(Tiểu luận FTU) CHUYỂN DỊCH cơ cấu NGHÀNH KINH tế hàn QUỐC từ năm 1960 đến NAY và bài học KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THEO CHIỀU SÂU Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2020 Học phần: Kinh tế phát triển Lớp tín chỉ: KTE406.1 Giảng viên hướng dẫn: ThS Hồng Bảo Trâm Hà Nội, tháng 9/2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Tổng quan mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu (TTKTTCS) 1.1 Các khái niệm sở lý thuyết 1.2 Đặc điểm mô hình TTKTTCS Quá trình xây dựng mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Việt Nam giai đoạn 2011-2020 2.1 Nguyên nhân chuyển đổi mơ hình 2.2 Chủ trương thực nhà nước .10 Kết đạt đến mơ hình TTKTTCS 12 3.1 Thành tựu 12 3.2 Những vấn đề trở ngại cần giải 13 Các giải pháp cụ thể 14 DANH MỤC THAM KHẢO 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tổng quan mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu (TTKTTCS) 1.1 Các khái niệm sở lý thuyết a Khái niệm tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu mơ hình kinh tế thuộc trường phái khác nhau: Mơ hình tăng trưởng kinh tế (TTKT) phản ánh khái quát đặc tính chủ yếu phương thức TTKT thể thông qua yếu tố tăng trưởng mối quan hệ tương hỗ chúng giai đoạn định Mơ hình TTKT giúp xác định lượng hóa vai trò nhân tố dẫn đến tăng trưởng kinh tế Mỗi mơ hình lại có đánh giá tác động tới kinh tế yếu tố khác Dựa trình tự thời gian xuất hiện, mơ hình TTKT tiêu biểu kể đến:      Mơ hình Cổ điển (thế kỉ 18 đến kỉ 19) Mơ hình K.Marx (1818-1883) Mơ hình Tân cổ điển (gần cuối kỉ 19) Mơ hình trường phái Kaynes (đầu kỉ 20) Lý thuyết tăng trưởng kinh tế đại (giữa kỉ 20) Vào cuối kỉ 19, với tiến khoa học công nghệ, trường phái kinh tế Tân cổ điển đời, đứng đầu Marshall Bên cạnh số quan điểm tăng trưởng kinh tế tương đồng trường phái cổ điển tự điều tiết bàn tay vơ hình, mơ hình đưa nhiều quan điểm có khái niệm “tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng” “tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu” Đối với nguồn lực tăng trưởng kinh tế, mơ hình nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng vốn Từ họ đưa hai khái niệm:   Tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng: tăng trưởng dựa vào gia tăng vốn tương ứng với gia tăng lao động Tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu: tăng trưởng dựa vào gia tăng số lượng vốn cho đơn vị lao động Khác với Lý thuyết cổ điển cho nguồn lực cho tăng trưởng đất đai; tiết kiệm để đầu tư tăng trưởng nhanh, Lý thuyết Tân cổ điển (điển hình mơ hình R Solow) cho tăng trưởng tư phải theo chiều sâu, tức phụ thuộc vào cải thiện số tư mà lao động có thơng qua thay đổi tỉ lệ tiết kiệm tỉ lệ gia tăng dân số Tuy vậy, hai hướng thay đổi không đưa đến kết luận gia tăng lâu dài tăng trưởng kinh tế Điều dẫn đến hạn chế mơ hình Tân cổ điển, chúng cho kinh tế đạt mức thu nhập tiềm dài hạn, tăng trưởng kinh tế đơn tương xứng với tăng trưởng dân số gia tăng bền vững thu nhập bình quân Nhưng trái lại, thực tế cho thấy rõ thu nhập bình quân liên tục tăng trưởng đặn từ năm 1820 đến Trong phiên mô hình cải tiến Solow, “tiến cơng nghệ” yếu tố đưa để giải đáp cho hạn chế kể Theo đó, lượng vốn đơn vị lao động khơng tăng kinh tế tăng trưởng có tiến cơng nghệ Ví LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dụ lao động cưa tay suất lao động sử dụng cưa máy, tàu đánh cá có hệ thống tìm luồng cá, có hệ thống lưới nhiều, có khoang chứa cá lớn,… bắt nhiều cá Tuy nhiên, mơ hình khác nhau, tiến cơng nghệ lại xem xét yếu tố khác Phiên Mankiw – D.Romer – Weil cho thể phần lớn qua yếu tố vốn người (human capital), T.Breton R.Lucas cho cịn có ảnh hưởng từ phía giáo dục cải thiện kĩ thông qua lao động (learning by doing) Mới (1990), Paul Romer lại nhấn mạnh vào tầm quan trọng thay đổi thể chế để tạo cải tiến công nghệ Các nghiên cứu đại lại tổng hợp yếu tố tiến công nghệ thông qua số TFP Nhưng nhìn chung, nhà Kinh tế học đại nhìn nhận ảnh hưởng