Kiẻm rta của UBKT sơn la đói với sử dụng ngân sách NN tại các cấp xã phường

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, 2018 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI  Công tác kiểm tra Đảng phận quan trọng công tác xây dựng Đảng, thời kỳ Đảng cầm quyền xây dựng chủ nghĩa xã hội  Những năm gần đây, phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, lợi dụng chức vụ, quyền hạn kẽ hở quy định để cố ý làm trái quy định, trục lợi cá nhân, tình trạng tham nhũng, lãng phí diễn phức tạp khó lường  Tại Đảng thành phố Sơn La, qua kiểm tra phát số sai phạm mang tính phổ biến việc sử dụng ngân sách chi tiêu sai chế độ, không định mức, tiêu chuẩn; có nơi để tiền ngồi sổ sách, lập quỹ trái phép để chi tiêu nội bộ; việc quản lý tài sản lỏng lẻo, vấn đề báo động Kết phản ánh cơng tác tài đảng nhiều vấn đề đặt cần xem xét, giải  Thấy rõ tầm quan trọng nhiệm vụ cơng tác kiểm tra sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp, chọn đề tài: “Kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường” làm đề tài luận văn thạc sỹ mình.  MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU * Mục tiêu nghiên cứu - Xác định khung nghiên cứu kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường - Phân tích thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường - Đề xuất giải pháp hoàn thiện kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường đến năm 2020 định hướng đến 2025 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương Chương Chương Cơ sở lý luận kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Giải pháp hoàn thiện kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường điều kiện CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG Sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Kiểm tra ủy ban kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm tra ủy ban kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG Tổng quan Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Thực trạng sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường; điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Tổng quan Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Quá trình phát triển Năm 1967, Ủy ban Kiểm tra thị ủy thị xã Sơn La thành lập gồm 05 đồng chí Trải qua thời kỳ xây dựng phát triển UBKT từ thị xã đến sở củng cố, kiện toàn, bảo đảm số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu Đến tổ chức máy đội ngũ cán bộ, chuyên viên UBKT cấp Đảng gồm có 77 đồng chí Đội ngũ cán làm cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng huyện không ngừng phấn đấu, nỗ lực cố gắng, chủ động cơng tác tham mưu tổ chức thực hồn thành, hồn thành vượt mức kế hoạch có chất lượng, hiệu nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Điều lệ Đảng quy định, góp phần phịng ngừa sai phạm, giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đảng viên CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Tổng quan Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Chức năng, nhiệm vụ Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La * Chức Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Sơn La quan có chức chuyên trách công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Chức năng, nhiệm vụ Ủy ban Kiểm tra cấp quy định cụ thể Điều 32, Điều lệ Đảng hoạt động Điều lệ Đảng quy định * Nhiệm vụ quyền hạn Ngoài nhiệm vụ quy định Điều 32 Điều lệ Đảng; Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La thực nhiệm vụ Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy giao; quan chuyên môn, nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng thành uỷ Có quyền kiểm tra tổ chức đảng đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ thành ủy quản lý CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Tổng quan Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Kết hoạt động Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Uỷ ban Kiểm tra Thành ủy kiểm tra 30 đảng viên 07 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát 18 tổ đảng ủy xã, phường, uỷ ban kiểm tra đảng ủy xã, phường tương đương; kiểm tra việc thi hành kỷ luật Đảng 20 đảng ủy xã, phường, ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường tương đương; giám sát đảng viên tổ chức đảng cấp thường xuyên tổ chức đàng đảng viên; giám sát theo chuyên đề 24 tổ chức 40 đảng viên; thi hành kỷ luật Đảng; giải tố cáo; giải khiếu nại kỷ luật Đảng tổ chức đảng đảng viên theo quy định Ủy ban kiểm tra thành uỷ kiểm tra thu chi ngân sách 12 tổ chức đảng cấp 01 quan tài Thành ủy, kết kiểm tra thể Bảng 2.1 Tên đơn vị kiểm tra Cơ quan tài Thành ủy Các đảng ủy xã, phường Tổng cộng Số đơn vị kiểm tra Tổng số Số tiền sai phạm phát kiểm tra Chi Để công Hạch sai nợ dây toán chế dưa, kéo chưa độ dài Kết xử lý Chứng từ chưa đầy đủ Tổng số Xuất toán, thu hồi NS Hạch Giao cho toán lại đơn vị xử sổ sách lý 01 1.126 1.126 0 1.126 0 1.126 12 4.491,6 131,4 224,2 4.136 4.491,6 131,4 224,2 4.136 13 5.617,6 131,4 1.126 224,2 4.136 5.617,6 131,4 224,2 5.262 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Bảng tổng hợp sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy, xã, phường giai đoạn 2013 – 2017 toán Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Đảng ủy phường Chiềng Lề 2.859 3.355 3.230 3.676 3.529 16.651 Đảng ủy phường Tô Hiệu 2.226 2.752 3.865 3.280 3.969 16.094 Đảng ủy phường Quyết Thắng 2.802 3.518 5.035 3.364 3.443 18.165 Đảng ủy phường Quyết Tâm 2.434 2.656 3.010 3.179 3.642 14.923 Đảng ủy phường Chiềng An 2.540 2.978 3.519 4.185 4.607 17.831 Đảng ủy phường Chiềng Sinh 3.215 3.617 2.984 5.297 3.526 18.641 Đảng ủy xã Chiềng Xôm 2.461 2.999 4.761 3.702 3.263 17.187 Đảng ủy phường Chiềng Cơi 2.394 2.834 3.469 3.556 3.559 15.814 Đảng ủy xã Chiềng Cọ 2.254 2.799 3.523 3.642 3.989 16.210 Đảng ủy xã Chiềng Đen 2.652 3.214 3.230 3.788 3.886 16.772 Đảng ủy xã Chiềng Ngần 2.740 3.065 3.865 3.750 3.734 17.156 Đảng ủy xã Hua La 2.519 2.733 5.035 4.026 3.529 17.844 TỔNG CỘNG 31.102 36.527 45.285 45.451 45.343 203.710 Đơn vị Tổng cộng CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Nội dung kiểm tra - Kiểm tra việc tổ chức thực quy định Nhà nước quản lý ngân sách: + Thực chế quản lý ngân sách; + Việc lập, giao điều chỉnh dự toán ngân sách; sai phạm chủ yếu phát là: cơng tác lập dự tốn chậm so với thời gian quy định, thiếu báo cáo thuyết minh chi tiết, thiếu nguồn thu chưa sát với năm trước liền kề… + Việc chấp hành dự toán chấp hành quy định, chế độ, tiêu chuẩn….về ngân sách Nhà nước; sai phạm chủ yếu phát là: chấp hành không quy định chế độ, tiêu chuẩn chi ngân sách + Việc toán ngân sách kiểm tra giám sát ngân sách; sai phạm chủ yếu phát là: toán chậm thời gian quy định, toán sai thực tế, thiếu kiểm tra, giám sát ngân sách + Việc chấp hành quy định chế độ kế toán, chứng từ; quản lý đầu tư xây dựng bản; quản lý, sử dụng tài sản công, đất đai; sai phạm chủ yếu phát là: chứng từ không đầy đủ sai quy định - Thực chế độ chi hoạt động đảng ủy xã, phường; sai phạm chủ yếu phát là: chi sai chế độ hội họp, phụ cấp cấp ủy viên…… - Thực công khai ngân sách; sai phạm chủ yếu phát là: thực không thời gian quy định không thực công khai ngân sách CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Bộ máy kiểm tra CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Hình thức kiểm tra Hình thức kiểm tra STT Thời gian Kiểm tra định kỳ Kiểm tra thường xuyên Tổng Kiểm tra Kiểm tra toàn diện chuyên đề Đột xuất Năm 2013 2 0 Năm 2014 2 0 Năm 2015 3 0 Năm 2016 3 0 Năm 2017 2 0 Tổng cộng 12 12 0 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Tình hình thực quy trình kiểm tra Uỷ ban Kiểm tra Thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường - Căn Quyết định số 45-QĐ/TW, ngày 01-11-2011, Quyết định số 46-QĐ/TW, ngày 01-112011 Ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng, hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Chương VII, Chương VIII, Điều lệ Đảng Khoá XI (nay Quyết định số 29-QĐ/TW Quyết định số 30-QĐ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XII); Quy trình kiểm tra, giám sát Đảng ban hành kèm theo định số 1084-QĐ/UBKTTW ngày 05-12-2011 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (nay Quyết định số 684-QĐ/UBKTTW ngày 03.01.2018 Ủy ban Kiểm tra Trung ương), Quyết định số 15-QĐ/KTTU, ngày 25/11/2010, Quyết định số 87-QĐ/UBKTTU, ngày 13/3/2012 Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Sơn La ban hành quy trình tiến hành cơng tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng (nay Quyết định số 113-QĐ/UBKTTU ngày 04.3.2018 Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy Sơn La) - Thực trạng chuẩn bị kiểm tra - Thực trạng tiến hành kiểm tra - Thực trạng thực bước kết thúc kiểm tra CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Ví dụ số sai phạm phát qua kiểm tra Đơn vị Nội dung thiếu sót, khuyết điểm kiểm tra Chi tiền tiếp khách chưa chặt chẽ, số chứng từ tốn khơng ghi rõ tên đồn khách số người tham dự Đảng ủy phường Chiềng Lề Một số phiếu chi thiếu văn đề xuất xin chủ trương việc mua sắm, chi tiền cơm hội nghị kèm theo; tốn nợ khơng có biên bản; số chứng từ khơng có hóa đơn Bộ Tài Thanh tốn cơng tác phí chưa với số ngày thực tế công tác giấy đường, chứng từ kế tốn cịn tẩy xóa, sữa chữa, khơng ghi ngày, tháng, nơi đi, nơi đến, khơng có xác nhận ngày cơng tác, ngày về… Chưa hạch tốn kịp thời việc giảm trích hao mịn tài sản cố định CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Kết kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La STT Số tiền sai phạm Giá trị sai Tỷ lệ so Tỷ lệ so Tỷ lệ so với giá trị với giá trị Chứng từ Hạch tốn sai phạm khơng chưa đầy đủ với giá Năm thực Số đơn phạm kiểm vị kiểm phát Chi sai tra tra qua kiểm chế độ sai phạm tra trị sai phạm Năm 2013 792,3 32,2 4.06% 52,1 6.58% 708 89.36% Năm 2014 798,4 20,4 2.56% 55 6.89% 723 90.56% Năm 2015 1205,5 31,5 2.61% 50 4.15% 1.124 93.24% Năm 2016 999,3 27,8 2.78% 36,5 3.65% 935 93.57% Năm 2017 995,8 22,2 2.23% 30,6 3.07% 943 94.70% Tổng cộng 12 4.491,6 131,4 2.93% 224,2 4.99% 4.136 92.08% CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Kết xử lý sai phạm phát qua kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Kết xử lý Tổng số tiền STT Đơn vị kiểm tra phát Xuất toán, thu hồi Hạch toán lại sổ Bổ sung chứng có sai NSNN sách từ 17,5 25,0 28,0 409 182 532 phạm Đảng ủy phường Chiềng Lề Đảng ủy phường Tô Hiệu Đảng ủy phường Quyết Thắng 570,1 9,4 11,5 10,1 Đảng ủy phường Quyết Tâm 394 12 15,0 367 Đảng ủy phường Chiềng An 162,7 13,5 16,2 133 10 11 12 Đảng ủy phường Chiềng Sinh Đảng ủy xã Chiềng Xôm Đảng ủy phường Chiềng Cơi Đảng ủy xã Chiềng Cọ Đảng ủy xã Chiềng Đen Đảng ủy xã Chiềng Ngần Đảng ủy xã Hua La Tổng cộng 475,5 193 9,5 11 8,7 10,4 13,4 12,7 9,2 131,4 20,0 16,0 17,5 13,7 15,0 18,0 22,3 224,2 446 166 204 582 187 482 446 4.136 435,9 218,5 230,2 606,1 215,4 512,7 477,5 4.491,6 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Đánh giá kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Đánh giá thực mục tiêu kiểm tra Số thứ tự Năm Tổng kinh phí sử Tổng số tiền Tỷ lệ % số tiền sai dụng tất sai phạm qua phạm/tổng kinh đảng ủy kiểm tra phí sử dụng Năm 2013 31,102 792.3 2.55% Năm 2014 36,527 798.4 2.19% Năm 2015 45,285 1205.5 2.66% Năm 2016 45,451 999.3 2.20% Năm 2017 45,343 2.20%   Tổng cộng 203,710 995.8 4491.6 2.20% - Bảng 2.10: Tỷ lệ sai phạm phát qua kiểm tra giai đoạn 2013-2017 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Điểm mạnh - Về nội dung kiểm tra: Nội dung kiểm tra Ủy ban kiểm tra Thành ủy Sơn La đầy đủ sát với thực tế sử dụng ngân sách nhà nước cấp cho đảng ủy xã, phường - Về máy kiểm tra: Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức máy Ủy ban Kiểm tra Thành ủy quy định rõ ràng, chặt chẽ; ra, qua nhiệm kỳ, Quy chế làm việc phân công nhiệm vụ Ủy ban Kiểm tra Thành ủy bước chặt chẽ hồn thiện - Về hình thức cơng cụ kiểm tra: Hình thức kiểm tra thường xuyên có ý nghĩa nhắc nhở đối tượng kiểm tra cần hồn thành cơng đoạn quản lý sử dụng kinh phí gắn liền với thời gian định như: kiểm tra sau kết thúc niên độ tài chính, kiểm tra nhiệm kỳ, kiểm tra nhiệm kỳ Các văn pháp luật, văn tỉnh ủy, Thành ủy liên quan đến công tác tài lưu trữ đầy đủ cập nhật thường xuyên; hồ sơ kiểm tra lưu trữ kho lưu trữ Thành ủy theo quy định, đảm bảo trình tra cứu, phục vụ tốt cho công tác đối chiếu trình kiểm tra - Về thực quy trình kiểm tra: Việc kiểm tra sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường tiến hành theo quy trình Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy ban hành Các kiểm tra tiến hành đảm bảo quy trình quy định, quy trình ban hành năm 2017 tạo linh hoạt cho Đoàn kiểm tra, giảm bớt số thủ tục hành rườm rà CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La Điểm yếu - Về nội dung kiểm tra: Nội dung kiểm tra Ủy ban kiểm tra Thành ủy Sơn La đơi cịn dàn trải, chưa sâu vào trọng tâm vấn đề dễ phát sinh sai phạm, ví dụ: chi tiếp khách, chi sửa chữa mua sắm tài sản, - Về máy kiểm tra: Cán bộ, chun viên cịn kiêm nhiệm, chưa có chun mơn sâu tài chính, ngân sách - Về hình thức công cụ kiểm tra: Chưa phân công theo mảng nội dung nhiệm vụ ủy ban kiểm tra, chưa phân cơng rõ việc theo dõi đảng ủy xã, phường đồng chí cán phụ trách kiểm tra tài Do đó, việc theo dõi, nắm tình hình cịn gặp nhiều khó khăn chưa có chế cụ thể - Về thực quy trình kiểm tra: Cịn số khâu chưa hợp lý, nặng thủ tục hành chính, giấy tờ… CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG Định hướng hoàn thiện kiểm tra Uỷ ban Kiểm tra thành uỷ Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường đến năm 2020 Giải pháp hoàn thiện kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành uỷ Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường đến 2020 Một số kiến nghị CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG Một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra Uỷ ban Kiểm tra thành uỷ Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường đến năm 2020 Giải pháp hoàn thiện nội dung kiểm tra Giải pháp hoàn thiện máy kiểm tra Giải pháp hồn thiện hình thức cơng cụ kiểm tra Giải pháp hồn thiện quy trình kiểm tra Một số kiến nghị Kiến nghị với Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy Sơn La Kiến nghị với đảng ủy xã, phường số quan liên quan KẾT LUẬN Trong luận văn với mong muốn đóng góp số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Qua trình nghiên cứu tập trung làm rõ số vấn đề như: - Khái quát vấn đề kiểm tra ủy ban kiểm tra thành ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường - Phân tích thực trạng kiểm tra ủy ban kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường - Đề số giải pháp hoàn thiện kiểm tra ủy ban kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường đến năm 2020, định hướng 2025 - Trong trình thực luận văn hạn chế thời gian, nguồn lực nên tài liệu tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy, giáo độc giả quan tâm     TRÂN TRỌNG CẢM ƠN CÁC THẦY CÔ GIÁO ĐÃ LẮNG NGHE!      ... SƠN LA ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG  Thực trạng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Bảng tổng hợp sử dụng kinh phí ngân sách. .. thành ủy Sơn La Thực trạng sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp đảng ủy xã, phường Thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra thành ủy Sơn La sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường; ... ủy sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp đảng ủy xã, phường CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY ĐỐI VỚI SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TẠI CÁC ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG