Đề: Tình huống 4 Tại một lâm trường A, có diện tích tự nhiên khoảng 25000ha, trong đó diện tích rừng sản xuất là 9000ha, rừng phòng hộ là 10000ha và rừng đặc dụng là 6000ha. Đất trên toàn lâm trường chủ yếu là đất đỏ Bazan. Công tác quản lý rừng của lâm trường đang có chiều hướng xâu do các nguyên nhân: - Người dân nhập cư tự do tăng nhanh trong 5 năm trở lại đây, hình thành các cụm dân cư sống len lõi trong rừng, những nơi có đất canh tác tốt. - Người dân bản địa tiếp tục phá rừng cho mục đích canh tác nông nghiệp vì diện tích canh tác trước đây được bán cho những người mới nhập cư. - Những người nhập cư khai thác gỗ và lâm sản ngoài gỗ trái phép trong khi đang chờ đợi canh tác nông nghiệp ổn định. - Chính quyền địa phương (cấp xã/huyện) không kiểm soát được tình hình nhập cư cũng như mua bán lâm sản tại địa phương. - Việc mua bán các sản phẩm lâm sản, đặc biệt là các loại lâm sản ngoài gỗ đang ngày một nằm ngoài tầm kiểm soát của các cơ quan quản lý lâm nghiệp địa phương Vậy, với vai trò là những người làm công tác quản lý tài nguyên rừng, anh chị hãy vận dụng những kiến thức các môn học đã học và trong môn học Lâm sản ngoài gỗ để đánh giá tình hình thực tế và xây dựng kế hoạch phát triển lâm sản ngoài gỗ theo hưóng ổn định sản xuất của người dân và giảm áp lực lên tài nguyên rừng? Ghi chú: Trong rừng có tất cả các loài cây lâm sản ngoài gỗ đã và đang sinh sống. Đất đai nếu được phục hồi nguyên trạng có thể trồng được các loài cây lâm sản này. Các kỹ thuật chăm sóc và gây trồng được trung tâm khuyến nông tại địa phương cung cấp miễn phí. Việc di dân tự do đã chấm dứt. UBND cấp xã, Kiểm lâm địa phương, Khuyến nông sẵn sàn hỗ trợ. Kinh phí không giới hạn.
BÀI TẬP TÌNH HUỐNG LỚP DH05QR_ NHĨM Thành viên: LÊ THỊ HOA NGUYỄN THÀNH HOÀNG NGUYỄN NGỌC QUYÊN NGUYỄN THỊ THANH TÂM LÊ TIẾN TRUNG NGUYỄN THỊ SONG TUYỀN Đề: Tình Tại lâm trường A, có diện tích tự nhiên khoảng 25000ha, diện tích rừng sản xuất 9000ha, rừng phòng hộ 10000ha rừng đặc dụng 6000ha Đất toàn lâm trường chủ yếu đất đỏ Bazan Công tác quản lý rừng lâm trường có chiều hướng xâu nguyên nhân: - Người dân nhập cư tự tăng nhanh năm trở lại đây, hình thành cụm dân cư sống len lõi rừng, nơi có đất canh tác tốt - Người dân địa tiếp tục phá rừng cho mục đích canh tác nơng nghiệp diện tích canh tác trước bán cho người nhập cư - Những người nhập cư khai thác gỗ lâm sản gỗ trái phép chờ đợi canh tác nơng nghiệp ổn định - Chính quyền địa phương (cấp xã/huyện) khơng kiểm sốt tình hình nhập cư mua bán lâm sản địa phương - Việc mua bán sản phẩm lâm sản, đặc biệt loại lâm sản gỗ ngày nằm ngồi tầm kiểm sốt quan quản lý lâm nghiệp địa phương Vậy, với vai trò người làm công tác quản lý tài nguyên rừng, anh chị vận dụng kiến thức môn học học mơn học Lâm sản ngồi gỗ để đánh giá tình hình thực tế xây dựng kế hoạch phát triển lâm sản ngồi gỗ theo hưóng ổn định sản xuất người dân giảm áp lực lên tài nguyên rừng? Ghi chú: Trong rừng có tất loài lâm sản gỗ sinh sống Đất đai phục hồi ngun trạng trồng lồi lâm sản Các kỹ thuật chăm sóc gây trồng trung tâm khuyến nông địa phương cung cấp miễn phí Việc di dân tự chấm dứt UBND cấp xã, Kiểm lâm địa phương, Khuyến nông sẵn sàn hỗ trợ Kinh phí khơng giới hạn MỞ ĐẦU Kế hoạch lâm trường A quyền địa phương quản lý Địa điểm thực thi: lâm trường A vùng ven Mục đích: quản lý bảo vệ phát triển nguồn tài nguyên LSNG cách bền vững Tăng thu nhập ổn định sống người dân Quản lý rừng bền vững I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC TẾ VỀ DÂN SINH KINH TẾ VÀ TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI LÂM TRƯỜNG A: I.1 Điều kiện tự nhiên địa phương: - Diện tích: tổng diện tích tự nhiên khoảng 25000ha - Cơ cấu sử dụng đất: diện tích rừng sản xuất 9000ha, rừng phịng hộ 10000ha rừng đặc dụng 6000ha - Lập địa: đất đỏ Bazan (đất sản xuất Nông – Lâm nghiệp tốt, phù hợp phát triển kinh tế ổn định) - Tình hình tài nguyên rừng: người dân nhập cư tự canh tác mẫu đất tốt, người dân địa tiếp tục phá rừng, người nhập cư khai thác gỗ lâm sản gỗ trái phép làm cho diện tích rừng ngày thu hẹp, tài nguyên rừng ngày cạn kiệt nguồn LSNG mà quyền địa phương (cấp xã/huyện) khơng kiểm sốt tình hình nhập cư mua bán lâm sản địa phương Với điều kiện tự nhiên trên, cho ta thấy phát triển nguồn LSNG để ổn định đời sống người dân thơng qua giảm áp lực đến tài nguyên rừng I.2 - Điều kiện kinh tế - xã hội: Dân số: tăng nhanh năm trở lại đây, người dân sống chủ yếu phụ thuộc vào rừng, thu nhập người dân không ổn định Nhưng tình hình hình nhập cư tự chấm dứt - Các cấp quản lý: quyền địa phương (cấp xã/huyện), quan quản lý lâm nghiệp địa phương người trực tiếp quản lý người dân địa phương nguồn tài nguyên rừng (chủ yếu nguồn LSNG) đia bàn - Hoạt động kinh tế người dân địa phương: Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào đất rừng, nơi có đất canh tác tốt người dân phá rừng cho canh tác nông nghiệp; nguồn thu nhập chủ yếu phụ thuộc vào việc khai thác gỗ lâm sản gỗ trái phép I.3 Đánh giá chung vấn đề thuận lợi, khó khăn lâm trường A: Thuận lợi: Đất toàn lâm trường chủ yếu đất đỏ Bazan thuận lợi cho canh tác nông – lâm nghiệp đặc biệt lồi cơng nghiệp lâu năm tài nguyên LSNG Đồng thời dân số gia tăng cung cấp nguồn lao động dồi cho hoạt động sản xuất nông – lâm nghiệp để ổn định sản xuất tăng thu nhập cho gia đình Khó khăn: Người địa khơng có phương châm lấy ngắn ni dài, họ tiếp tục phá rừng diện tích đất canh tác trước bán cho người dân nhập cư Trong người dân nhập cư ngược lại, sử dụng đất canh tác để sản xuất nông nghiệp lại không cải tạo đất làm cho giá trị đất ngày xấu đi, đặc biệt khai thác gỗ lâm sản gỗ trái phép nguyên làm cho nguồn tài nguyên rừng ngày cạn kiệt Nguồn LSNG khơng phục hồi lại quyền quan quản lý địa phưong khơng có sách, biện pháp kịp thời ngăn chặn khai thác rừng trái phép, kiểm sốt tình hình nhập cư mua bán lâm sản địa phương để bảo tồn phát triển LSNG địa phương II KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN LSNG TẠI LÂM TRƯỜNG A: II.1 Phân tích bên liên quan: a) Cộng đồng người dân: Sống len lỏi rừng vùng gần rừng nên gần sống phụ thuộc vào rừng có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến việc sử dụng tài nguyên rừng nguồn LSNG Đối với người dân địa: họ khơng có phương châm lấy ngắn nuôi dài nên tác động đến LSNG không đáng kể, việc ngừơi dân địa phương bán đất canh tác cho dân nhập cư phá rừng để làm nương rẫy gây tổn thất nhiều không đến diện tích rừng mà cịn ảnh hưởng lớn đến tài nguyên gỗ LSNG Đây đối tượng có vai trị tích cực việc quản lý bảo tồn LSNG địa phương, nhân tố định đến thành công dự án Đối với người dân nhập cư: diện tích đất lâm trường chủ yếu đất đỏ Bazan phù hợp với loại công nghiệp lâu năm café, cao su, tiêu, điều… thu hút số lượng lớn nguời dân nhập cư Để giải vấn đề lương thực trước mắt thời gian chờ đợi công nghiệp cho thu hoạch họ vào rừng khai thác LSNG, nguyên nhân dẫn đến LSNG ngày cạn kiệt b) Chính quyền địa phương: Uỷ ban nhân dân cấp xã/ huyện, hội phụ nữ…là người vừa tham gia bảo vệ vừa quản lý nguồn tài nguyên rừng, nguồn LSNG địa phương Nhưng họ khơng kiểm sốt tình hình nhập cư việc mua bán LS địa phương c) Những người quản lý: Ban quản lý rừng phòng hộ: quản lý rừng phòng hộ với diện tích 10.000ha, ban quản lý rừng phịng hộ chủ yếu quản lý rừng với mục đích trì ổn định phát triển môi trường sinh thái tổ chức nghiệp nhà nước có thẩm quyền thành lập Có trách nhiệm quản lý nguồn LSNG thuộc khu rừng quản lý Ban quản lý rừng đặc dụng: quản lý diện tích 6.000ha Ban quản lý rừng sản xuất: quản lý diện tích 9.000ha Chi cục kiểm lâm lâm trường: có trách nhiêm đạo ban quản lý RPH, RĐD, RSX công tác quản lý rừng phát triển LSNG Sở khuyến nông, khuyến lâm: Cung cấp kinh phí, tài liệu, kỹ thuật, nguồn giống… thông qua ngân sách nhà nước cho kế hoạch phát triển nguồn LSNG lâm trường A Nói chung: Đây quan thi hành định bảo vệ phát triển rừng LSNG lại khơng kiểm sốt việc khai thác mua bán sản phẩm lâm sản d) Nhà đầu tư: Nhà nước tổ chức đồn thể Chính quyền địa phương Tài trợ nguồn kinh phí khơng giới hạn kỹ thuật miễn phí cho dự án Chưa phân tích mối liên hệ bên liên quan! II.2 Xác định vấn đề: a) Người dân nhập cư tự tăng nhanh năm trở lại đây, hình thành cụm dân cư sống len lõi rừng, nơi có đất canh tác tốt người dân tập trung đông : - Đất canh tác tốt điều kiện thuận lợi cho SX.Dân số tăng yếu tố tạo nguồn nhân công thúc đẩy hoạt đông SX Các cụm dân cư sống len lõi rừng phân bố điều kiện quản lý rừng tốt - Ngược lại, dân số tăng nhanh làm tăng mức khai thác nguồn LSNG rừng, phá rừng cho hoạt đông NN tăng nhanh việc sống len lõi không tập trung làm đoàn kết thống việc quản lý tài nguyên rừng b) Người dân địa tiếp tục phá rừng cho mục đích canh tác nơng nghiệp diện tích canh tác trước bán cho người nhập cư - Diện tích rừng ngày thu hẹp nguyên nhân người dân địa, họ thấy lợi ích trước mắt thơng qua việc bán đất canh tác cho người nhập cư - Người nhập cư quan tâm đến khai thác lâm sản có mà quan tâm việc phát triển nguồn lợi khu vực => Việc mua bán đất lâm nghiệp người dân chổ người nhập cư!! Cần giải quyết! c) Những người nhập cư khai thác gỗ lâm sản gỗ trái phép chờ đợi canh tác nông nghiệp ổn định - Tình hình khai thác gỗ lâm sản ngồi gỗ trái phép cịn nhiều, Người dân nhập cư chưa thật có cơng việc ổn định d) Chính quyền địa phương (cấp xã/huyện) khơng kiểm sốt tình hình nhập cư mua bán lâm sản địa phương: - Chính sách quản lý chưa chặt chẽ họ khơng kiểm sốt tình hình dân nhập cư tới Mặt khác lượng nhập cư tăng nhanh với số lượng nhiều phức tạp đến từ nhiều địa phương khác đa số người nghèo, khơng có việc làm, ý thức kém, đời sống họ phụ thuộc nhiều vào rừng thông qua việc khai thác lâm sản nên khó khăn cho việc kiểm sốt lượng nhập cư mua bán lâm sản e) Việc mua bán sản phẩm lâm sản, đặc biệt loại lâm sản gỗ ngày nằm tầm kiểm soát quan quản lý lâm nghiệp địa phương II.3 phân tích mục tiêu chiến lược quản lý: a) Mục tiêu: - Phát triển lâm sản gỗ - Ổn định sản xuất người dân b) Giảm áp lực lên tài nguyên rừng Chiến lược quản lý: Có sách hỗ trợ cho người dân địa phương, tạo công ăn việc làm cho người dân nhập cư người dân địa Cải tạo đất phục hồi nguyên trạng để trồng lại loài lâm sản bị khai thác mức bị khai thác Cơ quan quản lý lâm nghiệp địa phương cần kiểm soát việc mua bán sản phẩm lâm sản Chính quyền địa phương (cấp xã/huyện) cần kiểm sốt tình hình nhập cư mua bán lâm sản địa phương Có quy định cụ thể việc vào rừng cho người dân khái thác, sử dung, mua bán LSNG Tuyên truyền, thuyết phục người dân tham gia hoạt động bảo vệ rừng địa phương II.4 Sắp xếp giải pháp ưu tiên quản lý Tuyên truyền, giáo dục cho người dân biết đến tác hại việc khai thác LSNG mức, thuyết phục người dân tham gia vào cơng tác quản lí tài nguyên rừng Một họp địa phương bên có liên quan để giải vấn đề tồn Tạo công ăn việc làm, hỗ trợ nguồn vốn, sở kỹ thuật, giống trồng cho người dân Kiểm sốt tình hình nhập cư mua bán lâm sản địa phương Cải tạo đất, phục hồi LSNG Cần có sách phù hợp cho việc quản lí rừng II.5 Lập ma trận kế hoạch ( kế hoạch thực thi ): Kế hoạch dự tính thực vịng năm Tiến hành thực thi kế hoạch theo trình tự cơng việc sau: Mở họp: Những người tham gia: Cán kỹ thuật Cán quản lý lâm trường Người dân địa phương, bên liên quan Làm để phát triển lâm sản gỗ theo hưóng ổn định sản xuất người dân giảm áp lực lên tài nguyên rừng? Sau có theo dõi, điều tra tình hình dân cư tài nguyên LSNG đưa số kiến nghị nhằm góp phần phát triển, bảo vệ nguồn tài nguyên địa phương nâng cao đời sống người dân Nguồn nhân lực cần phân chia cụ thể cho cơng việc Hội phụ nữ có vai trị quan trong cơng tác trì bảo vệ phát triển nguồn LSNG Họ người am hiểu hồn cảnh gia đình nên họ có khả theo sát đốc thúc thực kế hoạch Phổ biến kế hoạch cung cấp vốn nguồn giống cụ thể sau: Cần nêu rõ cho người dân biết tình hình LSNG, mối nguy hại việc khai thác LSNG mức Tiến hành nghiên cứu loại LSNG có giá trị địa phương Đưa số loại LSNG trồng thử nghiệm để tìm lồi tiềm có khả phát triển hộ gia đình Phổ biến cơng tác trồng LSNG vườn hộ để phát triển nguồn LSNG nhân dân, hạn chế việc khai thác LSNG lâm trường Trong lĩnh vực quản lý quan chức năng, hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh có nhiệm vụ kiểm sốt tình hình khai thác LSNG, hỗ trợ, có sách ưu đãi cho người dân địa nắm vững tình hình dân nhập cư LSNG nguồn tài nguyên có khả phục hồi tốt đất phục hồi nguyên trạng nên cán khoa học có nhiệm vụ nghiên cứu biện pháp cải tạo đất phổ biến kỹ thuật cho người dân Người dân tham gia góp ý kiến đề biện pháp thiết thực để bảo vệ, phát triển sử dụng nguồn tài nguyên LSNG cách hiệu ngồi cịn có nhiệm vụ trồng phát triển LSNG theo yêu cầu địa phương Đối với người dân nhập cư buộc phải tuân thủ quy định địa phương việc mua bán, khai thác sử dụng LSNG nói riêng nguồn tài ngun nói chung Khơng tự ý khai thác LSNG qua mức quy định Cần nhanh chóng ổn định sống người nhập cư Đối với người dân địa phương để hạn chế việc phá rừng làm nương rẫy cách đưa mơ hình nơng lâm kết hợp đến hộ gia đình ổn định sống Cán kỹ thuật hướng dẫn cụ thể kỹ thuật thường xuyên theo dõi giúp đỡ người dân cơng tác trồng, chăm sóc thu hoạch Những loài phổ biến kế hoach phát triển nông lâm kết hợp lâm trường A: Tre nứa: 10.000 hom cho 1ha, với giá cụ thể 100đ/ hom, cần phổ biến kỹ thuật nhân hom cho số hộ gia đình có điều kiện tạo giống cung cấp cho người dân Lập kế hoạch thu mua sản phẩm, hợp đồng giá với người dân từ đầu mùa vụ Đối với loài LSNG khác song mây, quế, bơng gịn, gai,…tìm hiểu đặc tính sinh học loài phương cách trồng hợp lý Ni ong loại hình nơng lâm kết hợp phù hợp nhiều điều kiện địa hình, khí hậu cần tập trung đến mảng này, cách cung cấp giống ong cho hộ gia đình, phổ biến phương thức ni, chăm sóc thu hoạch cụ thể với loại ong chất lượng sản lượng tốt Cán kỹ thuật thường xuyên theo dõi, giúp đỡ người dân hoạt động Đối với vùng đất khai hoang, có phương án cải tạo đất cách trồng xen họ đậu với nông nghiệp LSNG Vốn cung cấp cụ thể theo nhu cầu gia đình ngân sách nhà nước Dựa vào số thành viên gia đình để cung cấp vốn theo đầu người, theo khả lao động tránh lãng phí II.6 Giám sát đánh giá hiệu hoạt động: Mục đích việc đánh giá: Thấy vai trò LSNG đời sống cộng đồng dân cư địa phương tác động trở lại dân địa, dân nhập cư đến LSNG Đối tượng tham gia vào việc đánh giá: - Các quan tổ chức, đoàn thể: Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh… - Ban quản lý rừng lâm trường Chính quyền địa phương (cấp xã/huyện) Người dân địa phương Những vấn đề cần đánh giá: - Mức độ tham gia cộng đồng - Cuộc sống người dân cải thiện nào? - Kết phát triển nguồn LSNG Tình hình bảo vệ, cải thiện tài nguyên rừng diện tích rừng Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực giải pháp quản lý: - Kiến thức địa phong tục tập quán người dân địa phương III Ý thức người dân nhập cư Điều kiện tự nhiên: Địa hình, mùa vụ KẾT LUẬN: Tình hình khai thác LSNG mức gây áp lực lớn cho quyền địa phương tài ngun thiên nhiên Đứng trước nguy vai trị cán nguời dân địa phương lớn Vì thực kế hoạch bảo tồn phát triển LSNG để ổn định đời sống người dân giảm áp lực lên tài nguyên rừng cần có đóng góp tích cực người dân quyền địa phương Nhận xét:\ Phương án mang tính chi tiết tiến trình cứ/dẫn chứng để thuyết phục chưa nhiều Những kiến thức LSNG áp dụng phương án chưa làm rõ .. . GIÁ TÌNH HÌNH THỰC TẾ VỀ DÂN SINH KINH TẾ VÀ TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI LÂM TRƯỜNG A: I.1 Điều kiện tự nhiên địa phương: - Diện tích: tổng diện tích tự nhiên khoảng 25000ha - Cơ cấu sử dụng đất: diện tích .. . rừng quản lý Ban quản lý rừng đặc dụng: quản lý diện tích 6.0 00ha Ban quản lý rừng sản xuất: quản lý diện tích 9.0 00ha Chi cục kiểm lâm lâm trường: có trách nhiêm đạo ban quản lý RPH, RĐD, RSX công .. . phịng hộ với diện tích 1 0.0 00ha, ban quản lý rừng phòng hộ chủ yếu quản lý rừng với mục đích trì ổn định phát triển mơi trường sinh thái tổ chức nghiệp nhà nước có thẩm quyền thành lập Có trách nhiệm