Tiểu luận bảo hộ sở hữu trí tuệ thực trạng và giải pháp ở việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI MÔN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Chuyên đề 6: BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ở VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: Nhóm thực hiện: GS TS Võ Thanh Thu Nguyễn Phan Anh Trần Minh Chính Trần Quốc Hưng Nguyễn Thị Diễm Nguyễn Thị Phương Thảo-1985 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lớp: Thương mại – K20 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ VÀ BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ I Sở hữu trí tuệ gì? 1.1 Khái niệm 1.2 Quá trình phát triển quyền sở hữu trí tuệ 1.2.1 Bản quyền văn hóa 1.2.2 Bằng sáng chế đổi 1.2.3 Nhãn hiệu bảo vệ người tiêu dùng .7 1.2.4 Sở hữu trí tuệ xã hội II Bảo hộ sỡ hữu trí tuệ gì? Vì phải bảo hộ SHTT? 2.1 Khái niệm 2.2 Vì phải bảo hộ sở hữu trí tuệ? .9 2.3 Tác động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nước phát triển 10 2.3.1 Lợi ích việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ 10 2.3.2 Mặt trái bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ .10 II Vai trò bảo hộ sở hữu trí tuệ 10 3.1 Đối với hoạt động thương mại 10 3.2 Đối với hoạt động đầu tư nước ngoài, chuyển giao cơng nghệ: 11 3.3 Vai trị hệ thống SHTT phát triển kinh tế 11 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM I Quá trình hình thành quy định quyền SHTT Luật SHTT Việt Nam 15 II Luật Sở hữu Trí tuệ năm 2005 15 III Các cơng ước quốc tế sở hữu trí tuệ mà Việt nam ký kết .25 3.1 Sơ lược công ước quốc tế sở hữu trí tuệ Việt Nam tham gia 25 3.2 Hiệp định Thương Mại Việt- Mỹ 27 3.3 Hiệp định TRIPs .28 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM – CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỰC THI BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I Thực trạng bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam 33 1.1 Các số liệu thực thi bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam .33 1.2 Thực trang việc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam 44 1.3 Thành tựu hạn chế .45 1.3.1 Thành tựu 45 1.3.2 Hạn chế: 46 II Một số giải pháp nâng cao thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam nhằm thu hút đầu tư FDI .48 2.1 Nhóm giải pháp pháp luật liên quan đến bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ 48 2.2 Nhóm giải pháp thực thi pháp luật liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ 50 KẾT LUẬN 53 LUẬN 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU Ý nghĩa đề tài Ngày nay, tài sản trí tuệ ngày coi trọng bảo vệ phạm vi tồn cầu Khơng nước phát triển mà nhóm quốc gia khác dần ý thức tầm quan trọng việc bảo hộ tài sản vô hình Tài sản trí tuệ yếu tố tạo nên giá trị tính cạnh tranh doanh nghiệp thị trường Nó ảnh hưởng không nhỏ đến định nhà đầu tư cách gián tiếp- định thành bại thương hiệu hay doanh nghiệp Với nước phát triển hội nhập mạnh mẽ Việt Nam, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đóng vai trị quan trọng việc thâm nhập thị trường giới, thu hút vốn đầu tư nước ngồi Chính vậy, bảo hộ sở hữu trí tuệ cịn chìa khóa cho phát triển bền vững doanh nghiệp nói rộng cho quốc gia Tuy nhiên, chưa ý thức tầm quan trọng nói việc bảo hộ thương hiệu Việt Nam lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng vi phạm bảo hộ sở hữu trí tuệ ngày nghiêm trọng Hệ thống pháp luật Việt Nam chưa thật hoàn thiện cộng với việc nhà nước chưa tuyên truyền phổ biến rộng rãi kiến thức bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp người tiêu dùng ngun nhân vấn nạn Và lý thúc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu: Hiểu sở hữu trí tuệ gì, bảo hộ sở hữu trí tuệ gì, giới thiệu luật sở hữu tri tuệ, công ước hiệp định Việt Nam tham gia Từ thực tiễn bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam mà đề xuất số giải pháp nâng cao việc thực thi bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp (FDI) Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam, thành tựu hạn chế việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nhà nước doanh nghiệp Việt Nam thị trường nước quốc tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phương pháp nghiên cứu: Đề tài thực dựa phương pháp sau: - Phương pháp thu thập tài liệu, thông tin - Phương pháp thống kê số liệu liên quan thu thập sở ban ngành - Phương pháp phân tích: tổng hợp thơng tin có để đưa giải pháp - Phương pháp so sánh: so sánh số liệu thống kê năm sau so với năm trước Bố cục đề tài: Nội dung đề tài gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan bảo hộ sở hữu trí tuệ Chương 2: Cơ sở pháp lý bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam Chương 3: Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam Giải pháp nâng cao thực thi bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ VÀ BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ I Sở hữu trí tuệ gì? 1.1 Khái niệm Theo ESCAP: “Sở hữu trí tuệ bao gồm đối tượng trí tuệ người tạo mà cá nhân trao quyền sỡ hữu sử dụng hợp pháp đối tượng đó, tùy theo ý muốn mà khơng bị người khác can thiệp.” Sở hữu trí tuệ, hay có cịn gọi tài sản trí tuệ, sản phẩm sáng tạo óc người Nó chia thành nhóm sau:  Sở hữu công nghiệp: sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu dịch vụ, tên gọi xuất xứ  Quyền tái bản: tác phẩm văn học, tác phẩm nghệ thuật, tác phẩm khoa học, sản phẩm phần mềm công nghệ thông tin Quyền sở hữu trí tuệ quyền sản phẩm sáng tạo nói 1.2 Q trình phát triển quyền sở hữu trí tuệ Hiện nay, người ta ngày quan tâm tới vấn đề sở hữu trí tuệ Nhưng đáng tiếc vấn đề lại thường xuyên đề cập theo chiều hướng nhấn mạnh đến điều gây tranh cãi tranh luận trái ngược Thực có nhiều nội dung bảo vệ sở hữu trí tuệ mà người trí với Để hiểu đầy đủ vấn đề này, cần dành chút thời gian xem xét trình phát triển quyền sở hữu trí tuệ (IPR) vai trò IPR việc đạt những mục tiêu chung Sau xem xét, tới kết luận việc bảo vệ sở hữu trí tuệ đóng vai trị sống cịn q trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Nhưng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ khơng thơi khơng thể có phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Nhưng quốc gia khó đạt mục tiêu phát triển khơng có bảo vệ 1.2.1 Bản quyền văn hóa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chúng ta ghi nhận khái niệm “bản quyền” có từ kỷ 17 nước Anh với luật bảo vệ tác phẩm sáng tạo văn sỹ, nghệ sỹ, ca sỹ sau nhà làm phim chuyên gia viết phần mềm Khái niệm chí cịn trang trọng ghi nhận Hiến pháp Hoa Kỳ Điều I, Mục 8, Khoản “Quốc hội có quyền … nhằm thúc đẩy tiến khoa học nghệ thuật cách đảm bảo quyền tối cao tác giả nhà phát minh khoảng thời gian định tác phẩm phát minh họ” Ý tưởng quyền đơn giản: Các nghệ sỹ người sáng tác cần phải hưởng thành lao động khoảng thời gian định sau thành thuộc toàn thể xã hội Xã hội lợi quy định khuyến khích sáng tạo tạo sản phẩm văn hóa phong phú đa dạng cho người Thực chất nói bảo hộ quyền điều cần thiết để đảm bảo sáng tạo văn hóa xã hội Nhưng việc bảo hộ quyền quan trọng việc đạt thành văn hóa đương nhiên việc ăn cắp sản phẩm bảo hộ quyền - tức việc chép trái phép sản phẩm văn hóa - mối nguy hại cho lĩnh vực sáng tác xã hội Nhiều tổ chức quốc tế Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO) chí Tổ chức Văn hóa, Khoa học Giáo dục Liên Hợp Quốc (UNESCO) thừa nhận mối liên hệ Thực ra, truy cập trang web UNESCO (http://www.unesco.org) thấy phần dành cho vấn đề quyền danh sách chương trình ấn phẩm giải thích rõ cho lợi ích quyền sách văn hóa, khoa học, giáo dục giúp ta có phương thức chống lại nạn ăn cắp quyền Cho dù gần báo chí nói nhiều đến việc tải phim nhạc mạng nước phát triển Hoa Kỳ, thực vi phạm nghiêm trọng phần lớn lại xảy nước phát triển Nhiều giọng ca mới, nhiều tác giả kịch phim khơng thể đời đơn giản nghệ sỹ khơng có đủ động lực để chấp nhận mạo hiểm Họ biết cho dù họ có sản xuất sản phẩm sản phẩm họ bị chép - ăn cắp - họ không cung cấp đủ tiền bạc để phát triển tài Đây lập luận trừu tượng: Việc ăn cắp quyền diễn tất châu lục Một ví dụ điển hình Hồng Kơng, nơi ngành công nghiệp điện ảnh phát triển mạnh bị ảnh hưởng ghê gớm nạn ăn cắp quyền vài năm trước người ta dự đốn Hồng Kơng khơng giữ ngành công nghiệp điện ảnh Hiện nay, ngành công nghiệp Hồng Kông khởi sắc trở lại khán giả khắp nơi giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thưởng thức phim hay quyền Hồng Kơng mạnh tay xử lý nạn ăn cắp quyền Các xưởng phim ngành công nghiệp điện ảnh Băng-la-đét “Dhaliwood” đình cơng vào tháng năm 2004 nhằm phản đối tình trạng ăn cắp quyền yêu cầu phủ phải hành động Những tiến triển tương tự diễn ngành âm nhạc giới Các nhạc sỹ Ê-ti-ơ-pia đình cơng bảy tháng liền vào năm 2003 nhằm gây áp lực địi phủ phải có biện pháp chống nạn ăn cắp quyền mạnh mẽ Các nghệ sỹ hiểu rõ tầm quan trọng việc bảo vệ tác phẩm họ trước kẻ xâm phạm quyền 1.2.2 Bằng sáng chế đổi Bằng sáng chế bảo hộ nhiều loại phát minh kiểu dáng cơng nghiệp, quy trình sản xuất, sản phẩm công nghệ cao, hợp chất phân tử Bằng sáng chế ghi nhận Hiến pháp Hoa Kỳ giống quyền Hiến pháp trao cho Quốc hội quyền thúc đẩy “sự tiến khoa học nghệ thuật” cách cho nhà phát minh hưởng độc quyền tối cao thời gian định “phát minh” họ Khái niệm sáng chế dựa sở thỏa hiệp có đi, có lại Nhà phát minh hay sáng chế có độc quyền tối cao việc sử dụng phát minh thời gian định Để đổi lại, quy định hầu hết quốc gia yêu cầu nhà phát minh công bố phương pháp tìm phát minh người hiểu học hỏi từ phát minh Sau thời hạn bảo hộ phát minh hết hạn sử dụng hay bán phát minh Nhà phát minh khuyến khích mặt kinh tế để chấp nhận rủi ro sáng tạo; xã hội nhận lợi ích phát minh kiến thức nhà phát minh ứng dụng lĩnh vực khác Người Mỹ ln tự hào dân tộc có nhiều nhà phát minh sáng chế sẵn sàng thử nghiệm ngành cơng nghiệp lẫn trị Vì vậy, sáng chế phần quan trọng lịch sử phát triển Hoa Kỳ Mặc dù hầu hết học sinh Mỹ khơng biết sáng chế đề cập tới Hiến pháp nhiều học sinh biết qua học sáng chế cấp cho máy tỉa hột Eli Whitney, máy có ảnh hưởng lớn tới phát triển sau Hoa Kỳ Nếu diễn Mỹ quy luật quốc gia khác, kể quốc gia phát triển Việc bảo hộ chặt chẽ sở hữu trí tuệ khơng thúc đẩy sức sáng tạo mà tạo niềm tin vững vào kinh tế đó, đủ để thu hút đầu tư nước ngồi tăng cường chuyển giao cơng nghệ Điều chứng minh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com số nghiên cứu quan hệ sở hữu trí tuệ, đặc biệt sáng chế, với tốc độ phát triển Chẳng hạn nghiên cứu đáng ý Báo cáo Triển vọng Kinh tế Toàn cầu năm 2002 Ngân hàng Thế giới phát “dù cho quốc gia có mức thu nhập khác việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ln gắn liền với phát triển thương mại đầu tư nước ngồi, nhờ mà tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao hơn” Một ấn khác năm 2002 Ngân hàng Thế giới mang tựa đề “Cẩm nang Phát triển, Thương mại WTO” dẫn số nghiên cứu chưa đưa kết rõ ràng việc bảo hộ mạnh mẽ sáng chế có thể: 1) gia tăng thương mại toàn cầu; 2) thu hút thêm đầu tư trực tiếp nước ngoài; 3) tăng cường việc mua bán cơng nghệ tăng lực sản xuất nước; 4) góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng Ngày nay, Giooc-đa-ni ví dụ điển hình cho kết nghiên cứu Tại quốc gia này, việc gia tăng bảo hộ sáng chế đem lại lợi ích kinh tế hữu hình (xem “Giooc-đa-ni hưởng lợi từ việc cải cách việc bảo hộ sở hữu trí tuệ”) Viện Sở hữu Trí tuệ Quốc tế (IIPI) công bố báo cáo đầy đủ vào tháng năm 2004 nghiên cứu việc thành lập ngành công nghiệp công nghệ dược thuốc chữa bệnh từ cỏ có khả cạnh tranh tồn cầu Giooc-đa-ni Báo cáo phát “Kinh tế Giooc-đa-ni hưởng lợi lớn từ việc bảo hộ sở hữu trí tuệ tốt thời gian gần đây” theo công bố IIPI Báo cáo nhấn mạnh hệ thống bảo vệ sở hữu trí tuệ nghiêm ngặt hơn, đặc biệt bảo vệ sáng chế, “đã tăng cường tập trung vào phát minh dựa nghiên cứu cho công ty dược phẩm Giooc-đa-ni” Điều thể đóng góp tăng đột biến ngành chăm sóc y tế, từ 2,8% năm 1997 lên tới 3,5% năm 2001, vào GDP Giooc-đa-ni Kể từ năm 1997 số lượng việc làm lĩnh vực y tế tăng thêm 52% Báo cáo cho thấy “ngành dược phẩm ngành lớn thứ hai Giooc-đa-ni từ năm 1999 