CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 9 1 Mở đầu Trong đời sống xã hội, pháp luật có một vai trò, vị trí vô cùng quan trọng và mang ý nghĩa rất to lớn Pháp luật là một trong những phương tiện có hiệu quả.
1 Mở đầu Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trị, vị trí vơ quan trọng mang ý nghĩa to lớn Pháp luật phương tiện có hiệu để Nhà nước quản lý xã hội Tuy nhiên pháp luật thực phát huy vai trò to lớn nó thực hóa vào đời sống, cụ thể hóa hành động người, thực pháp luật Trong hoạt động xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, vấn đề đặt với Nhà nước ban hành nhiều văn luật mà điều quan trọng phải đảm bảo để pháp luật ban hành thực thực tế Chính từ ý nghĩa quan trọng vấn đề em chọn đề tài “Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật Việt Nam nay” làm tiểu luận kết thúc môn học Nhà nước pháp luật, chương trình hồn thiện Cao cấp lý luận trị Dù có nhiều cố gắng song tiểu luận cịn nhiều thiếu sót, mong thầy góp ý để tiểu luận em hồn thiện Nội dung 2.1 Khái niệm thực pháp luật, hình thức thực pháp luật 2.1.1 Khái niệm thực pháp luật Thực pháp luật trình thành viên xã hội thực hành vi xử theo yêu cầu pháp luật hình thức tính chất thực khác nhau, nhằm mục đích bảo đảm cho pháp luật thực hiện, tăng cường pháp chế đời sống, nhà nước xã hội Thực pháp luật q trình hoạt động có ý thức có mục đích chủ thể pháp luật, làm cho quy định pháp luật vào thực tiễn đời sống, trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật Thực pháp luật vừa mang tính khách quan, vừa mang tính chủ quan đời sống pháp lý 2.1.2 Các hình thức thực pháp luật 2.1.2.1 Tuân thủ pháp luật Là hình thức thực pháp luật chủ thể pháp luật tự kiềm chế để không thực hành vi, hoạt động mà pháp luật ngăn cấm Đây hình thức thực quy phạm pháp luật cấm lĩnh vực Luật Hình sự, Luật Hành chính… Tn theo pháp luật biểu cách xử sử thụ động chủ thể, song thể tự giác, nghiêm chỉnh thực pháp luật Tuân theo pháp luật chưa làm phát sinh quan hệ pháp luật Tuân thủ pháp luật có đặc điểm: - Là hành vi thụ động bắt buộc - Mọi đối tượng thực - Chủ thể bắt buộc khơng vi phạm quy phạm pháp luật cấm đoán 2.1.2.2 Thi hành pháp luật (chấp hành pháp luật) Là hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật thực nghĩa vụ pháp lý hành động tích cực định Những quy phạm pháp luật mang tính bắt buộc, quy định phải thực hành vi tích cực định, thường thực theo hình thức Thi hành pháp luật có đặc điểm: - Hành vi chủ thể hành vi xử chủ động bắt buộc - Mọi đối tượng thực 3 - Chủ thể chấp hành pháp luật phải thực theo quy phạm pháp luật bắt buộc 2.1.2.3 Sử dụng pháp luật Là hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật thực quyền chủ thể (thực hành vi mà pháp luật cho phép) Những quy phạm pháp luật quyền tự dân chủ công dân thực hình thức Sử dụng pháp luật có đặc điểm: - Hành vi xử chủ động không bắt buộc - Mọi đối tượng thực - Việc thực khơng thực hình thức chủ thể thực pháp luật tự lựa chọn 2.1.2.4 Áp dụng pháp luật Là hình thức thực pháp luật Nhà nước thơng qua quan có thẩm quyền nhà chức trách tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật để tạo định làm phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể Trong trường hợp này, chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật có can thiệp Nhà nước Áp dụng pháp luật có đặc điểm: - Áp dụng pháp luật hoạt động thể quyền lực nhà nước - Áp dụng pháp luật quy định chặt chẽ thủ tục, quy trình, hình thức áp dụng 4 - Áp dụng PL hoạt động cá biệt hóa QPPL chung AD cho cá nhân, tổ chức cụ thể - Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính sáng tạo Áp dụng pháp luật chủ thể có thẩm quyền thực trường hợp sau: - Khi cần áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước áp dụng chế tài PL chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật - Khi cần thiết lập, thay đổi chấm dứt quyền - nghĩa vụ pháp lý chủ thể - Khi xảy tranh chấp quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý bên tham gia quan hệ pháp luật mà bên tranh chấp khơng thể tự giải - Khi nhà nước thấy cần thiết phải tham gia để kiểm tra, giám sát hoạt động bên tham gia quan hệ đó, nhà nước xác nhận tồn hay không tồn số việc, kiện thực tế 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật Việt Nam Thực pháp luật diễn cách phổ biến đời sống hàng ngày hầu hết người, điều kiện, hoàn cảnh khác chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố đến từ nhiều hướng khác với mức độ khác Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật nước ta đa dạng phức tạp, nhìn nhận chúng góc độ tác động bên tác động bên 2.2.1 Các yếu tố bên 2.2.1.1 Trình độ văn hóa chủ thể Đây yếu tố tác động trực tiếp đến việc thực pháp luật Trình độ dân trí cao điều kiện đầu tiên, để có hành vi xử hợp pháp, với người có trình độ văn hóa cao họ dễ dàng hiểu biết pháp luật, nhận thức pháp luật dẫn đến việc thực pháp luật tốt Cịn với người trình độ văn hóa thấp, điều ngược lại, thật khó khăn cho họ việc hiểu biết thực pháp luật Theo thống kê, nước ta có khoảng 1,6 triệu người mù chữ chủ yếu dân tộc người Trình độ văn hóa thấp, họ tiếp thu chuẩn mực xã hội mới, có pháp luật Khơng biết chữ, họ khơng thể đọc văn luật, có tiếp thu qua hình thức truyền miệng Từ họ khơng hiểu sâu sắc chất, chí cịn hiểu sai dị qua hình thức truyền miệng này, điều ảnh hưởng lớn đến việc thực pháp luật họ, đơi dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật Nhận thức đắn vấn đề này, Đảng ta tiếp tục đẩy mạnh cơng tác xóa nạn mù chữ, nâng cao dân trí vùng sâu, vùng xa 2.2.1.2 Yếu tố tâm lý Trong điều kiện xã hội nay, nông thôn, yếu tố tâm lý bộc lộ tác động tích cực tiêu cực cơng tác thực pháp luật Hẳn biết truyền thống trọng tình, tình quan hệ dịng họ thân tộc người Việt Nam tạo nên từ lối sống, từ tập quán sản xuất sinh hoạt lâu đời, tạo nên đoàn kết, trí, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau, động viên lúc khó khăn… sở hình thành nên giá trị đời sống tinh thần người dân Đây nhân tố tích cực thúc đẩy chủ thể thực pháp luật tích cực hơn, nhiệt tình họ khơng muốn mang tiếng xấu với người thân, làng xóm Tuy nhiên từ tâm lý trọng tình nghĩa mà người dân nhiều “chín bỏ làm mười”, có trường hợp biết người thân phạm tội mà khơng nỡ tố giác… điều gây khó khăn cho công tác quản lý xã hội, hoạt động thực thi, bảo vệ pháp luật Yếu tố tâm lý hình thành từ lâu đời trở nên q bền vững, thật khơng dễ thay đổi để người Việt tiếp nhận pháp luật cách tự nguyện tích cực hơn… 2.2.1.3 Phong tục tập quán lối sống Cũng yếu tố khác, phong tục tập quán có tác động hai mặt đến thực pháp luật, bao gồm tích cực tiêu cực Những phong tục tập quán tích cực phù hợp với ý chí Nhà nước Nhà nước đảm bảo thừa nhận trở thành quy phạm pháp luật, phong tục tập quán trái với ý chí Nhà nước bị hạn chế trừ Như biết, giỗ tổ Hùng Vương phong tục tốt đẹp người dân ta, để người dân biết đến cội nguồn, ln nhớ đến cội nguồn Vì mà Đảng Nhà nước ta công nhận ngày 10-3 âm lịch hàng năm ngày Quốc giỗ, ngày nghỉ lễ cho người lao động hưởng nguyên lương, khuyến khích xây dựng đền Hùng trở thành di sản văn hóa giới… Tuy nhiên bên cạnh đó, có phong tục tập quán lạc hậu ăn sâu, bén rễ vào tiềm thức, suy nghĩ, lối sống cách hành xử người dân ta từ bao đời nay, gây ảnh hưởng xấu đến việc thực pháp luật mà cần phải trừ, tốn Một ví dụ tiêu biểu vấn đề “trọng nam khinh nữ”, với suy nghĩ “nhất nam viết hữu, thập nữ viết vơ” phong tục có trai nối dõi tông đường, thờ cúng tổ tiên… khiến khơng gia đình cố tình sinh thứ bất chấp vi phạm pháp luật, điều dẫn tới tình trạng cân giới tính đáng lo ngại Việt Nam Thiết nghĩ rằng, gìn giữ phong tục tập quán tốt, tốt phong tục tập quán tốt đẹp tiến 7 2.2.2 Các yếu tố bên 2.2.2.1 Sự phát triển kinh tế xã hội Quá trình thực pháp luật chịu ảnh hưởng mạnh mẽ phát triển kinh tế xã hội Nước ta nước phát triển, trình độ kinh tế xã hội vùng miền khác nhau, ảnh hưởng định đến việc thực pháp luật nước ta Kinh tế có phát triển, đời sống vật chất nâng cao pháp luật có điều kiện khả thực Điều kiện văn hóa xã hội, giáo dục khơng ngừng phát triển, mở rộng làm chuyển biến đáng kể trình độ dân trí, cách nghĩ tầm nhìn người dân Việt Nam không ngừng cải thiện, đặc biệt tư pháp lý Người dân có nhiều điều kiện tiếp xúc với phương tiện thông tin đại chúng loa đài, ti vi, sách báo… để hiểu pháp luật hơn, họ dễ dàng thi hành pháp luật, tuân theo pháp luật Nhưng kinh tế phát triển, sống người dân nghèo đói tượng vi phạm pháp luật tràn lan khơng có đáng ngạc nhiên, mối quan tâm hàng đầu người dân lúc miếng cơm manh áo, họ thờ với pháp luật, chí cịn vi phạm pháp luật để kiếm sống Vì vậy, cần phải ý phát triển kinh tế xã hội tất vùng miền, đặc biệt vùng sâu, vùng xa… 2.2.2.2 Hệ thống pháp luật Bản thân pháp luật sinh để điều chỉnh quan hệ xã hội, sở để chủ thể thực pháp luật Song mặt, khía cạnh khác chuẩn mực pháp luật có ảnh hưởng định đến hoạt động thực pháp luật Người dân thực pháp luật tốt với hệ thống pháp luật tồn diện (hệ thống pháp luật phải có khả đáp ứng đầy đủ nhu cầu điều chỉnh pháp luật lĩnh vực quan trọng), đồng (không chồng chéo, không mâu thuẫn với nhau) phù hợp (nội dung thực pháp luật ln có tương quan với trình độ phát triển kinh tế xã hội đất nước) Có thể nói pháp luật đời sống xã hội khái qt hóa nâng lên thành luật thơng qua hoạt động lý trí ý chí người Do thống nhất, toàn diện, đồng bộ, phù hợp văn pháp luật, đặc biệt đạo luật vô quan trọng, đảm bảo cho hiệu việc thực pháp luật Trong thực tiễn xây dựng pháp luật nước ta, nhiều văn pháp luật ban hành (thậm chí Hiến pháp) chưa phù hợp với quy luật phát triển khách quan xã hội, chưa đồng thống Có nhiều văn pháp luật vừa ban hành phải sửa đổi, bổ sung, chí phải thay văn khác, để nguyên không thực thực tế mà gây thiệt hại cho đất nước 2.2.2.3 Yếu tố trị Yếu tố trị có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hiệu hoạt động thực pháp luật chủ thể pháp luật, đặc biệt cá nhân, quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật Một đất nước có mơi trường trị ổn định điều kiện thuận lợi hoạt động thực pháp luật, củng cố niềm tin người dân, để họ tin theo Đảng Một đất nước bất ổn trị ln khiến người dân hoang mang, lo lắng, dao động… dẫn đến thực pháp luật không tốt Nhận thấy yếu tố quan trọng cho việc thực pháp luật hiệu quả, xác, Đảng ta ln quan tâm đạo sâu sát việc tuyên truyền phổ biến kiến thức nhằm nâng cao ý thức trị hiểu biết pháp luật cho Đảng viên đạt kết tốt đẹp, để Đảng viên người trước, gương mẫu thực pháp luật, từ tăng lòng tin quần chúng nhân dân 9 Ngồi tính chất, mức độ dân chủ xã hội ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động thực pháp luật Trong điều kiện xã hội có dân chủ rộng rãi, tầng lớp xã hội thẳng thắn, cơng khai bày tỏ ý kiến, quan điểm, nguyện vọng vấn đề pháp luật quan pháp luật, sẵn sàng lên tiếng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ngược lại, điều kiện xã hội thiếu dân chủ, thông tin nghèo nàn, bầu không khí trị ngột ngạt, gị bó cơng dân không dám bày tỏ suy nghĩ thật mình, khơng dám địi hỏi cơng lý tâm lý lo lắng, e ngại 2.2.2.4 Bộ máy nhà nước Bộ máy nhà nước có ảnh hưởng định đến việc thực pháp luật Các quan nhà nước có trách nhiệm tổ chức thực pháp luật phải tổ chức cách khoa học có phân công rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn… để xử lý cơng việc nhanh chóng khơng chồng chéo lên Sự thiếu thống nhất, thiếu đồng thiếu phối hợp với quan máy nhà nước dẫn đến chồng chéo cách giải đùn đẩy lẫn Có việc nhiều quan giải quyết, có việc khơng quan chịu trách nhiệm Hiện nay, máy nhà nước ta có nhiều chuyển biến tích cực, để việc thực pháp luật đạt kết tốt Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật vô phong phú đa dạng, mong pháp luật ngày phát huy vai trò sở phát huy yếu tố tích cực hạn chế mặt tiêu cực yếu tố Kết luận Việc ban hành nhiều đạo luật quan trọng quan trọng phải làm cho pháp luật phát huy tác dụng tích cực sống Thực 10 pháp luật khâu quan trọng để đạo luật, văn quy phạm pháp luật vào thực tế sống Nó phải thể hình thức, thông qua quy định chặt chẽ pháp luật Thực pháp luật đạt hiệu góp phần thúc đẩy xã hội phát triển, ổn định tình hình trị đất nước giai đoạn cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Thực pháp luật trình phức tạp, phải nhận thức đúng, tiến hành đồng vấn đề cấp thiết nay./ ... kiện thực tế 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật Việt Nam Thực pháp luật diễn cách phổ biến đời sống hàng ngày hầu hết người, điều kiện, hoàn cảnh khác chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố đến. .. hệ xã hội, sở để chủ thể thực pháp luật Song mặt, khía cạnh khác chuẩn mực pháp luật có ảnh hưởng định đến hoạt động thực pháp luật Người dân thực pháp luật tốt với hệ thống pháp luật toàn diện... pháp luật đạt kết tốt Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật vô phong phú đa dạng, mong pháp luật ngày phát huy vai trị sở phát huy yếu tố tích cực hạn chế mặt tiêu cực yếu tố Kết luận Việc