Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại huyện lâm thao tỉnh phú thọ luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THANH THỦY ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MƠI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Lan Phương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng…….năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Thủy i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ long kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Lan Phương tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế tài nguyên môi trường, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Ho ̣c viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức quan UBND huyện Lâm Thao, UBND xã, thị trấn giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cám ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày … tháng…….năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Thủy ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract .xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài Phần Cơ sở lý luận sở thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm vai trị tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn 2.1.2 Nội dung đánh giá thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn 12 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn 18 2.2 Cơ sở thực tiễn 21 2.2.1 Kinh nghiệm số nước bảo vệ môi trường 21 2.2.2 Tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn số địa phương nước 27 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao 29 iii Phần Phương pháp nghiên cứu 31 3.1 Đặc điểm địa bàn huyện lâm thao 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 34 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Lựa chọn địa bàn nghiên cứu 36 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 38 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 38 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 39 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 40 4.1 Khái quát kết thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 40 4.1.1 Khái quát chung tình hình thực nơng thơn huyện Lâm Thao 40 4.1.2 Tình hình thực tiêu chí mơi trường 43 4.2 Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn TẠI huyện Lâm Thao 46 4.2.1 Đánh giá công tác ban hành văn đạo thực tiêu chí mơi trường 46 4.2.2 Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thực tiêu chí Mơi trường 48 4.2.3 Đánh giá công tác huy động nguồn lực thực tiêu chí mơi trường 50 4.2.4 Đánh giá kết thực tiêu tiêu chí mơi trường 52 4.2.5 Đánh giá hoạt động kiểm tra, giám sát thực tiêu chí mơi trường 67 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực tiêu chí môi trường huyện Lâm Thao 69 4.3.1 Ý thức tham gia người dân 69 4.3.2 Yếu tố đội ngũ cán 71 4.3.3 Yếu tố nguồn lực tài 71 4.3.4 Yếu tố sở hạ tầng kinh tế - xã hội địa phương 72 iv 4.3.5 Yếu tố chế sách 73 4.4 Một số giải pháp tăng cường thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ 73 4.4.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường 73 4.4.2 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường 74 4.4.3 Tăng cường nguồn lưc tài chính, đẩy nhanh xã hội hóa hoạt động bảo vệ mơi trường 75 4.4.4 Đẩy mạnh hoạt động quy hoạch xây dựng sở hạ tầng việc bảo vệ môi trường 76 4.4.5 Đẩy mạnh hồn thiện chế sách việc bảo vệ môi trường 77 Phần kết luận, kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 5.2.1 Đối với Nhà nước 79 5.2.2 Đối với tỉnh Phú Thọ 80 Tài liệu tham khảo 81 Phụ lục 86 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVMT Bảo vệ mơi trường CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa ĐH Đại học DNV&N Doanh