tạo nên tăng trưởng kinh tế dài hạn từ thay đổi công nghệ nhân lực quốc gia Như vậy, cách khái quát nhất, hiểu: Tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu (intensive growth) tăng trưởng dựa vào cải tiến kĩ thuật công nghệ, từ tăng cường suất tạo thành lượng sản phẩm đầu lớn tương đối ứng với đơn vị đầu vào (theo Encyclopedia) b Cơ sở lý thuyết: Trong nghiên cứu nhằm tìm thông số biểu thị mức độ tác động nhân tố tăng trưởng thuộc chiều sâu chiều rộng đến gia tăng GDP (Petr Wawrosz Jiri Mihola), hai tác giả dựa mơ hình tăng trưởng Solow để rút gọn cơng thức tính sản lượng Y dạng tích hai biến số TFP TIF: Y =TFP TIF đó:   TFP (total factor productivity - suất yếu tố tổng hợp) tiêu đo lường suất đồng thời “lao động” “vốn” hoạt động cụ thể hay cho kinh tế Tăng TFP gắn liền với áp dụng tiến kỹ thuật, đổi cơng nghệ, phương thức quản lý, trình độ tay nghề người lao động… TIF (total input factor – tổng hợp yếu tố đầu vào) chất kết hợp hai nhân tố sản xuất: lao động L vốn tư K, biểu thị qua hàm Cobb-Douglas: TIF=Lα K (1−α ) Cơng thức viết thành: Y =TFP Lα K (1−α ) (*) Về khái niệm, TFP rộng so với biến số thay đổi công nghệ (technical change) κ (hay A) mơ hình cũ nhà kinh tế học Tân cổ điển Song chất, đánh giá chúng biến ngoại sinh mơ hình, Solow (1957) nhận định: “Thuật ngữ thay đổi công nghệ dùng cách biểu thị ngắn hạn tất biến đổi hoạt động sản xuất Vì bao hàm việc cải thiện kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân công,…” Trong trường hợp sản lượng Y đạt hoàn toàn nhờ vào thay đổi TFP, gọi tăng trưởng túy theo chiều sâu Công thức (*) chuyển dạng tỉ lệ tăng trưởng trở thành: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com G ( Y )={ [ G ( TFP ) +1 ] [ G ( TIF )+1 ] } – 1¿ α với G ( TIF )={ [G ( L ) +1 ] [ G ( K ) +1 ] ( 1−α ) }−1 Ta có kết luận kinh tế tăng trưởng túy theo chiều sâu G ( TIF )=0 G ( Y )=G ( TFP )> Do G(TFP) bao hàm nhiều yếu tố khác nhau, ta coi giá trị dư tính tốn dựa giá trị lại  Với tỉ lệ tăng trưởng lớn (ngoài ngưỡng ± %) trường hợp nước phát triển, G(TFP) tính trực tiếp từ công thức (**): G ( Y ) +1 −1Công thức sử dụng để đo lường G ( TIF ) +1 hiệu tăng trưởng TFP thay đổi G(Y) Thông thường, tác động giá trị G(TFP), G(TIF) hay G(K), G(L) đến G(Y) chiều, đóng góp TFP vào tăng GDP tính cơng thức: G ( TFP )= G(TFP) 100 % G (Y )  Với tỉ lệ tăng không lớn (trong ngưỡng ± % ¿, sử dụng phương pháp logarith hóa cơng thức (**), ta có: ln [G(Y )+1]=ln[G(TFP)+1]+ α ln [G(L)+1]+(1−α ) ln[G ( K)+1] Với tỉ lệ tăng không lớn, ln [G( A)+1]≈ G( A) Để tính tốn tỉ lệ đạt độ xác cao nhất, cơng thức chuyển thành: G(Y )=G(TFP )+α G(L)+(1−α ) G(K ) Dựa sở lý thuyết trên, phạm vi tiểu luận sử dụng chủ yếu số tăng trưởng TFP (G(TFP) hay TFP Growth) yếu tố tạo nên tăng trưởng theo chiều sâu, việc đánh giá thay đổi TFP dựa theo yếu tố định số TFP kết nghiên cứu Tổ chức Năng suất Châu Á (APO) 1.2 Đặc điểm mơ hình TTKTTCS a Các yếu tố chính: Dựa vào kết nghiên cứu, Tổ chức Năng suất Châu Á (APO) nêu nguồn tăng TFP chủ yếu dựa vào yếu tố  Chất lượng lao động: Đào tạo nâng cao kỹ năng, tay nghề người lao động; Đào tạo chuyển giao công nghệ Đầu tư vào nguồn nhân lực làm tăng lực lực lượng lao động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Thay đổi cấu vốn: tăng cường đầu tư công nghệ tiên tiến công nghệ thông tin truyền thông, cơng nghệ đại tự động hố, từ nâng cao hiệu kinh tế  Áp dụng tiến kỹ thuật: thúc đẩy hoạt động sáng tạo, đổi mới, nghiên cứu phát triển, thái độ làm việc tích cực, hệ thống quản lý, hệ thống tổ chức… tác động làm nâng cao suất Đây yếu tố thay đổi tích cực tới TFP tác động đặc biệt trực tiếp, mạnh mẽ đến tổ chức, doanh nghiệp Tại Việt Nam, tính bình quân năm 2006, 2007 2008, tiến khoa học cơng nghệ góp đến 71,93% tốc độ tăng TFP (Bảng 1.1) Năm 2006 2007 2008 Bình quân Tốc độ Tốc độ Tăng TFP Tỷ trọng đóng góp tăng GDP tăng TFP KH&CN KH&CN vào tăng TFP (%) 8,23 2,38 0,72 30,25 8,46 1,99 1,01 50,75 6,31 0,46 0,62 134,78 7,66 1,60 71,93 Bảng 1.1 Đóng góp của yếu tố khoa học và công nghệ vào TFP và tốc độ tăng GDP Nguồn: Trung tâm Năng suất Việt Nam  Thay đổi nhu cầu hàng hố, dịch vụ: tác động tới TFP thơng qua việc tăng nhu cầu nước xuất sản phẩm, hàng hoá sở quan trọng để sử dụng tối ưu nguồn lực  Thay đổi cấu kinh tế: việc phân bổ nguồn lực phát triển kinh tế ngành thành phần kinh tế, nguồn lực phân bổ nhiều cho ngành thành phần kinh tế có suất cao hơn, từ đóng góp vào việc tăng TFP b Ưu điểm: Hình 1a Tốc độ tăng suất Y/L giảm dần tích lũy vốn lao động K/L tăng Hình 1b Tiến cơng nghệ giúp trì tăng trưởng dài hạn Nếu so sánh với mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng (tích lũy tư tăng số lượng lao động), mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu nhân tố chủ chốt để đảm bảo tăng trưởng xảy dài hạn Điều lý giải theo quy luật cận biên giảm dần: Khi giữ yếu tố khác khơng đổi, lượng đầu tăng lên từ việc tăng thêm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đơn vị đầu vào vốn lao động từ từ giảm trạng thái dừng (Hình 1a) Do đó, quốc gia khơng thể trì tăng trưởng dài hạn tích lũy vốn lao động Ngồi khía cạnh kinh tế, việc tập trung tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng gây cạn kiệt nguồn lực nước, tài nguyên thiên nhiên, mà không làm tăng chất lượng sản phẩm đầu Trong đó, tiến công nghệ - yếu tố quan trọng TFP lại chìa khóa giải đáp cho tốn giới hạn tăng trưởng mơ hình Tân cổ điển Tiến công nghệ khiến đường sản xuất đẩy lên mức cao (Hình 1b), điểm E t trở thành điểm Et+h suất lẫn lượng vốn tích lũy lao động tăng Tuy nhiên, tăng trưởng túy theo chiều sâu điều khó xảy Thực tế có tăng trưởng đồng thời hai chiều, đẩy lên cao điểm E t+h phải kết hợp đồng thời từ tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng theo chiều sâu (lý giải cho hướng dịch chuyển chéo lên hình) Bên cạnh việc tạo nên tăng trưởng bền vững lâu dài, mục tiêu TTKTTCS tạo sản lượng đầu lớn ứng với đơn vị đầu vào, nhiều quốc gia lựa chọn chuyển dịch mơ hình tăng trưởng kinh tế từ phát triển chiều rộng sang phát triển chiều sâu có tính đặc thù ưu điểm như:     Tiến khoa học kỹ thuật đóng vai trị q trình tăng trưởng; khơng tăng tổng khối lượng mà cịn tăng chất lượng sản phẩm; Giảm chi phí lao động tư liệu sản xuất tính đơn vị thu nhập quốc dân Giảm giá trị đơn vị sản phẩm Trong tổng khối lượng sản xuất, tỷ trọng ngành có hàm lượng khoa học cao tăng lên Lấy ví dụ thực tế, dựa theo viết YiLi Chien, tác giả tác động yếu tố vốn (capital), lao động (labor) TFP tới tăng trưởng GDP bình quân số quốc gia khác trước sau giai đoạn khủng hoảng kinh tế năm 2008 Kết Hình 1d cho thấy: quốc gia có tăng trưởng dựa nhiều vào TFP trước khủng hoảng Nhật Bản, Mỹ, Úc có xu hướng tăng sản lượng đầu cao giai đoạn sau Trong đó, biểu nước dựa vào tích lũy vốn lao động lại ngược lại dẫn đến tăng trưởng âm (Anh, Pháp, Tây Ban Nha – Hình 1c 1e) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hình 1c Mức đóng góp lao động đến tăng trưởng nước trước sau khủng hoảng năm 2008 Hình 1d Mức đóng góp TFP đến tăng trưởng nước trước sau khủng hoảng năm 2008 Hình 1e Mức đóng góp tích lũy vốn đến tăng trưởng nước trước sau khủng hoảng năm 2008 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Có lý giải cho điều này:   Khủng hoảng năm 2008 liên quan đến bong bóng bất động sản bắt nguồn từ Mỹ Chính nóng lên thị trường bất động sản dẫn đến hệ quả: nhiều phần vốn đầu tư trước vượt mức cần thiết kinh tế bị bỏ trống, trở thành phần nợ không sinh lời Điều khiến nước tập trung nhiều vào vốn bị ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế Đây khoảng thời gian tỉ lệ tăng dân số nước phát triển bắt đầu giảm Lượng lao động giảm khiến kinh tế khơng có tảng mạnh từ yếu tố TFP khó phục hồi tăng trưởng Một ví dụ khác việc chuyển đổi mơ hình TTKTTCS Mauritius, số quốc gia châu Phi tiến hành tăng trưởng theo mơ hình DEPTH (viết tắt từ Diversification – đa dạng hàng hóa; Export