Giáo dục đại học Việt Nam xu toàn cầu hóa: “Sự thu hút trường đại học” nạn thất thoát chất xám (brain drain) Phương Anh (Tháng 2/2008) Tồn cầu hóa xu tất yếu giáo dục đại học, tác động tích cực tiêu cực ảnh hưởng quốc gia cá nhân Các tác động tất nhiên không đồng đều, mà mức độ khác cho cá nhân, khu vực địa lý, nhóm xã hội, dân tộc khác nhau, theo nguyên tắc “nước chảy chỗ trũng” – tức người giàu lại giàu người nghèo có nguy bị làm nghèo Tưởng cần nhắc lại điều cảnh báo từ cuối kỷ trước tác động trình tồn cầu hóa: Châu Âu, Nhật, Bắc Mỹ Đơng Á Đơng Nam Á Sản lượng đầu Người có nguồn lực (asset) Lợi nhuận Người có nhiều kỹ Người có học Giới chun mơn, giới quản lý, kỹ thuật Người có tính thích ứng cao Kẻ cho vay Những người không phụ thuộc vào dịch vụ công cộng Các công ty lớn Đàn ông Người mạnh Người dám mạo hiểm Thị trường toàn cầu Người bán sản phẩm công nghệ cao Nguồn: Jensen 1998 Trong lãnh vực giáo dục đại học, bất bình đẳng quốc gia thể rõ qua số lượng sinh viên nước vào học quốc gia khác Dòng chảy sinh viên quốc tế xác định rõ theo hướng xuất phát từ nước phát triển để vào nước phát triển hơn, khơng kể dịng chảy nội khu vực (chẳng hạn, nước khác khu vực Đông Nam Á, Cộng đồng Châu Âu), trung tâm cung cấp sinh viên quốc tế khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, cịn trung tâm tiếp nhận sinh viên quốc tế Nhật, Úc, Châu Âu, Bắc Mỹ, đứng đầu nước Mỹ, sơ đồ đây: (Nguồn: Marginson 2004) Với tư cách đất nước có sức thu hút lớn sinh viên quốc tế, Mỹ xem điểm đến số sinh viên tiềm Việt Nam Số lượng du học sinh Việt Nam đến Mỹ năm gần tăng lên đặn Theo báo cáo IIE , năm 2006 Việt Nam xếp hạng thứ 26 số nước có sinh viên du học Mỹ, sau năm,Việt Nam lọt vào danh sách 20 nước có số sinh viên du học Mỹ đơng Ngồi Mỹ, nước phát triển khác thu hút nhiều sinh viên đến học, phải kể Australia, Nhật, Trung Quốc nhiều nước Châu Âu Anh, Đức, Pháp, Hà Lan, vv Có thể nói, sinh viên Việt Nam có mặt tất trung tâm tiếp nhận sinh viên quốc tế Một hệ tất yếu dòng chảy sinh viên từ Việt Nam sang nước phát triển khác “thất thoát chất xám” (brain drain) phía Việt Nam “thu hút chất xám” (brain gain) nước tiếp nhận, thời gian đầu Cho đến nay, chưa có nghiên cứu thức tỷ lệ trở du học sinh Việt Nam sau hoàn tất việc học nước ngoài, dựa vào kinh nghiệm Trung Quốc để ước tính có khoảng 30% sinh viên nước, tức người tốt nghiệp nước ngồi người lại để bổ sung thêm nhân lực đào tạo cho nước tiếp nhận, có người trở (J Cheng,Higher Education in China: An Overview; 2006) Nói cách khác, Việt Nam bổ sung thêm cho nhân lực đào tạo từ nước phục vụ phát triển đất nước lúc khu vực nước phát triển đương nhiên bổ sung thêm người, tức khoảng cách nhân lực có trình độ Việt Nam giới không giảm giảm mà lại tăng thêm! Đáng nói hơn, xu thời gian trước mắt khơng có dấu hiệu giảm mà ngược lại cịn tăng lên số nước khu vực Singapore, Mã Lai, Thái Lan vv vươn lên trở thành điểm tiếp nhận sinh viên quốc tế với mức chi phí thấp nhiều so với trung tâm tiếp nhận sinh viên truyền thống, để tiếp tục thu hút tinh túy chất xám Việt Nam bổ sung cho nguồn nhân lực chất lượng cao nước Một quốc gia Việt Nam cần có chiến lược để ngăn chặn tình trạng chảy máu chất xám tụt hậu nhân lực có trình độ xu tồn cầu hóa nay? Theo nghiên cứu công bố năm 2005 Vương quốc Anh Skeldon thuộc Trung tâm nghiên cứu triển khai vấn đề di dân, tồn cầu hóa đói nghèo, thất chất xám tạm thời hồn tồn đảo ngược có điều kiện cần thiết tối thiểu để tạo thu hút ngược Sử dụng ngơn ngữ viết này, nói vấn đề đặt cho giáo dục đại học Việt Nam nói riêng nước phát triển nói chung làm để tăng “sức thu hút trường đại học”, trước hết sinh viên mà để vuột (bằng cách tạo điều kiện cho họ trở làm việc), đến sinh viên tiềm nước (thông qua việc lựa chọn học nước thay học nước ngồi), để dần vươn lên trở thành điểm tiếp nhận sinh viên quốc tế Như vậy, câu hỏi cần đặt ngành giáo dục Việt Nam làm để tăng sức thu hút giáo dục đại học Việt Nam, trước hết với sinh viên tiềm sinh viên bị vuột Phải nói thời gian qua, phủ Việt Nam nói chung lãnh đạo ngành giáo dục Việt Nam nói riêng có nhiều nỗ lực để thực việc này, hai nỗ lực mang tính chiến lược cao phải kể việc đẩy mạnh hoạt động đảm bảo chất lượng cấp bậc học mà quan trọng việc ban hành tiêu chuẩn chất lượng trường đại học cao đẳng Việt Nam; việc xây dựng triển khai kế hoạch xây dựng số trường đại học đạt tầm khu vực quốc tế Tuy nhiên, để nỗ lực nêu thực phát huy tác dụng, dựa kinh nghiệm phát triển giáo dục đại học nước giới, nhóm tác giả viết cho phải có số điều kiện cần thiết mà theo đánh giá chúng tơi chưa có: (1) tính độc lập, khách quan, trách nhiệm giải trình quan kiểm định chất lượng giáo dục đại học; (2) tính tự chủ, tự chủ mặt học thuật sở đào tạo; (3) quan trọng hết, quyền lựa sinh viên Chỉ đến quan kiểm định chất lượng khơng cịn nằm Bộ Giáo dục Đào tạo chịu đạo Bộ trưởng Bộ Giáo dục, mà sở đào tạo – triệt để giảng viên – có tồn quyền định chương trình đào tạo cho đáp ứng đòi hỏi thị trường cách tốt – tất nhiên khuôn khổ luật pháp quy định ngành, đặc biệt mà người học có đầy đủ quyền chọn lựa việc tham gia học đại học – chẳng hạn, không bị buộc phải thi vào ngành không phù hợp với khả ngành muốn học có q chỗ học; khơng bị buộc học mơn học không đáp ứng định hướng nghề nghiệp chuyên mơn sau đơn giản … khơng có lựa chọn khác, giáo dục đại học Việt Nam tăng cường khả thu hút bắt đầu hành trình xây dựng thương hiệu đại học Việt Nam, để giáo dục đại học Việt Nam làm tốt vai trò cỗ máy đào tạo nhân lực cho đất nước tồn cạnh tranh thời đại tồn cầu hóa ... đơn giản … khơng có lựa chọn khác, giáo dục đại học Việt Nam tăng cường khả thu hút bắt đầu hành trình xây dựng thương hiệu đại học Việt Nam, để giáo dục đại học Việt Nam làm tốt vai trò cỗ máy... mà người học có đầy đủ quyền chọn lựa việc tham gia học đại học – chẳng hạn, không bị buộc phải thi vào ngành không phù hợp với khả ngành muốn học có q chỗ học; khơng bị buộc học môn học không... lựa chọn học nước thay học nước ngồi), để dần vươn lên trở thành điểm tiếp nhận sinh viên quốc tế Như vậy, câu hỏi cần đặt ngành giáo dục Việt Nam làm để tăng sức thu hút giáo dục đại học Việt