Đang tải... (xem toàn văn)
TAP CHf PHATTRIEN N H A N LL/C S6 6(49)2015 U H I rsr DOI Mdi MANH ME CONG TAC Q U A N LYTAO Bl/dCDOT PHA TRONG SI/ PHAT TRIEN CUA GIAO DUC DAI HOC VIET NAM DAP I7NG YEU CAU HOI NHAP QUOCTE THEO NGHj[.]
TAP CHf P H A T T R I E N N H A N LL/C - S6 6(49)2015 U HI rsr DOI Mdi MANH ME CONG TAC Q U A N LYTAO Bl/dCDOT PHA TRONG SI/ PHAT TRIEN CUA GIAO DUC DAI HOC VIET NAM DAP I7NG YEU CAU HOI NHAP QUOCTE THEO NGHj QUYET 29 -NQ/TW (khda VIII va cac chfl trfldng cfla Dang Nha nude ve djnh hfldng chien Iflpc phat ttien giao due, dao tao ttong thbi ky cdng nghiep hda, hien dai hba Dae biet, la nhidm ky Dai hdi XI inh thbi, Chfl tich Hd Chi Minh tflng Dang ta da ban hanh Nghi quydt Hdi nghi khang dinh: "Mudn xay dung ehu nghia Trung uong 8, ve ddi mdi can ban, toan dien giao xa hdi, trflde bet can cb nhung due va dao tao ngudi xa hdi chfl nghia"''l Tfl tubng tten cfla Hd Nghi quydt da khdi quat hfle ttanh tdng quat Chi Minh da dupe Nha nfldc ta cu the hda ttong cfla gido due Vidt Nam ttong nhflng nam ddi Luat Giao due: "Mue tidu giao due la dao tao mdi, dd cb giao due dai hpc Nghi quydt chl ngfldi Vigt Nam phat tridn todn dign, cb dao rb thuc trang cfla giao due: "Chdt Iflpng, hieu qu^ dflc, tti thflc, sflc khde, thdm my va nghd nghigp, gido due va dao tao ebn thdp so vdi yeu eau, nha't trung vdi ly tudng dOc lap dan tOc va chfl la giao due dai hpc, giao due nghe nghiep He nghla xa hOi, hinh va bdi dudng nhan thdng giao due va dao tao thieu lien thbng giiia each, pham ehat va nang lue eua cdng dan, dap cac trinh dp va gifla eae phuong thflc giao due, flng yeu cau xay dung va bao ve Td qude"'-' dao tao; cdn nang If thuyet, nhe thflc hanh Dao De hign thuc hda tu tflbng cua Ngudi ve giao tao thig'u gan ket vdi nghidn eflu khoa hpc, s^n due Dang va Nhd nudc ta nhung thap nien xuat, kinh doanh va nhu cdu cua thi trudng lao vfla qua da cb nhflng bflbc di cu the vdi nhflng dOng chua ehfl trpng dflng mfle viee giao due bien phap thich hpp, nhu xay dung chidn lupe dao dflc, ldi sdng va ky nang iam vide Phfldng gido due dao tao, chinh sach dao tao va sfl dung phap giao due, viec thi, Idem tta va danh gia ket nhan tai.vv Chi tinh tfl Dai hdi Dai bidu toan qua cdn lac hau, thie'u thuc ehat" Nguyen nhan qudc lantiiflVI(1986} ddn nay, Ddng ta da ban cfla nhiing ban chd trdn ia do: "Quan ly giao due hanh nhieu nghi quyet lien quan den gjdo due, va dao tao ebn nhieu yeu kem DOi ngfl nha giao dao tao; va ttong dd, chfl trpng den viee ddi mdi va can bo quan ly giao due bat cap ve chat Ifldng, giao due, dao tao nhu Nghj quyet Trung uong sd Iflpng va CO cdu; mOt bO phan ehua theo kip ygu cau ddi mdi va phdt tridn giao due, thidu tam huyet, tham ehi vi pham dao dflc nghd nghiep", '^' H Chi Mmh: Todn tap, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Npi Trong dd, OTJC tiep va ehfl yeu la: "Vigc phan; 2002, t 10, tr 310 '^' Lugt Giao due va van ban hu'o-ng dSn thi hanh, Nxb dinh giua quan ly nha nfldc vbi boat ddng quan THS NGUYEN VAN KIEM Trudng Phdng Td chdc - Hdnh chinh Tru&ngDai hoc Lu^t - Dai hoc Hue S Chinh tri quoc gia, Ha Noi 2000, tr NGUYEN VAN KIEM - 001 MC5l MANH ME tri ttong eac cd sb giao due, dao tao chua rd Cdng tac quan ly chat Iflpng, tra, kiem tra, giam sat chfla dupe coittpngdflng mfle Sfl phdi hop gifla cdc eo quan nha nube, td chflc xa hpi va gia dinh ehfla ehat ehe Ngudn luc qudc gia va kha nang eua phan dbng gia dinh ddu tu eho gido due va dao tao cbn thap so vbi ydu can" Vi vay, de khac pbuc nhflng han ehe nay, tao dieu Iden cho giao due dai hpc phat trien dflng hfldng, dapflngkip thdi qua trinh hdi nhap qude te cang sau rOng cdn ddi mdi manh me cdng tae quan ly giao due dai hpc, dd can chfl ttpng den cac khau dot pha chidn lupc nhu: giau, nube manh, ddn chu, cdng bdng va van minh'^^l Cflng vdi viee ddi mdi cdng tae quan ly phai bam sat mue tieu dao tao, thi nhidm vu trudc het, la yeu cau cac trubng phai xay dung vd cdng bd chuan dau cfla tat ca cae nganh dao tao; cd ke hoaeh xay dung va ban hanh day du chuong trinh khung giao due dai hpe Dflng vditinhthan Nghi quyet Trungflpng8, da dua ra: "Tren eo sb mue tieu ddi mbi giao due va dao tao, cdn xae dinh rb va cdng khai muetieu,chudn dau efla tflng bae hpc, mdn hpc, chuong trtnh, nganh va chuygn nganh dao tao Coi db la cam kdt bao Thd nhdt, ddi mbi cdng tac quan ly ve mang dam chdt Iflpng cfla ca he thdng va tflng co sb giao due va dao tao; la can cfl giam sat, danh gia I Ifldi cae trubng Dai hpc Trdng thbi gian vfla qua, chflng ta thay thue chat Iflpng giao due, dao tao" Cd nhfl vay mdi [ ttang mang lubi cdc trflbng dai hpc, cao dang dat dflpe muc tidu cua ddi mdi Bdn canh db, can phai ddi mbi manh me cdng ( phat ttien nhanh chbng, nhflng lai phan bd khdng deu; va ehu yeu tap trung vao hai tac quan ly ve hoat dOng su pham, nhu quan if I phd Ibn cua ddt nudc la Ha NOi va phd H6 tdt chat lupng giang vien; phuong phdp giang i Chi Mtnh Ben eanli db, d cac dia phuong, cac day, trien khai viec sinh vien danh gia boat ddng I tinh eb xu hubng md trubng cang giang day eua giang vidn, giang vien tham gia ] lang nhung cdc dieu kidn tdi thidu dam bao cho danh gia boat dOng eua lanh dao trudng; cac i chat lupng dao tao ehua du, dOi ngfl giao vien co ttudng dai hpc tham gia danh gia viec chi dao, I hiiu, CO sb vat chat.v.v cbn thidu va yeu kem Vi quan ly eua BO Giao due va Dao tao ] vay, ddi mbi edng tac quan ly phai bat ddu tfl vigc De cho ddi mbi di vao thuc chdt, trubc hdt I quan ly tdt, cb hidu qua cbng tae md trubng Ddi phai "Ddi mbi qudn ly nha nflde ve giao due I mbi dd ldm eho edng tdc qudn ly dai hpc bam sat dai hpc cd quan Bd Gido due va Dao tao j muc tieu dao tao Trflbe day, muc tieu dao tao theo hudng giao Vu Giao due Dai hpc la don vi ] theo chuyen mdn hda didn hep, hien ttong dau mdi giflp BO trflbng BO Giao due va Dao tao i xu thd hdi nhap qude te da ehuydn sang dao tao quan ly cac cd sd giao due dai hpcttongca nudc, ! theo dien rOng dd smh vign sau tdt nghiep lam rd traeh nhiem, eO che phdi hpp cfla cac don tmbng dd thich nghi vbi ygu eau eua qudc te vi thuOc cd quan BO"'^' Thd hai, doi mdi cd quan quan lyva trien khai i Muc tigu dao tao theo dign rOng la hudng vao : dao tao nhflng eon ngubi "lao dOng, tu ehfl va nghien cflu khoa hpc b cac trflbng Dai hpe Ddi vbi gido due dai hpe, su phat trien i sdng tao" cd nang lflc thich ting vbi kinli te thi ! tmbng canh tranh va hpp tac, cd nang luc giai va ldn manh cua nha trudng thi cdng tac nghidn I quyet dupe nhflng vdn de thubng gap, tim dupc i viee lam hodc tu tao dflpe viee lam, lap nghigp '^'Dang Cong san Viet Nanr Vankien Bai hdi D^i bieu todn quoc lan thirXI, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Ngi 2011, tr i va thang tidn cuOc sdng Qua dd, gbp phan 70 j vdo thflc hien muc tieu ldn cfla dat nflbe ma Dai !•" Bo Giao due va Dao tao: Ddi mai he thdng quan ly gido due dai hoc giai doan 2010 - 2012, Nxb Giao due Ha Ngi ; hOi dai bieu toan qudc lan thfl XI da neu: "Dan 2010, tr 13 N G U Y I N VAN K I E M -€)6l M(3l MANH ME Cliu khoa hoc dixoc xem la don bay tiiuc day su phat hien ciia he thong dao tao The nhimg, viec n&y hen thuc te' cac tru5ng chua quan tam dung miic Tmh trang buong long cong tac quan ly nghien ciiu khoa hpc bien, chua gan ket tdt nhiem vu nghien ciiu khoa hpc vcii cong tac quan ly cdc ttudng dai hpc De chan chinh viSc nay, trudc het, phai "hinh co che phdi hpp chat che giiia Vu Giao due Dai hpc va Vu Khoa hoc, Cong nghe va M6i tru5ng dd hoat d6ng nghien ciiu khoa hpc phue vu xa hpi trd nhiem vu thudng xuyen ciia cac co sd dao tao dai hpc, kinh phi nhci nudc cho nghign ciiu khoa hpc dupc sir dung cd hieu qua"'''' Dong thdi, phai cd cac giai phap thich hpp de phat huy mpi tidm luc khoa hpc cdng nghe cdc trudng dai hpc mdt each cd hidu qua, va phai quan ly tdt cac trung tam vita dao tao vita nghien ciiu khoa hpc va chuyen giao cdng nghe Tdng kinh phi cho cac de tai klioa hpc, va cac de tai khoa hpc trpng didm, chu trpng nhiing linh vuc khoa hpc cdng nghe va ling dung Can tang cudng cdng tac kiem tra, quan 1^, kidm sodt tien dd va nghiem tiiu chat che cac de tai nghien cilu khoa hpc cac cdp Cd co che dd khuyen khich cdc nha khoa hpc cdng bd nhilng de tai da dupc nghidm thu Phdi hpp vdi Bd Khoa hpc Cdng nghe, cdc Hdi nghe nghiep, cdc dia phuong dd phat trien till trudng khoa hpc cdng nghe Phai lam cho cac san pham khoa hpc, ket qua nghien cilu cila giao vien trd giao trinh dao tao, va dupc ung dung vao ndi dung bai giang cho sinh vien Dd la md hinh phd bien cua cdc gidng dudng dai hpc danhtiengtren thd gidi da lam tao cdn cd Id trinh dd tang tinh tu chii ve cdng tdc myen sinh theo tinh thdn ciia Nghi quyet 29 Nghi quyd't ndu rd: "Ddi mdi phuang thirc tuydn sinh dai hoc, cao d^ng theo hudng kdt hpp sii dung ket qua hpc tap phd thdng va ydu cau cua nganh dao tao Danh gia ket qua dao tao dai hoc theo hudng chii trpng nang luc phantich,sang tao, tu cap nhat, ddi mdi kie'n thiic; dao dilc nghe nghiep; ndng luc nghien cilu va irng dung khoa hpc vd cdng nghd; ndng luc thuc hanh, ndng luc to chile va thich nghi vdi mdi trudng lam viec Giao quyen tu chii tuyen sinh cho cac co sd gdo due dai hpc'! Day Id van de nhay cam va mang tinh thdi su cao, ludn dupc du ludn quan tdm Ldm thd nao de cac tnidng cdn cil tren sd luong dpi ngti cac nha khoa hpc va co sd vat chdt ii tuydn sinh dling sd lupng nhung ddng thdi dam bdo ve chd't lupng dieu khdng phai Id mot viec dd ddng, nd'u chung ta budng long quan ly, hay quan ly khdng tdt, thidu tinh khoa hpc tat se ddn ddn nhung hdu qua khd ludng Theo tinh than chi dao chung cua Bp Giao due va Ddo tao cac trudng phai xdy dung dd dn de tu chu khdu myen sinh hudng tdi cdng bang, dan chii vd cdng khai Viec tang tinh tu chit cdngtac tuydn sinh se gdp phdn thuc hidn day dii chinh sdch xa hdi, tao co hdi dupc dao tao d bdc dai hpc cho mdt sd bd phdn ddn cu d vung sdu, viing xa Tang Unh tu chii mydn sinh phai gin vffl ndng cao chat lupng cai tien phudng thilc bang cdch ung dung cdng nghetiidngHn vao cdng tdc tuydn sinh, cham tiii vd danli gid ke't qud Ldm dupc nhu vdy, se ddm bdo tinh chinh xdc vd Thic ba, phan cdng phdn cap quan ly cdc tin cdy cao; gdp phdn ldm giam cang tiiang ap trudng Dai hpc theo hudng tang tinh tu chil cho luc till cii gay tdn kdm cho xa hdi Chinh vi the md Nghi quyet Trung uong 8, dd ndu: "Doi raiM cac trudng Ngoai viec tang ti'nh tu chii ve tdi chi'nh, tu chii phuangfliu'ctiiiva cdng nhdn tdt nghiep trung ve xay dung co sd vdt chattiiiBd Giao due vd Dao hpc phd tiidng flieo hudng giam ap lue vd tdn kem cho xa hpi md van bao dam dd tin cdy, trung '^* B6 Giao due va Dao tao- Boi moi tie tiiong quan ty giao thuc, ddnh gid diing ndng luc hpc sinh, ldm co sd diic tlaitioc giai tloan 2010-2012, Nxb Giao due, Ha Noi 2010, tr 14- 15 cho vi6c mydn sinh gido due nghe nghiep vd giao NGUYEN VAN KIEM - B6\ M6\ MANH ME due dai hpc" Thd tu, tang cudng cdng tae lanh dao cua cac c^p uy Dang ddi vbi cac trubng Dai hpc Co the nbi, cdng tac lanh dao cfla cac cap iiy Dang la mOt nhiing yeu td quan trpng quyet dinh den nang eao chdt Iflpng dai hpc Thuc tidn cho thdy, d dau hubng long cdng tac lanh dao cac capflyDang, hoac lanh dao khdng sat thi se ddn den nhflng han ehe, ydu kem ttong giao due dai hpc Db la mOt ttong nhiing nguyen nhan ddn den bat cap ma Nghi quydt Trung uong 8, da chi ra: "Viec the che hda cac quan didm, chu ttUdng cua Dang va Nha nude ve phat tridn giao due va dao tao, nhat la quan diem "giao due la qudc sach hang dau" cdn eham va Iflng tflng" Vi vay, thdi gian tbi phai thue hign tdt Nghi quyg't Dai hOi Dang lan thfl XI, va cac Nghi quydt lign quan true tiep den giao due va ddo tao, nhu Nghi quyet 29 cfla BO ehinh tri ban hanh 4/11/2013, ve viec ddi mdi can ban giao due va dao tao cac trudng phai cd kd hoaeh de "Quan ttiet sau sac va cu the hda cac quan diem, mue tidu, nhigm vu, giai phdp ddi mbi can ban, toan didn nen giao due va dao tao he thd'ng ehinh tri, nganh gido due vd dao tao va toan xa hOi, tao su ddng thuan cao coi giao due va dao tao la qude saeh bang dau" Hang nam eae eo sd dao tao dai hpc phai bao cao len Dang fly cap tten ve vide ttidn khai thuc hien Nghj quye't, cd sd ket, tdng ket de dflc rflt kinh nghiem theo nhiem ky cua capflydang Phai xem viec thuc hien Nghj quydt dai hbi cac cap fly Dang nhu la mdt nhidm vu quan trpng cfla cdng tac ddo tao, chidn Iflpc phdt trien nha trfldng Ben canh do, Dang fly nha trfldng phai "Coi ttpng cdng tac phat ttien dang, eong tac chinh tti, tfl tflbng ttong eae trfldng hpc, trflbe het la ttong dpi ngu giao vign Bao dam cac trudng hpc cd ehi bp; cae trfldng dai hpe eb dang bd Cap fly ttong cac CO sd giao duc-dao tao phai thue sfl di ddu ddi mdi, gfldng mau thuc hien va ehiu trdch nhidm trudc Dang, trude nhan dan vd viec td chflc thflc bidn thang lpi cae muetidu,nhiem vu giao due, dao tao Lanh dao nha trubng phat huy dan chfl, du:a vao dOi ngfl giao vien, vidn ehfle vd hpc sinh, phat huy vai trb efla eae to ehfle doan the va nhan dan dia phflong de xay dung nha trubng"! Nhu vay, mOt ddi mdi dong bO cdng tac quan ly, loai bb dupe cac ydu td rao can cd tinh chat hanh chinh ddi vdi cac eo sb dao tao dai hpc thi dai hpc Viet Nam mdi eb eo hOi phat ttien vflng chdc, gbp phan vao hdi nhap qudc te edng Va luc db, san pham chflng ta dao tao se dflpe the gibi thfla nhan./ ... dao tao va toan xa hOi, tao su ddng thuan cao coi giao due va dao tao la qude saeh bang dau" Hang nam eae eo sd dao tao dai hpc phai bao cao len Dang fly cap tten ve vide ttidn khai thuc hien Nghj... dupe cac ydu td rao can cd tinh chat hanh chinh ddi vdi cac eo sb dao tao dai hpc thi dai hpc Viet Nam mdi eb eo hOi phat ttien vflng chdc, gbp phan vao hdi nhap qudc te edng Va luc db, san pham