Đang tải... (xem toàn văn)
1 MỤC LỤC MỞĐẦU 2 NỘI DUNG 2 I Một số lý luận chung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 2 1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 2 1 1 Thu hồi đất.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Một số lý luận chung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.1 Thu hồi đất 1.2 Bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.3 Hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất II Những tồn tại, bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc Những bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nguyên nhân bất cập vướng mắc công tác bồi thường , hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 2.1 Nguyên nhân khách quan .6 2.2 Nguyên nhân chủ quan III Đề xuất khắc phục tồn tại, bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất KẾT LUẬN .10 TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Đề số 14: Anh (Chị) rõ tồn tại, bất cập vướng mắc cộm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất? Giải thích rõ nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc cho số đề xuất khắc phục? MỞ ĐẦU Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, giữ vai trò quan trọng vấn đè án ninh quốc phòng, phát triển kinh tế - xã họi quốc gia ổn định đời sống người dân Trong trình phát triẻn đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay, chuyển dịch cấu kinh tế tát yếu, xuất nhiều đô thị mới, khu công nghiệp, khu kinh tế, du lịch sở hạ tầng cần mở rộng để đáp ứng nhu cầu thực tiễn Trong quỹ đất có dành cho hạng mục khơng thể đáp ứng nhu cầu phát triển, việc Nhà nước thu hồi đất sử dụng người dân đất ở, đất nông nghiệp…để chuyển sang sử dụng vào mục đích khác điều khơng thể tránh khỏi Vấn đề dung hịa lợi ích Nhà nước, người bị thu hồi đất chủ đầu tư thực dự án vấn đề ưu tiên hàng đầu u cầu địi hỏi chế sách công tác bồi thường, hỗ trợ ,tái định cư Nhà nước thu hồi đất cần hoàn thiện Tuy nhiên, thực tế nay, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất nhiều bất cập vướng mắc Vì vậy, làm để đảm bảo quyền lợi, tạo ổn định cho người bị thu hồi đất vấn đề cấp thiết Chính vậy, em chọn đề số 14: “ Anh (Chị) rõ tồn tại, bất cập vướng mắc cộm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất? Giải thích rõ nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc cho số đề xuất khắc phục?” để làm rõ vấn đề NỘI DUNG I Một số lý luận chung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.1 Thu hồi đất Theo Khoản 11 Điều Luật Đất đai năm 2013 quy định: “ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước định thu lại quyền sử dụng đất người Nhà nước trao quyền sử dụng đất thu lại đất người sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai” Có thể hiểu cách khái quát thu hồi đất việc Nhà nước định hành để thu lại đất quyền sử dụng đất có người sử dụng, trường hợp định theo quy định pháp luật đất đai 1.2 Bồi thường Nhà nước thu hồi đất Tại Khoản 12 Điều Luật Đất đai 2013 giải thích từ ngữ quy định rõ: “ Bồ thường đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất” Dù khơng giải thích bồi thường tài sản đất tất quy định mục chương VI Luật Đất đai năm 2013 quán sử dụng thuật ngữ bồ thường thiệt hại tài sản đất Có thể bồi thường Nhà nước thu hồi đất sau: Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất, cho th đất để sử dụng với mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, phát triển kinh tế phải bù đắp tổn hại đất tài sản đất hành vi thu hồi đất gây cho người sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai 1.3 Hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất “ Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trợ giúp cho người có đất thu hồi để ổn định đời sống, sản xuất phát triển” quy định Khoản 14 Điều Luật Đất đai 2013 nhằm đảm bảo mục đích hổ trợ giúp đỡ người bị thu hồi đất sớm ổn định sống Đối với thuật ngữ “ tái định cư” văn quy phạm pháp luật sử dụng nhiều, nhiên đến thời điểm lại chưa có văn giải thích cụ thể nội hàm khái niện “tái định cư” Theo Điều Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất tái định cư giải thích là: “Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất theo quy định Nghị định mà phải di chuyển chỗ bố trí tái định cư hình thức sau: Bồi thường nhà Bồi thường giao đất Bồi thường tiền để tự lo chỗ mới.” Luật Đất đai 2013, Điểm c Khoản Điều 83 quy định việc hỗ trợ trường hợp bị thu hồi đất, có trường hợp hỗ trợ tái định cư trường hợp Nhà nước thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ ở; bên cạnh đó, Điều 85,86 quy định trách nhiêmh cảu UBND cấp tỉnh, huyện việc lập thực dự án tái định cư trước thu hồi đất, bố trí tái định cư cho người bị thu hồi đất Căn vào quy định nội dụng quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Luật Đất đai 2013 văn hướng dẫn thi hành, hiểu tái định cư sau: Tái định cư việc Nhà nước bố trí nơi cho người sử dụng đất giao đất bồi thường tiền để tự lo chỗ họ bị Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ II Những tồn tại, bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc Những bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhiều bất cập, khiếu kiện chiếm tỷ lệ cao (khoảng 70%), chưa đảm bảo sinh kế cho người bị thu hồi, phát sinh nhiều chi phí…ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hộ gia đình, cá nhân tổ chức cụ thể sau: Một là, khơng có đất để bồi thường có số trường hợp giá trị đất bồi thường với đất bị thu hồi khơng có giá trị tương đương Dân số ngày tăng kinh tế - xã hội ngày phát triển đòi hỏi nhu cầu đất tất yếu tăng lên để phục vụ cho nhu cầu dân cư cơng nghiêph hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, đất khơng thể tăng mà chuyển dịch cấu loại đất Theo đó, nhóm đất nơng nghiệp ngày giảm, nhóm đất phi nông nghiệp ngày tăng Để tăng đất phi nông nghiệp phải chuyển mục đích từ nhóm đất nơng nghiệp sang nhóm đất phi nơng nghiệp Vì thế, quy định “đất đổi đất” khơng khả thi thực tế quỹ đất nhiều nơi khơng cịn, đặc biệt nhóm đất nơng nghiệp, đáng lưu tâm đất trồng lúa đất trồng năm khác, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản loại đất rừng Vì loại đất tư liệu sản xuất quan trọng gắn liền với nông nghiệp, nông dân nông thôn Việc không bồi thường đất mà bồi thường tiền khoản hỗ trợ không phát huy nhiều giá trị việc sử dụng tiền không hiệu mà bồi thường đất phát huy giá trị lâu dài bền vững nông dân Hơn nữa, bồi thường hỗ trợ đất có lợi bồi thường tiền, đặc biệt nhóm đất có khả sinh lợi đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nhóm đất nơng nghiệp Bởi giá đất bồi thường xác định thời điểm có định thu hồi mà khơng tính đế giá trị sinh lợi lâu dài đất Chẳng hạn, đất trồng lúa, trồng lâu năm khác không bị thu hồi nơng dân sản xuất lâu dài mang lại nguồn lương thực lâu dài; hay đất ở, khơng bị thu hồi sau tăng giá so với giá thời điểm thu hồi Thực tế nhiều trường hợp đất bồi thường có giá trị khơng so với đất bọ thu hồi Điều thể hiển khía cạnh khả sinh lợi, giá trị thương mại, điều kiện sản xuất, kinh doanh, chất lượng sống gắn liền với khơng giab văn hóa, giáo dục, tâm linh, tín ngưỡng, tơn giáo,… Trong nhiều trường hợp, Nhà nước thực việc bồi thường đất mang tính áp đặt cho xong việc bồi thường mà chưa thực quan tâm đến sống lâu dài người bị thu hồi Hai là, quy định khơng cịn đất bồi thường tiền khơng hợp lý trường hợp thu hồi đất quy định nguyên tắc bồi thường đất bồi thường tiền thể ý chí quyền lực Nhà nước Cho dù đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất đất đai tài sản họ, Nhà nước phải bồi thường thỏa đáng Nếu thu hồi loại đất đất nông nghiệp người bị thu hồi đất khơng có đất sinh sống dược khoản bồi thường hỗ trợ Cịn đất khơng cịn khơng có chỗ ở, khơng cịn khơng gian sống Bởi thế, Nhà nước không lo đất để bồi thường mà bồi thường tiền để người bị thu hồi đất tự tìm đất Nhà nước bỏ rơi họ Vì thế, thu hồi đất ở, Nhà nước có trách nhiệm tìm kiếm đất cho người có đất bị thu hồi Khi Nhà nước cố gắng tìm đất mà người bồi thường hỗ trợ tái định cư khơng đồng ý bồi thường tiền thỏa đáng Ba là, quan giải phóng mặt chưa tn thủ pháp luật, cơng tác làm thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cịn chậm trễ, ảnh hưởng đến cơng tác thu hồi giải phóng mặt Mặc dù Luật đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành quy định cụ thể công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt nhiên thực tế công tác thực chưa tn thủ hồn tồn theo quy định Tình trạng quan chức mập mờ quy hoạch, kế hoạch tổ chức thực gây nhiều khó khăn cơng tác giải phóng mặt bằng, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế – xã hội đất nước, đồng thời gây nhiều xúc dư luận nhân dân Bản chất công tác thu hồi đất, giải phóng mặt ảnh hưởng lớn đến lợi ích người có đất bị thu hồi, vấn đề nhạy cảm cần quan tâm Tuy nhiên, phần yếu chuyên môn, nắm bắt quy định pháp luật chậm trễ công tác tun truyền, thơng tin đến người có đất bị thu hồi khiến cho tình hình giải cơng tác thu hồi trở nên phức tạp khó khăn Vẫn tồn nhiều phận cán địa phương, người có thẩm quyền cơng tác thu hồi đất cố tình sai phạm để trục lợi thực việc thu hồi đất, giải phóng mặt dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài Bốn là, giá đất nói chung giá đất cụ thể làm bồi thường Nhà nước thu hồi đất nói riêng khơng phù hợp với giá đất phổ biến thị trường, cụ thể thấp giá thị trường nhiều dẫn đến khó khăn, khiếu nại phức tạp áp giá bồi thường, làm ảnh hưởng đến quyền lợi người có đất bị thu hồi làm ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt Quy trình xác định giá đất cụ thể số trường hợp chậm, chưa đáp ứng kịp thời tiến độ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tính bồi thường Nhà nước thu hồi đất Chưa quy định rõ bên chịu trách nhiệm trường hợp giá đất thay đổi tạo thời điểm chi trả thời điểm định thu hồi đất Theo quy định giá đất bồi thường xác định thời điểm định thu hồi đất Tuy nhiên, thực tế xảy trường hợp sau ban hành định thu hồi phê duyệt giá bồi thường người có đất bị thu hồi khơng đồng ý nên khiếu nại, khởi kiện Quá trình khiếu nại, tố tụng kéo dài nhiều năm dẫn đến giá đát thời điểm chi trả tăng giảm so với giá đất định thu hồi Theo quy định Điều 71 Luật Đất đai năm 2013, người bị thu hồi đất không đồng ý với dịnh thu hồi đất bị cưỡng chế sau vận động niêm yết công khai, định có hiệu lực thi hành người bị thu hồi đất nhận định cưỡng chế, từ chối nhận vắng mặt UBND cấp xã lập biên Người bị thu hồi đất khiếu nại khởi kiện định hành chính, hành vi hành theo quy định pháp luạt khiếu nại pháp luật tố tụng hành Điều dẫn đến hệ định thu hồi đất bị hủy áp giá khơng trình tự, thủ tục ban hành khơng việc giá đất tăng giảm so với thời điểm thu hồi đất xử lý nào, bên người chịu trách nhiệm Nguyên nhân bất cập vướng mắc công tác bồi thường , hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 2.1 Nguyên nhân khách quan Thứ nhất, nhiều quy định hành bồi thường Nhà nước thu hồi đất không phù hợp với thực tiễn không đảm bảo quyền tài sản người bị thu hồi đất, số dự án thuộc thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng không rõ ràng đẫn đến tình trạng lợi dụng quy định để mang lại lợi ích cho tư nhân; quy định thu hồi bồi thường hỗ trợ tái định cư thiếu minh bạch; giá đất bồi thường thấp không theo giá thị trường, quy định bồi thường đất có tính khả thi khơng cao…Bên cạnh đó, nhiều quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất ban hành sau quy định quyền lợi bồi thường cao quy định trước dẫn đến việc người có đất bị thu hồi cảm tháy bị thiệt thòi nguyên nhân dẫn đến khiếu nại Thứ hai, chế xác định giá đất bồi thường mang nặng áp đặt ý chí Nhà nước, người có đất bị thu hồi chủ tài sản lại không định giá đất tham gia vào việc định giá đất cách thực chất Trong đó, kết tư vấn giá đất đơn vị tư vấn mang tính tham khảo, quan định cuối Nhà nước 2.2 Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, ý thức hệ tâm lý gắn bó với đất, gắn bó với nơi “chơn rau cắt rốn” ngại thay đổi nơi cu trú, sản xuất người Việt Đặc điểm tâm lý đẫn đến nhiều trường hợp người dân không muốn bị thu hồi đất cho dù bồi thường thỏa đáng, chí cao giá thi trường Thứ hai, nhiều vụ việc giải khiếu nại khơng kịp thời, kéo dài, khơng xác, chí áp đặt dẫn đến tình trạng người có đất bị thu hồi xúc, khiếu nại đơng người, vượt cấp làm cho trình giải khiếu nại kéo dài, pguwcs tạp, chậm bàn giao mặt bằng, kéo dài tiến độ triển khai dư án gây thiệt hại cho bên liên quan Thứ ba, việc thực khâu từ thông báo thu hồi đất đến ban hành định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhiều trường hợp chậm trễ, chưa đảm bảo quyền lợi người bị thu hồi đất Điều mặt cán thực công tác bồi thường chưa làm hết trách nhiệm mình, mặt khác lực chuyên môn cán chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thứ tư, ý thức số phận người dân chưa cao dẫn đến tình trạng nhiều trường hợp bồi thường thỏa đáng, quyền lợi cá nhân bị cúi giục nên khiếu nại, chí khiếu nại đơng người, vượt cấp đến quan Đảng Nhà nước trung ương Thứ năm, chế chi trả thêm cho người có đất bị thu hồi ngồi khoản tiền bồi thường theo giá Nhà nước dẫn đến tâm lý khiếu nại, chậm bàn giao mặt để mong chi trả thêm, từ tạo bất công người bị thu hồi đất III Đề xuất khắc phục tồn tại, bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thứ nhất, xây dựng tổ chức thực tốt sách, giải pháp đảm bảo đời sống, việc làm thu nhập người dân sau bị thu hồi đất Tác động việc thu hồi đất ảnh hưởng đến đời sống, việc làm thu nhập người dân Từ thực tiễn tác động việc người dân có đất bị thu hồi địa bàn cho thấy: Những vấn đề hạn chế, bất cập q trình chuyển đổi việc làm cho người có đất bị thu hồi; Những thay đổi mức thu nhập tài sản người dân; Nguồn lực đảm bảo sinh kế người dân sau bị thu hồi đất Các yêu cầu xây dựng sách, giải pháp tổ chức thực thu hồi đất: Xem người bị thu hồi đất trung tâm trình, đảm bảo lợi ích người bị thu hồi đất; Giá trị tài sản người bị thu hồi đất không giảm; Thu nhập người bị thu hồi đất không giảm; Điều kiện sống người bị thu hồi đất tốt so với trước bị thu hồi đất UBND cấp thành phố có trách nhiệm tổ chức lập thực phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người có đất thu hồi kết hợp kinh doanh dịch vụ phê duyệt đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái cư Quy định thu hồi đất phải bố trí tái định cư Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức lập tổ chức thực dự án tái định cư trước thu hồi đất Khu tái định cư tập trung phải xây dựng sở hạ tầng đồng bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng; phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán vùng, miền Việc thu hồi đất thực sau hoàn thành xây dựng nhà sở hạ tầng khu tái định cư Thứ hai, cần quy định rõ giá đất bồi thường không áp dụng theo bảng giá đất mà áp dụng giá đất cụ thể UBND cấp thành phố định thời điểm định thu hồi đất Giá đất phải cập nhật cho sát với thị trường để người dân không bị thiệt thòi thu hồi đất Yêu cầu đảm bảo sinh kế cho người có đất thu hồi quy định cụ thể, rõ ràng, đầy đủ mang tính bắt buộc cao dự án thuộc thẩm quyền UBND thành phố khoản hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tạo việc làm; hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ số khoản hỗ trợ khác Trong tương lai, nên tiến tới thực xã hội hóa việc định giá đất thẩm định giá đất làm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giao cho tổ chức chuyên trách, có uy tín nghề nghiệp tiến hành định giá đất thẩm định giá đất Với điều kiện tổ chức phải cam kết, chịu trách nhiệm tính khách quan, xác giá đất, phù hợp với giá chuyển nhường quyền sử dụng đất thực tế thị trường, mà không thiết tổ chức phải tổ chức định gái đát nhà nước thành lập Thứ ba, hồn thiện quy định trình tự thủ tục thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nên quy định trình tự thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư chung trng Nghị định, không nên quy định rải rác nhiều văn để giúp người thực thi pháp luật người dân dễ hệ thống hiểu rõ quy trình Cần phải bổ sung quy định đè cập cụ thể thời hạn tham vấn, đối thoại trường người có đất thu hồi khơng đồng ý với phương án bồi thường không bàn giao đất cho tổ chức làm nhiêmh vị bồi thường, giải phóng mặt Ban hành quy định cụ thể hóa việc lấy ý kiến người bị thu hồi đá phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đề cập rõ % ý kiến người bị thu hồi đất đồng ý với phương án coi đồng tình, tỷ lệ % ý kiến người bị thu hồi đất khơng đồng tình với phương án coi khơng đồng tình tỷ lệ % ý kiến người bị thu hồi đất khơng đồng tình với phương án phương án điều chỉnh; quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp không điều chỉnh phương án bồi thường chế tài không thực trách nhiệm Thứ tư, bổ sung quy định xử lý trường hợp chậm chi trả bồi thường lỗi quan Nhà nước lỗi người có đất thu hồi gây để đảm bảo trách nhiệm quan nhà nước thực thi công vụ, tăng cường ý thức chấp hành pháp luật nhân dân Thành phố có chế tài khen thưởng chủ dự án thực tốt vấn đề hậu thu hồi đất Thứ năm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai 2013 văn pháp luật có liên quan vấn đề thu hồi đất phát triển kinh tế Luật Đất đai 2013 Quốc hội thông qua ngày 29/11/2013, có hiệu lực từ ngày 1/7/2014 với nhiều sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo tốt quyền lợi người bị thu hồi đất lợi ích Nhà nước nhà đầu tư Để pháp luật thực vào sống, việc tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai cho người dân, đặc biệt quy định pháp luật đất đai thu hồi đất phục vụ cho phát triển kinh tế đòi hỏi tất yếu Để tạo đồng thuận từ phía người dân cơng tác thu hồi đất nói chung thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế nói riêng, vấn đề quan trọng xóa bỏ nghi ngại người dân công tác thu hồi đất phục vụ cho việc phát triển kinh tế nước nhà Hay nói cách khác, cần phải thay đổi nhận thức người dân thông qua việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thu hồi đất Để thực nội dung này, cần phải áp dụng biện pháp như: Tổ chức buổi tuyên truyền, giảng dạy pháp luật trực tiếp nhằm nâng cao hiểu biết cho người dân; Hợp tác với quan báo chí để phổ biến pháp luật; Lập nên trang thông tin điện tử phổ biến pháp luật đất đai Phát hành tài liệu hướng dẫn pháp luật phù hợp với trình độ nhận thức người dân vùng, địa phương khác hợp tác với tổ chức xã hội để phổ biến đến tận tay người dân; Tổ chức hệ thống trợ giúp pháp lý miễn phí chi phí thấp để giúp đỡ cho người dân họ có nhu cầu KẾT LUẬN Đất đai công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất vấn đề nhạy cảm, ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích Nhà nước, xã hội, người bị thu hồi đất nhà đầu tư Có thể thấy, thời gian qua Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc xây dựng hồn thiện sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Tuy nhiên, tồn số bất cập vướng mắc áp dụng thực tế Thực tiễn cho thấy pháp luật dù có hồn thiện quan thực thi, người thực thi pháp luật không đáp ứng u cầu chun mơn, tiến độ thực thi, tính xác khơng phát huy hiệu pháp luật mà cịn gây hậu tiêu cực Vì vậy, bên cạnh việc hồn thiện pháp luật cần thực giải pháp để nâng cao hiệu thực thi pháp luật, đưa pháp luật đến với người dân dễ dàng 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật đất đai, trường Đại học Luật Hà Nội, 2019 Luật Đất đai năm 2013 Pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất : luận án tiến sĩ Luật học / Nguyễn Vinh Diện ; Người hướng dẫn: PGS TS Nguyễn Quang Tuyến, TS Trần Quang Huy, Hà Nội, 2019 Pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực tiễn thi hành huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội : luận văn thạc sĩ Luật học / Nguyễn Thị Nhật Lệ ; TS Nguyễn Thị Hồng Nhung hướng dẫn, 2019 Thực thi pháp luật bồi thường đất nhà nước thu hồi đất ở, TS Cao Đình Lành(Đại học Luật, Đại học Huế), tạp chí Tịa án Nhân dân điện tử, 2020 11 .. .Đề số 14: Anh (Chị) rõ tồn tại, bất cập vướng mắc cộm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất? Giải thích rõ nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc cho số đề xuất khắc. .. vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc Những bất cập vướng mắc công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi. .. vướng mắc cộm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất? Giải thích rõ nguyên nhân tồn tại, bất cập, vướng mắc cho số đề xuất khắc phục? ” để làm rõ vấn đề NỘI DUNG I Một số