Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội Tại Phòng TC-KH huyện Yên Lập Phú Thọ

Luận Văn:Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội Tại Phòng TC-KH huyện Yên Lập Phú Thọ

LỜI MỞ ĐẦU Phòng TC-KH huyện Yên Lập 14 quan chuyên môn thuộc UBND huyện Yên Lập Phịng đời gắn liền với hình thành phát triển huyện Qua nhiều lần thay đổi cấu , tổ chức máy, chức nhiệm vụ phịng có tên phịng TC-KH Biên chế tổ chức phịng có 15 cán cơng chức ( có cán hợp đồng ) Cán quản lý có trưởng phịng hai phó phịng Phịng có chức giúp UBND huyện thực quản lý nhà nước lĩnh vực Tài – giá , Kế hoạch – đầu tư, phạm vi huyện theo luật định Phòng TC-KH chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Sở Tài Chính – Vật Giá , Sở Kế Hoạch – Đầu Tư tình Phú Thọ Nhiệm vụ phịng xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội , xây dựng dự toán ngân sách phương án phân bổ ngân sách cấp huyện ,thực cấp phát toán ngân sách cấp huyện, thẩm định quản lý việc thực dự án thuộc thẩm quyền cấp huyện , thực chức quản lý nhà nước địa bàn huyện giá ,cơng sản ,thực đăng kí kinh doanh quản lý nhà nước hộ kinh doanh cá thể I KHÁI QT CHUNG VỀ PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN YÊN LÂP-TỈNH PHÚ THỌ Lịch sử hình thành giai đoạn phát triển phòng Phòng TC-KH huyện Yên Lập 14 phòng ban quản lý nhà nước lĩnh vực địa bàn huyện Từ hình thành phịng có thay đổi cấu, chức năng, nhiệm vụ để phù hợp với phát triển huyện qua giai đoạn - Giai đoạn 1980-1988 phịng có tên gọi phòng Thống Kê –Kế Hoạch thực hai nhiệm vụ : + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện + Tổng hợp xây dựng niên giám thống kê đánh giá tình hình thực kết phát triển kinh tế xã hội huyện - Giai đoạn 1988-2001 phịng có tên gọi phòng Kế Hoạch thực chức xây dựng kế hoạch cho huyện xã địa bàn huyện - Từ năm 2002 tới phòng Kế Hoạch sát nhập với phịng Tài Chính lấy tên phịng TC-KH, có chức giúp UBND huyện thực quản lý nhà nước lĩnh vực Tài chính-giá cả, Kế hoạch – đầu tư, phạm vi nhiệm vụ UBND huyện theo luật định Cơ cấu tổ chức máy hoạt động phòng Phịng TC-KH có 15 cán gồm lãnh đạo nhân viên (trong có ba nhân viên làm hợp đồng) Phòng làm việc theo chế độ thủ trưởng Phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức gắn với việc đảm bảo chấp hành nguyên tắc tập chung dân chủ hoạt động phòng Phòng xây dựng Quy chế làm việc nguyên tắc phát huy quyền làm chủ ý thức trách nhiệm cơng chức, góp phần xây dựng quan vững mạnh ; xây dựng đội ngũ công chức có phẩm chất đạo đức cách mạng trung thành với đảng với nhà nước ; vững chuyên mơn nghiệp vụ ; có lực làm việc với xuất, chất lượng, hiệu cao nhằm đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ phòng 2.1 Trưởng phòng Đỗ Đức Hà có nhiệm vụ : Là người quản lý điều hành hoạt động phòng TC-KH theo chế độ thủ trưởng Chịu trách nhiệm trước Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, Sở Tài - vật giá, Sở Kế hoạch - đầu tư, tỉnh Phú Thọ chức quản lý nhà nước công tác TC-KH địa bàn huyện hoạt động nghiệp vụ chuyên môn phòng, thực nhiệm vụ khác UBND huyên phân công Trực tiếp quản lý giám sát việc thi hành nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức thuộc phòng TC-KH ; Trực tiếp quản lý lĩnh vực tài ngân sách 2.2 Phó trưởng phịng Phạm Đình Sâm có nhiệm vụ: Giúp trưởng phịng theo dõi quản lý lĩnh vực thị trường giá địa bàn huyện Chủ trì hội đồng thẩm định dự án đầu tư, hội đồng toán xây dựng bản, hội đồng đền bù giải phóng mặt cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền cấp huyện Giúp trưởng phịng điều hành cơng tác văn phòng quan Thực nhiệm vụ khác trưởng phịng phân cơng 2.3 Phó trưởng phịng Nguyễn Huy Tài có nhiệm vụ : Là người giúp trưởng phịng theo dõi quản lý cơng tác xây dựng kế hoạch, hướng dẫn xã, thị trấn xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực kế hoạch, tổng hợp báo cáo kêt thực Trực tiếp đạo điều hành hoạt động Ban quản lý dự án giảm nghèo địa bàn huyện Thực nhiệm vụ khác trưởng phịng phân cơng 2.4.Nhiệm vụ cán công chức : Cán công chức phòng TC-KH phải thực đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lệnh cán bộ, công chức nhà nước qui định Trong thi hành công vụ phải phục tùng đạo, điều hành, hướng dẫn Trưởng, phó phịng Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Trưởng, phó phịng việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao có quyền nghĩa vụ trình bày ý kiến, đề xuất hướng giải vấn đề thuộc phạm vi, trách nhiệm cá nhân Có nghĩa vụ thực việc giữ gìn bí mật nhà nước Tích cực học tập, phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, thường xuyên tự phê bình phê bình để khơng ngừng tiến Thẳng thắn đấu tranh để xây dựng nội quan sạch, vững mạnh Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu thực hành tiết kiệm, chấp hành tốt thị đảng, sách pháp luật nhà nước, qui ước, hương ước địa phương, có nếp sống lành mạnh có văn hóa Khơng chây lười, chốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ, gây bè phái làm đoàn kết nội bộ, tự ý bỏ việc không báo cáo, làm việc không theo phân công Không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu gây khó khăn, phiền hà quan tổ chức, cá nhân giải công việc Không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành tư vấn cho doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức tư nhân khác 2.5.Các tổ nghiệp vụ chun mơn : 2.5.1 Tổ kế tốn : gồm có kế tốn trưởng ( Trần Thị Quang ) kế toán viên ( Nguyễn Thị Ngần ) Nhim v : Cp phỏt lơng, chi tiêu ngân sách cho phßng 2.5.2.Bé phËn nghiƯp vụ tài gåm có : Một tổ trưởng nghiệp vụ tài (Đồng chí Phạm Đình Sâm) : Chịu trách nhiệm trực tiếp thực theo dõi, cấp phát toán biên lai thu Thẩm tra toán khối lượng đơn vị dự toán cấp ( khối quan thuộc huyện ) a.Một kế toán trởng nghiệp vụ tài (Đồng chí