nghiệp vừa nhỏ HĐND Hội đồng nhân dân HGĐ Hộ gia đình HTX Hợp tác xã HVS Hợp vệ sinh KT-XH Kinh tế - xã hội NS - VSMT Nước - vệ sinh môi trường NSNN Ngân sách Nhà nước NTM Nông thôn TT Thị trấn UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường XD Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa XHH Xã hội hóa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Nội dung tiêu chí 17- mơi trường 11 Bảng 3.1 Tình hình phân bổ sử dụng đất đai huyện Lâm Thao 33 Bảng 3.2 Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2016 – 2018 .35 Bảng 3.3 Tổng sản phẩm địa bàn huyện Lâm Thao 36 Bảng 3.4 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 38 Bảng 4.1 Kết thực tiêu xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao .41 Bảng 4.2 Kết thực tiêu chí mơi trường huyện Lâm Thao .45 Bảng 4.3 Công tác triển khai văn thực tiêu chí MT 48 Bảng 4.4 Kết hoạt động tuyên truyền bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn 49 Bảng 4.5 Nội dung tuyên truyền thực tiêu chí mơi trường 50 Bảng 4.6 Bảng tổng hợp tên cơng trình xây dựng huy động huyện Lâm Thao năm 2018 51 Bảng 4.7 Hiện trạng cung cấp nước hợp vệ sinh cho hộ dân địa bàn huyện Lâm Thao giai đoạn 2016-2018 .52 Bảng 4.8 Kết sử dụng nước hợp vệ sinh 53 Bảng 4.9 Tình hình sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh hộ 54 Bảng 4.10 Bảng ý kiến đánh giá cán việc cung cấp chất lượng sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh năm 2018 55 Bảng 4.11 Bảng ý kiến đánh giá người dân chất lượng sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh năm 2018 55 Bảng 4.12 Số lượng sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường năm 2018 56 Bảng 4.13 Tình hình thực thu gom xử lý chất thải, bảo vệ môi trường huyện Lâm Thao 58 Bảng 4.14 Kết thực thu gom rác thải, bảo vệ môi trường giai đoạn 2016-2018, định hướng 2020 59 Bảng 4.15 Tình hình phát sinh chất thải rắn sinh hoạt nông thôn .60 Bảng 4.16 Tình hình thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt hộ dân 61 vii Bảng 4.17 Tình hình quy hoạch xử lý bãi rác địa bàn xã 61 Bảng 4.18 Thu gom xử lý phụ phẩm nông nghiệp .62 Bảng 4.19 Các hình thức xử lý nước thải xã nghiên cứu .64 Bảng 4.20 Ý thức tham gia hoạt động vệ sinh môi trường thôn xóm xã nghiên cứu 64 Bảng 4.21 Kết hộ sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh địa bàn huyện Lâm Thao xã nghiên cứu năm 2018 .65 Bảng 4.22 Hiện trạng xây dựng quản lý nghĩa trang, nghĩa địa 66 Bảng 4.23 Tình hình quy hoạch quản lý nghĩa trang 67 Bảng 4.24 Tình hình giám sát người dân 68 Bảng 4.25 Tình hình kiểm tra cấp .69 Bảng 4.26 Yếu tố ảnh hưởng đến thực tiêu chí mơi trường .70 Bảng 4.27 Đánh giá người dân thực tiêu chí mơi trường .70 viii DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Ý thức người dân việc giữ gìn vệ sinh 71 Hộp 4.2 Xã phân công cơng việc tơi phải làm thơi .71 ix TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009) Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Hướng dẫn thực Bộ Tiêu chí quốc gia nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2011) Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2015, định hướng 2020 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013) Thông tư số 41/2013/TTBNNPTNT ngày 04/10/2013 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia NTM Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2014).Thông tư số 40/TT-BNNPTNT ngày 13/11/2014 việc hướng dẫn trình tự, thủ tục, hồ sơ xét công nhận công bố xã, huyện, tỉnh đạt chuẩn NTM Đàm Liễu (2016).Nan giải thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn mới.Truy cập ngày 2/3/2019 tại: http://baocaobang.vn/Xay-dung-nong-thon-moi/Nangiai-thuc-hien-tieu-chi-moi-truong-trong-xay-dung-nong-thon-moi/48752.bcb Đặng Văn Cường (2015) Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng NTM huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Ngun, Khố luận Thạc sỹ, Trường đại học Nơng Lâm Thái Nguyên.tr 101 https://text.xemtailieu.com/tailieu/danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-tieu-chi-moi-truong-trong-xay-dung-nong-thonmoi-tai-huyen-dong-hy-tinh-thai-nguyen-326463.html Đào Xuân Dũng (2015) Đánh giá hộ tình hình thực thi sách hỗ trợ nhà ở, nước vệ sinh môi trường xã Tu Lý huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình, Khóa luận tốt nghiệp Đại học,Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội.tr 119 https://www.google.com/search?q=7.+%C4%90%C3%A0o+Xu%C3%A2n+D%C 5%A9ng+(2015).+%C4%90%C3%A1nh+gi%C3%A1+c%E1%BB%A7a+h%E1 %BB%99+v%E1%BB%81+t%C3%ACnh+h%C3%ACnh+th%E1%BB%B1c+thi +ch%C3%ADnh+s%C3%A1ch+h%E1%BB%97+tr%E1%BB%A3+nh%C3%A0 +%E1%BB%9F%2C+n%C6%B0%E1%BB%9Bc+s%E1%BA%A1ch+v%C3%A 0+v%E1%BB%87+sinh+m%C3%B4i+tr%C6%B0%E1%BB%9Dng+t%E1%BA %A1i+x%C3%A3+Tu+L%C3%BD+huy%E1%BB%87n+%C4%90%C3%A0+B 81 %E1%BA%AFc+t%E1%BB%89nh+H%C3%B2a+B%C3%ACnh%2C+Kh%C3% B3a+lu%E1%BA%ADn+t%E1%BB%91t+nghi%E1%BB%87p+%C4%90%E1%B A%A1i+h%E1%BB%8Dc%2C+Tr%C6%B0%E1%BB%9Dng+%C4%90%E1%B A%A1i+h%E1%BB%8Dc+N%C3%B4ng+nghi%E1%BB%87p+H%C3%A0+N%E 1%BB%99i%2C+119tr.&oq=7.+%C4%90%C3%A0o+Xu%C3%A2n+D%C5%A9n g+(2015).+%C4%90%C3%A1nh+gi%C3%A1+c%E1%BB%A7a+h%E1%BB%99+ v%E1%BB%81+t%C3%ACnh+h%C3%ACnh+th%E1%BB%B1c+thi+ch%C3%A Dnh+s%C3%A1ch+h%E1%BB%97+tr%E1%BB%A3+nh%C3%A0+%E1%BB%9 F%2C+n%C6%B0%E1%BB%9Bc+s%E1%BA%A1ch+v%C3%A0+v%E1%BB%8 7+sinh+m%C3%B4i+tr%C6%B0%E1%BB%9Dng+t%E1%BA%A1i+x%C3%A3+ Tu+L%C3%BD+huy%E1%BB%87n+%C4%90%C3%A0+B%E1%BA%AFc+t%E 1%BB%89nh+H%C3%B2a+B%C3%ACnh%2C+Kh%C3%B3a+lu%E1%BA%AD n+t%E1%BB%91t+nghi%E1%BB%87p+%C4%90%E1%BA%A1i+h%E1%BB%8 Dc%2C+Tr%C6%B0%E1%BB%9Dng+%C4%90%E1%BA%A1i+h%E1%BB%8 Dc+N%C3%B4ng+nghi%E1%BB%87p+H%C3%A0+N%E1%BB%99i%2C+119tr &aqs=chrome 69i57.14629j0j4&sourceid=chrome&ie=UTF-8 Đỗ Kim Chung (2012) Vấn đề nông dân, nông nghiệp, nơng thơn cơng nghiệp hóa đại hóa nay: Quan điểm định hướng sách NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đồn Thị Hân (2017)” Huy động sử dụng nguồn lực tài thực chương trình xây dựng Nơng thơn tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam” Luận án tiến sỹ, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương https://xemtailieu.com/tai-lieu/huy-dong-va-su-dung-cac-nguon-luc-tai-chinhthuc-hien-chuong-trinh-xay-dung-nong-thon-moi-tai-cac-tinh-trung-du-va-miennui-phia-bac-viet-nam-1496926.html 10 Gia Hân (2011) Kinh nghiệm xây dựng NTM giới, tin kinh tế Baomoi.com Ngày 22/4/2011 Truy cập ngày 21/8/2018 từ: http://www.baomoi.com /Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-tren-the-gioi/45/6114960.epi 11 Hải Bình (12/42014) Nỗ lực thực tiêu chí mơi trường xây dựng NTM Hạ Hòa, Cổng giao tiếp điện tử Tỉnh Phú Thọ Truy cập 23/5/2019 từ http://www.phutho.gov.vn/web/guest/nongthonmoi1/-/vcmsviewcontent/ Avc4/5406/85454/no-luc-thuc-hien-tieu-chi-moi-truong-trong-xay-dung-nong-thonmoi-o-ha-hoa.html;jsessionid=D1115D36BEDD399B8CEAC97B39FD3A9A 12 Hải Đăng (2014) Giải pháp quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang cho vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam Truy cập 3/3/2019 tại: http://www.baoxaydung 82 com.vn/news/vn/xa-hoi/giai-phap-quy-hoach-xay-dung-he-thong-nghia-trangcho-vung-kinh-te-trong-diem-phia-nam.html 13 Lâm Minh Triết (2008) Con người môi trường Nhà xuất Đại học Quốc Gia, Hà Nội 14 Lê Văn Khoa,Nguyễn Ngọc Sinh, Nguyễn Tiến Dũng(2006) Chiến lược sách mơi trường.Nhà xuất Đại học Quốc Gia 15 Mai Thanh Cúc cs (2005) Giáo trình phát triển nơng thơn NXB Nông nghiệp, Hà Nội 16 Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương khoá X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa” 17 Nghị số 26 - NQ/TƯ ngày 5/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” 18 Ngô Thị Mai (2016) Kết thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn 05 năm (2011 - 2015) Truy cập 21/4/2019 tại: http://tnmtphutho.gov.vn /index.php?language=vi&nv=news&op=Moi-truong/Ket-qua-thuc-hien-tieu-chimoi-truong-trong-xay-dung-nong-thon-moi-trong-05-nam-2011-2015 19 Ngọc Hân (2014) Hà Nội đồng thuận nỗ lực xây dựng NTM., tinmoi.vn Ngày 15/6/2014 Truy cập 5/4/2019 từ: http://www.tinmoi.vn/ha-noi-dong-thuanno-luc-xay-dung-nong-thon-moi-01683419.htm 20 Ngọc Phú (2016) Xử lý hiệu nước thải sinh hoạt Truy cập tại: http://www baodanang.vn/channel/5399/201611/xu-ly-hieu-qua-nuoc-thai-sinh-hoat- 21 Nguyễn Mậu Thái, Tô Dũng Tiến Nguyễn Mậu Dũng (2014) Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nông thôn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Tạp chí Khoa học Phát triển 12 (2) tr 250-258 22 Nguyễn Song Tùng (2014) Phong trào, mơ hình xã hội hóa bảo vệ mơi trường giới học kinh nghiệm cho Việt Nam Tạp chí mơi trường (10) tại: http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/tapchimt/nrtg/Pages/Phong-tr% 23 Nguyễn Thị Ánh Tuyết (2013) Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng NTM xã Hải Đường huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định, khóa luận tốt nghiệp Đại học, Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội tr 100 24 Nguyễn Thị Vân (2016) Phú Xun ưu tiên thực tiêu chí mơi trường Truy cập tại:http://kinhtedothi.vn/phu-xuyen-uu-tien-thuc-hien-tieu-chi-moi-truong-122365.html 25 Nguyễn Văn Mạnh (2015) Lập Thạch tăng cường công tác vệ sinh môi trường gắn với xây dựng NTM Truy cập ngày 7/4/2019 http://tnmtvinhphuc.gov.vn/index 83 .php/vi/news/Moi-truong/Lap-Thach-tang cuong-cong-tac-bao-ve-moi-truong-gan- voi-xay-dung-nong-thon-moi-4074/ 26 Nguyễn Vũ Hoan Trương Đình Bắc (2005) Kinh nghiệm quản lý nước vệ sinh môi trường Trung Quốc Truy cập ngày 5/3/2019 http:// vinadoc.vn/chitiet/kinh-nghiem-ve-quan-ly-nuoc-sach-va-ve-sinh-moi-truong-tai-trung-quoc-tailieu-7625 27 Phan Đình Hà (2011) Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội 28 Phịng Tài ngun Mơi trường Lâm Thao (2018) Mẫu hướng dẫn xã thực nông thôn tiêu chí mơi trường 29 Phịng Văn hóa thơng tin huyện Lâm Thao (2016) Báo cáo tổng kết 15 năm thực phong trào“ Toàn dân đoàn kết xây đựng đời sống văn hóa“ 10 năm thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, mừng thọ lễ hội 30 Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010 – 2020 31 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Thọ (2016) Báo cáo tình hình quản lý mơi trường địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2015 32 Tạ Hoàng Tùng Bắc Phạm Phương Hạnh (2014) Hiện trạng giải pháp bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn tỉnh Thanh Hóa Truy cậpngày 12/3/2019 tại:http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx?item=Hi%E1%BB%87ntr%E1%BA%A1ng-v%C3%A0-c%C3%A1c-gi%E1%BA%A3i-ph%C3%A1pb%E1%BA%A3o-v%E1%BB%87-m%C3%B4i-tr%C6%B0%E1%BB%9Dngl%C3%A0ng-ngh%E1%BB%81-tr%C3%AAn-%C4%91%E1%BB%8Bab%C3%A0n-t%E1%BB%89nh-Thanh-H%C3%B3a-38734 33 Trương Văn Tuyển (2007) Giáo trình phát triển cộng đồng NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 34 Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Thao (2018) Báo cáo tổng kết Ban đạo xây dựng Nông thôn huyện năm 2017 35 Ủy ban nhân dân huyện Lâm Thao (2018) Báo cáo đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016; 2017; 2018 UBND