tới 2002 lượng thuốc xuất công ty Giooc-đa-ni tăng thêm 30%” 1.2.3 Nhãn hiệu bảo vệ người tiêu dùng Nhãn hiệu từ, cụm từ, ký hiệu, hay kiểu dáng, kết hợp từ, cụm từ, ký hiệu hay kiểu dáng nhằm xác định phân biệt nguồn gốc hàng hóa người sản xuất với hàng hóa người khác sản xuất Vì vậy, nhãn hiệu xác định người sản xuất mặt hàng người ta dùng nhãn hiệu để biết chất lượng hàng hóa Nhãn hiệu giúp khách hàng biết địa điểm cung cấp trợ giúp hàng hóa khơng đạt chất lượng Một số loại hình nhãn hiệu tồn tới vài ngàn năm Du khách tới thăm Vạn Lý Trường Thành Trung Quốc thấy dấu hiệu người sản xuất để lại số viên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gạch Dấu hiệu cho phép hoàng đế thời yên tâm mặt chất lượng trường hợp cần thiết quy kết trách nhiệm Việc đảm bảo chất lượng quy kết trách nhiệm hồn tồn bị xóa sổ kẻ làm hàng giả dùng nhãn hiệu đánh lừa khách hàng sản phẩm bọn chúng sản xuất Khi nghĩ tới hàng giả, nhiều người nghĩ tới đồng hồ Rolex giả, bật lửa Zippo giả hay túi xách Louis Vuitton giả Việc làm giả sản phẩm gây tổn thất nghiêm trọng cho công ty sản xuất hàng xịn khiến cho phủ thất thu thuế Nhưng việc làm giả nhãn hiệu gây hậu nghiêm trọng khác, làm ảnh hưởng tới sức khỏe an toàn cộng đồng Hoa Kỳ tránh khỏi nạn làm hàng giả Trong buổi tường trình trước Ủy ban Pháp luật Thượng viện Hoa Kỳ vào tháng năm 2004, Trợ lý Tổng Chưởng lý Hoa Kỳ Christopher Wray đưa ví dụ việc vi phạm nhãn hiệu Ơng nhấn mạnh vào đầu năm 2004, công dân bang Alabama nhận tội 28 lần làm hàng giả bị buộc tội làm giả nhãn hiệu thuốc diệt côn trùng Anh ta bán thuốc diệt côn trùng giả với nhãn hiệu giả loại thuốc diệt muỗi gián tiếp bán thuốc diệt virus West Nile cho thành phố doanh nghiệp tư nhân số bang Hoa Kỳ Bị cáo không đưa tên thuốc diệt côn trùng, nhà sản xuất thành phần hoạt chất Trong vụ án khác năm 2002, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ kết tội công dân bang California theo cáo trạng liên bang liên quan đến âm mưu bán sữa bột giả cho trẻ sơ sinh Sau bán sữa bột cho trẻ sơ sinh giả cho hàng ngàn trẻ em, nạn nhân dễ bị tổn thương nhất, bị cáo trốn sang Canada năm 1995 Hắn bị bắt Canada năm 2001 năm 2002 đưa xét xử Hoa Kỳ Nạn làm hàng giả gây nguy đe dọa nghiêm trọng tới an toàn sức khỏe cộng đồng quốc gia phát triển Một bi kịch khủng khiếp diễn Trung Quốc Vào tháng năm 2004, hãng tin AP đưa tin từ Bắc Kinh cho biết 47 tên bị kết tội bán sữa bột giả cho trẻ sơ sinh quyền cho biết hành động nguyên nhân gây chết hàng chục trẻ em Theo báo, khám xét sau cảnh sát phát hàng ngàn bao đựng sữa bột giả với nhãn mác 45 loại sữa khác Thuốc tân dược giả trở thành vấn nạn nghiêm trọng gây chết người khắp nơi giới, đặc biệt quốc gia phát triển Không biết rõ điều Dorothy Akunyili, Giám đốc Cơ quan Quốc gia Kiểm tra Quản lý Thuốc Thực phẩm Nigeria Câu chuyện bà kể chi tiết trang tờ Nhật báo Phố Wall vào tháng năm 2004 thể câu chuyện xảy tiểu thuyết Nhưng đáng tiếc lại chuyện có thật khơng phải chuyện giả tưởng Việc điều tra chống lại nạn làm thuốc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong năm 2011 nước có 1.561 vụ vi phạm nhãn hiệu bị xử lý với số tiền phạt tỉ đồng,107 vụ vi phạm kiểu dáng công nghiệp bị xử lý với số tiền phạt 264 triệu đồng bốn vụ vi phạm sáng chế/giải pháp hữu ích bị xử lý với số tiền phạt 10 triệu đồng Về dẫn địa lý có 39 vụ vi phạm xử lý với tổng số tiền phạt 18 triệu đồng (Cục sở Hữu trí tuệ) Các hình thức xâm phạm quyền SHTT: Phần lớn tượng đăng ký tên thương mại tên nhãn hiệu gần giống nhau, chí trùng VD: CT TNHH Cửa nhựa Châu Âu gây nhầm lẫn với CT TNHH Cửa sổ nhựa Châu Âu, nước suối Tavie gây nhầm lẫn với Lavie, việc sử dụng tên số ngân hàng Đông Á, Á Châu, Việt Á, Nam Á, Bắc Á gây nhầm lẫn cho khách hàng Việc sử dụng, kinh doanh phần mềm chép khơng có quyền Tỷ lệ vi phạm bản quyền phần mềm ở Việt Nam hiện là 83% ngày tinh vi Các trường hợp lại việc nhập hàng xâm phạm quyền SHTT Việt Nam qua đường bất hợp pháp, từ góp phần gia tăng tình trạng Việt Nam Một số vụ việc xâm phạm quyền SHTT thời gian qua:  Hai doanh nghiệp TP.HCM công ty cổ phần Thương hiệu quốc tế (Interbrand JSC) công ty Truyền thông thương hiệu quốc tế (Inter Brand Media Co., Ltd) vừa bị Interbrand Group (Anh quốc) kiện án TP.HCM dùng từ "Interbrand" cho tiếng Các bị đơn nói họ khơng "ăn cắp" nhãn hiệu Interbrand Group, cơng ty họ thành lập trước thời điểm Interbrand Group cục SHTT Việt Nam cấp giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu Việt Nam (ngày 6.5.2010) Interbrand Group nhãn hiệu tiếng bảo hộ theo điều 6bis Cơng ước Paris Theo đó, nhãn hiệu tiếng không cần phải đăng ký bảo hộ Việc đăng ký không tạo nhãn hiệu tiếng Những nhãn hiệu đăng ký bị huỷ nhãn hiệu tiếng, nên việc đăng ký hay chưa không quan trọng  Hai nhãn hiệu "BUON MA THUOT & chữ Tàu" "BUON MA THUOT COFFEE 1896 & logo" gắn liền với nhiều sản phẩm có cà phê, Trung Quốc cấp chứng nhận bảo hộ độc quyền cho Công ty Guangzhou Buon Ma Thuot Coffee Co.,Ltd Hai nhãn hiệu đăng ký vào ngày 14/11/2010 14/6 năm nay, tỉnh Quảng Đông 59 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Một thương hiệu khác tiếng cà phê Việt Nam Đăk Lăk bị công ty Itm Entreprises (Société Anonyme) Pháp đăng ký độc quyền nhãn hiệu tên Chứng nhận quan Sở hữu trí tuệ Pháp cấp từ ngày 25/9/1997, đăng ký bảo hộ 10 quốc gia khác  Ngày 11.5.2011, doanh nghiệp Hồng Kông Cty TNHH thương mại Việt Hương (VIET HUONG TRADING COMPANY LIMITED) thức nộp đơn số 9448516 lên quan có thẩm quyền để đăng ký bảo hộ độc quyền nhãn hiệu "Phú quốc" cho nhóm hàng hóa 30 (trong có nước mắm) lãnh thổ Trung Quốc Hình ảnh thương hiệu mà Cty Việt Hương đăng ký bảo hộ xác có chữ "Phú quốc" kèm logo hình cá cơm đồ Việt Nam (có vẽ dấu hiệu đến vị trí huyện đảo Phú Quốc, thuộc tỉnh Kiên Giang) Các thông tin đối tác Bross Cộng công ty luật Trung Quốc kiểm tra, xác tín theo u cầu Việc chủ thể nói đăng ký nhãn hiệu "Phú quốc hình ảnh" tên gây nhầm lẫn nghiêm trọng cho công chúng nguồn gốc Phú Quốc gắn liền với sản phẩm nước mắm tiếng Việt Nam bảo hộ 1.3 Thành tựu hạn chế 