QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HÒA BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BẢO VỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH Học viên: PHẠM THỊ HUY Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS CHU TIẾN QUANG HÀ NỘI - 2021 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Bảo hiểm xã hội sách đảm bảo an sinh xã hội quan trọng mang tính nhân văn, nhân đạo sâu sắc Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội sách đảm bảo an sinh xã hội quan trọng mang tính nhân văn, nhân đạo sâu sắc Bảo hiểm xã hội loại hình dịch vụ cơng, hoạt động phi lợi nhuận lấy hiệu xã hội làm mục đích loại hình dịch vụ cơng, hoạt động phi lợi nhuận lấy hiệu xã hội làm mục đích Xuất phát từ lý trên, học viên chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý truyền thông bảo Việc triển khai bảo hiểm xã hội tự nguyện hệ thống quan Bảo hiểm xã hội phân cấp tổ chức máy hoạt động Việc triển khai bảo hiểm xã hội tự nguyện hệ thống quan Bảo hiểm xã hội phân cấp tổ chức máy hoạt động đến cấp huyện có đại lý thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; đại lý thuộc hệ thống Bưu điện thuận lợi đến cấp huyện có đại lý thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; đại lý thuộc hệ thống Bưu điện thuận lợi cho người dân tiếp cận để đăng ký tham gia cho người dân tiếp cận để đăng ký tham gia hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình” làm đề tài luận văn Tuy nhiên, qua 12 năm triển khai thực sách này, số lượng người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Tuy nhiên, qua 12 năm triển khai thực sách này, số lượng người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện hạn chế (gần triệu người tham gia) chưa đáp ứng nhu cầu người lao động khu vực phi thức, hạn chế (gần triệu người tham gia) chưa đáp ứng nhu cầu người lao động khu vực phi thức, định hướng phát triển Đảng, Nhà nước định hướng phát triển Đảng, Nhà nước ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng Quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình nghiên cứu:  Nội dung: Quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình theo chức quản lý bao gồm: Bộ máy quản lý; lập kế hoạch; tổ chức thực kế hoạch; kiểm soát thực kế hoạch truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Phạm vi nghiên cứu:   Về không gian: Nghiên cứu thực địa bàn tỉnh Hịa Bình Về thời gian: Số liệu thứ cấp thu thập từ năm 2018 - 2020; điều tra tiến hành vào tháng 3, năm 2021; giải pháp đề xuất năm 2021, định hướng đến năm 2025 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Chương 3: Giải pháp hồn thiện quản lý truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH Truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Các yếu tố ảnh hưởng tới việc quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh • • • • • • • • • • Khái niệm truyền thông truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Vai trị truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Phân loại truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Nội dung truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Hình thức cơng cụ truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Khái niệm mục tiêu quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Bộ máy quản lý truyền thông Bảo hiểm xã hội tỉnh Nội dung quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Các yếu tố thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Các yếu tố bên ngồi Bảo hiểm xã hội tỉnh CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH GIÁM ĐỐC Khái quát Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình PHĨ GIÁM ĐỐC PHĨ GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH NGHIỆP VỤ PHỤ TRÁCH BHXH HUYỆN CÁC PHÒNG NGHIỆP VỤ Phòng Chế độ bảo hiểm xã hội  Chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh Hòa BHXH CÁC HUYỆN BHXH huyện Đà Bắc Phòng Quản lý thu BHXH huyện Lương Sơn Bình  Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình  Kết hoạt động Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Phòng Giám định bảo hiểm y tế BHXH huyện Lạc Thủy Phịng Truyền thơng Phát triển đối tượng BHXH huyện Lạc Sơn Phòng Cấp sổ, thẻ BHXH huyện Tân Lạc Phòng Tổ chức cán BHXH huyện Mai Châu Phịng Kế hoạch - Tài BHXH huyện Cao Phong Phịng Thanh tra - Kiểm tra Phịng Cơng nghệ thơng tin Văn phòng BHXH huyện Yên Thủy BHXH huyện Kim Bôi TT Bảng kết hoạt động truyền thông BHXH tỉnh giai 2018 Công tác phối hợp 2019 2020       16 1.1 Hội nghị, hội thảo 17 24 1.2 Tập huấn 4 1.3 Đối thoại, tọa đàm trực tiếp 138 161 185 1.4 Tuyên truyền miệng 30 83 205 1.5 Tuyên truyền lưu động xe 20 26 30 1.6 Tuyên truyền xã đảo, huyện đảo, vùng miền núi, dân tộc thiểu số 11 15 23 1.7 Các nội dung khác (Bản tin nội bộ…) 12 12 12 Phối hợp với quan truyền thông       2.1 Đài Phát - Truyền hình tỉnh 67 58 61 2.2 Tuyên truyền Báo tỉnh 52 74 84 2.3 Tuyên truyền qua hệ thống loa truyền sở 8       240 480 480 2.4 đoạn từ năm 2018 – 2020 Nội dung Năm Các hoạt động TT, TT khác (phát tờ rời dân cư, chợ…) Tuyên truyền trực quan 3.1 Pa nơ (sửa chữa), áp phích 3.2 Băng rơn, hiệu 3.3 In, phát hành sách, tờ rơi, tờ gấp… 3.4 Bảng led - - 3.5 Bảng hiệu đại lý - - 125 3.6 Các hoạt động TT, TT khác - - - Cổng thông tin điện tử BHXH tỉnh       386 393 456 4.1 Tin, 4.2 Giao lưu trực tuyến 4.3 Số lượng người truy cập Xây dựng đội ngũ cán bộ, cộng tác viên TT, TT 180 465 675 80.000 150.000 200.000 -   - - - 1.321.486 1.806.686 2.054.211       5.1 Viên chức làm công tác truyền thông (chuyên trách/kiêm nhiệm) 12 12 19 5.2 Cộng tác viên 18 25 36 5.3 Hội nghị, tập huấn cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên 4 Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn Các hoạt động tuyên truyền khác…       7.1 Hội thi,… - - 7.2 Qua mạng xã hội 4 7.3 Khen thưởng BHYT HSSV năm học 2017 - 2018 38 42 42 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH Thực trạng máy quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Thực trạng lập kế hoạch truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Thực trạng tổ chức truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Thực trạng kiểm tra thực kế hoạch truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Sơ đồ tổ chức máy truyền thơng BHXH tỉnh GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH CƠNG TÁC TRUYỀN THƠNG CÁC PHỊNG NGHIỆP VỤ PHỊNG TRUYỀN THƠNG VÀ PHÁT TRIỂN (Kế hoạch Tài chính; Quản lý thu; Cấp sổ thẻ; Chế độ ĐỐI TƯỢNG BHXH; Văn phòng ĐẠI LÝ THU (Thuộc hệ thống Bưu điện UBND xã, phường, thị trấn, tổ chức trị)  Trưởng phịng Phó Trưởng phịng Phó Trưởng phịng (Phụ trách tổng hợp)  (Phụ trách phát triển đối tượng Phó Trưởng phịng (Phụ trách truyền thơng) Sơ đồ tổ chức Phịng Truyền thông phát triển đối tượng Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chỉ tiêu cho hoạt động truyền thông BHXH tự nguyện BHXH tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018 – 2020 STT Nội dung Hội nghị, tập huấn Tọa đàm, đối thoại trực tiếp sở Đơn vị tính Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 4 Hội nghị 120 140 150 Bản tin 18 22 28 Lượt/tháng tin 20 28 35 Tờ 50.000 50.000 80.000 m 240 480 480 40 60 110 buổi Lượt 3 Lượt 30 50 200 Hội nghị Số tin, đăng tải Báo Hịa Bình, Đài phát truyền hình tỉnh 4   Tuyên truyền qua hệ thống phát xã, phường Số tin Website BHXH tỉnh Phát hành tờ rơi, tờ gấp, thư ngỏ Pa nô Băng rôn, hiệu Tổ chức lễ quân Tuyên truyền lưu động Thăm hộ gia đình Đánh giá thực trạng quản lý truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình  Thứ nhất, q trình thực nhiệm vụ, BHXH tỉnh Hịa Bình ln nhận đạo trực tiếp, sát BHXH Việt Nam, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh việc truyền thơng chế độ, sách BHXH, BHYT Điểm mạnh quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện  Thứ hai, nguồn nhân lực không ngừng tăng số lượng, nâng cao chất lượng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lực chuyên môn nghiệp vụ  Thứ ba, công tác truyền thông chủ động, xác định rõ mục tiêu hoạt động, nét đặc thù xây dựng nội dung hình thức thơng tin truyền thơng  Thứ tư, phối hợp chặt chẽ, có hiệu với sở, ban, ngành tổ chức đoàn thể liên quan, quan truyền thông địa bàn tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình  Thứ năm, kinh phí dành cho cơng tác truyền thơng tăng lên, tạo điều kiện để tổ chức có hiệu hoạt động truyền thông sở  Thứ sáu, nội dung hình thức truyền thơng BHXH tự nguyện đổi mới, hình thức đa dạng để người dân dễ dàng tiếp cận với sách số người tham gia BHXH tự nguyện tăng nhanh Đánh giá thực trạng quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hòa Bình  Hạn chế quản đạo cơng tác truyền thơng số phịng nghiệp vụ chưa đồng  lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Tính chủ động công tác thông tin, tuyên truyền chưa cao; Cơng tác truyền thơng cịn mang nặng tính hành chính; Sự quan tâm Phịng Truyền thơng phát triển đối tượng thành lập từ 01/01/2020, lực lượng cán làm cơng tác truyền thơng nhìn chung vừa thiếu số lượng, vừa hạn chế chuyên môn, nghiệp vụ  Sự phối hợp sở, ngành, quan, đơn vị địa bàn tỉnh công tác truyền thơng sách BHXH tự nguyện chưa thường xuyên, liên tục;   Số người tham gia BHXH tự nguyện năm gần có tăng chưa tương xứng với tiềm S Hình thức, nội dung thơng tin truyền thơng sách BHXH, BHYT chưa đầy đủ chưa đáp ứng nhu cầu thông tin đa dạng đến tầng lớp nhân dân, chưa theo kịp phát triển công nghệ thông tin, truyền thông xã hội  Công tác tuyên truyền trực quan năm trước nhiều hạn chế, bất cập, phần lớn việc tuyên truyền qua băng rôn, hiệu chưa mang lại hiệu cao Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, nhận thức công tác truyền thơng sách BHXH tự nguyện cịn hạn chế, có lúc, có nơi chưa coi trọng, chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, việc tổ chức thực chưa có tính chiến lược Thứ hai, cơng tác đạo, điều hành sở, ban ngành Thứ ba, đội ngũ đại lý thu từ tỉnh đến sở cịn bất cập, BHXH, BHYT cịn ít, hiểu bị động; cơng tác lập kế biết sách BHXH tự hoạch truyền thơng có đơi nguyện chưa sâu dẫn đến việc chưa sát sao, kịp thời Do tư vấn cịn hạn chế chưa tạo đó, việc truyền thông BHXH niềm tin cho người dân vào tự nguyện cịn mang tính bị sách BHXH tự nguyện động, chắp vá CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH Phương hướng hoàn Định hướng hoàn thiện quản lý truyền Mục tiêu phát triển thiện quản lý truyền thông bảo hiểm xã bảo hiểm xã hội tự thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo nguyện Bảo hiểm hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hòa xã hội tỉnh Hịa Bình hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình Bình Chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH tự nguyện giai đoạn 2021 – 2025 Số người tham gia BHXH tự nguyện Chỉ tiêu Số lao động tiềm theo năm Đơn vị tỉnh Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023 Năm 2024 Năm 2025 Người 103.429 111.981 123.121 131.679 141.067 Người 4.800 7.045 10.330 12.290 13.711 % 4,64 6,29 8,39 9,33 9,72 Số người tham gia BHXH tự nguyện Tỷ lệ tham gia so với lao động tiềm GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ TRUYỀN THƠNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH Giải pháp hồn thiện máy quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Giải pháp hồn thiện lập kế hoạch truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Giải pháp hoàn thiện tổ chức truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Giải pháp hồn thiện kiểm sốt truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Giải pháp khác MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình KẾT LUẬN  Trong Luận văn, tác giả tập trung phân tích từ lý luận công tác quản lý truyền thông BHXH tự nguyện đến việc đánh giá khách quan thực trạng công tác công tác quản lý truyền thông BHXH tự nguyện BHXH tỉnh Hịa Bình từ năm 2018 đến 2020 Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý công tác truyền thông BHXH tự nguyện BHXH tỉnh Những quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp thể Luận văn có từ thực tiễn đạo cơng tác truyền thông BHXH tự nguyện Luận văn nhằm bổ sung, hồn thiện góp phần tháo gỡ vướng mắc, hạn chế q trình quản lý truyền thơng BHXH tự nguyện BHXH tỉnh Hịa Bình để giúp người dân hiểu nắm rõ sách BHXH tự nguyện tham gia hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân  Tác giả mong muốn tin rằng, đạo sát Đảng Nhà nước, phối hợp nhịp nhàng đồng sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể quản lý công tác truyền thông BHXH tự nguyện tốt BHXH tỉnh Hịa Bình định sách BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh Hịa Bình thu nhiều kết khả quan, đáp ứng yêu cầu công đổi mới, thực thắng lợi mục tiêu BHXH, BHYT mà Nghị Đảng, Đề án Chính phủ mục tiêu Ngành đề Qua đó, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo ASXH, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hòa Bình./ EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN THẦY CƠ GIÁO! ... bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Các yếu tố ảnh hưởng tới việc quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo. .. thiện quản lý truyền thơng bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH Truyền thông bảo. .. tượng Quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình nghiên cứu:  Nội dung: Quản lý truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình theo chức quản