Đỗ Thị Điệu) chịu trách nhiệm : *Tổng hợp theo dõi xây dựng, tổ chức thực toán lĩnh vực hoạt động huyện, quản lý sử dụng công quỹ tài + Phần thu : Các khoản thu ngân sách địa bàn chủ yếu từ sắc thuế ; khoản trợ cấp từ ngân sách cấp + Phần chi : Chi cho lĩnh vực hoạt động huyện *Tổng hợp chung, theo dõi công tác xây dựng dự toán ngân sách; phân bổ dự toán ngân sách; cấp phát toán, tổng hợp toán ngân sách toàn địa bàn huyện : *Tổng hợp theo dõi công sản b.Bốn kế toán viên nghiệp vụ tài ( Giúp kế toán trởng trực tiếp thực công tác nhiệm vụ lĩnh vực) - Một kế toán viên ( Trần Anh Phong ) : Là kế toán chuyên quản ngân sách xà chịu trách nhiệm : Lập dự toán ngân sách, báo cáo toán hàng năm xà huyện - Một kế toán viên ( Nguyễn Ngọc Thịnh) : Là kế toán chuyên quản theo dõi công sản thực quản lý lĩnh vực đặc thù - Một kế toán viên ( Đinh Thị Diện ) : Là kế toán theo dõi, quản lý lĩnh vực nghiệp giáo dục - đào tạo toàn huyện - Một kế toán viên( Phạm Văn Kiên) : Là kế toán kiêm nhiệm theo dõi mảng ngân s¸ch x· 2.5.3 Tỉ nghiệp vụ kế hoạch gồm có : Một tổ trưởng ( Đồng chí Nguyễn Huy Tài ) : Chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch, tổng hợp báo cáo theo qui định Theo dõi cấp giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh cho đơn vị cá nhân theo pháp luật qui định Mét tổ phó Đinh Công Tiến : Chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo từ phòng ban thuộc UBND huyện đơn vị nghiệp địa bàn huyện, tham mưu xây dựng chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm huyện Mét cán (Nguyễn Thị Ngần ) : Trực dõi nghiệp vụ chuyên quản khối nghiệp y tế, giáo dục, khối xã – thị trấn.Trực dõi nghiệp vụ giá đăng ký kinh doanh a Chức nhiệm vụ tổ : 1- Trên sở kế hoạch nghành, đơn vị sở chụi trách nhiệm tổng hợp dự kiến xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm báo cáo UBND tỉnh xem xét phê duyệt; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra quan, đơn vị có liên quan xã, thị trấn cơng tác xây dựng, quản lý, điều hành việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ; theo dõi, tổng hợp báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện 2- Thẩm định xây dựng kế hoạch đầu tư dự án thuộc thẩm quyền cấp huyện ( dự án 135, dự án 134, dự án 229, Jbich, WB, KTMĐCĐC, 661, dự án kiên cố hóa kênh mương số hợp phần dự án khác) 3- Thực chức đăng kí kinh doanh quản lý nhà nước hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã theo qui định pháp luật b Qui trình lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm tổ: - Căn vào kết thực kế hoạch năm trước, tham mưu cho UBND huyện có văn hướng dẫn ngành, đơn vị liên quan, UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch cấp báo cáo UBND( thơng qua Phịng TC-KH ) - Sau có báo cáo dự kiến kế hoạch sở, tổ có nhiệm vụ tổng hợp, dự thảo xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện báo cáo dự thảo kế hoạch trước hội nghị UBND huyện để xin ý kiến đạo, sau tiếp tục chỉnh sửa cho phù hợp, báo cáo thường trực huyện ủy thông qua Ban thường vụ huyện ủy để hoàn chỉnh thành văn kế hoạch thức huyện Sau báo cáo UBND tỉnh xem xét phê duyệt thông qua Sở Kế hoạch & đầu tư tỉnh Phú Thọ.( vào khoảng tháng 7- tháng năm ) - Sau HĐND tỉnh phê duyệt phân bổ giao tiêu kế hoạch thức cho huyện (vào khoảng tháng 12 năm) Căn vào tiêu kế hoạch tỉnh giao Phòng TC-KH huyện xây dựng kế hoạch giao tiêu kế hoạch thức cho sở xã, thị trấn ngành liên quan địa bàn huyện, thông qua HĐND huyện Nghị thực ( UBND huyện Nghị HĐND huyện định giao tiêu kế hoạch cụ thể cho đơn vị ) - Sau kế hoạch giao cho đơn vị thực hiện, phòng TC - KH phối hợp phòng ban chức chuyên môn huyện kiểm tra giám sát tổng hợp báo cáo kết thực kế hoạch đơn vị ( hàng tháng, hàng quí ) trình thường trực huyện ủy, UBND huyện xem xét cho ý kiến điều chỉnh , bổ sung đạo thực hoàn thành thắng lợi Các tổ nghiệp vụ ngồi nhiệm vụ cơng tác chun mơn cịn có trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ cho đơn vị sở ; kiểm tra đôn đốc đơn vị thực nhiệm vụ lĩnh vực phân công Chức nhiệm vụ chung phòng TC-KH a)Chức năng: Phòng TC-KH quan chun mơn UBND huyện, có chức giúp UBND huyện thực quản lý nhà nước lĩnh vực Tài – giá cả, Kế hoạch – đầu tư, phạm vi nhiệm vụ UBND huyện theo luật định Phòng TC-KH chịu đạo chun mơn nghiệp vụ Sở Tài - vật giá, Sở Kế hoạch - đầu tư tỉnh Phú Thọ b)Nhiệm vụ : 1-Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ; hướng dẫn, theo dõi, đơn đốc, kiểm tra quan, đơn vị có liên quan xã, thị trấn công tác xây dựng, quản lý, điều hành việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ; theo dõi, tổng hợp báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện 2- Xây dựng dự toán ngân sách phương án phân bổ ngân sách cấp huyện Thực quản lý ngân sách theo phân cấp Phối hợp với quan hữu quan việc đảm bảo thực sách chế độ tài địa bàn huyện 3- Thực cấp phát toán ngân sách huyện nguồn vốn khác phân cấp cho cấp huyện quản lý 4- Thẩm định quản lý thực dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp huyện 5- Thực chức quản lý nhà nước địa bàn huyện giá cả, công sản 6- Thực chức đăng kí kinh doanh quản lý nhà nước hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã theo qui định pháp luật 4.Mối quan hệ giải công việc với quan, tổ chức, công dân 4.2.Quan hệ với quan cấp Phòng TC-KH chịu lãnh đạo, đạo, điều hành thường xuyên, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện mà trực tiếp thường trực UBND huyện đồng thời chịu đạo, hướng dẫn chun mơn nghiệp vụ Sở Tài -vật giá, Sở Kế hoạch – đầu tư tỉnh Phú Thọ Có trách nhiệm tham mưu kịp thời cho cấp ủy quyền huyện việc cụ thể hóa sách, pháp luật đảng, Nhà nước thuộc lĩnh vực Tài –giá cả, Kế hoạch – đầu tư thành qui định quản lý cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế huyện Có trách nhiệm báo cáo kết thực theo định kỳ đột xuất cách đầy đủ, , xác, kịp thời với quan chuyên môn cấp theo chế độ qui định Đối với vấn đề vượt khả giải phải báo cáo kịp thời với thường trực UBND huyện quan ngành dọc cấp để xin ý kiến đạo Tham gia việc chuẩn bị nội dung kỳ họp công việc khác quan cấp phân công 4.2 Quan hệ với quan, tổ chức, cá nhân Phịng TC-KH có trách nhiệm tiếp nhận xem xét, nghiên cứu giải yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân công việc liên quan tới lĩnh vực cơng tác thuộc trách nhiệm phịng TC-KH phạm vi nhà nước qui định Phối hợp với quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch thu chi ngân sách địa bàn huyện theo chương trình kế hoạch hàng năm đồng thời quan đầu mối tổng hợp tham mưu giúp cấp ủy quyền huyện nhiệm vụ đột xuất yêu cầu cơng việc có tham gia nhiều nghành, nhiều quan, đơn vị 4.4.Quan hệ với đơn vị sở Phịng TC-KH có trách nhiệm đạo chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc quan quản lý nhà nước, đơn vị nghiệp thuộc huyện xã, thị trấn địa bàn huyện việc thực nhiệm vụ lĩnh vực Tài – Kế hoạch theo phân cấp quản lý nhà nước Chịu trách nhiệm bồi dưỡng công tác nghiệp vụ chuyên mơn Tài chính-Kế hoạch cho đội ngũ cán chuyện môn sở II.Những thành tựu tồn việc thực nghiệp vụ chuyên môn phịng năm 2007 1.Những thành tựu: Cơ quan ln xác thực nhiệm vụ chuyên môn nhiệm vụ trọng tâm, hàng tháng lãnh đạo phòng đều triển khai kế hoạch công việc tháng tới cán công chức, đề kế hoạch, biện pháp chi tiết, cụ thể để thực nhiệm vụ chuyên môn theo chức nhiệm vụ giao Các đồng chí cán công chức quan phân công phụ trách đầu mối công tác cụ thể, sát thực, phù hợp với trình độ lực người, năm 2007 lãnh đạo UBND huyện Đảng uỷ huyện đơn vị đạt kết quan trọng Phịng Tài - KH tham mưu cho Huyện uỷ -HĐND -UBND huyện xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội, xây dựng tiêu giao kế hoạch năm 2007 hoàn thành tốt Đề giải pháp thực có hiệu quả; Tham mưu cho UBND huyện ban hành chế quản lý, điều hành kinh tế xã hội, ngân sách thực có hiệu Quản lý triển khai thực đầu mối tiếp cận huy động nguồn lực đầu tư, xúc tiến đầu tư địa bàn huyện Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Lập đến năm 2020 Cán bộC, công chức phịng Tài – KH thực tốt nhiệm vụ tham mưu phân bổ tiêu kế hoạch Kinh tế - xã hội Dự toán Ngân sách, theo dõi tổng hợp đánh giá tình hình thực kế hoạch, quản lý cấp phát nguồn vốn đảm bảo dự toán nguồn vốn vốn đầu tư Đẩy nhanh tiến độ thực chương trình dự án quản lý Thực thẩm tra toán đơn vị thụ hưởng ngân sách năm 2006, lập toán Ngân sách huyện, xã toán vốn đầu tư XDCB, thẩm định hồ sơ đền bù GPMB, hồ sơ định giá Thực tốt việc đăng ký kinh 10 dưỡng kiến thức, nâng cao lực trình độ chun mơn để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ 2.Những tồn tại: - Công tác tham mưu phận chuyên môn thuộc Chi cho Cấp uỷ UBND huyện có việc chậm, chưa nhanh nhay - Sự xếp bố trí cơng việc có đồng chí cịn chưa khoa học, đội ngũ cán đảng viên có chun mơn nghiệp vụ giỏi cịn - Việc chấp hành kỷ luật lao động hiệu cơng tác có nơi, có lúc có đồng chí chưa cao Cơng tác phối kết hợp phịng ban, đơn vị có lúc chưa thật tốt - Công tác sinh hoạt chi có tháng cịn chậm, sinh hoạt Đảng nơi đảng viên cư trú chưa III.Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2007 Năm 2007 việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội củ huyện Yên Lập không sảy mua , lũ , bão nghiêm trọng , biến độn bất thường thời tiết gây ảnh hưởng lớn tới xuất trồng Dịch bệnh GS-GC khống chế tiềm ẩn nguy tái phát dịch bệnh gia súc gia cầm cao Giá vật tư , phân bón , nguyên vật liệu tăng ảnh hưởng tới đầu tư phát triển nông dân Công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp sản xuất hàng hóa chậm phát triển , khả thu hút đầu tư khai thác tiềm , giao lưu hàng hóa cịn nhiều hạn chế Bên cạnh tác động chung kinh tế giới khu vực có ảnh hưởng khơng nhỏ tới phát triển kinh - tế xã hội huyện Một số tiêu phát triển kinh tế 12 Tổng giá trị sản xuất ( a+b+c ) năm 2007 : Ước đạt 276,24 tỷ đồng ,tăng 0,11 % so với KH , tăng 10,77 % so với năm trước Trong : a - Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp , thủy sản : Ước đạt 211,540 tỷ đồng đạt 96,3 % so với KH tăng 9,49% so với kỳ b - Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng : Ước đạt 45,5 tỷ đồng so với kỳ c - Thương mại - dịch vụ - vận tải : Ước đạt 29,5 tỷ đồng ,tăng 20,41 % so với kế hoạch tăng 18,6 % so với kỳ * Về tỷ trọng GTSX : Nông lâm nghiệp chiếm 72,3% , giảm 2,86% so với KH giảm 0,84% so với kỳ ; Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng chiếm 17,3 % tăng 1,09 % KH ,tăng 0,13% so với kỳ ; Thương mại - dịch vụ - vận tải chiếm 10,5% tăng 1,76% so với KH tăng 0,71% so với kỳ * Bình quân giá trị sản xuất / canh tác đạt 21 triệu đồng 87,5% so với KH tăng 2,44% so với kỳ Bình quân giá trị sản xuất ước đạt 3,4 triệu đồng /người /năm đạt 89,97% so với KH ,băng 94,41% so với kỳ Sản xuất nông lâm nghiệp - thủy sản +Tổng GTSX ngành nông lâm nghiệp - thủy sản đạt 211,540 tỷ đồng Trong đó: - Trồng trọt + dịch vụ nông nghiệp ước đạt 102,24 tỷ đồng 99,2% so với KH tăng 1,35% so với kỳ ; chiếm 50,19% GTSX ngành NLN 13 - Chăn nuôi ước đạt 60,66 tỷ đồng ,bằng 99,28% so với KH ,tăng 21,69% so với kỳ ; chiếm tỷ trọng 29,77 % GTSX ngành NLN -Thủy sản ước đạt 7,11 tỷ đồng ,tăng 8,56% KH tăng 19,28% so với kỳ ; chiếm tỷ trọng 16,54% GTSX ngành NLN + Tỉng diƯn tÝch gieo trång 11.612 ,đạt 97,3% KH tăng 4,8% so với kỳ 2.1.Trồng trọt - Cây lúa năm diện tích lµ 5876,3 = 98,28 % so víi cïng kú = 98,76 % KH ( Trong lúa lai 2497,1 =104,37% so với kỳ đạt 96% KH ) Năng xuất đạt 41,6 tạ /ha = 90,8% so víi cïng kú vµ = 83,4% so víi KH Sản lợng đạt 24287,5 =88,66% kỳ = 85,72% KH Nguyên