1.3.1 Thành tựu Sau năm kể từ Luật Sở hữu trí tuệ (SHTT) bắt đầu có hiệu lực (2006), cơng tác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam đạt bước tiến đáng kể, phải kể đến vai trị quan quản lý Nhà nước SHTT thể rõ qua thành tựu sau:  Các sách, văn pháp luật bảo hộ SHTT dần hoàn thiện, cụ thể năm 2010 ban hành 05 văn gồm: - Nghị định 119/2010/NĐ –CP ngày 31/12/2010 sửa đổi bổ sung số điều NDD105/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT bảo vệ quyền SHTT quản lý nhà nước SHTT (Theo mức phạt tối đa hành vi xâm phạm quyền SHTT 500 triệu đồng quyền, ghi âm… 250 triệu đồng hàng hóa có giá trị 500 triệu đồng) - Nghị định 122/2010/NĐ-CP ngày 31/12/2010 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT sở hữu cơng nghiệp Theo đó, sáng chế quan nhà nước có thẩm quyền xác định bí mật nhà nước thuộc lĩnh vực quốc phịng an ninh quốc gia sáng chế mật xử lý theo quy 60 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trình riêng Ngồi ra, Nghị định trao thêm quyền cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc quản lý địa danh, dấu hiệu khác nguồn gốc địa lý đặc sản địa phương bên cạnh quyền quản lý dẫn địa lý địa phương đó; xác định rõ vai trị UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tiến hành nộp đơn đăng ký tổ chức quản lý dẫn địa lý dùng cho đặc sản địa phương - Nghị định 97/2010/NĐ-CP ngày 21/09/2010 việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp Nghị định quy định số biện pháp xử lý trường hợp xâm phạm quyền SHCN - Nghị định 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 đăng kí doanh nghiệp Nghị định bổ sung thêm số chữ F,J,Z,W vào tên doanh nghiệp Ngồi ra, doanh nghiệp khơng đăng kí tên trùng gây nhầm lẫn phạm vi toàn quốc thay tỉnh, thành phố trước - Thơng tư số 13/2010//TT-BKHCN ngày 30/07/2010 giảm thiểu số thủ tục hành lĩnh vực Sở hữu trí tuệ  Công tác hướng dẫn thực pháp luật SHTT tiến hành thường xuyên, góp phần tháo gỡ vướng mắc việc thực quy định pháp luật hoạt động thực tiễn sản xuất, kinh doanh, quản lý  Hội nhập quốc tế lĩnh vực SHTT đẩy mạnh, bao gồm: - Xây dựng sách pháp luật đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế giúp đỡ WIPO, trọng việc nâng cao lực, đại hóa quan quản lý nhà nước SHTT, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao nhận thức công chúng SHTT - Mở rộng phạm vi hợp tác đối tác lĩnh vực SHTT WTO, APEC, ASEAN, tích cực tham gia vào hoạt động đàm phán liên quan đến SHTT khuôn khổ hiệp định hợp tác với nước, khu vực Nga, Mỹ, EU… - Công tác đào tạo, tuyên truyền SHTT thay đổi theo hướng chủ động đa dạng hóa đối tượng tham gia, hướng đến nội dung thu hút quan tâm xã hội tạo dựng, khai thác tài sản trí tuệ, định giá tài sản trí tuệ… Việc tuyên truyền SHTT phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh nội dung số lượng phát hành chương trình “Chắp cánh thương hiệu” phát vtv3 tuần 61 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com số, chương trình phổ cập SHTT phát rộng rãi đài truyền hình 23 tỉnh, thành phố khn khổ chương trình 68 - Phát triển sở liệu hồn thiện cơng cụ tra cứu thông tin lĩnh vực SHTT nhằm đáp ứng nhu cầu khai thác, cập nhật thông tin thường xuyên cá nhân, tổ chức như: trang tin điện tử: NOIP.GOV.VN, công báo SHCN điện tử CD rom đưa lên trang web Cục SHTT nhằm đáp ứng nhu cầu xác lập quyền SHTT nhanh nhất, xác Ngồi Cục SHTT cịn tăng cường lực thư viện SHTT cách đưa hàng trăm đầu sách chuyên khảo SHTT vào thư viện  Công tác thực thi pháp luật , đấu tranh chống xâm phạm quyền SHTT đẩy mạnh qua việc tăng cường kiểm tra, nâng cao mức xử phạt hành vi xâm phạm quyền SHTT Điển hình việc nâng cao mức phạt hành trường hợp có hành vi xâm phạm quyền gây thiệt hị cho người tiêu dùng, xã hội mở rộng hành vi xâm phạm gây thiệt hại cho tác giả, chủ sở hữu lên mức trần tối đa 500 triệu thay từ đến lần giá trị hàng hóa vi phạm trước Các quan chức thể tâm việc đấu tranh qua việc ban hành hành thông tư liên tịch số số 01/2008/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BCA-BTP hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền SHTT 1.3.2 Hạn chế: Đằng sau thành tựu trên, công tác bảo hộ quyền SHTT Việt Nam nhiều hạn chế Nguyên nhân chung vấn đề SHTT tương đối mẻ Việt Nam, Luật SHTT đời q trình hồn thiện Khơng vậy, bối cảnh xã hội, kinh tế nước ta, việc bảo hộ quyền SHTT cịn gặp nhiều khó khăn từ phía:  Về phía doanh nghiệp: - Thiếu hiểu biết pháp luật với cách kinh doanh “ăn xổi” nhiều doanh nghiệp đời sau cách ăn theo thương hiệu có uy tín trước để đặt tên cho nhãn hiệu mình, lấy tên nhãn hiệu gần giống với tên thương hiệu tiếng người tiêu dùng tin cậy Qua thống kê quan chức năng, sản phẩm lĩnh vực y tế, thực phẩm, điện máy… sản phẩm bị làm nhái, làm giả nhiều - Tâm lý né tránh, ngại kiện cáo thủ tục tố tụng SHTT thiếu làm cho số vụ tranh chấp giải qua đường Tồn án Có vụ muốn truy cứu trách nhiệm hình khơng thể, hồ sơ bị chuyển tới chuyển lui QLTT quan điều tra 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Một số DN lo ngại việc ảnh hưởng đến doanh số nên không dám công khai sản phẩm bị làm giả Hay bắt được một sản phẩm giả cần đới chứng với sản phẩm thật nhà sản xuất lại sợ bị ảnh hưởng đến uy tín nên không cung cấp cho quan chức giấy tờ cần thiết để đối chiếu Vì phối hợp thông tin giữa DN với quan chức việc chống hàng giả cần thiết - Ít DN có phận chun chăm lo SHTT, chưa có doanh nghiệp có chiến lược SHTT, chưa coi SHTT phận chiến lược phát triển Tài sản trí tuệ chưa trở thành đối tượng quản lý quản lý tài sản thơng thường  Về phía Người tiêu dùng: - Thái độ thiếu tôn trọng pháp luật, tâm lý thích hàng giá rẻ nên tạo điều kiện cho việc xâm phạm quyền SHTT ngày gia tăng: điển hình việc sử dụng phần mềm khơng có quyền, sách in lậu… - Người tiêu dùng ngại kiện cáo nên không đến quan chức để đòi quyền lợi cho mình Thời gian kiện, thủ tục hành chính, những chứng cứ cần có quá phiền phức mà không biết có đượcgiải quyết rốt ráo hay khơng Hơn thói quen mua hàng khơng cần chứng từ hóa đơn, chứng nhận xuất xứ nên khơng thể truy nguồn gốc hàng hóa…  Về phía Cơ quan quản lý Nhà nước Sở hữu trí tuệ: - Pháp luật sở hữu trí tuệ chưa hồn chỉnh, thời gian xây dựng cịn chậm, đặc biệt chồng chéo nhiều văn bản, thiếu thống nên khó áp dụng Một trường hợp cụ thể mâu thuẫn chưa rõ ràng văn luật Doanh nghiệp Luật Sở hữu trí tuệ việc đặt sử dụng tên Doanh nghiệp, tên Thương mại Nhãn hiệu Ngồi cịn có mâu thuẫn văn luật lĩnh vực y tế, dược phẩm nông nghiệp (liên quan đến cấp phép lưu hành sản phẩm thị trường, cấp phép nhập thuốc chữa bệnh thuốc bảo vệ thực vật) - Hệ thống quan quản lý nhà nước SHTT từ cấp Trung ương đến địa phương thuộc nhiều ngành, nhiều cấp nên máy thực thi trở nên cồng kềnh, thiếu tập trung Cụ thể, Trung ương có bốn tham gia công tác pháp luật hành không quy định thẩm quyền Bộ Thông tin Truyền thông Hơn nữa, hoạt động quan lại độc lập dẫn đến phối hợp lỏng lẻo, thiếu thống nhất, không đồng hiệu khơng có chế ràng buộc trách nhiệm phối hợp Trong đó, địa phương, có bốn sở chuyên môn tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước SHTT Tuy nhiên, phối quan khơng chặt chẽ, chí sở hoạt động kiểu, địa phương có kiểu 63 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hoạt động quản lý nhà nước SHTT khác Thực trạng dẫn đến tình hình quản lý SHTT địa phương hiệu Sau ví dụ tình trạng trên: - Cơng ty Société Produits Nestlé S.A Thuỵ Sĩ tố cáo Công ty TNHH Gold Roast Việt Nam (Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore, tỉnh Bình Dương) sản xuất café sữa “Gold Roast” nhãn hiệu có “hình cốc đỏ” tương tự, gây nhầm lẫn với nhãn hiệu “hình cốc đỏ” (bao gồm màu sắc) bảo hộ cho sản phẩm café thuộc nhóm 30 Thanh tra tỉnh Bình Dương kiểm tra kết luận Gold Roast vi phạm Luật Sở hữu cơng nghiệp, phạt hành đơn vị 100 triệu đồng Gold Roast nhờ Viện Nghiên cứu SHTT thẩm định đơn vị kết luận khơng gây nhầm lẫn, Gold Roast khiếu kiện định xử phạt Toà án Nhân dân tỉnh Bình Dương Tồ án Nhân dân Bình Dương trưng cầu giám định cho kết luận Cục SHTT Viện Nghiên cứu SHTT văn giám định – Trường hợp khác việc tranh chấp nhãn hiệu bưởi Tân Triều, UBND tỉnh Đồng Nai khơng chấp nhận đơn đăng kí bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Quê Hương sau doanh nghiệp nộp đơn lên Cục sở hữu trí tuệ chấp nhận - Năng lực chun mơn cịn hạn chế nguồn nhân lực thực thi pháp luật thiếu yếu, nguyên nhân là: 1- Chưa có đào tạo chuyên SHTT, Luật Sở hữu trí tuệ đời có hiệu lực, việc đào tạo luật trường đại học cao đẳng khiêm tốn 2- Thiếu thẩm phán xử tranh chấp SHTT - Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, sách pháp luật sở hữu trí tuệ chưa thực hiệu bám sát tình hình doanh nghiệp Nội dung tuyên truyền dản trải, đối tượng tham gia chưa chọn lọc theo nhu cầu cập nhật thông tin thiết thực… - Mức phạt hành vi vi phạm nhẹ, chưa đủ tính răn đe Một phần đơn vị vi phạm thường phân phối hàng theo nhiều sở nhỏ lẻ, gây khó khăn việc phát hiện, xác định giá trị vi phạm, giá trị thiệt hại… từ khơng thể truy cứu trách nhiệm hình Hơn nữa, trình xử lý vi phạm, quan chức phải chờ kết luận giám định đơn vị có thẩm quyền, từ kéo dài thời gian đối tượng vi phạm tiêu thụ sản phẩm vi phạm quyền Sở hữu trí tuệ 64 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Công tác giám định SHTT cịn gặp nhiều vướng mắc Điển hình nguồn nhân lực giám định lĩnh vực thiếu chưa chuyên nghiệp Ngay văn Luật Sở hữu trí tuệ, quy định giám định viên theo vụ việc chưa đề cập Điều dẫn đến lúng túng cần giám định trường hợp, lĩnh vực người am hiểu chưa có tiền lệ - Hệ thống quản lý thông tin quan việc đặt tên doanh nghiệp chưa kết nối tỉnh thành toàn quốc Theo Nghị định số 43/2010/NĐ-CP Chính phủ ban hành, có hiệu lực từ ngày 1/1/2011, doanh nghiệp khơng đặt tên trùng tên gây nhầm lẫn với tên doanh nghiệp khác đăng ký phạm vi toàn quốc, trừ doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp giải thể (Trước đây, việc chống trùng tên áp dụng phạm vi tỉnh, thành) Các doanh nghiệp đăng ký tên doanh nghiệp phù hợp với quy định thời điểm đăng ký không phù hợp với quy định chống trùng, nhầm lẫn tên doanh nghiệp phạm vi tồn quốc vừa nêu khơng bắt buộc phải đăng ký đổi tên; quan quản lý nhà nước khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp có tên trùng tên gây nhầm lẫn tự thương lượng với để đăng ký đổi tên bổ sung tên địa danh để làm yếu tố phân biệt tên doanh nghiệp II Một số giải pháp nâng cao thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam nhằm thu hút đầu tư FDI Theo đánh giá đối tác kinh tế quan trọng, Việt Nam có nhiều nỗ lực việc xây dựng hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ vấn đề thực thi cần lộ trình giải pháp phù hợp Do đó, chúng tơi xin đưa số giải pháp nhằm nâng cao thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam nhằm thu hút đầu tư FDI 2.1 Nhóm giải pháp pháp luật liên quan đến bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Rà soát lại tất văn pháp luật hành liên quan đến sở hữu trí tuệ bổ sung thêm đề thiếu Việt Nam ban hành Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009, sửa đổi bổ sung nhiều nội dung liên quan đến bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Luật Hải quan, Bộ Luật hình sự, ban hành nhiều văn cấp Chính phủ cấp thực thi quyền sở hữu trí tuệ, tăng cường hợp tác song phương đa phương sở hữu trí tuệ nhằm khuyến khích đầu tư, nâng cao khả cạnh tranh kinh tế, sáng kiến chung Việt Nam- Nhật Bản, Dự án Việt Nam-Thụy sỹ, Chương trình hợp tác EC-ASEAN (ECAP)… Ngay từ năm 2005, Chính phủ Việt Nam cho phép thành lập Hiệp hội chống hàng giả bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam (viết tắt VACIP), bao gồm nhiều thành viên tập đoàn đa quốc gia hàng đầu giới Unilever, Nike, Glaxo Smith Kline, Procter & Gamble, Honda… Hiệp hội góp phần quan trọng bảo vệ quyền SHTT thành viên, phối hợp với quan chức Việt Nam xử lý vi phạm SHTT nâng cao hiệu đầu tư nước Việt Nam Ví dụ hai năm 2009-2010, nhờ phối hợp tốt quan chức Công ty HONDA Việt Nam, có 25 vụ vi phạm nhãn hiệu 64 vụ vi phạm thiết kế liên quan đến sản phẩm HONDA xử lý, bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp Tuy nhiên, pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam chưa có tính hệ thống, tính thống nhất; cần phải quy định thêm vấn đề chưa pháp luật điều chỉnh; quy định phải rõ ràng, cụ thể; quy định phải tương thích với cơng ước quốc tế liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ mà thành viên, đặc biệt Công ước Paris năm 1883 bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, Công ước Berne năm 1886 bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật Hiệp định khía cạnh thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs) Bởi cơng ước xương sống hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ quốc tế Hơn nữa, quy định pháp luật sở hữu trí tuệ phải hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể sáng tạo chủ thể có liên quan khác khơng gây phiền hà cho họ Khuyến cáo nhà đầu tư nước hướng dẫn luật sở hữu trí tuệ Việt Nam văn pháp luật liên quan đến sở hữu trí tuệ mà Việt Nam ký cho nhà đầu tư nước vào đầu tư Việt Nam Ở Việt Nam nay, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vi phạm pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ngày có dấu hiệu trở thành phổ biến, và, mức độ phức tạp, nghiêm trọng tình hình xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ ngày có dấu hiệu gia tăng tinh vi Nhìn chung, tranh toàn cảnh hoạt động thực thi bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ cịn nhiều điểm tối Những người có quyền hưởng quyền sở hữu trí tuệ tạo tác phẩm chưa quan tâm thực đến việc bảo vệ quyền thơng qua cách đăng ký bảo hộ quan nhà nước có thẩm quyền Nhiều tổ chức hiệp hội chưa nhận thức cần thiết phải đứng bảo vệ quyền lợi thành viên Các quan nhà nước có thẩm quyền chưa quan tâm mức đến việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Việc xử lý hành vi vi phạm quan, tổ chức chưa thực cách nghiêm túc Cơ chế phối hợp quan chưa đồng bộ, thiếu kinh nghiệm chưa đủ mạnh mẽ chuyên môn phương tiện cần thiết để có khả xử lý vi phạm cách hữu hiệu Những tồn có ngun nhân do: thân các nhà đầu tư nước hưởng quyền sở 66 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hữu trí tuệ chưa thực tích cực, chủ động việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Vì cần lập tổ chuyên tư vấn cho nhà đầu tư nước ngồi nằm nhóm tư vấn pháp luật đầu tư nước ngồi nói chung Điều giúp nhà đầu tư nước đánh gía cao việc định đầu tư vào Việt Nam Các doanh nghiệp, chủ sở hữu tài sản trí tuệ, bên cạnh việc đăng ký bảo hộ trông chờ bảo hộ luật pháp, để hạn chế mức thấp tài sản trí tuệ bị xâm phạm, nên có hệ thống nhân kỹ thuật chuyên bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Những doanh nghiệp có uy tín giới coi trọng vấn đề thương hiệu, nhãn hiệu sản phẩm, hàng hóa để bảo vệ quyền lợi quyền lợi cộng đồng Ngay Việt Nam, việc Công ty Unilever thành lập “đội ACF” với chức chuyên bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ nhãn hàng Cơng ty sở chủ động hợp tác với quan chức năng, kinh nghiệm tốt Nâng cao vai trò quản lý Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Cần đảm bảo phối hợp hoạt động hiệu quan quản lý Nhà nước cá nhân, tổ chức khác có liên quan cơng việc nhằm hồn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ Phải coi việc hồn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ khơng việc quan quản lý mà phải coi việc toàn dân, doanh nghiệp, Hiệp hội, đại diện sở hữu trí tuệ, người sáng tạo… Nhưng vai trò lãnh đạo, quản lý Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phải đặt vị trí trung tâm Chỉ vậy, pháp luật sở hữu trí tuệ thực khuyến khích sáng tạo, sở pháp vững để bảo vệ thành sáng tạo có tính khả thi cao Xác định trách nhiệm cụ thể quan, đơn vị thực thi quyền sở hữu trí tuệ Thực thi quyền sở hữu trí tuệ khơng thể thực nhanh chóng “một sớm chiều” địi hỏi phối hợp chặt chẽ đơn vị chức như: cán sở hữu trí tuệ thuộc quan quản lý sở hữu trí tuệ quan quyền, quan sở hữu trí tuệ, quản lý thị trường, đơn vị chuyên trách quan cảnh sát điều tra, hải quan, cán Toà án lực lượng tra chuyên ngành Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch, Bộ Công thương, quản lý thị trường, Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng … Ngoài việc tiếp tục hoàn thiện văn pháp quy sở hữu trí tuệ, cần quy định rõ quan đầu mối quản lý có chế tài xử lý thích hợp vi phạm người thực thi người quản lý việc thực thi Phải xây dựng hệ thống chế giám sát mang tính liên ngành nhằm phịng, chống cách hiệu hành vi vi phạm, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Trong lưu ý đến việc chuẩn 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bị đủ lực lượng thực phải thực cách nghiêm túc, thường xuyên, tránh tình trạng phát động theo phong trào Cần xếp lại tăng cường phối hợp quan thực thi, từ tòa án đến quan bảo đảm thực thi nội địa: Thanh tra (nhà nước chuyên ngành), ủy ban nhân dân cấp, quan quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế phải tạo điều kiện áp dụng biện pháp nhằm thực thi có hiệu quả, khắc phục chồng chéo, phân công rõ ràng chức quyền hạn quan theo hướng quan đầu mối, tra chuyên ngành, tòa án giải vụ kiện dân sự, ủy ban nhân dân, tra, quản lý thị trường định xử phạt (tùy theo hình thức mức phạt), cảnh sát kinh tế có chức điều tra, hải quan kiểm soát biên giới sở hữu trí tuệ Mặc dù luật Sở hữu trí tuệ nêu rõ trách nhiệm quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ, chưa có quy định ràng buộc trách nhiệm phải phối hợp công tác quan này, chế tài người đứng đầu quan để xảy tình trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ có ngun nhân từ việc khơng phối hợp cơng tác với Bởi cần có quy định cụ thể phân công phối hợp quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ 2.2 Nhóm giải pháp thực thi pháp luật liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Nâng cao vai trị Tồ án dân việc giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn thực thi quyền sở hữu trí tuệ cách kịp thời có hiệu quả, xác định rõ thẩm quyền vụ việc Toà án việc xét xử tranh chấp sở hữu trí tuệ, tham khảo số biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng thực tiễn giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ số nước giới biện pháp hữu hiệu vụ giải tranh chấp an tâm cho nhà đầu tư nước Thêm nữa, cần hoàn thiện chế bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ pháp luật hành Quy định theo hướng mở rộng thẩm quyền giải khiếu kiện hành bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cho Tòa án (tương ứng với chế thực quyền khiếu kiện hành theo yêu cầu TRIPS) Xây dựng ban hành quy định, hướng dẫn riêng thủ tục tố tụng vấn đề cụ thể, riêng biệt cần áp dụng trình giải khiếu kiện hành sở hữu trí tuệ Mở rộng thẩm quyền giải khiếu kiện hành lĩnh vực sở hữu trí tuệ cho Toà án cho phù hợp với Hiệp định thương mại Việt nam-Hoa Kỳ (BTA) Hiệp định khía cạnh thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs) 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tăng mức xử phạt đủ nặng mặt kinh tế pháp lý hành vi vi phạm, xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ Cần quy định mức xử phạt đủ nặng mặt kinh tế pháp lý hành vi vi phạm, xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ để tăng tính nghiêm minh thực thi có hiệu quy định Luật Sở hữu trí tuệ Cụ thể, quy định mức phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu trí tuệ theo hướng: tăng mức phạt tối đa; mức phạt phải cao lợi nhuận mà người vi phạm thu từ hành vi vi phạm tăng theo mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm vi phạm có tổ chức, tái phạm, vi phạm liên quan đến sản phẩm có ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng sức khoẻ cộng đồng Ngoài ra, quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu trí tuệ theo hướng giảm bớt đầu mối tăng cường công tác quản lý, đạo; quy định rõ ràng thẩm quyền quan phạm vi cách thức phối hợp quan xử lý vi phạm hành lĩnh vực sở hữu trí tuệ Ví dụ: Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/06/2006 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa thơng tin quy định mức xử phạt hành hành vi vi phạm lĩnh vực hoạt động tối đa 30 triệu đồng (đối với hành vi in lậu) Đây mức phạt nhẹ so với lợi nhuận mà đối tượng xâm phạm quyền sở hữu thu Do đó, cần nghiên cứu điều chỉnh cách tính mức phạt phải cao hơn, nghiêm khắc hành vi vi phạm, cho mức phạt tối thiểu phải cao lợi nhuận xác định hành vi vi phạm gây Ngoài ra, cần thay đổi quy định hàng giả có gía trị thấp 30 triệu đồng xử lý hành theo hướng hạ thấp phù hợp với thực tế Trong thực tiễn xảy vụ việc sản xuất buôn bán hàng giả với số lượng lớn vậy, mà thường sản xuất, vận chuyển tiêu thụ nhỏ bé, hàng giả thường mức ba mươi triệu đồng nên khó để xử lý hình hành vi Như không đủ nghiêm minh việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Nâng cao trình độ chun môn cho lực lượng thực thi quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ Hiện nay, so với yêu cầu lực lượng thực thi có cán Quản lý thị trường đông không mạnh chuyên môn, nghiệp vụ Lực lượng tra KH&CN, tra văn hóa, tra thơng tin truyền thơng có lợi mặt nghiệp vụ lại yếu mặt lực lượng Cần có chương trình huấn luyện cán đầu mối thực thi quyền sở hữu trí tuệ quan thực thi trung ương địa phương Trong kế hoạch hành động cần đề nội 69 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dung cụ thể thiết thực lĩnh vực quản lý nhà nước để tăng cường gắn kết cán đầu mối Chương trình bồi dưỡng kiến thức sở hữu trí tuệ cho cán đầu mối cần tổ chức định kỳ theo hướng chuyên sâu bước Bên cạnh nỗ lực quan nhà nước, cần có chương trình trợ giúp tổng cơng ty, doanh nghiệp lớn thành lập phận theo dõi phòng chống xâm phạm quyền hàng giả hợp tác chặt chẽ với quan thực thi quyền phát xử lý hành vi xâm phạm quyền Tương tự, cần trợ giúp hiệp hội ngành nghề thành lập phận đầu mối liên lạc chống hàng giả, chống xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp để tư vấn cho thành viên chiến lược, kỹ chống hàng giả xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp Ngồi ra, cần xây dựng kế hoạch tăng cường lực lượng luật sư, người đại diện sở hữu trí tuệ, tổ chức giám định sở hữu trí tuệ để trợ giúp chuyên môn, pháp luật cho doanh nghiệp hệ thống quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra xử lý trường hợp vi phạm luật sở hữu trí tuệ Cần tăng cường cơng tác tra, kiểm tra; phối hợp chặt chẽ quan chức chủ sở hữu, thông qua biện pháp nghiệp vụ để phát tội phạm, kiên xử lý pháp luật, công khai phương tiện thơng tin đại chúng để tồn dân biết Nâng cao vai trò tòa án việc xét xử nghiêm minh hành vi xâm phạm nghiêm trọng quyền sở hữu trí tuệ Nghiên cứu thành lập đơn vị chuyên trách chống tội phạm xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đặt hệ thống quan cảnh sát điều tra Phân cấp nhiệm vụ xét xử Tòa án sở hữu trí tuệ Do đặc thù hoạt động sở hữu trí tuệ, nên cần thành lập Tịa chun trách sở hữu trí tuệ thuộc Tịa án Nhân dân cấp, Tòa chuyên trách phải độc lập với Tịa Dân sự, Tịa Hình sự, Tịa hành chính… Khi thành lập Tòa chuyên trách sở hữu trí tuệ cần phân cấp nhiệm vụ xét xử sở hữu trí tuệ cho cấp Tịa án Cần có chương trình hành động thống nhất, đồng phạm vi quốc gia bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ Mối gắn kết lỏng lẻo quan thực thi thuộc ngành khác nhau, địa phương khác nguyên nhân cản trở trình xây dựng pháp luật thi hành pháp luật thực thi quyền sở hữu trí tuệ Mặc dù có thêm tổ chức giám 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com định sở hữu trí tuệ bên cạnh quan chun mơn sở hữu trí tuệ gắn kết hệ thống quan bổ trợ với quan thực thi mang nặng tính vụ chưa có tính hệ thống Mối quan hệ quan quản lý sở hữu trí tuệ quan thực thi thuộc ngành, địa phương theo chiều dọc chiều ngang tản mát, chưa củng cố chế hành động thống Vai trò chủ thể quyền, luật sư đại diện bước nâng cao ghi nhận nhiều văn pháp luật, thực tế họ phát huy giải quyết, xử lý vụ việc cụ thể dựa vào mối quan hệ trực tiếp dựa sở hợp tác công - tư minh bạch hợp pháp Trong bối cảnh đó, Việt Nam cần thiết xây dựng chiến lược quốc gia SHTT, xây dựng bước phù hợp hiệu với điều kiện, hồn cảnh Việt Nam Chính phủ cần đưa chương trình hành động quốc gia cụ thể năm cho hoạt động bảo hộ thực thi quyền Theo đó, ngành, quan quản lý chuyên môn, quan thực thi thuộc bộ, ngành, địa phương khác có trách nhiệm thực nhiệm vụ mối quan hệ gắn kết với nhiệm vụ, hoạt động quan khác nhằm đạt mục tiêu cụ thể giai đoạn Trên sở tham khảo kinh nghiệm quốc tế, Chính phủ cần thiết lập tổ chức thường trực giúp Chính phủ xây dựng giám sát thực chiến lược chương trình hành động, đồng thời có nhiệm vụ điều phối hoạt động quan bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ bộ, ngành, địa phương Trước mắt, Bộ Khoa học Cơng nghệ, với vai trị quan đầu mối sở hữu trí tuệ, cần nhanh chóng xây dựng Đề án Kế hoạch hành động quốc gia tăng cường lực, hiệu hoạt động quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ Nội dung Đề án bao gồm: Mục tiêu, nội dung đề án, lộ trình thực thời gian năm Trong nêu rõ thời gian thực nội dung, nội dung ưu tiên lực lượng, mục đích đạt giai đoạn biện pháp thích hợp để đạt kết quả, mục tiêu đặt Ngoài ra, cần phổ biến luật sở hữu trí tuệ nhân dân đưa mơn sỡ hữu trí tuệ vào trường học Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ngày trở nên quan trọng việc thúc đẩy sáng tạo, phát triển kinh tế, văn hóa trở thành điều kiện tiên hội nhập quốc tế quốc gia Vì vậy, tiếp tục nâng cao nhận thức cho người dân, tổ chức cá nhân có liên quan, nhằm đưa Luật sở hữu trí tuệ vào sống điều cần thiết… KẾT LUẬN 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đầu tư trực tiếp nước ngồi có tác động tích cực đáng kể vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước ta năm qua, đặc biệt việc bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển, góp phần trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh xuất khẩu, đóng góp cho ngân sách địa phương quốc gia tăng qua năm Thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi, đội ngũ lao động thu hút vào làm việc có thu nhập cao so với khu vực khác, lại bước nâng cao tay nghề, đội ngũ cán quản lí nâng cao kiến thức, kinh nghiệm quản lí Trong q trình tồn cầu hố, cơng ty đa quốc gia – MNCs đóng vai trị quan trọng Các cơng ty nguồn tập trung công nghệ, đầu tư, nhân công sức sản xuất, tập đoàn lớn Microsoft, IBM hay General Electrics Thống kê cho thấy công ty đa quốc gia nắm 90% văn độc quyền sáng chế giới Để đạt điều MNCs đầu tư nhiều vật chất trí tuệ Do vậy, việc chép, mơ phỏng, chí đánh cắp nguyên vẹn thành sáng tạo kỹ thuật – kinh doanh đối thủ cạnh tranh biện pháp hấp dẫn để đạt mục tiêu lợi nhuận chiến thắng Nguy chiếm đoạt sản phẩm trí tuệ nguy thường xuyên ngày nghiêm trọng kinh tế cơng nghiệp hố Bởi vậy, việc ngăn chặn nguy vấn đề ám ảnh nhà đầu tư nước ngoài, họ chấp nhận chuyển giao công nghệ thực biện pháp đầu tư, họ nhận thấy đủ hội khai thác an tồn, hiệu cơng nghệ quốc gia dự định đầu tư Cần thấy rằng, nhà đầu tư nước ngồi có xu hướng lo sợ bảo hộ sở hữu trí tuệ lỏng lẻo dẫn đến việc thiếu kiểm sốt cơng nghệ chuyển giao công nghệ chuyển giao dễ trở thành mục tiêu bị vi phạm quyền Vì lẽ đó, xác lập hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ hiệu việc tuân thủ hệ thống quản lý bảo hộ sở hữu trí tuệ cách nghiêm túc điều kiện tiên tác động đến định đầu tư chuyển giao cơng ty nước ngồi Vì vậy, nước phát triển nỗ lực hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu Việc Nam, việc thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thành cơng điều kiện tiên để thu hút vốn đầu tư nước ngoài(FDI) - nguồn lực lớn giúp phát triển Nghiên cứu đề tài mang lại cho nhóm chúng tơi nhiều hữu ích đầy khó khăn, thử thách Được định hướng, khuyến khích giúp đỡ nhiệt tình GS.TS Võ Thanh Thu - Giảng viên hướng dẫn trí, đồng lịng nhóm; chúng tơi mạnh dạn chọn đề tài Mặc dù với tinh thần làm việc nghiêm túc nỗ lực cao thành viên thời gian ngắn, nguồn tài liệu hạn chế, phối hợp thành viên khó khăn khả năng, 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kinh nghiệm nhóm cịn hạn chế nên khơng phải vấn đề liên quan đến đề tài trình bày đầy đủ với sâu sắc cần thiết khơng thể tránh khỏi sai sót phân tích, nhận định vấn đề rút học Vì chúng tơi mong nhận nhiều góp ý để đề tài mổ xẻ, nhìn nhận thấu đáo đồng thời giúp ngày tiến trình luyện tập kỹ cần thiết học viên cao học TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật sở hữu trí tuệ 2005 Việt Nam số 50/2005/QH11 Website cục sở hữu trí tuệ Việt Nam: www.noip.gov.vn Quyền sở hữu trí tuệ - Lê Nết, Tiến sỹ luật học (LSE, London) Website: Baohothuonghieu.com Website: Thanhtra.most.gov.vn Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế: www.nciec.gov.vn Đại sứ quán hợp chúng quốc Hoa Kỳ: www.vietnamese.vietnam.usembassy.gov Website Tổ chức Thương mại Thế giới WTO: www.wto.org Các hiệp định sở hữu trí tuệ: - Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) năm 2000 - Hiệp định TRIPs khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ năm 1994 khuôn khổ văn kiện Tổ chức Thương mại giới (WTO) - Công ước Berne năm 1886 bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật: - Công ước Paris năm 1883 Bảo hộ Sở hữu công nghiệp: - Thỏa ước Madrid năm 1891 đăng ký quốc tế nhãn hiệu Nghị định thư liên quan đến thỏa ước năm 1989 - Hiệp ước hợp tác quốc tế sáng chế (PCT) năm 1970 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... THỰC TRẠNG BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM – CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỰC THI BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM I Thực trạng bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam 1.1 Các số liệu thực thi bảo hộ. .. Chương 2: Cơ sở pháp lý bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam Chương 3: Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam Giải pháp nâng cao thực thi bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG... TRẠNG BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM – CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỰC THI BẢO HỘ SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I Thực trạng bảo hộ sở