huyện Lâm Thao 84 36 Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Thao (2018) Báo cáo kết xác định lượng rác thải sinh hoạt thực tế phải xử lý khả lượng rác phải xử lý năm đưa xử lý Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt phát điện xã Trạm thản, huyện Phù Ninh huyện Lâm Thao 37 Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Thao (2018) Báo cáo kết thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường năm 2017,2018 địa bàn huyện Lâm Thao 38 Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Thao (2018) Báo cáo thực đề án thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Lâm Thao, giai đoạn 2011-2016 39 Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Thao (2016) Báo cáo Kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010- 2015 40 Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Thao (2018) Báo cáo Kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 41 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) NXB Chính trị quốc giaSự thật, Hà Nội 42 Việt Hùng (2012).Bắc Giang nỗ lực bảo vệ cải thiện môi trường nông thôn, Bộ tài nguyên môi trường Truy cập ngày 5/3/2019 http://www.monre.gov vn/v35/default.aspx?tabid= 428&CateID= 24&ID =18870&Code=SWQM118870 43 Vũ Duy Hiếu Hiền (2016) Giải tốn rác thải nơng thơn Truy cập ngày 5/4/2019 tại: http://www.qdnd.vn/phong-su-dieu-tra/phong-su/giai-bai-toan-rac-thainong-thon-492076 44 Vũ Ngọc Thư (2014) Đánh giá thực thi sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo huyện Vị Xuyên-Hà Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tại: https://toc.123doc.org/document/598538-tai-lieu-tham-khao.htm 45 Nguyễn Thị Ngọc (2007) Quản lý nhà nước môi trường Nhật Bản gợi ý cho Việt Nam Truy cập ngày 12/11/2018 : http://www.inas.gov.vn II Tài liệu tiếng Anh: 46 Landrigan P J, R.Fuller and R Horton (2015) Environmental pollution, health, and development: a Lancet–Global Alliance on Health and Pollution–Icahn School of Medicine at Mount Sinai Commission The Lancet Rheumatology Journal Vol 386 Iss 10002 85 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN NGƯỜI DÂN Xin Ơng (bà, anh, chị) vui lịng cho biết số đặc điểm ƯƠIhân (hãy trả lời đánh dấu vào câu trả lời phù hợp với ý kiến ơng, bà, anh, chị) I THƠNG TIN CÁ NHÂN: 1.Tên chủ hộ:………………………………………………………………… Địa chỉ: khu xã,thị trấn: huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Dân tộc:………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………………………………… Giới tính: Nam/ Nữ Tổng số nhân hộ: (người) II NỘI DUNG XIN Ý KIẾN Kinh tế gia đình Số lao động gia đình……… - Số người khơng có khả lao động:…………………….người Nguồn thu nhập gia đình từ : Nơng nghiệp Lâm nghiệp Kinh doanh Khoản thu khác Tiền Lương Gia đình có th thêm người làm khơng ? Có Khơng - Số lượng người thuê .người Anh (chị) tham gia thực tiêu chí mơi trường địa phương hình thức nào? Tuyên truyền, vận động người thân, bạn bè giữ vệ sinh mơi trường gia đình nơi công cộng, trồng xanh… Ủng hộ tiền vào hoạt động vệ sinh môi trường công cộng Tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động mơi trường địa phương Tham gia vệ sinh môi trường, trồng xanh, hoạt động VSMT khác Thực hỏa táng có người thân qua đời Khơng quan tâm 86 Nhận thức người dân môi trường anh chị hiểu ô nhiễm môi trường? …………………………………………………………………………………… Theo anh chị rác hữu cơ, rác vơ gì? …………………………………………………………………………………… Theo anh chị mơi trường có ảnh hưởng đến sống gia đình anh chị khơng? Khơng Có Việc bón phân tươi (chưa qua ủ) ruộng có ảnh hưởng xấu đến môi trường sức khỏe người không? Không Có Theo anh chị sở kinh doanh hộ gia đình có phải ký cam kết bảo vệ mơi trường khơng? Có Khơng Khơng biết