competitiveness – mức độ cạnh tranh xuất khẩu; Productivity – suất lao động; Technological upgrading – nâng cấp kĩ thuật công nghệ; Human well-being – mức độ hài lòng người) Mauritius nước châu Phi khác tham gia mơ hình có điểm chung có tốc độ tăng trưởng nhanh năm 1970 (trung bình vượt ngưỡng 7% năm, theo African Transformation Report 2014) Tuy nhiên, cấu trúc kinh tế quốc gia lại không thay đổi mà gần dựa vào khai thác hồn tồn tài ngun thiên nhiên có sẵn dầu mỏ, khống sản, khiến mức sống người dân hồn tồn không cải thiện 50% dân số phải sống mức 1,25$ ngày Là quốc gia đứng đầu bảng điểm đánh giá yếu tố mơ hình DEPTH (hình 1g), việc mở rộng thêm hoạt động kinh tế dịch vụ tài chính, bất động sản, du lịch,… Mauritius nhanh chóng cải thiện mức GDP đầu người trì mức 4,3% năm giai đoạn trước năm 2000, tăng lên gấp 2,5 lần so với năm 1981, tiếp tục trì mức trung bình 2,8% sau năm 2001 (theo African Transformation Report 2014) Hình 1g Điểm số Mauritius tính theo yếu tố mơ hình DEPTH Q trình xây dựng mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Việt Nam giai đoạn 2011-2020 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1 Ngun nhân chuyển đổi mơ hình Tăng trưởng kinh tế việc lựa chọn mơ hình tăng trưởng kinh tế vấn đề quan trọng hàng đầu quốc gia giới có Việt Nam Trải qua 25 năm Đổi Mới (1986-2011), mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng mà nước ta áp dụng thu thành tựu bật:   Tốc độ tăng trưởng cao, liện tục đưa Việt Nam khỏi tình trạng nước phát triển bước vào nhóm nước phát triển có nhu nhập trung bình thấp theo xếp hạng World Bank, đồng thời, góp phần giải tốt vấn đề xã hội như: lao động, việc làm, thu nhập, cải thiện chất lượng sống, xóa đói giảm nghèo, thực an sinh xã hội, Điển hình thời kỳ Chiến lược 1991- 2000 đạt 7,4%/năm thời kỳ 2001-2010 đạt 7,2%/năm (theo GS.TS Chu Văn Cấp) Quy mô kinh tế mở rộng đáng kể: Tổng sản phẩm quốc nội GDP tăng lên gấp đôi sau khoảng năm (hình 2a) Theo số liệu Tổng cục Thống kê: Hình 2a GDP Việt Nam năm 2000, 2005 2010  Tăng trưởng kinh tế góp phần giải tốt vấn đề lao động, việc làm, thu nhập, cải thiện chất lượng sống, an sinh xã hội, tiến công xã hội bước thực Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng nhiều năm bộc lộ rõ hạn chế, thể qua khía cạnh chất lượng tăng trưởng, lực cạnh tranh kinh tế, chất lượng hàng hóa,…  Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, tăng vốn đầu tư lao động rẻ, túy dựa vào khai thác, sử dụng tài nguyên ngành nông, lâm, thủy sản, khai thác (khoảng 30% GDP giai đoạn 1991-2009) Điều ảnh hưởng xấu đến xuất cấu hàng xuất gần khơng có thay đổi, thiếu tính cạnh tranh thị trường quốc tế Theo số liệu Viện Chiến lược phát triển - Bộ Kế hoạch Đầu tư đóng góp yếu tố vào GDP, thấy mức độ đóng góp vốn lao động cao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 2.1 Phần trăm đóng góp yếu tố vốn, lao động, TFP vào GDP Nếu tiếp tục kéo dài mơ hình tăng trưởng vậy, tài nguyên, lao động rẻ khai thác mức, động lực tăng trưởng, phát triển kinh tế khơng cịn, làm suy giảm khả tăng trưởng dài hạn; tài nguyên thiên nhiên ngày bị khai thác cạn kiệt; nguy rơi vào bẫy thu nhập trung bình  Hiệu chất lượng đầu tư thấp (chất lượng tăng trưởng thấp) Hệ số ICOR cao (hầu mức 6,0) chứng tỏ đầu tư chưa đạt hiệu thực (Bảng 2.2) Điều cho thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam đòi hỏi lượng vốn đầu tư tăng lớn, biểu tảng kĩ thuật cơng nghệ cịn yếu chưa có đổi Do để thực làm giảm hệ số ICOR cần phải có cải thiện số TFP Vốn đầu tư thực so với tổng sản phẩm nước theo giá thực tế (%) Hệ số ICOR theo giá so sánh 2010 2005 37,50 4,01 2006 38,10 4,57 2007 42,70 5,36 2008 38,20 6,75 2009 39,20 7,35 2010 38,50 6,38 2011 33,30 5,72 2012 31,10 6,76 2013 30,50 6,67 2014 31,00 6,29 2015 32,60 5,80 Bảng 2.2 Hiệu đầu tư Việt Nam qua năm thể qua hệ số ICOR  Năng suất lao động thấp: NSLĐ Việt Nam năm 2009 tương đương 14,9% Singapore, 9% Mỹ, 40% Thái Lan và  52,6% Trung Quốc  Trình độ công nghệ lạc hậu: Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới (WEF), trình độ cơng nghệ nước ta xếp thứ 92/117 nước điều tra Nhóm doanh nghiệp Việt Nam sản xuất thuộc ngành cơng nghệ cao chiếm 20,6%, cơng nghệ trung bình chiếm 20,7% công nghệ thấp chiếm 58,7% 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ tình hình cho thấy, mơ hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng Việt Nam đạt tới giới hạn, địi hỏi cần có đổi với mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Đây mơ hình tăng trưởng trọng vào việc nâng cao hiệu quả, chất lượng tăng trưởng như: nâng cao hiệu sử dụng vốn, tăng suất lao động, nâng cao đóng góp nhân tố suất tổng hợp (TFP), Bên cạnh đó, mơ hình hướng đến tăng trưởng bền vững gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, cải thiện phúc lợi xã hội 2.2 Chủ trương thực nhà nước: Bàn Chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2011 - 2020, hai Đại hội XI (01/2011) Đại hội XII (01/2016), Đảng Nhà nước đề mục tiêu cụ thể để bước chuyển biến mơ hình kinh tế xây dựng kinh tế phát triển theo chiều sâu a Đại hội lần thứ XI: Đảng rõ: “Đổi mơ hình tăng trưởng cấu kinh tế từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hài hòa chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng chất lượng, hiệu quả” Do đó, chủ trương Đảng giai đoạn khởi đầu tập trung vào mở rộng hoạt động kinh tế để dần thay đổi cấu kinh tế, tăng cường tỉ trọng ngành công nghiệp trọng yếu dịch vụ có lợi cạnh tranh Cụ thể:     Tăng trưởng có hài hịa tốc độ chất lượng: Nâng cao hiệu nguồn vốn đầu tư: Giảm số ICOR, nâng cao suất lao động xã hội, tăng mức đóng góp yếu tố suất nhân tố tổng hợp (TFP) Mức tăng TFP dự kiến hàng năm giai đoạn 2011-2020 3% (theo nghiên cứu ADB) Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp phụ trợ, nâng tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghệ cao đạt khoảng 35% tổng giá trị sản xuất công nghiệp vào năm 2015 Bên cạnh cần phát triển ngành dịch vụ có hàm lượng khoa học - công nghệ giá trị gia tăng như: du lịch, hàng hải, hàng không, tài - ngân hàng, bảo hiểm,… Mở rộng thị trường xuất tiếp tục khai thác thị trường nội địa, nâng cao mức thu nhập để tiếp tục đẩy mạnh chủ trương “Người Việt dùng hàng Việt” Gắn tăng trưởng với chất lượng môi trường công xã hội b Đại hội lần thứ XII Sau năm tiến hành chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, Đảng tiếp tục đẩy mạnh xây dựng mơ hình nêu định hướng tăng trưởng kinh tế: “Tuỳ theo tình hình thực tế ngành, lĩnh vực địa phương mà kết hợp hợp lý tăng trưởng theo chiều rộng chiều sâu, lấy tăng trưởng theo chiều sâu hướng chủ đạo…” Sau bước đầu tiến hành thay đổi cấu, Đảng Nhà nước tiếp 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tục tập trung vào hoạt động quản lý, xây dựng thể chế, đào tạo nhân lực định hình vai trị kinh tế tư nhân, cụ thể:    Thực ba đột phá chiến lược: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; Phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, đại; Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập đất nước Ưu tiên phát triển chuyển giao khoa học - công nghệ đại coi yếu tố trọng yếu để nâng cao số TFP, cải thiện suất, chất lượng sức cạnh tranh kinh tế Phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam số lượng, chất lượng, thực trở thành động lực quan trọng phát triển kinh tế Một số mục tiêu số cho giai đoạn 2011-2020:      Duy trì lạm phát 5%, tỉ lệ thâm hụt ngân sách nhà nước 4% GDP đến năm 2020 3% đến năm 2030 Giữ mức nợ công không vượt 65% GDP từ 2016-2020, với mức nợ phủ khơng 55% vay từ nước tối đa 50% GDP Các mức kể giảm xuống 60%, 50% 45% vào năm 2030 Khoảng 30-35% doanh nghiệp toàn quốc tiến hành hoạt động sáng chế sáng tạo, với mức tăng trung bình suất 5,5% năm năm tới Đến năm 2020, tỉ lệ công nhân qua đào tạo đạt 25%, tỉ lệ người lao động ngành nông nghiệp giảm xuống 40% Chỉ số TFP đóng góp 30-35% vào tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016-2020 Sức cạnh tranh Việt Nam với quốc gia ASEAN Phillipines, Malaysia, Indonesia Thái Lan thu hẹp Kết đạt đến mơ hình TTKTTCS 3.1 Thành tựu  Mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu theo chiều rộng bước đầu có chuyển biến sang kết hợp chiều rộng chiều sâu, ý đến chất lượng tăng trưởng Hiệu sử dụng vốn đầu tư cải thiện, hệ số gia tăng vốn đầu (ICOR) giảm từ 6,96 (giai đoạn 2006-2010) xuống khoảng 6,5 (giai đoạn 2011- 2015)  Tốc độ tăng suất lao động giai đoạn 2011-2015 mức trung bình 4,3%, cao so với 3,4% giai đoạn 2006-2010; đóng góp suất nhân tố tổng hợp vào tăng trưởng kinh tế nâng từ mức 4,28% (giai đoạn 20062010) lên 28,94% (giai đoạn 2011-2015) nhờ vào cân cấu kinh tế Tuy nhiên mức thấp so với giới kinh tế Việt Nam phụ thuộc phần lớn vào vốn (51,28% giai đoạn 2011-2015) 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com   Nền tảng kinh tế vĩ mơ củng cố, nhiều sách, giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô thực lấy lại niềm tin cho thị trường, đảm bảo môi trường kinh doanh ổn định, tạo tiền đề cần thiết để đổi mơ hình tăng trưởng Lạm phát kiểm soát, cân đối lớn kinh tế đảm bảo Tăng trưởng kinh tế năm 2015 đạt 6,68%, tổng sản phẩm nước ngành Cơng nghiệp xây dựng tăng mạnh, góp 3,2% vào tăng trưởng chung (Bảng 3.1) Ngành cơng nghiệp có xu hướng chuyển dịch sang lĩnh vực chế biến, chế tạo, tăng từ 12,9% (năm 2011) lên 13,6% (năm 2015); giảm bớt phụ thuộc vào ngành khai khoáng tỷ trọng công nghiệp khai thác giảm dần từ 11,4% (năm 2011) xuống 9,6% (năm 2015) (theo báo cáo Tổng cục Thống kê) Bảng 3.1 Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước năm 2013, 2014 2015  TFP tăng trung bình giai đoạn 2011-2015 1,79%, đóng góp TFP vào tăng trưởng GDP năm 2015 khoảng 48,5%, đóng góp TFP vào tăng trưởng GDP giai đoạn 2011-2015 khoảng 30% (theo bao cáo Tổng cục Thống kê)  Việc thực triển khai đột phá chiến lược tạo điều kiện thuận lợi để tiến hành đổi mơ hình tăng trưởng Trong đó, q trình tái cấu ngành triển khai thực hiện, góp phần hình thành cấu ngành hợp lý, thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành 3.2 Những vấn đề trở ngại cần giải Từ 2011 – 2016, việc thực phát triển kinh tế theo Mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu Việt Nam bộc lộ rõ ưu điểm mang lại hiệu tích cực Tuy nhiên, cịn tồn nhiều khó khăn trở ngại tăng trưởng cần phải giải để kinh tế tăng trưởng bền vững lâu dài  Cơ sở hạ tầng: tồn phát triển không đồng Vẫn cịn nhiều vùng miền nước có lợi phát triển kinh tế lại không nhận đầu tư cho sở hạ tầng tương xứng với tiềm tỉnh 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  miền núi phía Bắc Điều gây ảnh hưởng xấu tới trình chuyển dịch cấu, đẩy mạnh cơng nghiệp hay dịch vụ địa điểm có lợi này, dẫn đến lao động trì hoạt động có suất thấp Vốn đầu tư cho kinh tế: Nguồn vốn đầu tư kinh tế nước ta phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn từ nước ngoài, chủ yếu từ FDI ODA, dẫn đến chủ động cấu vốn phân phối vốn Ví dụ năm 2014, số vốn giải ngân lên tới 12,5 tỷ USD tỷ lệ đóng góp vào vốn đầu tư phát triển tồn xã hội đạt 21,7%, gần thấp 10 năm trở lại (Hình 3a) Phần lớn vốn lại tập trung vào ngành công nghiệp nông nghiệp, vốn cho ngành dịch vụ khiêm tốn Điều ảnh hưởng nhiều tới trình cấu vốn – yếu tố TFP, doanh nghiệp khó tiếp cận cơng nghệ đại, từ ảnh hưởng đến suất Hình 3a Vốn FDI giải ngân qua năm (Nguồn: Báo cáo giám sát Ủy ban kinh tế quốc hội)  Chất lượng nguồn nhân lực: Đây vấn đề trực tiếp ảnh hưởng đến suất lao động Khi dân số bước vào giai đoạn già hóa, ta dần lợi vốn có lao động giá rẻ Thực tế rằng, lực lượng lao động nước ta lại có chất lượng chưa cao khả cạnh tranh so với nước khu vực Ngay sau tiến hành chuyển đổi mơ hình phát triển theo chiều sâu, suất lao động nước ta khơng có dấu hiệu tăng mạnh, gần nửa so với trung bình nước khối ASEAN (bảng 3.2) 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 3.2 Năng suất lao động nước ASEAN từ 2007-2013 (tính theo USD) Nguồn: World Bank, World development indicator, 2013  Thể chế trị - kinh tế: Các thủ tục hành cịn nhiều khâu, phức tạp, gây khó khăn cho doanh nghiệp Cơ chế vay vốn, kêu gọi đầu tư thiếu hấp dẫn tồn nhiều rủi ro Thị trường tự khiến khả sáng tạo, sáng chế doanh nghiệp bị hạn chế doanh nghiệp tư nhân khó tồn lâu dài Bên cạnh đó, cấu kinh tế chưa tập trung vào điểm mạnh chưa ổn định nguy dẫn đến nhận định sai lệch đóng góp TFP vào tăng trưởng kinh tế Việc “đầu tư thái cho ngành thiếu hiệu cơng nghiệp đóng tàu, hay ngành mang tính đầu bất động sản” (theo báo Tia Sáng) giai đoạn 2006-2010 khiến cho đóng góp trung bình TFP vào tăng trưởng GDP đạt 4,28%, chí có năm đóng góp âm Điều nhấn mạnh TFP không biểu qua khoa học – cơng nghệ mà cịn cần cấu kinh tế hợp lý đánh giá rõ ràng tác động từ yếu tố phi khoa học – cơng nghệ khác Tuy nhiên điều cịn nhiều hạn chế công tác thống kê thu thập số liệu nước ta Các giải pháp cụ thể Hiện nay, mức tăng số TFP nước ta xét giai đoạn 2011-2015 thấp so với mức dự kiến ban đầu Vì vậy, để xây dựng kinh tế thực bền vững tăng trưởng theo chiều sâu Việt Nam, khó khăn phân phối vốn đầu tư đào tạo nhân lực trở ngại tồn đến từ sở hạ tầng thể chế cần sớm giải Một số giải pháp cụ thể ứng với vấn đề nêu kể đến như: Đối với vấn đề sở hạ tầng:   Tránh đầu tư dàn trải, tập trung đầu tư cho cơng trình quan trọng có tính chất đột phá, tạo điều kiện khai thác lợi địa lý vùng có tiềm cịn hạn chế sở hạ tầng Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn ODA cho đầu tư phát triển sở hạ tầng, cơng trình giao thông quy mô lớn Đẩy mạnh áp dụng khoa học công nghệ đầu tư xây dựng quản lý vận hành cơng trình sở hạ tầng nhằm rút ngắn trình độ phát triển với nước khu vực giới Tăng cường phối hợp cấp ngành đẩy mạnh huy động đóng góp nhân dân phát triển hệ thống giao thông nông thôn, tạo thống sở hạ tầng hệ thống Đối với việc sử dụng vốn đầu tư:  Thu hút vốn FDI phải điều chỉnh theo hướng chuyển từ thiên số lượng sang trọng nhiều đến hiệu thu hút nâng cao chất lượng đầu tư, tận dụng tối đa nguồn FDI để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com   đại hiệu Ưu tiên công nghệ đại đảm bảo “kinh tế xanh”, thân thiện với môi trường FDI không ưu đãi theo ngành, lĩnh vực mà cần gắn với vùng, lãnh thổ Bảo đảm tính chủ động địa phương cần gắn với trách nhiệm giải trình, hồn thiện hệ thống chế tài để tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, điều chỉnh Bộ, quan Trung ương Các tỉnh, thành phố cần quan tâm định hướng thu hút FDI, thực tốt quyền lựa chọn nhà đầu tư dự án FDI để thực có hiệu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng lãnh thổ, coi trọng doanh nghiệp hoạt động Việt Nam, tạo môi trường thuận lợi thu hút Công ty xuyên quốc gia hàng đầu giới từ Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc Đối với chất lượng nguồn nhân lực:   Đẩy mạnh cải cách giáo dục: hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập Phát triển mạnh nâng cao chất lượng trường dạy nghề đào tạo chuyên nghiệp ,đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Chủ động hội nhập: xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật phát triển nguồn nhân lực phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam; xây dựng lộ trình nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo để đạt khung trình độ quốc gia xây dựng, phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt Nam; tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Về thể chế:    Hoàn thiện thể chế cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, có sách đột phá tháo gỡ vướng mắc, tạo thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân Thiết lập thể chế kinh tế xã hội thúc đẩy cách hiệu hoạt động quản lý kinh tế, vận hành chương trình xã hội việc kinh doanh sở tích cực đổi sáng tạo khu vực tư nhân, doanh nghiệp nhỏ vừa Trong công tác thống kê đánh giá, cần phải đánh giá đầy đủ rõ ràng ảnh hưởng