Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác đấu thầu trong các dự án có vốn đầu tư nước ngoài 1

LỜI NÓI ĐẦU Trong kinh tế quốc dân, sản phẩm ngành xây dựng chiếm vị trí đặc biệt Trình độ, quy mơ tốc độ phát triển hợp lý ngành định nhịp độ phát triển kinh tế, xác định khả cho phép mở rộng tái sản xuất, định quy mô thời gian giải vấn đề kinh tế - xã hội như: tốc độ, quy mô công nghiệp hố; khả ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Sự mở rộng, tăng cường hoạt động đầu tư xây dựng cách có hiệu tiền đề để tăng trưởng kinh tế Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động thị trường xây dựng Việt Nam ngày sôi động với nhiều dự án đầu tư xây dựng đủ thành phần kinh tế thực Trong bối cảnh đó, đấu thầu phương thức lựa chọn nhà thầu cho thành công chủ đầu tư Muốn tham gia đấu thầu điều kiện cạnh tranh liệt nhà thầu nước nước ngoài, nhà thầu phải am hiểu làm tốt khâu Marketing xây dựng, tính tốn giá bỏ thầu, mà phải am hiểu thủ tục đấu thầu cạnh tranh quốc tế Do vậy, việc nghiên cứu hoạt động đấu thầu trở nên cần thiết cán bộ, sinh viên công tác học tập lĩnh vực liên quan Qua thời gian thực tập công ty xây dựng số thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội, em sâu nghiên cứu chọn đề tài: "Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4" Đề tài gồm chương: Chương I: Lý luận chung Chương II: Tình hình hoạt động dự thầu công ty xây dựng số Chương III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số -1- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG KHÁI NIỆM VÀ CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA ĐẤU THẦU a Khái niệm - Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu theo yêu cầu bên mời thầu - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu tư pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu tư giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu - Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu b Các nguyên tắc - Nguyên tắc hiệu quả: Một đấu thầu tổ chức với tham gia nhiều nhà thầu có lực tạo thành cạnh tranh mạnh mẽ Đối với bên mời thầu chọn nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trình độ thi cơng, đảm bảo kế hoạch tiến độ, tiết kiệm vốn đầu tư chống tình trạng độc quyền giá nhà thầu Đối với nhà thầu, phải cạnh tranh nên học phải cố gắng tìm tịi kỹ thuật, cơng nghệ, biện pháp giải pháp tốt để thắng thầu Điều có tác dụng tích cực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển - Nguyên tắc công bằng: Các hồ sơ dự thầu phải đánh giá cách không thiên vị theo chuẩn mực đánh giá hội đồng xét thầu có lực phẩm chất Lý chọn hay bị loại phải giải thích đầy đủ để tránh ngờ vực nhà thầu Nguyên tắc mang tính tương đối trường hợp cụ thể, nhà thầu địa phương hưởng số điều kiện ưu đãi định - Nguyên tắc minh bạch: -2- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các nhà thầu phải nhận đầy đủ tài liệu đấu thầu với thơng tin chi tiết, rõ ràng, có hệ thống quy mô, khối lượng, quy cách, yêu cầu chất lượng cơng trình hay hàng hố, dịch vụ cần xây lắp hay mua sắm, tiến độ điều kiện thực Bên mời thầu phải nghiên cứu, tính tốn, cân nhắc thấu tiên liệu yếu tố liên quan, tránh tình trạng chuẩn bị hồ sơ mời thầu sơ sài Nhà thầu phải hiểu rõ lĩnh vực cần thực theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Nguyên tắc mang tính tương đối nhà thầu lĩnh vực chuyên mơn hiểu cịn nhà thầu thuộc lĩnh vực khác khơng thể hiểu hiểu không kỹ - Nguyên tắc chủ thể: Thực dự án ln có diện chủ thể: chủ cơng trình, nhà thầu kỹ sư tư vấn Kỹ sư tư vấn có trách nhiệm đảm bảo cho hợp đồng thực nghiêm túc, bất cập tiến độ thi công phát kịp thời, đưa biện pháp khắc phục hạn chế tối đa mưu toan thơng đồng hay thoả hiệp gây thiệt hại cho chủ cơng trình - Ngun tắc trách nhiệm phân minh: Nghĩa vụ, quyền lợi bên liên quan đề cập hợp đồng xây dựng khơng có sai sót mà khơng có người chịu trách nhiệm Mỗi bên liên quan biết rõ phải gánh chịu hậu có sơ suất xảy nên bên phải nỗ lực tối đa để kiểm soát bất phòng ngừa rủi ro - Nguyên tắc bảo mật: Hồ sơ, tài liệu, thơng tin có liên quan đến gói thầu suốt trình đấu thầu xem bí mật thương mại Cá nhân, tập thể bên mời thầu, tư vấn lập hồ sơ mời thầu, quan thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu không tiết lộ nội dung hồ sơ mời thầu với đối tượng trước ngày phát hành hồ sơ mời thầu Không tiết lộ thơng tin có liên quan đến q trình xét thầu nội dung hồ sơ dự thầu, sổ tay ghi chép biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá chuyên gia tư vấn nhà thầu tài liệu có liên quan khác Hồ sơ dự thầu nhà thầu niêm phong, giữ kín trước mở thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật hồ sơ dự thầu nộp Đối với hồ sơ dự thầu chào -3- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hàng cạnh tranh gửi qua Fax phải bảo mật hồ sơ dự thầu khác CÁC LOẠI HÌNH ĐẤU THẦU Theo tính chất cơng việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: - Đấu thầu tuyển chọn tư vấn - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu mua sắm hàng hoá - Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Trong trường hợp đấu thầu tuyển tư vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà tư vấn đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà đầu tư đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Hoạt động tư vấn hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án Hoạt động xây lắp công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị cơng trình, hạng mục cơng trình Hàng hố máy móc, phương tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên nhiên vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU VÀ PHƯƠNG THỨC ĐẤU THẦU 3.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Đấu thầu rộng rãi: Đây hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phương tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trước phát hành hồ sơ mời thầu Hình thức nhằm tăng tính cạnh tranh đấu thầu sở tham gia nhiều nhà thầu Song số lượng nhà thầu lớn nên có nhà thầu có phẩm chất, lực tham dự nhiều thời gian với chi phí cho việc tổ chức đấu thầu -4- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải người (cấp) có thẩm quyền chấp thuận Hình thức áp dụng khi: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Việc quy định cụ thể số lượng tối thiểu nhà thầu tham dự phải người (cấp) có thẩm quyền phê duyệt tránh tượng biến tướng hình thức định thầu Nếu mời nhà thầu, có nhà thầu có đủ lực cịn nhà thầu thứ khơng đủ lực định nhà thầu thứ trúng thầu Qua hình thức này, chủ đầu tư nhanh chóng chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu Nhưng hình thức hạn chế phần cạnh tranh đấu thầu mời số nhà thầu tham dự Chỉ định thầu: Là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thương thảo hợp đồng Hình thức áp dụng trường hợp sau: a Trường hợp bất khả kháng thiên tại, địch hoạ, cố cần khắc phục chủ dự án (người người có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý thực dự án) phép định đơn vị có đủ lực để thực cơng việc kịp thời Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày định định thầu, chủ dự án phải báo cáo người (cấp) có thẩm quyền nội dung định thầu; người (cấp) có thẩm quyền phát việc định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý b Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phịng Thủ tướng Chính phủ định c Gói thầu có giá trị tỷ đồng việc mua sắm hàng hoá, xây lắp; 500 triệu đồng tư vấn Các gói thầu định thầu thuộc dự án nhóm A, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Hội đồng quản trị Tổng công ty Nhà nước Thủ tướng Chính phủ thành lập (Tổng cơng ty 91), Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, phố trực thuộc Trung ương có dự án định -5- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khi định thầu gói thầu, người có thẩm quyền định định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Trường hợp thấy khơng cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy định Nghiêm cấm việc tuỳ tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để định thầu Bộ Tài quy định cụ thể định thầu mua sắm đồ dùng, vật tư, trang thiết bị, phương tiện làm việc thường xuyên quan Nhà nước, đoàn thể, doanh nghiệp Nhà nước; đồ dùng vật tư, trang thiết bị, phương tiện làm việc thông thường lực lượng vũ trang d Gói thầu có tính chất đặc biệt khác yêu cầu quan tài trợ vốn, tính phức tạp kỹ thuật cơng nghệ yêu cầu đột xuất dự án, người có thẩm quyền định đầu tư định định thầu sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch đầu tư, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan khác đ Phần vốn ngân sách dành cho dự án quan nghiệp để thực nhiệm vụ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, quan Nhà nước có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực khơng phải đấu thầu phải có hợp đồng cụ thể giao nộp sản phẩm theo quy định e Gói thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi dự án đầu tư khơng phải đấu thầu chủ đầu tư phải chọn nhà tư vấn phù hợp với yêu cầu dự án Nội dung báo cáo đề nghị định thầu gồm: - Lý định thầu - Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đề nghị định thầu - Giá trị khối lượng người (cấp) có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu (riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế dự tốn duyệt theo quy định) Trong trường hợp cần khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ, cố chủ dự án cần xác định khối lượng giá trị tạm tính, sau phải lập đầy đủ hồ sơ, dự tốn trình duyệt theo quy định để làm sở cho việc tốn Hình thức giúp chủ đầu tư chọn nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu Song làm triệt tiêu tính cạnh tranh đấu thầu Bên cạnh đó, nhà thầu chọn đưa phương án chưa phải tối ưu -6- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chào hàng cạnh tranh: Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hố có giá trị tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc chào hàng thực gửi trực tiếp, fax, đường bưu điện phương tiện khác Mua sắm trực tiếp: Hình thức áp dụng thực dở hợp đồng bổ sung hợp đồng cũ thực xong (dưới năm) với nhà thầu mà bên mua lại có nhu cầu mua thêm với điều kiện không vượt mức giá hay đơn giá hợp đồng ký trước Trước ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu Tự thực hiện: Hình thức áp dụng gói thầu mà chủ đầu tư có đủ lực thực Mua sắm đặc biệt: Hình thức áp dụng ngành đặc biệt, ví dụ mua máy bay, mà khơng có quy định riêng khơng thể đấu thầu Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận Bộ Kế hoạch đầu tư để trình Thủ tướng Chính phủ định 3.2 Các phương thức đấu thầu Đấu thầu túi hồ sơ: Phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phương thức áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp Đấu thầu túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp đề án kỹ thuật đề án tài túi hồ sơ riêng biệt vào thời điểm Túi hồ sơ đề án kỹ thuật xem xét trước để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên mở tiếp túi hồ sơ đề án tài để đánh giá Phương thức áp dụng đấu thầu tuyển chọn tư vấn Đấu thầu giai đoạn: a Phương thức áp dụng cho trường hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hố xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên -7- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Các gói thầu mua sắm hàng hố có tính chất lựa chọn cơng nghệ thiết bị tồn bộ, phức tạp cơng nghệ, kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án thực theo hợp đồng chìa khố trao tay b Q trình thực phương thức sau: - Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ gồm đề án kỹ thuật phương án tài (chưa có giá) để bên mời thầu xem xét, thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức - Giai đoạn 2: Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu thức với đề án kỹ thuật bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ thuật đề án tài chi tiết với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng giá trị thầu để đánh giá xếp hạng nhà thầu CÁC LOẠI HỢP ĐỒNG a Bên mời thầu nhà thầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng văn Hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Tuân thủ quy định hành pháp luật Việt Nam hợp đồng Trường hợp, luật pháp Việt Nam chưa có quy định phải xin phép Thủ tướng Chính phủ trước ký kết hợp đồng - Nội dung hợp đồng phải người (cấp) có thẩm quyền phê duyệt, bắt buộc áp dụng hợp đồng ký với nhà thầu nước nhà thầu nước mà kết đấu thầu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt b Phân loại hợp đồng: Căn vào thời hạn tính chất gói thầu, có loại hợp đồng sau: - Hợp đồng trọn gói: Là hợp đồng theo giá khốn gọn Áp dụng gói thầu xác định rõ số lượng, chất lượng thời gian Trường hợp có phát sinh ngồi hợp đồng khơng nhà thầu gây người (cấp) có thẩm quyền xem xét định - Hợp đồng chìa khố trao tay: Là hợp đồng bao gồm tồn cơng việc thiết kế, cung cấp thiết bị xây lắp gói thầu thực thơng qua nhà thầu Chủ đầu tư có trách nhiệm tham gia giám sát trình thực hiện, nghiệm thu nhận bàn giao nhà thầu hồn thành tồn cơng trình theo hợp đồng ký - Hợp đồng điều chỉnh giá: -8- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Là hợp đồng áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác số lượng, khối lượng có biến động lớn giá sách Nhà nước thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng Hợp đồng có điều chỉnh giá phải ghi rõ danh mục, điều kiện, công thức giới hạn điều chỉnh giá cấp định đầu tư chấp thuận văn yếu tố gây biến động lao động, nguyên vật liệu, thiết bị, QUY TRÌNH THỰC HIỆN ĐẤU THẦU XÂY LẮP 5.1 Trình tự tổ chức đấu thầu - Bước 1: Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) - Bước 2: Lập hồ sơ mời thầu - Bước 3: Gửi thư mời thầu thông báo mời thầu - Bước 4: Nhận quản lý hồ sơ dự thầu - Bước 5: Mở thầu - Bước 6: Đánh giá, xếp hạng nhà thầu - Bước 7: Trình duyệt kết đấu thầu - Bước 8: Cơng bố trúng thầu, thương thảo hồn thiện hợp đồng - Bước 9: Trình duyệt nội dung hợp đồng ký hợp đồng Từ bước đến bước bên mời thầu thực thuê chuyên gia thực 5.2 Sơ tuyển nhà thầu: 5.2.1 Việc sơ tuyển nhà thầu phải tiến hành gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn nhà thầu đủ lực kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu 5.2.2 Sơ tuyển nhà thầu thực theo bước sau: a Lập hồ sơ sơ tuyển gồm: - Thư mời sơ tuyển - Chỉ dẫn sơ tuyển - Tiêu chuẩn đánh giá - Phụ lục kèm theo b Thông báo mời sơ tuyển c Nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển -9- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com d Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển e Trình duyệt kết sơ tuyển f Thông báo kết sơ tuyển 5.3 Hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu gồm: Thư mời thầu Mẫu đơn dự thầu Chỉ dẫn nhà thầu Các điều kiện ưu đãi (nếu có) Các loại thuế theo quy định pháp luật Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo tiên lượng dẫn kỹ thuật Tiến độ thi công Tiêu chuẩn đánh giá, gồm phương pháp cách thức quy đổi mặt để xác định giá đánh giá Điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng 10 Mẫu bảo lãnh dự thầu 11 Mẫu thoả thuận hợp đồng 12 Mẫu bảo lãnh thực hợp đồng 5.4 Thư thông báo mời thầu Nội dung thư thông báo mời thầu bao gồm: Tên địa bên mời thầu Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng nội dung khác Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu Các điều kiện tham gia dự thầu Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu 5.5 Chỉ dẫn nhà thầu Chỉ dẫn nhà thầu bao gồm: Mơ tả tóm tắt dự án Nguồn vốn thực dự án Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng - 10 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Tiến hành thông báo nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ hình thức như: đăng tin, nhờ mơi giới liên hệ trực tiếp  Hồ sơ tuyển dụng cần có: đơn xin việc, lý lịch, giấy khám sức khoẻ, cấp (nếu có)  Tiến hành tuyển dụng: Chủ nhiệm cơng trình kiểm tra hồ sơ lý lịch, nhận thấy lý lịch rõ ràng, sức khoẻ đảm bảo, giấy chứng nhận nghề nghiệp phù hợp Đối với trường hợp khơng có cấp trước chấp nhận phải kiểm tra tay nghề công việc có liên quan để đảm bảo đảm đương yêu cầu công việc, kết kiểm tra phải lưu hồ sơ  Những lao động chấp nhận lập thành danh sách gửi cho phòng tổ chức lao động cơng trình trực thuộc cơng ty giám đốc xí nghiệp cơng trình trực thuộc xí nghiệp Phịng tổ chức lao động giám đốc xí nghiệp ký hợp đồng thời vụ với đại diện lao động danh sách định - Kế hoạch tuyển dụng lao động dài hạn giám đốc công ty hay người uỷ quyền phê duyệt trước thực Kế hoạch tuyển dụng lao động thời vụ giám đốc xí nghiệp hay chủ nhiệm cơng trình phê duyệt 5.2 Lập kế hoạch đào tạo - Hàng năm, trưởng phòng, đội trưởng đội sản xuất người uỷ quyền có liên quan đến cơng tác đào tạo cơng ty phải xác định nhu cầu đào tạo chung cho nhân viên phận quản lý - Nhu cầu đào tạo xác định sở sau:  Nhân viên tuyển dụng  Yêu cầu chuyên môn, kỹ thuật  Kết xem xét lãnh đạo  Nhu cầu đột xuất để đáp ứng yêu cầu - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng dài hạn phải đào tạo theo nội dung sau:  Các quy định, nội quy công ty  Cơ cấu tổ chức công ty  Chính sách chất lượng, mục tiêu chất lượng  Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng ngắn hạn, thời vụ cho dự án, phải đào tạo theo nội dung sau: - 89 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Các quy định, nội quy công ty  Biện pháp thi cơng, đảm bảo an tồn  Chính sách chất lượng, mục tiêu chất lượng  Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty  Các yêu cầu kỹ thuật thấy cần thiết - Lập kế hoac hoạch đào tạo: Nội dung kế hoạch bao gồm: nội dung, thời gian hình thức đào tạo Ngồi kế hoạch đào tạo định kỳ xác định có nhu cầu đào tạo đột xuất giám đốc cong ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định kế hoạch đào tạo bổ sung điều chỉnh kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho phù hợp - Thực đào tạo: Việc đào tạo thực theo hình thức khác cho đáp ứng yêu cầu đào tạo, bao gồm:  Đào tạo chỗ công việc  Đào tạo tập trung cơng ty, xí nghiệp cơng trường  Đào tạo bên Đối với việc đào tạo công ty tự thực hiện, giám đốc công ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định lựa chọn giảng viên có kiến thức kinh nghiệm phù hợp Giảng viên lựa chọn phải có trách nhiệm chuẩn bị giảng tài liệu cần thiết cho đáp ứng nhu cầu đào tạo Khi có nhu cầu đào tạo bên ngồi, trưởng phịng tổ chức lao động, huy cơng trường cần xem xét khả đơn vị đào tạo bên ngồi sở uy tín kinh nghiệm đơn vị Khi kết thúc khố học, giảng viên cần đánh giá kết học tập học viên hình thức kiểm tra hay nhận xét Các học viên khơng đạt u cầu cần có hình thức đào tạo bổ sung hay tự học để kiểm tra, đánh giá lại nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo đặt - 90 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5.3 Thưởng phạt hợp lý, mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động cho cán công nhân viên công trường; mua bảo hiểm xã hội; tặng thưởng cháu học sinh cán công nhân viên công ty có thành tích cao học tập, trợ cấp cho cháu có hồn cảnh khó khăn cơng ty 5.4 Đề cao lòng tự trọng, lương tâm, đạo đức nghề nghiệp; phát huy tinh thần dám chịu trách nhiệm tinh thần đoàn kết cho toàn thể cán công nhân viên qua phong trào, hoạt động sơi nổi, bổ ích cơng ty tổ chức 5.5 Bố trí, xếp sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Việc bố trí, xếp, sử dụng người, việc tiết kiệm yếu tố nhân lực, nâng cao suất lao động, giảm chi phí nhân công giá dự thầu, tăng khả trúng thầu Phải xem người để giao việc, để tự muốn làm không ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu tư có trọng điểm đồng bộ, tăng cường hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc, thiết bị ngun vật liệu sản xuất a Cơng nghệ chìa khố phát triển Cơng nghệ làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, sử dụng cách triệt để hiệu nguồn lực có Các thành phần cơng nghệ phần vật tư kỹ thuật, phần người, phần thông tin phần tổ chức Chúng bổ sung cho thiếu thành phần công nghệ Phần vật tư kỹ thuật bao gồm cơng cụ, trang bị, máy móc, vật tư, phương tiện vận chuyển, nhà máy, Nó cốt lõi cơng nghệ Nó triển khai, lắp đặt vận hành người Nhờ nó, người tăng sức lực trí tuệ Khi phần vật tư kỹ thuật tăng thành phần cịn lại tăng theo Cơng ty cần phát động thành phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật cho toàn thể cán cơng nhân viên tồn cơng ty Hoạt động phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật có tác dụng khắc phục khó khăn mặt kỹ thuật, tiết kiệm kinh phí sản xuất kinh doanh đem lại hiệu kinh tế thiết thực cho công ty Nhu cầu đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị cơng ty phải xuất phát từ nhu cầu thực tế như: khối lượng thành phần công việc dự kiến, lực thiết bị thi cơng có Cơng ty ln quán triệt quan điểm đầu tư đầu tư trọng điểm đồng Công ty nên mua sắm máy móc thiết bị thi cơng hồn tồn đại hãng tiếng nước có cơng nghệ phát triển như: Nhật, Italia, Đức, Công ty - 91 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phải đầu tư số vốn lớn đổi lại lực kỹ thuật sản xuất công ty nâng cao rõ rệt, đảm bảo nhu cầu tiến độ chất lượng cơng trình địi hỏi u cầu kỹ thuật phức tạp, thi cơng quy m lớn, đảm bảo độ xác cao Điều tăng khả trúng thầu cơng ty Nếu thắng thầu cơng trình lớn, cơng ty khấu hao từ 90-100% giá trị máy móc thiết bị thi cơng mua sau thi cơng xong Đối với máy móc thiết bị văn phịng, cơng ty mua sắm máy đại, đồng Cơng ty mua thiết bị thi cơng từ nước Châu Á như: Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan, với chi phí 50-60% chi phí mua sắm thiết bị nước Đức, Italia, Nhật Việc mua sắm đáp ứng công trình có u cầu kỹ thuật khơng phức tạp, quy mơ cơng việc khơng lớn Ngồi cơng ty liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm bổ sung cho điểm yếu lực thiết bị, kinh nghiệm thi công, tận dụng lực thừa nhau, phát huy sức mạnh tổng hợp bên nhằm giành thắng lợi đấu thầu Công ty th máy móc thiết bị thi cơng đơn vị khác Nhưng trước mua sắm hay th, cơng ty cần cân nhắc lợi ích hình thức đem lại Nếu th, cơng ty giải khó khăn vốn song thuê phải máy móc thiết bị cũ, khấu hao gần hết ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình b Hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc thiết bị thi công phải quan tâm thường xuyên tiến hành liên tục Hoạt động giúp cán quản lý biết máy móc chưa phát huy hết lực phục vụ, máy cũ, hỏng cần bảo dưỡng, sửa chữa, xác định xác giá trị cịn lại máy móc đồng thời hỗ trợ cho công tác lập hồ sơ kỹ thuật lực thiết bị thi công hồ sơ dự thầu xác, đề kế hoạch tiến độ thi cơng hợp lý Các máy móc thiết bị chun dụng cần phải cán kỹ thuật có kinh nghiệm, trình độ chun mơn giỏi đánh giá, kiểm tra Đối với nguyên vật liệu sản xuất việc kiểm tra chất lượng đảm bảo chất lượng cơng trình KIẾN NGHỊ VỚI NHÀ NƯỚC Về đấu thầu quốc tế vai trò nhà thầu nước Việc giao thầu cơng trình có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, cơng trình từ nguồn vốn ODA thường thơng qua đấu thầu quốc tế, phần lớn đơn vị trúng thầu nhà thầu nước tổ hợp cơng ty nước ngồi, trường hợp đơn vị thắng thầu DNNN - 92 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mặc dầu năm qua nhà thầu Việt Nam tỏ rõ lực tiến mình, đủ khả để tự xây dựng cơng trình lớn thuỷ điện Yaly, đường quốc lộ, cầu cảng lớn, Nhưng đấu thầu quốc tế nhà thầu Việt Nam không dành lợi đất nước mình? Điều sách đấu thầu Việt Nam Có thể nói hầu hết hồ sơ mời thầu công ty tư vấn nước ngồi chuẩn bị cơng trình vốn vay quốc tế chủ đầu tư Việt Nam lại kinh nghiệm Tư vấn nước lợi dụng sơ hở quảng cáo đấu thầu để tự chia dự án thành gói thầu q lớn, địi hỏi điều kiện dự thầu cao gay khó khăn làm cho nhà thầu nước dự thầu trúng vai trị thầu Cịn nhà thầu Việt Nam cam kết làm thầu phụ cho nhà thầu nước ngồi Khi trúng thầu, nhà thầu nước ngồi khơng thực cam kết khơng có chế xử lý Nếu có thực cam kết nhà thầu nước ngồi phân chia lại công việc, m, giá trị theo ý muốn họ Thực tế tất nhà thầu nước sau thắng thầu tự ý lựa chọn nhà thầu khác có giá thấp giá bên cam kết vào đấu thầu Hướng giải quyết: - Quy định rõ việc liên kết với nhà thầu Việt Nam bắt buộc đấu thầu quốc tế, điều kiện liên kết phải xác định trước dự thầu điều kiện ràng buộc phải thực sau thắng thầu, văn công bố kết đấu thầu ghi rõ nhà thầu phụ tham gia liên kết đấu thầu - Việc phân chia gói thầu cho dự án cần hợp lý để khai thác tiềm nước, tạo điều kiện cho nhà thầu nước dự thầu độc lập Tránh việc tổ chức đấu thầu hợp đồng chìa khố trao tay u cầu điều kiện dự thầu cao mà nhà thầu nước khó có khả đáp ứng - Có sách ưu đãi nhà thầu nước Điều nước tổ chức quốc tế áp dụng Để khắc phục tình trạng bỏ giá thầu q thấp gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình phát triển lâu dài nhà thầu nước, xác định giá xét thầu kinh nghiệm nhiều nước giới Cụ thể là: a Nhà thầu trúng thầu người chào giá (giá đánh giá) gần so với giá trung bình tất hồ sơ dự thầu chủ đầu tư nhận b Nhà thầu trúng thầu người chào giá lớn giá trung bình nói giá gần với giá thấp giá dự toán chủ đầu tư Tác dụng: chọn cách thì: - 93 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Đảm bảo "bí mật" giá xét thầu - Tránh việc phải lựa chọn nhà thầu bỏ giá dự thầu thấp làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình - Tìm nhà thầu có mức giá sát thực tế - Bảo đảm sử dụng đầy đủ nguồn tài cho xây dựng cơng trình - Bảo đảm mức lợi nhuận hợp lý cho nhà thầu - Vẫn đảm bảo tính khách quan, ngẫu nhiên cạnh tranh đấu thầu Nhà nước thành lập trung tâm giải khiếu nại đấu thầu để tháo gỡ vướng mắc đấu thầu Nhiều doanh nghiệp "kêu" cụ thể quan trường hợp có khiếu nại xung quanh việc đấu thầu Về vốn thi công Khi nhà thầu nhận cơng trình, ngân hàng nghiên cứu cho vay vốn lưu động với lãi suất ưu đãi khơng cần chấp hợp đồng mà doanh nghiệp ký kết "tài sản chấp" đáng tin cậy Chính phủ cần có sách hỗ trợ tín dụng dài hạn để nhà thầu có điều kiện mua sắm trang thiết bị thi cơng Tình trạng nhiều nhà thầu nước phải sử dụng tín dụng ngắn hạn để mua sắm thiết bị nguyên nhân khiến nhà thầu gặp khó khăn cân đối tài 5.5 Đặc điểm máy móc thiết bị thi công - 94 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NĂNG LỰC THIẾT BỊ HIỆN CÓ CỦA CƠNG TY XÂY DỰNG SỐ TÍNH ĐẾN NGÀY 1/6/1999 NƯỚC SẢN XUẤT NĂM SỐ SẢN LƯỢNG XUẤT CÔNG SUẤT HOẶC SỐ LIỆU ĐẶC TRƯNG KỸ THUẬT STT MÁY THI CÔNG VÀ MÃ HIỆU I MÁY CÔNG CỤ Máy tiện vạn C620 Máy khoan đứng 2A 125 Máy cắt sắt tròn Máy cắt sắt tròn Máy cắt sắt tròn Máy cắt sắt tròn GJB-40B Máy uốn sắt Máy cắt uốn sắt Máy uốn sắt Trung Quốc Việt Nam Nhật Bản Italia Trung Quốc Liên Xô Trung Quốc Trung Quốc Nhật Bản 2 1 Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW II 10 MÁY XÂY DỰNG Máy xúc thuỷ lực bánh lốp HITACHI EX-100 Nhật Bản Máy xúc thuỷ lực bánh lốp E2621A Liên Xô Máy xúc thuỷ lực bánh lốp KOBELKO Nhật Bản Máy xúc thuỷ lực bánh xích - HITACHI-EX220 Nhật Bản Máy ủi DT-75 Liên Xô Máy ủi D-6H Mỹ Máy trộn Bêtông JZQ-350 Trung Quốc Máy trộn Bêtông JZ-200 Trung Quốc Máy trộn Bêtông Pháp Máy hàn điện soay chiều IHX Việt Nam 1 1 Dung tích gầu 0,45 M3 Dung tích gầu 0,25 M3 Dung tích gầu 0,45 M3 Dung tích gầu 0,2 M3 Dung tích gầu 0,7 M3 75CV 230CV 325 Lít 250 Lít 60 Lít GIÁ TRỊ CỊN LẠI GHI CHÚ (MỨC ĐỘ CÒN DÙNG ĐƯỢC) 1.819.000 67.738.666 30.000.000 20.000.000 18.000.000 6.000.000 16.356.000 25.650.000 5.009.078 185.765.650 414.851.700 936.542.680 5.152.000 612.189.100 Chất lượng 60% Chất lượng 40% Chất lượng 70% Chất lượng 70% Chất lượng 60% Chất lượng 40% Chất lượng 60% Chất lượng 30% Chất lượng 70% Chất lượng 60% Chất lượng 30% Chất lượng 60% Chất lượng 70% Chất lượng 70% Chất lượng 40% Chất lượng 70% Chất lượng 60% Chất lượng 60% Chất lượng 70% - 95 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Dây truyền khoan cọc nhồi Máy ép cọc thuỷ lực Búa đóng cọc DIEZEN D35 Búa đóng cọc DIEZEN D50 Giá búa đóng cọc Máy nén khí DIEZEN PDR-509 Máy xoa chạy xăng PT-36 Máy đầm dùi chạy xăng EY-20D Máy đầm đất chạy xăng MTR-80HR Máy vận thăng Máy vận thăng chở người OIST-CAR Italia Việt Nam Trung Quốc Trung Quốc Việt Nam Nhật Bản Nhật Bản Nhật Bản Nhật Bản Liên Xô Hàn Quốc 1 1 3 22 23 24 Máy phát điện MISUBISI MGS-0120 Máy lu bánh sắt SAKAI Lu rung W900D Nhật Bản Nhật Bản CH Séc 1 III PHƯƠNG TIỆN BỐC RỠ Cẩu tháp Kb-100 Liên Xô Cẩu tháp Kb-308 Liên Xô Cẩu tự hành bánh lốp Kc-3577 Tời điện KUSW-X7 Liên Xô Nhật Bản IV PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI Ơtơ du lịch chỗ - TOYOTA Ơtơ du lịch chỗ ngồi - TOYOTA Ơtơ du lịch NISAN - SUNNY Ơtơ vận tải tự đổ KAMAZ Xe ôtô du lịch YAT-461 Nhật Bản Nhật Bản Nhật Bản Liên Xô Liên Xô V THIẾT BỊ ĐO Đường kính lỗ khoan Dmax 2m Qmax = 60 P = 3,5 P = H = 23m Công suất động 30 CV Công suất động 1,5 CV Công suất động 1,5 CV Công suất động 1,5 CV Qmax=0,5T, Hmax=23m Sức nâng Qmax=1T, Hmax=75m 125 KVA 110CV, P=12T 110CV, P=12-25 Chất lượng 85% Chất lượng 70% Chất lượng 85% Chất lượng 85% Chất lượng 90% Chất lượng 50% Chất lượng 90% Chất lượng 90% Chất lượng 70% Chất lượng 60% Chất lượng 60% Chất lượng 100% Chất lượng 70% Chất lượng 85% Tải trọng Qmax=6T, Hmax=32m Tải trọng Qmax=6T, Hmax=42m Tải trọng Qmax=12 Tải trọng Qmax=2 Chất lượng 40% ghế ngồi CS Chất lượng 80% Chất lượng 70% Chất lượng 70% Chất lượng 70% Chất lượng 60% ghế ngồi 12 Chất lượng 60% Chất lượng 80% Chất lượng 80% - 96 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Máy kinh vĩ Máy thuỷ bình Đức Đức Chất lượng 70% Chất lượng 60% KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ NĂM 2001 Tên đơn vị: Công ty xây dựng số - 97 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiến độ TT Tên dự án I Dự án cấp duyệt Dự án ĐTXD sở điều hành SX giao dịch Dự án ĐTXD NM cán thép công suất 120,000T/năm Dự án đầu tư xây dựng nhà máy kính xây dựng công suất 200,000m2/năm Dự án đầu tư bổ xung thiết bị thi công Dự án đầu tư xây dựng khu nhà BIIe,g,h - Làng Quốc tế Thăng Long Dự án đầu tư xây dựng nhà để bán Dự án đầu tư xây dựng khu nhà trung tầng C3 - Làng quốc tế TL II Dự án đơn vị duyệt Dự án đầu tư máy tính + máy V/phịng Dự án đầu tư thiết bị thi công vừa nhỏ Khởi Hồn Vốn tín Tổng số cơng thành Vốn NS dụng ưu đãi 310.000 20.000 19.000 150.000 150.000 Vốn đầu tư Chia nguồn vốn Khấu Vay Tín dụng Vốn tự hao nước thương bổ sung để lại mại Vốn khác Nhu cầu vốn 2001 310.000 1.000 20.000 150.000 55.000 55.000 55.000 15.000 15.000 15.000 35.000 15.000 20.000 35.000 20.000 10.000 10.000 20.000 15.000 15.000 2.500 2.500 1.000 1.000 1.500 1.500 1.000 1.500 Hà nội, ngày 20 tháng 12 năm 2000 Công ty xây dựng số TỔNG HỢP TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ NĂM 2000 - 98 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ghi TT Tên máy móc thiết bị I 10 11 12 13 14 15 16 II Máy móc thiết bị văn phòng Máy in laser HP1100 cho BĐH HCM Máy vi tính IBM 300GL 22A cho XN4 Máy vi tính ĐNA cho XN4 Ổn ¸p LIOA choVPCT Máy vi tính cho BĐH CT đường HCM Máy vi tính COMPAQ 500 cho P.TCKT Máy ĐTDĐ NOKIA cho VPCT Mấy ĐTDĐ SAMSUNG cho VPCT Máy vi tính ĐNA cho XN4 Máy điều hoà nhiệt độ DAIKIN cho XN Máy vi tính ĐNA cho phịng dự án Máy vi tính ĐNA cho P.KT3 Máy vi tính ĐNA + ổn áp cho Đội QLT Xe máy Angel cho BĐH đường HCM Xe ô tô ISUZU cho VPCT Nhà làm việc A2 Máy móc thiết bị thi cơng Máy trộn BT cho XNXD số 10 Xe ôtô tự đổ KAMAZ cho XNCGSC Máy trộn BT B201 cho XN5 Đơn vị tính Số lượn g chiếc chiÕc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc m2 sàn 1 1 1 1 1 1 1 750 chiếc Vốn đầu tư duyệt 2.813.884.600 6.300.000 24.000.000 29.000.000 28.000.000 7.600.000 22.000.000 6.200.000 9.20.000 16.000.000 22.000.000 57.129.000 19.600.000 19.050.000 16.500.000 739.500.000 1.791.805.600 10.793.190.000 22.000.000 590.000.000 13.000.000 Vốn đầu tư thực 2.557.765.427 5.682.000 22.260.499 27.572.804 24.650.000 7.157.425 21.111.000 5.600.000 8.262.700 15.837.965 20.704.760 52.548.865 17.681.000 18.323.050 15.001.000 681.686.000 1.613.686.359 7.945.141.409 20.476.190 561.904.000 12.381.000 - 99 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ghi Tạm tính Tạm tính 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Đầm dùi + dây đầm 32B, 45B cho XN5 Máy mài MAKITA 1KW Máy hàn 200/220/380V cho XN5 Máy bơm nước cho CT CP4 Lu bánh sắt 11T SAKAI cho VPCT Khoan cọc nhồi ED 4000 Xe ôtô KAMAZ cho VPCT - đội HCM Lu rung HAMM 2420D cho VPCT Máy xúc KOBELKO cho VPCT Trạm trộn BTXM, công suất 30m3/h cho XN4 Đầm chân cừu RAMMAX cho VPCT Máy đầm đất chạy xăng cho XN4 Phụ kiện máy khoan cọc nhồi ED5500 cho XNNM Máy trộn BT 2501 cho VPCT - đội HCM Máy phát điện 15KW - TQ cho VPCT Máy san gạt cho XNCG Máy trải nhựa BMG 601 cho VPCT Lu rung HAMM 2420D cho VPCT Lu rung BOMAG 213D - cho VPCT Lu rung AMMAN DVK913 Lu rung AMMAN DTV903 Máy xúc ATLAS 1622D cho VPCT Máy xúc MH4 cho VPCT Máy trộn BT 2501 cho XN8 chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20.000.000 2.500.000 2.200.000 6.000.000 180.000.000 2.100.000.000 858.000.000 784.000.000 485.000.000 550.000.000 120.000.000 21.000.000 485.490.000 12.000.000 15.000.000 350.000.000 987.000.000 648.000.000 648.000.000 648.000.000 648.000.000 216.000.000 360.000.000 22.000.000 0 5.500.000 170.000.000 1.185.338.277 621.742.971 913.125.859 480.932.780 83.957.000 19.500.000 11.500.000 14.300.000 342.857.142 839.558.000 660.372.000 618.309.000 567.835.000 475.299.000 141.328.000 278.449.000 20.476.190 - 100 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cộng 13.607.074.600 10.502.906.836 - 101 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt thị trường xây dựng nhằm giành hợp đồng xây dựng, doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao hiệu cơng tác đấu thầu đơn vị Qua thời gian học tập trường sâu tìm hiểu thực tế công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4, em tích luỹ kinh nghiệm thực tế quý báu công tác đấu thầu xây dựng Đề tài: "Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4" kết hợp lý luận thực tiễn hoạt động đấu thầu xây dựng Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn Từ Quang Phương cán phòng dự án, công ty xây dựng số tận tình bảo giúp đỡ em hồn thành chun đề Trong trình tìm hiểu đề tài, kiến thức khả hạn chế, chuyên đề thực tập em khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong góp ý thầy cán phịng dự án để em có điều kiện hoàn thiện chuyên đề - 102 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Chính phủ Nghị định số 93/CP Chính phủ ngày 23/8/1997 việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP Thông tư số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 Bộ Kế hoạch đầu tư hướng dẫn thực quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ Thơng tư số 08/1997/TT-BXD hướng dẫn điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng Thơng tư số 01/1999/TT-BXD hướng dẫn lập dự tốn cơng trình xây dựng Định mức xây dựng năm 1999 Quy định WB, ADB OECF tuyển dụng tư vấn, mua sắm hàng hoá xây lắp - Bộ Kế hoạch đầu tư - NXB Thống kê - Hà Nội, 1999 Đấu thầu xây dựng - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội - NXB Xây dựng - Hà Nội, 1991 Tạp chí xây dựng số năm 1998, năm 1999 năm 2000 - 103 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Nghị định số 30 /19 98/NĐ-CP ngày 13 /5 /19 98 Chính phủ thức có hiệu lực kể từ ngày 1/ 1 /19 99 Ngày 16 /1/ 1999, Bộ Xây dựng có Thơng tư số 01/ 1999/TT-BXD hướng dẫn cách lập dự tốn cơng trình xây dựng theo... đối tác thực dự án Trong trường hợp đấu thầu tuyển tư vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà tư vấn đấu thầu tuyển chọn tư vấn,... VÀ CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA ĐẤU THẦU a Khái niệm - Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu theo yêu cầu bên mời thầu - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu tư pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu