỉ, mã khố; khơng làm lộ địa chỉ, mã khoá truy cập cấp; - Khai thác liệu phạm vi cấp, sử dụng liệu mục đích, khơng xâm nhập trái phép sở liệu đất đai; - Quản lý nội dung liệu khai thác, không cung cấp cho tổ chức, cá nhân khác trừ trường hợp thỏa thuận, cho phép văn quan cung cấp liệu đất đai; - Khơng thay đổi, xóa, huỷ, chép, tiết lộ, hiển thị, di chuyển trái phép phần tồn liệu; khơng tạo phát tán chương trình phần mềm làm rối loạn, thay đổi, phá hoại hệ thống thông tin đất đai; thông báo kịp thời cho quan cung cấp liệu đất đai sai sót liệu cung cấp 2.2 Khai thác liệu thông qua phiếu yêu cầu văn yêu cầu 2.2.1 Quy định chung - Tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác liệu đất đai nộp phiếu yêu cầu gửi văn yêu cầu cho quan cung cấp liệu đất đai theo Mẫu số 01/PYC ban hành kèm theo Thông tư 34/2014 BTNMT quy định xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai - Khi nhận phiếu yêu cầu, văn yêu cầu hợp lệ tổ chức, cá nhân, quan cung cấp liệu đất đai thực việc cung cấp liệu cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu khai thác liệu Trường hợp từ chối cung cấp liệu phải có văn trả lời nêu rõ lý - Việc khai thác liệu thông qua phiếu yêu cầu văn yêu cầu thực theo quy định pháp luật 2.2.2 Trình tự, thủ tục cung cấp liệu đất đai * Việc nộp văn bản, phiếu yêu cầu cung cấp liệu đất đai thực theo phương thức sau: - Nộp trực tiếp quan cung cấp liệu đất đai - Gửi qua đường công văn, fax, bưu điện - Gửi qua thư điện tử qua cổng thông tin đất đai * Cơ quan cung cấp liệu đất đai tiếp nhận, xử lý thông báo nghĩa vụ tài (trường hợp phải thực nghĩa vụ tài chính) cho tổ chức, cá nhân Trường hợp từ chối cung cấp liệu phải nêu rõ lý trả lời cho tổ chức, cá nhân biết * Sau tổ chức, cá nhân thực xong nghĩa vụ tài chính, quan cung cấp liệu đất đai thực cung cấp liệu đất đai theo yêu cầu * Thời hạn cung cấp liệu đất đai thực theo quy định sau: - Trường hợp nhận yêu cầu trước 15 phải cung cấp ngày; trường hợp nhận yêu cầu sau 15 cung cấp liệu đất đai thực vào ngày làm việc - Trường hợp yêu cầu cung cấp liệu đất đai hình thức tổng hợp thơng tin thời hạn cung cấp liệu đất đai xác định theo thỏa thuận quan cung cấp liệu đất đai người có u cầu hình thức hợp đồng 2.2.3 Những trường hợp không cung cấp liệu - Văn bản, phiếu yêu cầu cung cấp liệu mà nội dung không rõ ràng, cụ thể; yêu cầu cung cấp liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước không quy định - Văn yêu cầu khơng có chữ ký người có thẩm quyền đóng dấu xác nhận tổ chức; phiếu u cầu khơng có chữ ký, tên địa cụ thể cá nhân yêu cầu cung cấp liệu - Mục đích sử dụng liệu khơng phù hợp theo quy định pháp luật - Không thực nghĩa vụ tài theo quy định 2.3 Khai thác liệu hình thức hợp đồng Đối với trường hợp khai thác liệu cần phải tổng hợp, xử lý trước cung cấp cho tổ chức, cá nhân phải thực hình thức hợp đồng theo quy định Bộ luật dân quan cung cấp liệu đất đai tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác liệu Mẫu hợp đồng cung cấp, khai thác liệu đất đai theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư 34/2014 BTNMT quy định xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai Một số văn khai thác sở liệu đất đai Nghị định số 73/2017/NĐ-CP Chính phủ thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin, liệu Tài nguyên Môi trường Thông tư số 34/2014/TT-BTNMT Quy định xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT Quy định quy trình xây dựng sở liệu đất đai Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT Quy định sở liệu đất đai Một số tình trao đổi thảo luận Tình 1: Ơng A đến Văn phịng đăng ký đất đai muốn tìm hiểu thêm thơng tin đất Sau làm thủ tục đầy đủ văn phòng đăng ký đất đai hẹn tuần sau quay lại cung cấp thông tin đất đai cho ông? Hỏi thời gian cung cấp đất đai có không? Trả lời: Theo quy định Điều 12 trình tự, thủ tục cung cấp liệu đất đai Thông tư 34/2014/TT-BTNMT - Sau tổ chức, cá nhân thực xong nghĩa vụ tài chính, quan cung cấp liệu đất đai thực cung cấp liệu đất đai theo yêu cầu - Thời hạn cung cấp liệu đất đai thực theo quy định sau: - Trường hợp nhận yêu cầu trước 15 phải cung cấp ngày; trường hợp nhận yêu cầu sau 15 cung cấp liệu đất đai thực vào ngày làm việc tiếp theo; Như vậy, việc hẹn trả kết văn phòng đăng ký đất đai trường hợp ông A không theo quy định pháp luật Tình 2: Ơng B muốn khai thác thơng tin đất đai cần phải thực thơng qua hình thức nào? Trả lời: Theo quy định Thông tư 34/2014/TT-BTNMT quy định hình thức khai thác liệu đất đai bao gồm: - Khai thác liệu mạng internet, cổng thông tin đất đai, dịch vụ tin nhắn SMS - Khai thác liệu thông qua phiếu yêu cầu văn yêu cầu - Khai thác liệu hình thức hợp đồng Văn yêu cầu phiếu yêu cầu, hợp đồng trình khai thác sở liệu đất đai thực theo Thông tư 34/2014 BTNMT TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Đất đai 2013 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông tư 02/2015/TT-BTNMT Quy định chi tiết số Điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư 30/2014/TT-BTNMT Quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Thơng tư 37/2014.TT-BTNMT Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất PHỤ LỤC Mẫu số 01: Mẫu báo cáo việc thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm (Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường) UỶ BAN NHÂN DÂN …(1) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc Số: …/BC-UBND …, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Về việc thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm … (1) Kính gửi: … (2) Ủy ban nhân dân … (1) báo cáo tình hình thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm tính đến ngày 31 tháng 12 năm … sau: Tình hình lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đơn vị hành cấp (nếu có) Kết thực kế hoạch sử dụng đất (theo tiêu kế hoạch phê duyệt, đặc biệt tiêu đất trồng lúa, đất chuyên trồng lúa nước, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ) Kết thực tiêu sử dụng đất Kết thực kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Kết thực kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Kết thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực cơng trình, dự án (có danh mục cơng trình, dự án kèm theo) (Báo cáo phải xác định rõ tiêu sử dụng đất cơng trình, dự án từ năm trước chuyển sang; tiêu sử dụng đất cơng trình, dự án chuyển sang năm sau công bố hủy bỏ) Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân việc thực kế hoạch sử dụng đất Kết luận, kiến nghị Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN Như trên; CHỦ TỊCH -… -… (1) (2) Cơ quan lập báo cáo Cơ quan nhận báo cáo Mẫu số 02: Đơn xin giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (Ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc - , ngày tháng .năm ĐƠN 1………………………………………………… Kính gửi: Ủy ban nhân dân Người xin giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Địa chỉ/trụ sở chính: Địa liên hệ:……………………………………………………………… Địa điểm khu đất: Diện tích (m2): Để sử dụng vào mục đích: Thời hạn sử dụng:……………………………………… ……………… Cam kết sử dụng đất mục đích, chấp hành quy định pháp luật đất đai, nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất (nếu có) đầy đủ, hạn; Các cam kết khác (nếu có) Người làm đơn (ký ghi rõ họ tên) Ghi rõ đơn xin giao đất xin thuê đất xin chuyển mục đích sử dụng đất Ghi rõ tên UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Ghi rõ họ, tên cá nhân xin sử dụng đất/cá nhân đại diện cho hộ gia đình/cá nhân đại diện cho tổ chức; ghi thông tin cá nhân (số, ngày/tháng/năm, quan cấp Chứng minh nhân dân Hộ chiếu…); ghi thông tin tổ chức (Quyết định thành lập quan, tổ chức nghiệp/văn công nhận tổ chức tôn giáo/đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp/tổ chức kinh tế…) Trường hợp cấp giấy chứng nhận đầu tư văn chấp thuận đầu tư ghi rõ mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư theo giấy chứng nhận đầu tư cấp văn chấp thuận đầu tư Mẫu số 03/PYC: PHẦN GHI CỦA NGƯỜI NHẬN HỒ SƠ (Kèm theo Thông tư số 34/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Vào sổ tiếp nhận hồ sơ: Mơi trường) ……… Giờ … phút, ngày …/…/… CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quyển số …… Số thứ tự …………… Người nhận hồ sơ (Ký, ghi rõ họ tên) ………., ngày … tháng … năm ……… PHIẾU YÊU CẦU CUNG CẤP DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI Kính gửi: ………………………………………………………… Tên tổ chức, cá nhân yêu cầu cung cấp liệu:…………………………… Đại diện ông (bà) ………………… Số CMTND/Hộ chiếu cấp ngày … /… /…… ……………………; Quốc tịch Địa chỉ: Số điện thoại ………………; fax ………………; E-mail: Danh mục nội dung liệu cần cung cấp Thửa đất số …………… , địa chỉ………………………………………………………………………… Đánh dấu "X" vào nội dung cần cung cấp thông tin): □ Thửa đất □ Lịch sử biến động □ Hạn chế quyền □ Người sử dụng đất □ Quy hoạch sử dụng đất □ Giá đất □ Quyền sử dụng đất □ Trích lục đồ □ Tài sản gắn liều với đất □ Trích GCNQSDĐ □ Tình trạng pháp lý □ Giao dịch đảm bảo □ Tất thông tin Mục đích sử dụng liệu: Hình thức khai thác, sử dụng phương thức nhận kết quả: □ Bản giấy chụp □ Nhận nơi cung cấp □ Lưu trữ điện tử USB, CD □ Gửi EMS theo địa □ Fax □ Email Cam kết sử dụng liệu: Tôi cam đoan không sử dụng liệu cung cấp trái với quy định pháp luật không cung cấp cho bên thứ ba khác NGƯỜI YÊU CẦU (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu quan, tổ chức) Dữ liệu Thửa đất bao gồm: Số hiệu đất, số tờ BĐĐC, diện tích, địa Dữ liệu Người sử dụng đất bao gồm: Họ tên vợ chồng, năm sinh, CMND, địa Mẫu số 04: HỢP ĐỒNG CUNG CẤP DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI (Kèm theo Thông tư số 34/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường) …………………… Số: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - /HĐCCTT …………., ngày tháng năm ……… HỢP ĐỒNG CUNG CẤP DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI - Căn Bộ luật dân sự; - Căn vào nhu cầu khả hai bên, Hôn nay, ngày … tháng … năm … , ……………., gồm: Bên cung cấp liệu (Bên A): Cơ sở liệu ………………………… thuộc Đại diện: Chức vụ: Địa chỉ: Điện thoại ……………………… , Fax: ………………… Email: Bên yêu cầu cung cấp liệu đất đai (Bên B): Tên tổ chức, cá nhân: Đại diện: Chức vụ: Địa chỉ: Điện thoại ………………………, Fax: ………… .… Email: Số tài khoản: Hai bên trí thỏa thuận ký hợp đồng cung cấp liệu đất đai sau: Điều Nội dung hợp đồng: (về việc cung cấp, khai thác, sử dụng liệu) Điều Thời gian thực hiện:…….ngày, kể từ ngày … tháng …… năm Điều Hình thức khai thác, sử dụng phương thức nhận kết quả: - Hình thức khai thác, sử dụng: - Khai thác sử dụng thông qua việc truy cập: - Nhận trực tiếp quan cung cấp liệu: - Nhận gửi qua đường bưu điện: Điều Giá trị hợp đồng phương thức tốn: Phí chi phí phải trả cho việc cung cấp liệu đất đai là: đồng (Bằng chữ: đồng) Trong đó: Phí khai thác sử dụng tài liệu đất đai là: đồng Phí dịch vụ cung cấp liệu là: đồng Số tiền đặt trước: đồng Hình thức tốn (tiền mặt, chuyển khoản): Điều Trách nhiệm quyền hạn hai bên: Điều Bổ sung, sửa đổi chấm dứt hợp đồng xử lý tranh chấp: Điều Điều khoản chung Hợp đồng làm thành ………… Bản, có giá trị pháp lý ngang nhau, bên A giữ ……… bản, bên B giữ ……… Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày BÊN B (Ký tên, đóng dấu tổ chức, ghi họ tên cá nhân) BÊN A (Ký tên, đóng dấu) ... dụng đất; tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước tiềm đất đai - Thu thập thông tin, tài liệu nhu cầu sử dụng đất dự án sử dụng đất. .. sang sử dụng vào mục đích khác nhóm đất nơng nghiệp; Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; Chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất - Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng... CHUYÊN ĐỀ 2: BỒI DƯỠNG CHUYÊN SÂU VỀ KỸ NĂNG NGHIỆP VỤ TRONG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT, THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Giao đất, cho thuê đất, chuyển