Theo anh chị người chịu trách nhiệm việc quản lý rác thải UBND xã Cán phụ trách MT Mọi người dân Các sở sxkd Đơn vị thu gom rác Tất phương án 4.Vấn đề sử dụng nước Gia đình anh chị sử dụng nguồn nước từ đâu? Nước máy Giếng khoan Nguồn nước khác(ao, hồ ) Nguồn nước dùng cho sinh hoạt có lọc qua thiết bị hay hệ thống lọc khơng? Có (theo phương pháp nào:…………………………) Khơng Nguồn nước gia đình sử dụng cho ăn uống có vấn đề? Có Khơng Màu sắc… Mùi… Vị……… Trữ lượng nước cung cấp có đủ cho nhu cầu sử dụng gia đình khơng? Khối lượng m3/ tháng ? Có Khơng ……………… m3/tháng Nước sản xuất gia đình anh chị lấy từ đâu? 87 Vấn đề rác thải Trong gia đình anh chị, lượng rác thải trung bình ngày thải kg? < 5kg 5-10kg > 10kg Gia đình anh chị có phân loại rác thải khơng? Có Khơng Gia đình anh chị có? Hố rác riêng Đổ rác tùy nơi Đổ rác bãi tập trung Được thu gom tổ thu gom HTX Hàng tháng gia đình anh chị có phải nộp tiền thu gom rác? Có Không Số tiền: ………….đồng/… Tần suất:…… /ngày 10 Anh chị thấy hệ thống quản lý thu gom rác địa phương nào? Rất tốt Chưa tốt Khó trả lời 11 Anh chị có nhận xét quản lý rác thải nay? …………………………………………………………………………………… 12 Địa phương anh chị có bãi rác tập trung chưa? Đã có Chưa có 13 Rác thải sản xuất nơng nghiệp gia đình anh (chị) thu gom nào? Tự thu gom Được thu gom riêng vào thùng rác đặt nơi sản xuất Vứt đồng ruộng, đường, mương 14 Rác thải sản xuất nông nghiệp gia đình anh (chị) xử lý nào? Đốt đồng ruộng Mang đun nấu Ủ làm phân Làm thức ăn gia súc 15 Hình thức xử lý rác thải mềm chăn nuôi sau thu gom? Qua bình ủ khí Biogas Ủ làm phân Đổ trực tiếp mương, máng Cho cá ăn 88 Vấn đề vệ sinh môi trường 16 Kiểu nhà vệ sinh gia đình anh chị? Hố xí tự hoại Hố xí đất Khác 17 Nước thải vệ sinh thải vào? Cống thoát nước chung Ngấm xuống đất Khác 18 Theo anh (chị) tình trạng mơi trường xã thay đổi so với trước tiến hành xây dựng nông thôn mới? Sạch, đẹp nhiều Không thay đổi nhiều Tồi tệ Không quan tâm 19 Theo anh (chị) tiêu tiêu chí mơi trường thực tốt địa phương (có thể trả lời nhiều phương án) Việc cung cấp nước cho nhân dân Việc thu gom xử lý rác thải Quy hoạch nghĩa trang Các hoạt động bảo vệ môi trường: trồng xanh, vệ sinh làng xóm… Khơng biết, khơng quan tâm Vấn đề công tác tuyên truyền 1.Anh chị nghe tuyên truyền nội dung sau chưa? Nội dung Có a/Tuyên truyền sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh xây dựng NTM b/Tuyên truyền thu gom, sử lý rác thải c/Tuyên truyền hoạt động phát triển môi trường, suy giảm môi trường xây dựng NTM d/Tuyên truyền nghĩa trang theo tiêu chuẩn xây dựng NTM 89 Không Anh chị nghe tuyên truyền nội dung sau qua phương tiện nào? Nội dung Đài phát Ti vi Khác a/Tuyên truyền sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh xây dựng NTM b/Tuyên truyền thu gom, sử lý rác thải c/ Tuyên truyền hoạt động phát triển môi trường, suy giảm môi trường xây dựng NTM d/Tuyên truyền nghĩa trang theo tiêu chuẩn xây dựng NTM Anh chị thấy nội dung tuyên truyền nào? Nội dung Cụ thể a/Tuyên truyền sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh xây dựng NTM b/Tuyên truyền thu gom, sử lý rác thải c/Tuyên truyền hoạt động phát triển môi trường, suy giảm môi trường xây dựng NTM d/Tuyên truyền nghĩa trang theo tiêu chuẩn xây dựng NTM Xin trân trọng cảm ơn! 90 Chung chung PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ XÃ I Thông tin cá nhân người xin ý kiến Họ tên…………………………… Chức vụ………………………………… Đơn vị cơng tác…………………… Trình độ chun mơn:……………………………………… II Nội dung thông tin cần xin ý kiến 1.Địa phương anh (chị) công nhận xã nông thôn chưa? Đã công nhận xã NTM Chưa công nhận xã NTM Các văn môi trường triển khai xuống sở có phù hợp khơng? Rất phù hợp Phù hợp Khơng phù hợp Tính chồng chéo văn môi trường triển khai xuống sở? Thường xuyên chồng chéo Thỉnh thoảng chồng chéo Không chồng chéo Công tác tuyên truyền Nội dung tuyên truyền đơn vị anh (chị) thường xuyên tổ chức Môi trường dân cư Môi trường trồng trọt Môi trường chăn nuôi Môi trường sản xuất kinh doanh 5.Tần xuất tuyên truyền Định kỳ theo tuần Định kỳ tuần/lần Định kỳ hàng tháng Đột xuất Thời gian tun truyền có hợp lý hay khơng? Có Khơng 91 Hình thức tun truyền đơn vị anh (chị) thường tổ chức Có chương trình tun truyền riêng Tuyên truyền lồng ghép với chương trình khác Các yếu tố ảnh hưởng việc thực tiêu chí mơi trường Theo anh (chị) yếu tố có ảnh hưởng đến việc thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn xã (có thể đánh dấu nhiều yếu tố) Vốn Cơ sở hạ tầng Cơ chế sách Nhận thức người dân Sự tham gia người dân tổ chức đoàn thể xã hội Yếu tố khác Sự tham gia tổ chức đoàn thể xã hội 9.Đơn vị anh chị thường tham gia vào hoạt động để thực tiêu chí mơi trường? Ra quân vệ sinh môi trường Đảm nhận giữ đoạn đường tự quản Các hoạt động tuyên truyền Tình hình quy hoạch quản lý nghĩa trang (điều tra cán mơi trường xã) 10 Tình hình quy hoạch nghĩa trang xã Quy hoạch tập trung chưa có tường bao: ……% Quy hoạch tập trung có tường bao: ………….% Quy hoạch tập trung, có tường bao, chưa có hệ thống xử lý nước thải: % Nằm rải rác xứ đồng thôn: ……….% 11 Nghĩa trang thôn xã đặt vị trí thích hợp khơng? Khơng Có 12 Hình thức mai táng chủ yếu xã? Địa tang Hỏa táng 13 Bãi rác đầu tư công nghệ xử lý đại khơng? Khơng Có 14 Hình thức xử lý rác thải bãi rác? Đốt,chôn lấp Xử lý qua lị đốt 92 15 Vị trí tập kết rác có phù hợp khơng? Khơng Có 16 Anh chị có tham gia buổi tập huấn tuyên truyền pháp luật BVMT không? Thường xuyên Năm lần Chưa lần 17 Anh chị thấy tham gia người dân hoạt động VSMT? Tích cực Bình thường Không 18 Theo anh chị để hoạt động vệ sinh môi trường địa phương mang lại hiệu cần phải làm gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… … 93 PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ HUYỆN I Thông tin cá nhân người xin ý kiến Họ tên…………………………… Chức vụ………………………………… Đơn vị cơng tác…………………… Trình độ chun mơn:……………………………………… II Nội dung thông tin cần xin ý kiến Công tác triển khai văn thực tiêu chí mơi trường Tính phù hợp văn triển khai Rất phù hợp Phù hợp Khơng phù hợp Tính chồng chéo văn triển khai xuống sở Thường xuyên chồng chéo Thỉnh thoảng chồng chéo Không chồng chéo Thời gian để thực văn triển khai xuống sở Thường xuyên gấp Thỉnh thoảng gấp Phù hợp Anh chị có thường xuyên tham gia tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên Năm lần Chưa lần Theo anh (chị) yếu tố có ảnh hưởng đến việc thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn xã (có thể đánh dấu nhiều yếu tố) Vốn Cơ sở hạ tầng Cơ chế sách Nhận thức người dân Sự tham gia người dân tổ chức đoàn thể xã hội Yếu tố khác 94 Kinh phí cho nghiệp mơi trường nào? Hạn chế Thiếu Theo anh chị để hoạt động vệ sinh môi trường huyện mang lại hiệu cần phải làm gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… .…… 95 ... việc đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Đặc biệt phân tích, đánh giá thực trạng việc thực tiêu chí mơi trường huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ, ... Đánh giá thực trạng thực tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ; - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến q trình thực tiêu chí môi trường huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ -... tình hình thực nơng thơn huyện Lâm Thao 40 4.1.2 Tình hình thực tiêu chí mơi trường 43 4.2 Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn TẠI huyện Lâm Thao