Nâng cao năng lực lãnh đạo của cán bộ chủ chốt cấp xã trên địa bàn huyện yên mô, tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ VÂN TRANG NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ VÂN TRANG NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS Nguyễn Đức Thành HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, nội dung, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, luận văn nỗ lực, kết làm việc cá nhân tơi (ngồi phần trích dẫn) Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Vân Trang LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô Khoa kinh tế - Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Mỏ - Địa chất truyền đạt kiến thức giúp đỡ nhiều thời gian học tập thực Luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy PGS TS Nguyễn Đức Thành, Trường Đại học Thương mại tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực Luận văn Nhờ có tận tình giúp đỡ Thầy mà tơi hồn thành Luận văn tích lũy thêm kiến thức quý báu cho cơng tác chun mơn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ủy ban nhân dân huyện Yên Mô, đến bạn bè, đồng nghiệp, đến gia đình, người thân động viên giúp đỡ tơi nhiều thời gian vừa qua để tơi hồn thành Luận văn Tơi xin kính chúc quý Thầy Cô bạn mạnh khỏe, hạnh phúc thành đạt sống / Do điều kiện, thời gian trình độ nghiên cứu có hạn nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến thầy, giáo bạn để luận văn hoàn thiện Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Tác giả MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ 1.1 Tổng quan lý luận nâng cao lực lãnh đạo cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã 1.1.1 Khái niệm, vai trò, ý nghĩa, nội dung lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã .7 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã .25 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã 33 1.2 Tổng quan thực tiễn nâng cao lực lãnh đạo cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã 36 1.2.1 Nâng cao lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã số địa phương 36 1.2.2 Kinh nghiệm, học xã thuộc huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình .41 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã 43 Kết luận chương 47 Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH 48 2.1 Khái quát huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 48 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 48 2.1.2 Phân tích, đánh giá tài nguyên thiên nhiên 49 2.2 Phân tích đánh giá lực cán chủ chốt cấp xã giai đoạn 2013 – 2017 52 2.2.1 Trình độ cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô 52 2.2.2 Thời gian công tác cán chủ chốt cấp sở 57 2.2.3 Các kỹ khác cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô 58 2.2.4 Đánh giá lực cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô .63 2.2.5 Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp xã huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 71 2.3 Nhận xét chung .72 Kết luận Chương 77 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CHO CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH 78 3.1 Định hướng mục tiêu nâng cao lực lãnh đạo cho cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 78 3.1.1 Định hướng nâng cao lực cho cán chủ chốt cấp sở Huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình .78 3.1.2 Mục tiêu nâng cao lực cho cán chủ chốt cấp sở Huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình .78 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo cho cán chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 80 3.2.1 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch cán chủ chốt cấp xã theo hướng chuẩn hoá 80 3.2.2 Nâng cao chất lượng, hiệu thực khâu công tác cán bộ, bảo đảm thực dân chủ, công khai, minh bạch .85 3.2.3 Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng uỷ xã 93 3.2.4 Tăng cường đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cấp cán chủ chốt sở .101 3.2.5 Củng cố máy, kiện toàn đội ngũ cán hệ thống trị, tạo điều kiện cho cán chủ chốt thực nhiệm vụ 103 3.3 Kiến nghị 105 3.3.1 Đối với tỉnh Ninh Bình .105 3.3.2 Đối với huyện Yên Mô .105 3.3.3 Đối với xã, thị trấn 106 Kết luận Chương 106 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBCC Cán chủ chốt CĐ, ĐH Cao đẳng, Đại học Chưa HTCTNV Chưa hoàn thành chức trách nhiệm vụ CN, CC Cử nhân, cao cấp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTCTNV Hoàn thành chức trách nhiệm vụ HTTCTNV Hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ HTXSCTNV Hoàn thành xuất sắc chức trách nhiệm vụ LLCT Lý luận trị NXB Nhà xuất QLNN Quản lí nhà nước SC Sơ cấp SL Số lượng STT Số thứ tự TC Trung cấp TĐ Trình độ THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TT Thường trực UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Trình độ lý luận trị cán chủ chốt cấp xã 53 Bảng 2.2 Trình độ chun mơn cán chủ chốt cấp xã 54 Bảng 2.3: Trình độ Quản lí nhà nước CBCC cấp xã huyện n Mơ 55 Bảng 2.4: Trình độ tin học, ngoại ngữ CBCC cấp xã huyện Yên Mô .56 Bảng 2.5: Thời gian tham gia công tác CBCC cấp xã huyện Yên Mô .57 Bảng 2.6: Kỹ xử lý tình CBCC xã huyện Yên Mô 59 Bảng 2.7: Kỹ thuyết trình cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô 60 Bảng 2.8: Kỹ tuyên truyền, vận động CBCC cấp xã huyện Yên Mô 61 Bảng 2.9: Kỹ giao tiếp cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô 62 Bảng 2.10: Đánh giá, xếp loại CBCC cấp xã huyện Yên Mô năm 2017 63 Bảng 2.11: Đánh giá cấp lực CBCC cấp xã huyện Yên Mô 65 Bảng 2.12: Tổng hợp ý kiến đánh giá cán công chức xã cán chủ chốt cấp xã theo chức danh 67 Bảng 2.13: Đánh giá cán công chức cấp xã cán chủ chốt theo tiêu chí 68 Bảng 2.14: Tổng hợp đánh giá người dân lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp xã theo chức danh huyện Yên Mô 70 Bảng 2.15: Nhu cầu bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ 71 Bảng 3.1: Lộ trình thực mục tiêu tỉnh Ninh Bình 79 DANH MỤC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 1.1: Năng lực cá nhân - Mơ hình ASK 11 Hình 1.2: Cấu trúc kiến thức .12 Hình 1.3: Mơ hình lực lãnh đạo theo phận cấu thành 15 Hình 2.1: Trình độ lý luận trị CBCC cấp xã 54 Hình 2.2: Thời gian tham gia công tác CBCC cấp xã 58 Hình 2.3: Các kỹ khác CBCC cấp xã huyện n Mơ .62 Hình 2.4: Đánh giá, xếp loại CBCC cấp xã huyện Yên Mơ năm 2017 64 Hình 2.5: Đánh giá cấp CBCC cấp xã .66 Hình 2.6: Đánh giá cán bộ, công chức xã CBCC cấp xã 67 Hình 2.7: Nhu cầu bồi dưỡng nâng cao kỹ CBCC cấp xã 72 Hình 3.1: Phương pháp đào tạo, chọn cử cán học 81 109 Một số cán lĩnh trị khơng vững vàng; suy thoái đạo đức, lối sống; bè phái, cục gia đình, dịng họ… bị xử lý kỷ luật, làm lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân Theo tiêu chí phân loại xác định lực họ tập trung chủ yếu trung bình, cịn số cán mức độ yếu Tuy nhiên, đề tài chưa có sơ liệu khảo sát nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đối tượng nguồn quy hoạch chức danh chủ chốt cấp xã (3) Để nâng cao lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô nhiệm kỳ 2015-2020 năm tiếp theo, tỉnh Ninh Bình huyện n Mơ cần thực tốt số giải pháp sau đây: - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp xã theo hướng chuẩn hoá, gắn với quy hoạch cán bộ, cụ thể: Xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt sở từ đến năm 2020; đổi nội dung phương pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng - Tăng cường đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cấp cán chủ chốt sở - Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tạo nguồn cán dồi dào, có chất lượng cho chức danh chủ chốt - Đổi thực đồng quy định, quy chế bố trí, sử dụng luân chuyển cán - Đẩy mạnh luân chuyển cán để đào tạo, bồi dưỡng, xếp, tăng cường cán chủ chốt sở; bước khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ, địa phương bố trí chức danh chủ chốt sở - Thực công khai, dân chủ, qui trình việc giới thiệu, điều động, bổ nhiệm quản lý cán tham gia chức danh chủ chốt sở Các giải pháp cần phải thực cách đồng bộ, thiết thực hiệu quả, không coi nhẹ giải pháp Tuy nhiên, theo trước thực trạng lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Yên Mơ việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng khả tự rèn luyện, bồi dưỡng cán phải xác định then chốt, việc bố trí, sử dụng, luân chuyển cán khâu đột phá góp phần nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Chí Bảo (2004), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Văn Định (2015), Hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Dung (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Vũ Dũng (2007), Giáo trình Tâm lý học quản lý, NXB Đại học Sư phạm Hồ CHí Minh (1995), Hồ CHí Minh tồn tập, tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Học viện trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Giáo trình Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý cấp sở, NXB Chính trị - Hành Chính 10 Học viện trị - Hành Quốc gia Hồ CHí Minh (2011), Giáo trình Giáo trình Nghiệp vụ cơng tác Đảng, đồn thể sở, tập 2, NXB Chính trịHành Chính 11 Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình trung cấp lý luận trị - hành chính, Nhà xuất lý luận trị, Hà Nội 12 Hội đồng đạo sản xuất sách xã, phường, thị trấn (2010), Cẩm nang Công tác tổ chức- cán xã, phường, thị trấn, NXB Chính trị quốc gia 13 Nguyễn Lân, Văn Tân (1967), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 14 Phạm Thị Hương Lan (2009), Chất lượng cơng chức UBND tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sỹ Luật học ngành lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, Học viện Chính trị - Hành quốc gia chuyên Hồ Chí Minh 15 Nhà xuất trị Quốc gia (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nhà xuất trị Quốc gia (2002), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 9, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 18 Quốc hội (2003), Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 19 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức 20 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương 21 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2016), Chính phủ kiến tạo phục vụ, Báo Công thương điện tử, Hà Nội 23 Tỉnh ủy Ninh Bình (2011), Đề án số 02-ĐA/TU ngày 05/12/2011 Tỉnh ủy Ninh Bình xây dựng nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn, giai đoạn 2011-2015 năm 24 Tỉnh ủy Ninh Bình (2014), Đề án số 04- ĐA/TU ngày 18/02/2014 Tỉnh ủy Ninh Bình xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý tỉnh Bắc Giang đến năm 2025 năm 25 V.LêNin (1974), toàn tập, tập 4, NXB Tiến Bộ 26 Văn kiện Đại hội thứ XXIII Đảng huyện Yên Mô XVII, nhiệm kỳ 20152020, tháng 10 năm 2015 27 http://dangcongsan.vn/CPV/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=3062 1&cn_id= 41714 28 http://WWW.baomoi/Chu-truong-chuan-hoa-trinh-do-can-bo-coso/144/6777077.epi 29 http://www.wikipedia.org/wi.ki/hung PHỤ LỤC Phụ lục Mẫu số PHIẾU HỎI Ý KIẾN đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn (Phiếu hỏi đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ huyện ủy, đồng chí trưởng phịng, ban tương đương cấp huyện) Câu 1: Đề nghị đồng chí đánh giá đội ngũ cán chủ chốt cấp xã theo tiêu chí sau (tỷ lệ %): STT Các tiêu chí đánh giá Phẩm chất trị Ý thức tổ chức kỷ luật Đạo đức lối sống Khả quy tụ cán Năng lực đạo, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ Đảng ủy UBND xã Kỹ chủ trì, điều hành hội nghị (kỹ thuyết trình) Kỹ xử lý tình huống, xử lý thông tin Kỹ tuyên truyền vận động Kỹ giao tiếp 10 Kỹ xây dựng văn lãnh đạo, đạo Tốt Khá (%) (%) Trung bình (%) Yếu (%) Câu 2: Đề nghị đồng chí đánh giá khả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã (tính tổng số cán chủ chốt): Số đáp ứng / tổng số; Số cịn hạn chế / tổng số; Số khơng đáp ứng / tổng số Câu 3: Đồng chí đánh giá hiệu đội ngũ cán cấp huyện luân chuyển làm cán chủ chốt cấp xã Tốt / đồng chí Khá / đồng chí Trung bình ./ đồng chí Yếu / .đồng chí Câu 4: Theo đồng chí đội ngũ cán chủ chốt cấp xã đơn vị đồng chí cần phải bồi dưỡng thêm kỹ gì? STT Đánh dấu X vào đồng chí lựa chọn Kỹ chủ trì, điều hành hội nghị Kỹ xử lý tình huống, xử lý thơng tin Kỹ thuyết trình Kỹ tuyên truyền, vận động Kỹ giao tiếp Kỹ khác: Có Khơng Câu 5: Đồng chí đánh chất lượng đội ngũ cán quy hoạch giữ chức vụ cán chủ chốt cấp xã nhiệm kỳ 2015-2020 địa phương đồng chí (về tiêu chuẩn lực thực tiễn) Đủ tiêu chuẩn lực thực tiễn để đáp ứng công việc % Chưa đáp ứng yêu cầu công việc % Câu 6: Theo đồng chí, cán chủ chốt xã, thị trấn cần tập trung xây dựng từ nguồn sau đây: 1- Từ nguồn cán bộ, công chức sở  2- Từ cấp huyện, cấp tỉnh luân chuyển  3- Từ sinh viên đại học  4- Từ nguồn khác Câu 7: Đề nghị đồng chí đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã thời gian tới? Phụ lục Mẫu số PHIẾU HỎI Ý KIẾN người giữ chức vụ cán chủ chốt xã, thị trấn I ĐỀ NGHỊ ĐỒNG CHÍ VUI LỊNG CHO BIẾT MỘT SỐ THƠNG TIN CÁ NHÂN: (Có thể ghi tên không ghi tên) Họ tên Năm sinh Chức vụ công tác: Số năm giữ chức vụ đồng chí: Trình độ tin học văn phòng (Mức độ sử dụng Word, Excel, Internet ) Khơng biết  Biết chút  Biết sử dụng  Thành thạo  Trình độ Ngoại ngữ Khơng biết  Biết chút  Có thể giao tiếp  Thành thạo  II- ĐỀ NGHỊ ĐỒNG CHÍ NGHIÊN CỨU CÂU HỎI VÀ CHO Ý KIẾN Câu 1: Đồng chí tham gia khóa tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý chưa? Chưa tham gia  Đã tham gia  Nếu tham gia, đề nghị cho biết nội dung tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng ……………………………………………………………………………………… Câu 2: Đồng chí có nhu cầu học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng? Có  Khơng  Câu 3: Đồng chí có nguyện vọng bồi dưỡng hay tập huấn nâng cao trình độ, kỹ gì? (có thể lựa chọn nhiều kỹ năng) STT Nội dung cần dưỡng Có Khơng TĐ văn hóa TĐ chun mơn, nghiệp vụ Lý luận trị TĐ quản lý nhà nước TĐ Tin ho Kiến thức an ninh- quốc phịng Trình độ tin học TĐ Ngoại ngữ Kỹ xử lý tình 10 Kỹ thuyết trình 11 Kỹ tuyên truyền, vận động 12 Kỹ giao tiếp 13 Bồi dưỡng khác Câu 4: Với chức danh đảm nhiệm, đồng chí cảm thấy cơng việc giao, có phù hợp với lực, sở trường khơng? Phù hợp  Không phù hợp  Không phù hợp  Câu 5: Để lựa chọn người thay vị trí mình, đồng chí chuyển cơng tác khác nghỉ hưu, theo đồng chí đối tượng sau phù hợp: Cán quy hoạch đơn vị  Cán nơi khác chuyển đến  Câu 6: Trong thực nhiệm vụ đồng chí thấy có khó khăn, vướng mắc gì? Kinh nghiệm đồng chí thời gian giữ chức vụ tại? 1- Khó khăn: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… …………………….……………… ………………………………………………………………… … …………………………………………………………… … …………………………………………………………… … …………………………………………………………… … 2- Kinh nghiệm: 7: Đề xuất đồng chí việc nâng cao nguồn chức danh cán chủ chốt cấp xã cho địa phương đồng chí: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… …………………….……………… ………………………………………………………………… … … Phụ lục Mẫu PHIẾU HỎI Ý KIẾN đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn (Phiếu hỏi đồng chí cán bộ, công chức xã người dân) Câu 1: Ông (bà) đánh phẩm chất trị đạo đức, lối sống cán chủ chốt nay: 1.1- Tư tưởng trị: Kiên định  Bình thường  Hồi nghi, thiếu tin tưởng  1.2- Ý thức tổ chức kỷ luật: Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  1.3- Đạo đức, lối sống: - Trung thực  - Bình thường  - Thối hóa, biến chất  1.4- Về việc nêu gương tu dưỡng, rèn luyện đạo đức học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh: Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  Câu 2: Ông (bà) đánh giá lực thực chức trách, nhiệm vụ: 2.1- Năng động, sáng tạo, trách nhiệm cơng tác Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.2- Tính chủ động thực chức trách, nhiệm vụ giao (tổ chức thực hiện) Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.3- Việc xây dựng triển khai văn lãnh đạo, đạo (lập kế hoạch) Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.4- Tiếp xúc, đối thoại với nhân dân Thường xuyên  Không thường xuyên  Ít sở  2.5- Tiếp xúc, giải thích, vận động nhân dân thực nhiệm vụ chung tay xây dựng quê hương thực nghĩa vụ cơng dân: Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.6- Quản lý điều hành thực kế hoạch Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.7- Kiểm tra, giám sát thực kế hoạch Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.8- Đào tạo phát triển đội ngũ Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.9- Quản lý tài Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  2.10- Tính đốn cơng việc Chủ động, dứt khốt  Bị động, chông chờ  2.11- Lề lối, làm việc Khoa học, thận trọng  Tùy tiện  Câu 3: Theo ông (bà) người giữ chức cán chủ chốt cấp xã, thị trấn nên người nơi nào? Người địa phương  Người địa phương  Câu 4: Theo đồng chí: Cán chủ chốt xã, thị trấn đơn vị đồng chí cần khắc phục hạn chế sau đây: STT Đánh dấu X vào đồng chí lựa chọn Cục bộ, bè phái Chuyên quyền, độc đoán Quan liêu, xa dân Tham nhũng, lãng phí Mất dân chủ Vụ lợi cá nhân Có Tinh thần trách nhiệm lãnh đạo, điều hành Tinh thần đoàn kêt nội Yếu phẩm chất đạo đức, lối sống 10 Kỹ tuyên truyền, thuyết phục, vận động 11 Nội dung khác Câu 4: Đề nghị đồng chí đánh giá đội ngũ cán chủ chốt cấp xã theo tiêu chí sau (tỷ lệ %): STT Các tiêu chí đánh giá Tốt Khá (%) (%) Trung Yếu bình (%) (%) Kỹ chủ trì, điều hành hội nghị (kỹ thuyết trình) Kỹ xử lý tình huống, xử lý thơng tin Kỹ tuyên truyền vận động Kỹ giao tiếp Câu Ông (bà) đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao cán chủ chốt địa phương Mức độ STT Chức danh Tốt SL Lập kế hoạch Tổ chức thực Quản lý điều hành thực kế hoạch Kiểm tra, giám sát Khá % SL Trung bình % SL % Không ý kiến SL % thực kế hoạch Đào tạo phát triển đội ngũ Quản lý tài Tổng Câu 6: Kiến nghị, đề xuất ơng (bà) cấp ủy, quyền việc nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương đất nước: ……………………………………………………………………………………… ….…………………………………………………………………………………… …….…… ……………………………………………… …… …………….…… ……………………………………………… ... PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CHO CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN MƠ, TỈNH NINH BÌNH 78 3.1 Định hướng mục tiêu nâng cao lực lãnh đạo cho cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. .. ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 7 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ 1.1 Tổng quan lý luận nâng cao lực lãnh đạo cán lãnh đạo chủ chốt. .. thường xuyên 36 1.2 Tổng quan thực tiễn nâng cao lực lãnh đạo cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã 1.2.1 Nâng cao lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã số địa phương a – Huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Huyện