nhân làm giảm xuất lúa chủ u ¶nh hëng cđa thêi tiÕt khÝ hËu diƠn biến bất thuận với thời kỳ làm đòng - trỗ - làm hạt lúa - Cây ngô diện tích 1968,7 = 129% so với cïng kú vµ = 109,37% so víi KH ( Trong ngô đông 997,1 =123,4% so với kỳ = 68,33% so với KH ) Năng xuất 32,9 tạ/ tăng 3,8% so với kỳ tăng 2,81% so với KH Sản lợng đạt 6.477 ,tăng 33,89% so với kỳ tăng 12,45% so với KH - Cây lạc diện tích 971,3 băng 99,43% kỳ 88,3% so với KH.Năng xuất 14,2 tạ /ha tăng 2,16% so với kỳ đạt 88,75% KH Sản lợng 1.379,2 tăng 1,57% so với kỳ đạt 78,37% so với KH - Cây đậu tơng diện tích 15,7ha = 25,57% so với kỳ đạt 17,44% KH Năng xuất đạt 12,7 ta/ha 96,95% so với kỳ đạt 84,67 % KH Sản lợng đạt 20 = 24,79% so với kỳ đạt 14,7% KH - Cây mía diện tích đạt 67,6% kỳ Sản lợng đạt 68,4% kỳ - Cây chề tổng diện tích 1748,5 tăng 5,47% so với kỳ tăng 1,93% so với KH Trong diện tích cho sản phẩm 1477,7 ,tăng 1,51% so với kỳ đạt 98,82% so với KH Năng xuất 55,9 tạ /ha tăng 14,08% so với kỳ tăng 7,5% so với KH sản lơng 8.260,34 tăng 15,81% kỳ tăng 6,23% kế hoạch - Cây ăn có xu ổn định diện tích sản lợng song phát triển chậm , phân tán ,chất lợng giá trị cha cao ,giá trị hàng hóa thấp Nhìn chung tiêu diện tích ,năng suất , sản lợng trồng cha đạt kế hoạch ( trừ ngô chè ) Sản lợng thóc giảm 11,34% so với kỳ giảm 14,28% so với kế hoạch ,nhng sản lợng ngô tăng 33,9% so với kỳ tăng 12,45% so với kế hoạch ,nên tổng lợng lơng thực năm giảm 1468,7 so với kỳ giảm 3.328 so với kế hoạch 14 2.2.Chăn nuôi Đàn châu tổng số 14.248 tăng 4,65% so với kỳ đạt 96,93% so với kế hoạch Đàn bò tổng số 6.484 tăng 15,21% so với kỳ tăng 9,34% so với kế hoạch ,trong bò lai 1.852 tăng 100,22% so với kỳ tăng 88,98% so với kế hoạch Đàn lợn tổng 49.417 tăng 5,53 so với kỳ tăng 1,89% so với kế hoạch ( không kể lơn sữa ).Tổng đàn gia cầm 532.000 tăng 3,93% so với kỳ đạt 62,59% so với kế hoạch Sản lợng thủy sản đạt 574,5 tăng 15,55% so với kỳ đạt 82,07% so với kế hoạch Sản lợng thịt loại 5.280 tăng 14,08% so với kỳ tăng 12,34% so với kế hoạch Sản lợng giá trị sản xuất tăng nuôi có xu tăng ,nhất đàn bò ,lợn ,gia cầm Đàn bò lai có xu tăng mạnh ,chất lợng đàn bò đàn lợn đợc cải thiện Do năm dịch bệnh gia súc , gia cầm đợc khống chế ,không dịch phát sinh , giá cao năm trớc ,ngời chăn nuôi đầu t có hiệu 2.3.Sản xuất lâm nghiệp - Kiểm lâm - DT trồng rừng tập chung 1.300 ,tăng 32,99 % so với kỳ tăng 30% so với kế hoạch ( Trong công ty lâm nghiệp AMAI đạt 114% kế hoạch ,công ty lâm nghiệp Yên Lập dự án 661 đạt 100% kế hoạch ) DT khoang nuôi ,dong dỡng ,bảo vệ đạt 12.758 100% so với kỳ tăng 2% so với kế hoạch ( Trong bảo vệ rừng tự 7.009 Trồng phân tán 353,7 ngàn tăng 7,18% so với kỳ tăng 76,85% so với kế hoạch Sản lợng khai thác 23.642 m3 tăng 3,45% so với kỳ Từ việc thực công tác tuyên truyền lâm luật quản lý bảo vệ rừng Đặc biệt chuyển biến nhân dân trồng bảo vệ rừng ,nên rừng huyện đà đợc bảo vệ phát triển tốt , tỷ lệ rừng che phủ đạt 60% tăng 2% so với kỳ 3.Công tác khuyến nông : Hệ thống khuyến nông từ huyện tới sở tiếp tục đợc củng cố ,tiến khoa học kỹ thuật thờng xuyên đợc chuyển giao tới hộ nông dân Đà phối hợp tốt cấp ngành tổ chức 148 lớp tập huấn kỹ thuật cho 7500 lợt ngời, phát 9.520 tài liƯu vµ hµng nghµn Ên phÈm KHKT TiÕp nhËn cung ứng kịp thời cho nông dân 102,65 lúa giống loại giống đỗ, lạc, rau Đà triển khai 26 mô hình khuyến nông, khuyến lâm , mô hình trình diễn lúa, ngô, rau, cải tạo đàn bò,nuôi cá đạt kết tốt, nhiều mô hình đợc nhân rộng sản xuất Riêng dự án phục hồi lúa nếp gà gáy x· : Mü Lung, Mü L¬ng, L¬ng S¬n,Ngäc LËp bớc đầu đạt kết tốt với diện tích 46ha xuất đạt 37,7 ta/ha ,sản lợng 173,4 tấn,chất lợng đảm bảo Đây triển vọng để sản xuất loại nông sản hàng hóa chất lợng giá trị cao, tăng thu nhập cho nông dân 15 4.Công tác bảo vệ thú y Đà làm tốt công tác dự tính, dự bao phòng trừ dịch hại, đảm bảo cung ứng kịp thời thuốc, phơng tiện phòng trị ,tỷ lệ thiệt hại sâu bệnh ,dịch hại giảm nhiều so với năm trớc Bằng biện pháp đạo ,lÃnh đạo tổ chức thực nên đà nhanh chóng kiểm soát khống chế đợc dịch bệnh gia súc, gia cầm không để phát sinh thành dịch lớn gây thiệt hại cho ngời chăn nuôi Tuy ,tỷ lệ tiêm phòng cho gia súc ,gia cầm đợt hai đạt thấp cha kịp thời Kiểm soát giét mổ ,kiểm dịch động vật ,vệ sinh an toàn thùc phÈm ,vƯ sinh thó y cha thùc hiƯn thêng xuyên 5.Công tác thủy lợi : Các công trình thủy lợi hệ thống đà đợc đầu t phát huy tác dụng ,cơ đảm bảo tới cho nông nghiệp Đà tranh thủ nguồn vốn đâu t cho phát triển thủy lợi xà Song để phát huy tối đa lợi ích công trình phải trọng tu dỡng bảo vệ thờng xuyên 6.Kinh tế trang trại vờn, hộ : -Đến toàn huyện có 136 trang trại ,tăng trang trại so với kỳ Trong trang trại nông nghiệp chiếm 22%,trang trại tổng hợp chiếm 36% trang trại chăn nuôi thủy sản chiếm 10,3% lại trang trại trồng hàng năm Đà có 97 trang trại đạt tiêu chuẩn (Tăng 14 trang trại so với năm trớc ) 39 trang trại cần tích tụ thêm yếu tố : Diện tích bình quân 8,89ha/đồng/trang trại,3,6 lao động /trang trại ,tổng vốn đầu t bình quân 77 triệu /trang trại, giá trị sản xuất bình quân 87,9 triệu /trang trại Nhìn chung kinh tế trang trại huyện thời kỳ xây dựng sản lợng ,giá trị hàng hóa thấp ,vốn đầu t hạn chế - Kinh tÕ vên , cã nhiỊu chun biến tốt , nhiều mô hình VAC có hiệu kinh tế ,có thu nhập ổn định bớc chuyển dịch cấu trông, vật nuôi Đà có nhiều mô hinh KTTT , mô hình cánh đồng, khu đồi , kinh tÕ cã thu nhËp cao nh : Trồng da hấu hắc mỹ mỹ nhân thu nhập 56 triƯu/ha ; trång khoai t©y thu nhËp 29,1 triƯu/ha ;trång đỗ tơng triêu/ha ;trồng bí xanh ,bí đỏ cao sản thu nhập 23 triệu/ha ; nuôi lợn nái sinh sản ,lợn thịt thu nhập từ 30-40 triệu/năm.Nhiều đồi chè thâm canh Phúc Khánh ,Minh Hòa xuất từ 6-10 tấn/ha - Dịch vụ máy móc khí phục vụ cho sản xuất nông nghiệp có xu hớng phát triển ,hiện toàn huyện có có 200 máy móc khí nhỏ tăng 33% so với kỳ ( Vò lúa ,bơm nớc ,sẻ gỗ .) Bớc đầu đáp ứng đợc yêu cầu sản xuất giải phóng đợc sức lao động nông thôn 16 Tuy vậy, số chơng trình trọng điểm nông nghiệp triển khai chậm.Ngời dân thiếu vốn ,thiếu kỹ thuật, thị trờng không ổn định ,huy động nội lực hạn chế ,cha có quan tâm thỏa đáng cấp quyền Số lơng,giá trị hàng hóa nông sản thấp Kết ,hiệu kinh tế dừng lại mô hình trình diễn ,nhân diện rộng hạn chế nên cha có sức thuyết phục 7.Sản xuất công nghiệp -TTCN-XDCB -Thơng mại - Dịch vụ 7.1.Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Toàn huyện có 496 sở sản xuất ,giảm 14,8% so với kỳ ( nguyên liệu, vốn không ổn định chuyển hình thức sản suất ) Giá trị sản xuất nghành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng 11,6% so với kỳ tăng 6,88% so với kế hoạch ,trong sản xuất quốc doanh chiếm tỷ trọng 96,8% giá trị nghành sản phẩm chủ yếu chế biến chè tăng tăng 12,3% so với kỳ ,cơ khí tăng 20-57% so với kỳ nớc sinh hoạt tăng 6,67% so với kỳ ,vôi ,gạch nung tăng 8,96% so với kỳ chế biến gỗ tăng 32,3% so với kỳ Đề án phát triĨn c«ng nghiƯp - tiĨu thđ c«ng nghiƯp tiÕp tơc thực Một số sở sản xuất chiếu trúc ,đũa xuất tồng nấm ,chế biến tinh bột sắn đợc hình thành đà có sản phẩm thị trờng Phối hợp với ban ngành tỉnh để xúc tiến qui hoạch khu ,cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp - làng nghè lơng sơn tung tâm tụ điểm kinh tế tạo điều kiên để doanh nghiệp bên vào đầu t khai thác mỏ đá Ngọc Lập ,Phúc Kháng ,Mỹ lung ,Mỹ lơng công tác quản lý điện phát triển điện hạ nông thôn đợc tăng cờng ,các HTX dịch vụ điện đợc củng cố quản lý giá bán điện đến hộ tiêu dùng qui định Tuy qui mô sản xuất công nghiệp ,tiểu thủ công nghiệp tình trạng nhỏ lẻ ,phân tán ,cha có đột phá khối lợng giá trị sản phẩm thấp Nguyên nhân chủ yếu thị trờng không ổn định giá đầu vào tăng ( Giá điện ,công lao động ,giá nguyên liệu tăng ) huy động nội lực thu hút vốn đầu t cho phát triển CN - TTCN hạn chế 7.2 Xây dựng sở hạ tầng a- xây dựng bản: Các công trình xây dựng (XDCB) thuộc dự án đợc triển khai thực đảm bảo yêu cầu qui định Giá trị XDCB hoàn thàng đạt khoảng 17.500 triệu đồng ,đạt khoảng 109,38% KH 13,93% so với kỳ Công tác giám sát quản lý chất lợng công trình đợc tăng cờng nên chất lợng ,tiến độ xây dựng đợc đảm bảo Tuy số công trình lập thủ tục giải phóng đầu t , mặt triển khai chậm Huy động nội lực tham gia đóng góp xây dựng công trình yếu 17 b- Giao th«ng n«ng th«n : HƯ thèng giao thông nông thôn đà dần đợc hoàn thiện , nhiều xà đà chủ động , động tranh thủ nguồn lực để đầu t phát triển giao thông nông thôn Thực làm tu năm 2007 đạt 80% KH Các chơng trình dự án : WB , 134 , 135 , 229 , JBIC đà tập chung nguồn vốn vào phát triển làm đờng liên thôn , liên xà đáp ứng nhu cầu lại , phục vụ sản xuất ,lu thông hàng hóa nông sản nhân dân Tuy ,việc tu bảo dỡng đờng giao thông nông thôn có lúc , có nơi thực cha kịp thời ,việc huy động nội lực yếu ,chất lợng tu cha đảm bảo ,vi phạm hành lang giao thông nông thôn có lúc có nơi thực cha kịp thời ,việc huy động nội lực yếu chất lợng tu cha đảm bảo ,vi phạm hành lang giao thông cha sảy c- Công tác thủy lợi : Các công trình thủy lợi hệ thống đà đợc đầu t xây dựng đáp ứng yêu cầu nớc tới nỗ lực UBND huyện đà tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ cho số công trình trọng điểm : Hồ Thợng Long , Hồ Rộc Giang tiếp tục đầu t giai đoạn hoàn thiện đa vào sử dụng Đồng thời phối hợp với ban ngành tỉnh đẻ xây dựng qui hoạch tổng thể phát triển hệ thống thủy lợi toàn tỉnh từ đo làm sở cho đầu t phát triển thủy lợi năm địa bàn huyện Song, việc quản lý khai thác công trình ,duy tu, bảo dỡng thờng xuyên công trình nội đồng yếu Một số công trình đà h hỏng xuống cấp phải đợc quan tâm tu bổ , sửa chữa kịp thời phục vụ sản xuất đông xuân 2007-2008 7.3.Hoạt động thơng mại dịch vụ Có xu phát triển ,giá trị thực 29,5 tỷ , tăng 18,86% kỳ tăng 20,41% KH, chiếm tỷ trọng 10,5% giá trị sản xuất toàn huyện ( Trong vận tải tăng 51,2% Thơng mại dịch vụ tăng 18,86% so với kỳ Vật t nông nghiệp đà cung ứng đợc 2.300 phân loại, kể xà ,thị trấn kí chậm trả ( Trong hàng trợ cớc trợ giá thực đợc 100% KH ) Hệ thống thơng mại, dịch vụ mặt hàng thiết yếu phục vụ miền núi, hàng trợ giá, trợ cấp cấp không thu tiền ( muối Iốt, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y đợc bảo đảm kịp thời, hàng hóa đợc lu thông tới xà vùng sâu, vùng xa Giá thị trờng ổn định Giá số nông sản có tác dụng khuyến khích snả xuất ( lúa, chè, sản phẩm chăn nuôi ) Tuy so với mặt giá thị trờng mặt hàng công nghiệp giá nông sản tăng mức độ thấp , ảnh hởng tới thu nhập tái đầu t nông dân - Bu - viễn thông : 100% số xà thị trấn có máy điện thoại điểm bu điện văn hóa Mạng lới dịch vụ thông tin liên lạc đợc mở rộng, đảm bảo số máy điện thoại 100 dân ,tăng 25% so với kỳ Phát hành bu chính, báo chí, công văn kịp thời đáp ng nhu cầu ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi an ninh qc phòng địa bàn huyện 18 - Các ngành dịch vụ khác : Lơng thực, dợc phẩm ,vận tải xăng dầu có xu hớng tăng doanh số kinh doanh Năng lực phơng thức dịch vụ đợc mở rộng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng phục vụ sản xuất đời sống nhân dân - Công tác quản lý thị trờng đợc trọng đà thờng xuyên kiểm tra giám sát phối hợp với cấp, ngành phối hợp để tuyên truyền giáo dục, phòng ngừa buôn bán hàng giả hàng chất lợng gian lận thơng mại, số vụ việc vi phạm thơng mại giảm nhiều so với năm trớc 7.4.Tài - Kho bạc - Ngân hàng - Tín dụng - Tài : Tổng thu địa bàn : 9.185,9 triệu đồng, đạt 179% so với KH 127% so víi cïng kú Tỉng chi : 127.062,6 triƯu ®ång ,băng 154% KH 142,7% so với kỳ - Kho bạc : Đảm bảo thực tốt chức quản lý tiền tệ, đảm bảo nhu cầu chi tiền mặt địa bàn Phối hợp với cấp ngành để thực hiên chức kiểm tra, quản lý, cấp phát vốn kịp thời có hiệu - Ngân hàng : Cả ngân hàng tích cực triển khai nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vay dân Tổng nguồn vốn ớc đạt 204 tỷ tăng 30,7% so với kỳ, huy động địa bàn 522,5 tỷ, tăng 100% KH, tăng 30,4% so với kỳ Tổng d nợ ớc đạt 190 tỷ tăng 26,2 % so với cung kỳ tăng 2,63% so với KH.Tỷ lệ vốn vay trung dài hạn chiếm 70% tập chung cho dự án trọng điểm : Trồng chè, chăn nuôi bò, phát triển tiểu thủ công nghiệp ,xuât lao động cho sinh viên nghèo vay Công tác quản lý sử dụng vốn vay đợc trọng Nhiều hộ đà vay sư dơng vèn vay cã hiƯu qu¶n ngn vèn cho vay đợc đảm bảo, tỷ lệ rủi ro thấp ( 0,25%) - Hai HTX tín dụng Thị Trấn Đồng Lạc : Hoạt động ổn định số thành viên tăng từ 3-3,4% so với kỳ; huy động vốn tăng từ 26-30% so với cung kỳ D nợ tăng từ 26-28% Cơ cấu cho vay phát triển sản xuất nông, lâm, nghiệp chiếm từ 22-90,6% ,phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ 8-34%,nhu cầu khác từ 1,2-42,8% Tỷ lệ nợ hạn thấp ( 0,6%) ,phân chia lợi tức cổ phần đạt 1,2% tháng 7.5.Thực dự án a- Dự án 661 : Các tieu đạt 100% KH Trồng rừng, bảo vệ rừng chăm sóc rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng đà thờng xuyên có phối hợp cấp, ngành đẻ quản lý phát triển rừng Song công tác bảo vệ rừng chồng mới, bảo vệ rừng vùng sâu vùng xa số xà yếu b- Các dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp ( Khuyến nông, thủy sản, chăn nuôi, thú y thực chơng trình trọng điểm ) đợc thực có kết tốt, cấu kinh tế, cấu trồng ,vật nuôi có chuyển biến theo hớng sản suất trang trại,hàng hóa đà góp phần nâng cao nhận thức khoa học kỹ thuật nhân dân ,góp phần đáng kể phân bố lại lao động nông thôn giải việc làm ,xóa đói giảm nghèo 19 c- Dự án 120 xuẩt lao động : Thẩm định ,giải ngân cho vay vèn 120 : dù ¸n / 970 triệu đồng ,đạt 100% KH Hớng dẫn lập hồ sơ xuất khâu lao động cho 200 ngời ,trong đà xuất cảnh 141 ngời ,đạt 47% kế hoạch Giới thiệu việc làm nớc 033 lao động, công tác quản lý nhà nớc xuất lao động thờng xuyên đợc quan tâm d- Các trơng trình mục tiêu thực đạt 78,5% KH ; Chơng trình hỗ trợ từ ngân sách trung ơng thực đạt 94,5% KH ; chơng trình trồng phát triển rừng đạt 100% kế hoạch Đợc thể qua dự án : Dự án phát triển nông thôn, dự án phát triển sở hạ tầng ,dự án y tế , giáo dục, phát triển ngành nghề đà phát huy hiệu Một số dự án trọng điểm khai thác chậm hiệu hạn chế V PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Xà HỘI NĂM 2008 A- Một số tiêu chủ yếu năm 2008: a- Mục tiêu tổng quát: Xây dựng kinh tế - xã hội phát triển với tốc độ cao bên vững sở tăng tỷ trọng ngành Công nghiệp - TTCN Dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành Nông nghiệp Chuyển dịch cấu nội ngành Nông Lâm nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thuỷ sản lâm nghiệp, giảm tỷ trọng ngành trồng trọt Phát triển kinh tế gắn liền với phát triển văn hố, xã hội cơng xã hội, nâng cao chất lượng sống thể chất người Nâng cao hiệu cải cách hành chính, nâng cao lực quản lý đìêu hành cấp quyền, phát huy chế dân chủ sở, đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội an ninh quốc phịng, tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế - xã hội phát triển b- Một số mục tiêu cụ thể: * Tổng giá trị sản xuất: 313 tỷ, tăng 11% so năm 2007 Trong đó: + Sản xuất nơng lâm nghiệp: 220,75 tỷ, tăng 8,36%, tỷ trọng giảm 1,75% so năm 2007 + Sản xuất công nghiệp - TTCN - XDCB: 56,85 tỷ, tăng 16,9%, tỷ trọng tăng 0,91% so năm 2007 + Thương mại - dịch vụ - vận tải: 35,4 tỷ, tăng 20%, tỷ trọng tăng 0.84% so năm 2007 + Cơ cấu ngành kinh tế: Nông lâm nghiệp, thuỷ sản: 71%, công nghiệp - TTCN XDCB: 18%, thương mại dịch vụ, vận tải: 11% * Bình quân GTSX triệu đồng/người/năm trở lên, tăng 9,94% Bình quân lương thực 409,4kg/người/năm tăng 10,26% so năm 2007 20 - Bình quân GTSX/ha canh tác: 25 triệu/ha, tăng 19% so năm 2007 * Diện tích gieo trồng hàng năm: 11.700 tăng 0,8% so năm 2007 * Tổng sản lượng lương thực (có hạt): 34.375 tấn, tăng 11,4% so năm 2007 - Diện tích lúa năm 5.700 = 97%; Năng suất 48,2 tạ/ha; sản lượng 27.475 tấn, tăng 13,12% so năm 2007 - Cây ngơ: diện tíh 2000 ha, tăng 1,59%; suất 34,5tạ/ha, tăng 4,86%; sản lượng 6.900 tấn, tăng 6,53% so năm 2007 Trong ngô đông 1.100 tăng 12,57% so năm 2007 - Cây lạc: diện tích 1000ha tăng 12,57%, suất 16 tạ/ha tăng 12,67% sran lượng 1600 tăng 16% so năm 2007 - Cây chè: Tổng số 1.868,5 ha, tăng 6,86%; sản lượng 9.267,2 tấn, tăng 12,2% Trồng chè chất lượng cao 120 ha, 92,3% so năm 2007; chè thâm canh cải tạo 50ha - Đàn trâu: 14.600 tăng 2.47%; Đàn bị 7.000 con, tăng 7.96% Trong bò lai 2.200 tăng 18,79% Tổng đàn lợn 50.000 ngàn tăng 1,18% (không kẻ lợn sữa) Tổng đàn gia cầm 600 ngàn tăng 12,78%, sản lượng cá 590 tấn, tăng 2,69% so năm 2007 - Rừng trồng 1.200 - 1.350 ha, chăm sóc rừng trồng 4.950 ha, khoanh nuôi tái sinh rừng 700 ha, bảo vệ rừng tự nhiên (vốn có đầu tư); 7.009 ha; trồng phân tán 400 - 500 ngàn - Một số sản phẩm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chủ yếu: Khai thác đá cát sỏi tưang 77.14%; chế biến chề 1.700 tấn, tăng 11,47%; vôi cục 2000 , tăng 11,11%; Gạch nung 9.4 triệu viên, tăng 4,44%; nước sinh hoạt 70 ngàn m3 tăng 9,37%; Mộc dân dụng 670m3 tăng 7,2%; xay xát chế biến lương thực 32 ngàn tấn, tăng 14,28% so năm 2007 - Thu chi ngân sách: Tổng thu địa bàn 7,5 tỷ đồng Tổng chi: 135 tỷ đồng ( Chi tiết có báo cáo riêng) - Tổng nguồn vốn đầu tư (dự kiến): 172.73 tỷ đồng - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên khoảng: 0,9% - Mức giảm tỷ suất sinh 0,1%0 - Phấn đấu 14.500 hộ, 195 khu dân cư; 15 xã, 100 % quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hố 21 - Số xã có điện lưới quốc gia 17/17 xã; Tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới 90% bình quân - 4,5 máy điện thoại 100 dân - Tỷ lệ huy động vào cấp học: Mẫu giáo - mầm non 70% tổng số trẻ độ tuổi Huy động vào lớp đạt 100% số trẻ độ tuổi Huy động vào lớp 6: 98% số trẻ học xong tiểu học Huy động vào lớp 10: 67 - 70% số học sinh PTCS - Tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng 20% giảm 3% giảm 3% so năm 2007 Số xã đạt chuẩn quốc gia y tế 14 xã tăng 40% so năm 2007 Tỷ lệ sinh thứ trở lên giảm 0,3% so năm 2007 Tỷ lệ trẻ tiêm đầy đủ loại vác xin 99,5 % - Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo 7,9%/ năm ( Theo chuẩn mới) - Lao động giải giải việc làm mới/năm: 900-1000 lao động + Tỷ lệ dân cư nông thôn dùng nước sạch: 70% + Tỷ lệ độ che phủ rừng: 60% B - Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 1- Về nông lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ: - Về nông nghiệp: Tập trung cao độ đạo, lãnh đạo tổ chức thực chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, chuyển dịch cấu kinh tế ngành NLN Tăng cường đầu tư thâm canh, tăng vụ, tăng hệ số sử dụng đất, tăng giá trị thu nhập/ đơn vị diện tích Tiếp tục củng cố tăng cường hệ thống khuyến nông, BVTV, thú y, vật tư nông nghiệp đến sở Phát huy nguồn lực để đầu tư, hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi vừa nhỏ, nâng cao hiệu lực tưới tiêu - UBND xã, thị trấn, quan chức tập trung triển khai tổ chức thực chương trình trọng điểm phát triển NLN: Chương trình lương thực; Chương trình phát triển chè; Chương trình chăn ni bị, lợn chất lượng cao; Chương trình phát triển lâm nghiệp, Chương trình ứng dụng công nghệ sinh học dự án khác để tăng suất, chất lượng trồng, vật nuôi - Xác định chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, cấu mùa vụ phù hợp với điều kiện thực tiễn Tận dụng phát huy điều kiện sẵn có để đẩy mạnh phát triển chăn ni gia súc (chủ yếu lợn, bò) gia cầm thuỷ sản để đưa tỷ trọng ngành chăn nuôi thuỷ sản chiếm từ 35 - 40% giá trị SX ngành NLN Tập trung thực trồng, thâm canh chè có chất lượng cao (LDP1,LDP2, chè đặc sản) Đẩy mạnh phát triển kinh tế trang trại số lượng chất lượng - Tiếp tục thực phương án dồn điền đổi để có điều kiện sản xuất hàng hố, xây dựng mơ hình cán bộ, cánh đồng, khu đồi có thu nhập cao Tăng cường công tác 22 chuyển giao tiến KHKT cho nông dân gắn với sản xuất hàng hố, nâng cao chất lượng sản phẩm nơng lâm nghiệp - Về lâm nghiệp: Bảo tốt rừng đầu nguồn, thực có hiệu chương trình dự án trồng rừng (661, ĐCĐC ) Kiên ngăn chặn nạn phá rừng, khai thác vận chuyển lâm sản trái phép Làm tốt cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng Tổ chức thực mơ hình cộng đồng dân cư tham gia quản lý bảo vệ rừng - Trên sở phân định loại rừng để xây dựng quy hoạch, kế hoạch quản lý, bảo vệ phát triển rừng từ sở Triển khai thực Đề án phát triển kinh tế đồi rừng Chú trọng phát triển nguyên liệu giấy, lấy gỗ - Khảo sát phân loại tiếp tục củng cố phát triển kinh tế trang trại, phát triển kinh tế nông thôn theo hướng tổng hợp đa canh phát triển hàng hố Thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn dự án (120, WB,134, ĐCĐC ) Đề đầu tư cho phát triển nông lâm nghiệp, phát triển nông thôn - Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Tiếp tục thực đề án phát triển cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp Hồn thiện quy hoạch đất cho phát triển CN - TTCN trung tâm cụm, xã Các tụ điểm kinh tế nhằm khuyến khích thu hút thành phần kinh tế đầu tư phát triển CN - TTCN địa bàn huyện - Về thương mại dịch vụ: Chú trọng phát triển hệ thống thương mại dịch vụ, mở rộng loại hình dịch vụ đến sở, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ Thực tốt công tác quản lý thị trường, ngăn chặn xử lý kịp thoiừ kinh doanh hàng giả hàng chất lượng - Về ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghiệ: - Tăng cường công tác tập huấn chuyển giao tiến KHKT, công nghệ vào sản xuất đời sống: Đặc biệt chương trình ứng dụng công nghệ sinh học để tăng suất chất lượng nơng sản, thực phẩm Phịng Kinh tế phối hợp với Trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ hố sinh tổ chức sơ, tổng kết mơ hình ứng dụng năm 2007 để mở rộng ứng dụng năm - Khuyến khích doanh ngihệp, hộ tư nhân đầu tư đổi mới, cải tiến, ứng dụng, chuyển giao KHKT tiên tiến vào sản xuất, chế biến nâng cao suất giá trị nông lâm sản - Chỉ đạo thống chương trình tập huấn, chuyển giao KHKT dự án, quan chuyên môn như: Khuyến nông, thú y, BVTV VECO, PLAND,WB 23 3- Tiếp tục phát triển thành phần kinh tế, khai thác có hiệu tiềm đất đai, lao động Tăng cường đầu tư vốn, chuyển giao tiến KHKT cho sản xuất: - Khuyến khích thành phần kinh tế, đầu tư phát triển lĩnh vực để phát huy, khai thác tiềm huyện Tiếp tục đạo nâng cao lực hoạt động HTX,mở rộng hình thức liên kết, liên doanh sản xuất - chế biến - tiêu thụ nơng sản - Hồn thiện quy hoạch đất cho phát triển CN - TTCN để thu hút vốn đầu tư Chú trọng đầu tư cho chế biến nông lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng Tăng cường tổ chức quản lý hoạt động hệ thống dịch vụ chợ nông thôn 4- Tăng cường vai trò, hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, tài tiền tệ: - Tiếp tục thực sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư Nhà nước, phát huy quy chế dân chủ, kiểm tra giám sát chặt chẽ, thực nghiêm túc quy định, thủ tục đầu tư xây dựng để đảm bảo chất lượng cơng trình - Tăng cường quản lý tài Luật ngân sách Thực tốt luật ngân sách, tận dụng nguồn thu, tiếp kiệm chi, ưu tiên cho chi đầu tư phát triển Chỉ đạo, điều hành chi đầu tư có trọng điểm, khơng dàn trải Đầu tư phát triển phải phù hợp với nguồn vốn có hiệu Thực tốt cơng tác giải phóng mặt cơng trình XDCB - Các ngân hàng, HTX tín dụng phải tích cực khai thác nguồn vốn để phục vụ nhu cầu sản xuất doanh nghiệp hộ nông dân, trang trại phát triển kinh tế Gắn kinh doanh tiền tệ với việc kiểm tra hiệu sử dụng đồng vốn - Tích cực thực quy hoạch kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng xã huyện 5- Chăm lo giải vấn đề xã hội: - Thực tốt sách dân tộc, tơn giáo, sách với người có cơng với nước chương trình đầu tư cho xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện - Thực có hiệu chương trình dự án Y tế, Dân số - GĐ -TE, giáo dục - ĐT .Tập trung đẩy mạnh cơng tác xã hộ hố giáo dục, Y tế, DS - GĐ - TE Văn hoá thông tin, thể dục - thể thao, tham gia hội khoẻ phù toàn quốc lần VII năm 2008 Phú Thọ - Củng cố nang cao chất lượng giáo dục - đào tạo, trì phổ cập THCS, trọng bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ cho giáo viên Thực tốt vận động "Hai không" với nội dung giáo dục đào tạo 24 - Đẩy mạnh vào chiều sâu phong trào tồn dân đồn kết xây dựng gia đình, làng xã, quan, đơn vị văn hoá - BCĐ xố đói giảm nghèo xây dựng tiếp tục tổ chức thực chương trình XĐGN, tổ chức thực có hiệu định 134QĐ-TTg v/v hỗ trợ nhà ở, phương tiện công cụ, đất sản xuất cho đồng bào miền núi, đặc biệt đồng bào vùng sâu vùng xa ĐBKK Thực tốt sách với đối tượng thụ hưởng sách xã hội - Tổng hợp, điều tra chất lượng lao động nông thôn, để bước thực việc Chuyển dịch cấu lao động xã hội, đẩy mạnh xuất lao động, đào tạo nghề giải việc làm sở phát triển ngành kinh tế - Xúc tiến thành lập trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề huyện nhằm nâng cao chất lượng lao động xã hội Thực sách biện pháp thu hút cán khoa học kỹ thuật, giáo viên, cán y tế giỏi phục vụ cho huyện 6- Tăng cường công tác cải cách hành chính, xây dựng quyền vững mạnh: - Triển khai thực Nghị TW5 khố X đẩy mạnh cải cách hành nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy Nhà nước, thực cải cách thủ tục hành theo chế cửa cửa liên thông cấp, ngành Thực công khai, minh bạch hồ sơ, thủ tục, thời hạn giải công việc hoạt động quan quản lý Nhà nước - Thực tốt công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý Nâng cao chất lượng công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân - Thực cải cách hành gắn với phát huy Quy chế dân chủ sở, không ngừng đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, thị trấn Nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống "một cửa" từ huyện đến sở - Tăng cường công tác tra, giám sát kịp thời phát hiện, xử lý vướng mắc quan hệ xã hội, thực Luật thực tiết kiệm chống lãng phí Luật phịng chống tham nhũng, giải dứt điểm đơn thư khiếu nại tố cáo cơng dân, tham nhũng khơng để xảy tình trạng đơn thư vượt cấp, tái khiếu tố - Rà soát, bổ sung quy chế hoạt động UBND xã, thị trấn, quan đơn vị cho phù hợp với yêu cầu giai đoạn nhằm nâng cao trách nhiệm người đứng đầu tập thể, cá nhân máy quyền cấp - Phòng Nội vụ - LĐXH xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức 2008 -2010 để nâng cao lực chuẩn hố đội ngũ cơng chức quyền cấp, đặc biệt trọng cán sở vùng sâu vùng xa 25 - Phòng Tư pháp xây dựng phối hợp cấp ngành để triển khai tổ chức thực chương trình phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật 2008 - 2010 - Thanh tra huyện xây dựng triển khai tổ chức thực chương trình tra 2008 tập trung vào chuyên đề trọng điểm (quản lý đất đai, XDCB, quản lý sử dụng cân sách, cải cách hành ) 7- Lĩnh vực An ninh - Quốc phịng: - Giữ vững an ninh trị - trật tự an tồn xã hội, đảm bảo an ninh nơng thơn, tăng cường củng cố trận an ninh nhân dân Thường xuyên giáo dục tinh thần cảnh giác đối phó với âm mưu diễn biến hồ bình lực thù địch Gắn việc thực hội nhập kinh tế quốc tế, nhiệm vụ củng cố quốc phòng an ninh với việc phát triển kinh tế xã hội - Công an huyện, BCH quân huyện: chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời tham mưu cho cấp uỷ Đảng, Chính quyền nhằm đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tình - BCH Quân huyện tổ chức thực tốt kế hoạch giáo dục quốc phòng, nhiệm vụ huấn luyện công tác tuyển quân động viên năm 2008 - Tập trung đạo tổ chức thực cơng phịng chống tội phạm, phịng chống hành vi vi phạm pháp luật, xây dựng, củng cố hệ thống an ninh nông thôn Tăng cường công tác đảm bảo an tồn giao thơng, kiên sử lý hành vi vi phạm Luật giao thông đường 8- Tăng cường công tác phối hợp với UB MTTQ ĐTND: - Chính quyền cấp phải phối hợp chặt chẽ với UBMTTQ ĐTND, tạo điều kiện thuận lợi cho MTTQ, ĐTND tham gia xây dựng củng cố quyền Đồng thời đề nghị UB MTTQ, ĐTND có kế hoạch cụ thể đạo tổ chức sở tích cực thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, nhiệm vụ trị Huyện uỷ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội UBND huyện - Tăng cường phối hợp cấp ngành đẩy mạnh thực vận động " Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" toàn Đảng, toàn dân, biến nhận thức qua trình học tập thành hành động cụ thể lĩnh vực hoạt động xã hội Phấn đấu hoàn thành kế hoạch phát triển KT - XH năm 2008 có ý nghĩa quan trọng: Đồng thời tiền đề thực thắng lợi năm cuối kỳ kế hoạch năm 2006 -2010 UBND huyện yêu cầu cấp, ngành, cán nhân dân dân tộc huyện 26 ... Đảng nơi đảng viên cư trú chưa III .Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2007 Năm 2007 việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội củ huyện Yên Lập không sảy mua , lũ , bão nghiêm... TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN YÊN LÂP-TỈNH PHÚ THỌ Lịch sử hình thành giai đoạn phát triển phòng Phòng TC-KH huyện Yên Lập 14 phòng ban quản lý nhà nước lĩnh vực địa bàn huyện Từ hình thành phịng có... dựng quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - xã hội huyện Yên Lập đến năm 2020 xây dựng kế koạch phát triển Kinh tế – xã hội dự toán Ngân sách huyện Yên Lập năm 2008 Cán công chức phịng cịn tham