yếu tố khoa học – công nghệ phi khoa học – công nghệ số TFP để phản ánh tốt mặt cần cải thiện hệ thống kinh tế 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC THAM KHẢO - Bài giảng Các mơ hình tăng trưởng kinh tế, < http://timtailieu.vn/tai-lieu/bai-giangcac-mo-hinh-tang-truong-kinh-te-15677/>, truy cập ngày 30/8/2017 - Báo điện tử Nhân dân, 5/6/2017, Về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, < http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/33065602-ve-hoan-thienthe-che-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghia.html>, truy cập ngày 30/8/2017 - Báo Tia Sáng, 12/1/2016, Xác định đóng góp KH&CN TFP, < http://tiasang.com.vn/-khoa-hoc-cong-nghe/xac-dinh-dong-gop-cua-khcn-trong-tfp9364>, truy cập ngày 12/09/2017 - Chu Văn Nam, Tóm Tắt Mơ Hình Solow, < https://www.scribd.com/doc/248635490/Tom-T%E1%BA%AFt-Mo-Hinh-Solow>, truy cập ngày 1/9/2017 - Cơng Trí, 16/7/2010, Tăng trưởng theo chiều sâu: Từ hội đến hành động, Báo điện tử Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, < http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Tang-truong-theo-chieu-sau-Tu-co-hoi-den-hanh-dong/ 33678.vgp>, truy cập ngày 30/8/2017 - GSO, Tình hình kinh tế - xã hội năm 2015, , truy cập ngày 3/9/2017 - Hồng Ngọc Hịa, 15/1/2010, Tăng trưởng theo chiều sâu để ngăn chặn suy giảm kinh tế giai đoạn nay, Tạp chí Cộng sản, , truy cập ngày 1/9/2017 - Nguyễn Đắc Thành, VIETNAM’S LABOUR PRODUCTIVITY IN ASEAN ECONOMIC COMMUNITY, Trường Đại học Thương mại - PGS, TS Nguyễn Văn Hậu, 15/04/2014, Về chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam nay, Tạp chí Lý luận trị, < http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/thuctien/item/585-ve-chuyen-doi-mo-hinh-tang-truong-kinh-te-o-viet-nam-hien-nay.html>, truy cập ngày 25/8/2017 - Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ Việt Nam, 13/07/2016, Năng suất lao động Việt Nam 2015 - Những số bật, < http://khoahocvacongnghevietnam.com.vn/khcn-trunguong/12710-nang-suat-lao-dong-viet-nam-2015-nhung-con-so-noi-bat.html>, truy cập ngày 1/9/2017 - Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, tập 29, số (2013) 33 – 42 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - VOV, Tăng trưởng kinh tế Việt Nam cần phát triển theo chiều sâu, Website Bộ Ngoại giao Việt Nam, < http://www.mofahcm.gov.vn/mofa/nr091019080134/ns100624075403>, truy cập ngày 25/8/2017 - Website Dân kinh tế, Giải pháp thu hút đầu tư FDI vào Việt Nam, , truy cập ngày 30/8/2017 - Wikipedia, Mơ hình tăng trưởng Solow, , truy cập ngày 12/9/2017 - ACET research (2015), 2014 African Transformation Report: Growth with Depth - Encyclopedia, ECONOMIC GROWTH, INTENSIVE, , truy cập ngày 2/9/2017 - Petr Wawrosz, Jiri Mihola (2013), THE SHARE OF INTENSIVE AND EXTENSIVE FACTORS ON THE GDP DEVELOPMENT OF SELECTED EU COUNTRIES, European Scientific Journal - Jungsoo Park (2010), Projection of Long-Term Total Factor Productivity Growth for 12 Asian Economies, ADB Economics Working Paper Series - Vietnam Law&Legal Forum, 6/12/2016, Vietnam to renew growth model for higher productivity and competitiveness, , truy cập ngày 25/8/2017 - World Bank (2013) World development indicator - YiLi Chien, 1/6/2015, What Drives Long-Run Economic Growth?, , truy cập ngày 3/9/2017 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... hợp vào tăng trưởng kinh tế nâng từ mức 4,28% (giai đoạn 20062010) lên 28,94% (giai đoạn 2011-2015) nhờ vào cân cấu kinh tế Tuy nhiên mức thấp so với giới kinh tế Việt Nam phụ thuộc phần lớn vào... tế: việc phân bổ nguồn lực phát triển kinh tế ngành thành phần kinh tế, nguồn lực phân bổ nhiều cho ngành thành phần kinh tế có suất cao hơn, từ đóng góp vào việc tăng TFP b Ưu điểm: Hình 1a Tốc... tăng trưởng kinh tế vấn đề quan trọng hàng đầu quốc gia giới có Việt Nam Trải qua 25 năm Đổi Mới (1986-2011), mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng mà nước ta áp dụng thu thành tựu bật: