Nâng cao chất lượng công chức cấp xã tại hoành bồ quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ NGÀNH: 8310102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội, năm 2018 CẤU TRÚC LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Chương 1: Cơ sở lý luận công chức cấp xã kinh nghiệm thực tiễn nâng cao chất lượng công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh KẾT LUẬN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Chính quyền cấp sở có vai quan trọng hệ thống quyền nước ta, vừa phận hệ thống quyền nhà nước, thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước địa phương, đồng thời quyến cấp sở đại diện nhân dân, thực ý chí chung nhân dân địa bàn Nhìn chung đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh có lĩnh trị vững vàng, trung thành với nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; Có kiến thức, trình độ lực hoạt động thực tiễn, góp phần quan trọng vào thành tựu bước đầu công đổi đất nước; đặc biệt tiến trình cải cách hành theo mục tiêu xây dựng hành chuyên nghiệp, sạch, đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu Tuy nhiên, phận công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lực nhiều mặt hạn chế, làm việc thiếu tích cực, hiệu dẫn đến trì trệ phương thức hoạt động giảm hiệu lực, hiệu Ủy ban nhân dân cấp xã Trong bối cảnh trên, cần có nghiên cứu tồn diện để đưa giải pháp hữu hiệu nâng cao chất lượng đội cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Từ phân tích nêu tác giả lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng công chức cấp xã, luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu + Làm rõ sở lý luận đề tài nghiên cứu + Phân tích thực trạng chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh + Tổng hợp đánh giá chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh + Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động quyền huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh Đối tượng nghiên cứu Nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Phạm vi nghiên cứu * Phạm vi không gian: Khảo sát Ủy ban nhân dân xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh * Phạm vi thời gian: Thời gian khảo sát số liệu từ năm 2013- 2017 Phương pháp thu thập xử lý số liệu Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích, so sánh Phương pháp tổng hợp, phân tích thơng tin Phương pháp khảo sát vấn Phương pháp quan sát Ý nghĩa luân văn  Ý nghĩa lý luận: Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận chất lượng cơng chức nói chung cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh nói riêng, từ góp phần làm rõ bổ sung số vấn đề lý luận cho khoa học quản lý hành khoa học quản lý nguồn nhân lực Đề tài xây dựng khung lý thuyết để phân tích đánh giá chất lượng công chức ủy ban nhân dân cấp xã  Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu luận văn góp phần nâng cao chất lượng công chức cấp xã, đặc biệt công chức cấp xã huyện có điểm tương đồng với huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Những luận khoa học thực tiễn trình bày đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm, phân loại vai trị cơng chức cấp xã 1.2 Các yếu tố cấu thành, nhân tố ảnh hưởng tầm quan trọng nâng cao chất lượng công chức cấp xã 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn nâng cao chất lượng công chức cấp xã 1.4 Bài học rút cho huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 1.1 Khái niệm, phân loại vai trị cơng chức cấp xã  1.1.1 Khái niệm công chức, công chức cấp xã 1.1.1.1 Công chức Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh, biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật, làm việc quan, tổ chức, đơn vị Đảng, Nhà nước, tổ chức trị- xã hội máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập  1.1.1.2 Công chức cấp xã Công chức cấp xã quy định Khoản 3, Điều 4, Luật cán bộ, công chức năm 2008: “Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước” Công chức cấp xã gồm chức danh: Trưởng công an; Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phòng - Thống kê; Địa - xây dựng - thị mơi trường; Tài - kế tốn; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội 1.1.2 Phân loại cơng chức cấp xã  Căn vào ngạch bậc bổ nhiệm, công chức phân loại sau: - Loại A gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp tương đương - Loại B gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương - Loại C gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương - Loại D gồm người bổ nhiệm vào ngạch cán tương đượng nhân viên  Căn vào vị trí cơng tác, cơng chức phân thành 02 loại: - Công chức giữ chức vụ quản lý - Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý 1.2.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã Hai là, Xuất phát từ u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta trọng quan tâm tới việc xây dựng đội ngũ CBCC nói chung cơng chức quyền cấp xã nói riêng Đây nhân tố then chốt để thực nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế; thực thành cơng chương trình cải cách hành nhà nước xây dựng nơng thơn mới, góp phần ổn định hệ thống trị chất lượng máy nhà nước 1.2.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã Ba là, Xuất phát từ bất cập chất lượng yêu cầu chuẩn hóa cơng chức quyền cấp xã Trong năm qua, cơng chức quyền cấp xã bước phát triển số lượng chất lượng, đáp ứng ngày tốt yêu cầu thời kỳ Đa số cơng chức cấp xã có phẩm chất đạo đức tốt, trung thành với lý tưởng, tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng; có lối sống giản dị, sáng, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với công việc Đây nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo tổ chức thực thành cơng đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế - xã hội thực thắng lợi mục tiêu đề 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn nâng cao chất lượng công chức cấp xã học rút cho huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh  Kinh nghiệm thực tiễn huyện An Dương - Thành phố Hải Phòng  Kinh nghiệm thực tiễn huyện Sơn Động – Tỉnh Bắc Giang  Bài học rút cho huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh - Thứ nhất, nâng cao nhận thức vai trò công chức cấp xã - Thứ hai, xây dựng đồng hệ thống giải pháp, từ khâu tuyển dụng, đào tạo tới sử dụng, đánh giá công chức cấp xã - Thứ ba, ứng dụng công nghệ thông tin vào khâu, thủ tục hành để đảm bảo tính xác, nhanh gọn, hạn chế thời gian thực thủ tục “rườm rà”, giúp hạn chế lao động dơi dư, khắc phục tình trạng cơng dân xếp hàng dài quan hành cấp xã - Thứ tư, xây dựng vị trí việc làm, phân tích công việc, xác định khung lực mô tả cơng việc cho vị trí cơng việc Thứ năm, tạo môi trường làm việc thân thiện, cởi mở, đại, xây dựng văn hóa cơng sở Company Logo Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 2.1 Khái quát chung huyện Hoành Bồ 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 2.1.2 Bộ máy tổ chức chức năng, nhiệm vụ cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh 1.2 Số lượng cấu cơng chức xã huyện Hồnh Bồ 2.1.2.1 Số lượng cấu cơng chức xã theo giới tính 2.1.2.2 Số lượng cấu công chức cấp xã theo độ tuổi 2.1.2.2 Số lượng cấu công chức cấp xã theo đơn vị hành 2.2 Thực trạng chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Thực trạng thể lực cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.2.2 Thực trạng trí lực cơng chức cấp xã huyện Hoành Bồ 2.2.3 Thực trạng đạo đức, tác phong làm việc cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.3 Đánh giá thực trạng chất lượng công chức cấp xã huyện Hồnh Bồ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 2.2.1 Thực trạng thể lực công chức cấp xã huyện Hồnh Bồ Nhìn chung cơng chức cấp xã huyện lực, sức khỏe tốt công tác tuyển dụng khám sức khỏe tiến hành nghiêm túc, đồng thời cơng tác chăm sóc sức khỏe tiến hành thường xuyên xã địa bàn huyện Đây sở cho việc thực thi công vụ công chức hiệu đạt chất lượng cao 2.2.2 Thực trạng trí lực cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.2.2.1 Trình độ văn hóa Cơng chức cấp xã Hồnh Bồ đến năm 2016 đạt chuẩn trình độ văn hóa theo yêu cầu quy định tiêu chuẩn đội ngũ công chức cấp xã, phường Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 2.2.2 Thực trạng trí lực cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.2.2.2 Trình độ chun mơn Nhìn chung, trình độ chun mơn đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Hoành Bồ ngày nâng cao Tuy nhiên, số lượng cơng chức có trình độ Đại học sau Đại học chưa nhiều Hơn nữa, thực tế, hầu hết công chức cấp xã học hệ đại học chức chương trình liên thơng, liên kết, số lượng cơng chức có Đại học quy khơng cao, chủ yếu cơng chức trẻ tuyển dụng 2.2.2.3 Trình độ lý luận trị Xét trí lực cơng chức Việt Nam ta nói chung cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ nói riêng, ngồi hai yếu tố trình độ văn hóa trình độ chun mơn cịn yếu tố khơng thể thiếu trình độ lý luận trị Trình độ lý luận trị đội ngũ cơng chức cấp xã khơng lãnh đạo huyện Hồnh Bồ Tỉnh Quảng Ninh quan tâm bồi dưỡng, mà tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng; kết học tập trị tiêu chuẩn để xem xét đánh giá, sử dụng, thực sách cán khác Do vậy, giai đoạn 2013- 2017, số lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ bồi dưỡng lý luận trị có xu hướng tăng THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HỒNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 2.2.2 Thực trạng trí lực cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.2.2.4 Trình độ ngoại ngữ, tin học Trong năm gần đây, trình độ ngoại ngữ tin học công chức cấp xã huyện Hoành Bồ ngày trọng nâng cao để đáp ứng yêu cầu huẩn hóa đội ngũ cơng chức cải cách hành nhà nước Về ngoại ngữ đến năm 2017 số lượng công chức có chứng đạt loại A trở lên có 142/142 người, chiếm tỷ lệ 100%, khơng có cơng chức đào tạo quy ngoại ngữ nhiên thực tế, hầu hết công chức cấp xã khả đọc hiểu giao tiếp ngoại ngữ Các chứng ngoại ngữ công chức cấp xã huyện Hoành Bồ hầu hết mang tính chất hồn thiện hồ sơ, khơng phản ánh khả thực tế Về trình độ tin học văn phòng đến năm 2017 142/142 người, chiếm tỷ lệ 100%, 132 người đạt loại B chiếm 93% khơng có Cơng chức cấp xã có quy cơng nghệ thơng tin Đối với địa phương có kinh tế phát triển chậm so với Thành phố, thị xã, Tỉnh Quảng Ninh, cố gắng nỗ lực lớn quyền xã thân cơng chức xã, thị trấn huyện Hồnh Bồ Đồng thời, qua thực tế khảo sát UBND xã, thị trấn, hầu hết đội ngũ công chức cấp xã huyện Hoành Bồ sử dụng tương đối thành thạo kỹ tin học văn phòng số thiết bị công nghệ thông tin THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HỒNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 2.2.2 Thực trạng trí lực cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.2.2.5 Về kỹ chuyên môn nghiệp vụ Qua kết điều tra công chức cấp xã tự đánh giá, hầu hết kỹ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ đạt mức trung bình 2.2.3 Thực trạng đạo đức, tác phong làm việc công chức cấp xã huyện Hoành Bồ 2.2.3.1 Thái độ làm việc đội ngũ công chức cấp xã Qua khảo sát xã, thị trấn huyện Hoành Bồ thái độ làm việc công chức cấp xã, tác giả thấy đa số ý kiến cho thái độ làm việc đội ngũ nhiều vấn đề hạn chế Nhiều công chức chưa thực hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ cụ thể công việc phải đảm nhận Những yêu cầu công tác tổ chức cán xây dựng mô tả công việc, phân công công việc, đánh giá chất lượng thực công việc hàng tháng không triển khai tất xã, thị trấn huyện Hoành Bồ Do vậy, thân người công chức không nắm rõ công việc phải đảm nhận nên thái độ làm việc chưa tích cực THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 2.2.3 Thực trạng đạo đức, tác phong làm việc cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.2.3.2 Phẩm chất đạo đức, thái độ ứng xử trình làm việc với công dân Qua kết điều tra, khảo sát thu cho thấy thái độ làm việc đội ngũ công chức cấp xã đánh giá tương đối tốt, thái độ làm việc với công dân đạt mức Trong q trình làm việc với cơng dân, hầu hết cơng chức khơng có thái độ cửa quyền, hạch sách, hách dịch hay to tiếng với nhân dân Đa số cán có thái độ mực, nghiêm túc trình thực nhiệm vụ tiếp dân 2.2.3.3 Tác phong làm việc mức độ phối hợp công việc Qua số liệu khảo sát cho thấy tác phong làm việc công chức cấp xã chưa đạt yêu cầu Có tới 50% số người hỏi không đồng ý với tác phong làm việc cơng chức cấp xã, có 2,63% hồn tồn đồng ý 15,79% đồng ý Về mức độ phối hợp công việc đội ngũ công chức cấp xã chưa tốt Chỉ có 21,5% cơng chức cấp huyện 19,39% cơng chức cấp xã đánh giá tác phong làm việc mức độ phối hợp công việc đội ngũ công chức cấp xã tốt 2.3 Đánh giá thực trạng chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 2.3.1 Những kết đạt Nhìn chung, chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ nâng lên tiến tới chuẩn hóa Một thể lực, nhìn chung đội ngũ cơng chức đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định tình trạng sức khỏe, đủ sức khỏe để làm việc điều kiện mơi trường làm việc bình thường Hai tâm lực, hầu hết đội ngũ công chức cấp xã có phẩm chất đạo đức, có lối sống lành mạnh, ý thức kỷ luật tốt, tinh thần trách nhiệm cao công việc, chấp hành nghiêm chủ trương, sách Đảng nhà nước, chấp hành tốt nội quy, quy chế địa phương Phần lớn cơng chức có phong cách, lề lối, tác phong làm việc tiến hơn, hiệu hơn, hạn chế tình trạng quan liêu, hạch sách, nhũng nhiễu nhân dân Ba trí lực, đội ngũ cơng chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, kiến thức kỹ năng, kinh nghiệm công tác lực thực thi công vụ www.themegallery.com 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.3.2.1 Những hạn chế * Về trình độ văn hóa, trình độ chun môn * Về lực thực công việc * Về phẩm chất đạo đức, tác phong làm việc thái độ phục vụ công dân * Về cấu đội ngũ công chức cấp xã * Về hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp xã quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá cán bộ; cơng chức; bố trí, sử dụng cơng chức 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, chủ trương, sách pháp luật Nhà nước địa phương Thứ hai, công tác tuyển dụng, quy hoạch, sử dụng, đãi ngộ, khen thưởng công chức cấp xã Thứ ba, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HỒNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Những đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ 3.1.1.Những đề xuất phương hướng Thứ nhất, chủ trương, sách Nhà nước nâng cao chất lượng công chức cấp xã Thứ hai, sách nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hoành Bồ 3.1.2 Phương hướng nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ Một là, Xác định rõ vị trí, vai trị đội ngũ công chức cấp xã, xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã theo hướng chun nghiệp hóa Hai là, trẻ hóa đội ngũ cơng chức cấp xã, tăng cường công chức người dân tộc thiểu số, nữ Ba là, Tập trung tăng cường đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã địa bàn vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn Bốn là, Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã phải tiến hành cách chủ động, khẩn trương, tích cực phải tuân thủ quy định, đảm bảo quy trình, chặt chẽ, bước vững phù hợp với thực trạng chất lượng cơng chức cấp xã, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội điều kiện thực tế địa phương Năm là, Nâng cao lực đội ngũ công chức cấp xã cần phải ý đảm bảo đồng bộ, trình độ, lực, phẩm chất đạo đức 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Hồnh Bồ 3.2.1 Nâng cao chất lượng cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 3.2.2 Đổi công tác tuyển dụng công chức cấp xã 3.2.3 Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức 3.2.4 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức cấp xã 3.2.6 Xây dựng thực đắn chế độ sách cơng chức cấp xã 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán bộ, nâng cao chất lượng công chức cấp xã KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu, thơng qua khảo sát phân tích thực trạng chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, Tỉnh Quảng Ninh, luận văn hệ thống hóa sở lý luận công chức cấp xã, chất lượng cơng chức cấp xã Từ đó, tác giả vào phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ giai đoạn Trong điều kiện phát triển kinh tế hội nhập giới, thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã ln huyện Hồnh Bồ coi trọng Vì vậy, để huyện Hồnh Bồ hồn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới, theo kịp đà tăng trưởng kinh tế với địa phương toàn tỉnh, cần có giải pháp đồng việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ, cơng chức, bố trí, sử dụng hợp lý để phát huy ưu điểm cá nhân, tạo điều kiện cho công chức cấp xã huyện Hoành Bồ phát triển, trở thành hệ công chức mới, đủ tâm, tầm tài để hoàn thành nhiệm vụ mà lãnh đạo nhân dân giao phó, góp phần vào cơng đổi đất nước, góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh, xây dựng đội ngũ công chức vừa hồng, vừa chuyên LOGO Em trân trọng cảm ơn thầy cô! ... đánh giá chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh + Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh, góp phần nâng cao chất lượng hoạt... công chức cấp xã kinh nghiệm thực tiễn nâng cao chất lượng công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng chất lượng công chức cấp xã huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng. .. khen thưởng công chức cấp xã Thứ ba, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Những