Nối tiếp nội dung phần 1, phần 2 cuốn sách Tìm hiểu Hiến pháp một số quốc gia trên thế giới tiếp tục cung cấp tới bạn đọc Hiến pháp Nhật Bản, Hiến pháp của Cộng hoà Pháp, Hiến pháp Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết tại đây nhé.
NHẬT BẢN 111 112 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI I KHÁI QUÁT VỀ ĐẤT NƯỚC NHẬT BẢN42 Tên nước: Nhật Bản Thủ đô: Tokyo Quốc khánh: Ngày 23 tháng 12, ngày sinh Nhật Hoàng Akihito Quốc kỳ: Quốc kỳ Nhật Bản hình chữ nhật màu trắng có hình trịn đỏ tượng trưng cho mặt trời khơng có tia nắng Diện tích: 377,835 km2 Dân số: 127,288,416 người Kiểu nhà nước: Nhật Bản theo chế độ quân chủ lập hiến, chế độ lưỡng viện (từ năm 1947) Phân chia hành chính: Nhật Bản phân chia thành 47 tỉnh, tỉnh chia làm hạt Đảng trị: Nhật Bản quốc gia có quyền đa đảng phái Những đảng phái trị lớn gồm có: - Đảng tự dân chủ Nhật Bản; - Đảng dân chủ Nhật Bản; - Đảng Komei; - Đảng xã hội dân chủ Nhật Bản; - Đảng Cộng sản Nhật Bản 10 Độ tuổi tham gia bầu cử: Công dân Nhật Bản từ 20 tuổi trở lên có quyền bầu cử, từ 25 tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Hạ viện từ 30 tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Thượng viện 42 Các thông tin phần tổng hợp từ trang thông tin the World Factbook Centre Intelligence Agency Từ điển Bách khoa mở, http://www.wikipedia.org, truy cập ngày 24 tháng 11 năm 2008 113 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 11 Hệ thống pháp luật: Hệ thống pháp luật Nhật Bản theo hệ thống luật dân Châu Âu chịu ảnh hưởng Anh-Mỹ Trong hệ thống dân luật, luật pháp Nhật Bản thuộc nhóm hệ thống dân luật Đức với Đức, Áo, Thụy Sĩ, Hi Lạp, Bồ Đào Nha, Thổ Nhĩ Kỳ, Hàn Quốc Đài Loan 12 Bộ máy nhà nước i) Ngành lập pháp Quốc hội - Cơ quan lập pháp Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao quan lập pháp Nhật Bản Quốc hội gồm hai viện Thượng nghị viện gồm 247 thành viên bầu tuyển cử phổ thông đầu phiếu, nhiệm kỳ năm Ba năm lần, nửa số thành viên Thượng nghị viện miễn nhiệm bầu thay Hạ nghị viện gồm 480 thành viên bầu tuyển cử phổ thông đầu phiếu, nhiệm kỳ năm Hạ nghị viện có số chức riêng biệt so với Thượng nghị viện Nếu dự án luật Hạ nghị viện thông qua khơng Thượng nghị viện trí Hạ nghị viện phủ Hơn nữa, điều ước quốc tế, ngân sách việc tuyển chọn Thủ tướng, Thượng nghị viện trì hỗn việc thơng qua mà khơng thể phủ định định Hạ viện Vì vậy, nói Hạ nghị viện Nhật Bản có nhiều quyền lực so với Thượng nghị viện ii) Ngành hành pháp Quyền hành pháp thuộc Nội bao gồm Thủ tướng Bộ trưởng chịu trách nhiệm tập thể trước Quốc hội Thủ tướng phải thành viên Quốc hội, Quốc hội bầu Nhật Hoàng phê chuẩn Thủ tướng có quyền bổ nhiệm cách 114 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI chức trưởng Hiến pháp Nhật Bản quy định phần lớn trưởng phải thành viên Quốc hội Hiện nay, sau tinh giản, cấu Nội Nhật Bản bao gồm văn phòng Thủ tướng, 10 quan ngang iii) Ngành tư pháp Cơ quan tư pháp gồm Tối cao Pháp viện, tòa án cao cấp tịa án địa phương, tịa án gia đình Tối cao Pháp viện gồm Chánh án Nhật Hoàng bổ nhiệm 14 vị Thẩm phán Nội chọn Tất vụ án xét xử công khai, vụ vi phạm trị, báo chí nhân quyền Nhật Bản khơng có hệ thống Tịa án Hành hệ thống xét xử theo bồi thẩm đoàn sử dụng cách dè dặt thời gian gần 115 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI II HIẾN PHÁP NHẬT BẢN (Ban hành ngày tháng 11 năm 1946, có hiệu lực ngày tháng năm 1947) Chúng ta, người dân Nhật Bản, đại biểu Quốc hội, tâm bảo vệ thành hợp tác hồ bình quốc gia, tự đất nước khơng cho mà cịn cho hệ sau này, kiên không tham gia chiến tranh Chính phủ trước, khẳng định chủ quyền thuộc nhân dân người soạn thảo Hiến pháp Chính phủ nơi nhân dân đặt niềm tin thiêng liêng, nơi nhân dân trao quyền lực mình, Chính phủ thay mặt cho nhân dân hoạt động lợi ích nhân dân Đó nguyên tắc bản, tảng Hiến pháp Nhân dân không chấp nhận huỷ bỏ tất Hiến pháp, đạo luật, sắc lệnh công báo không phù hợp với Hiến pháp Nhân dân Nhật Bản mong muốn hồ bình hiểu lý tưởng mối tương quan người, tâm bảo vệ an ninh sinh tồn đất nước, tin tưởng vào công lý dân tộc u chuộng hồ bình giới Chúng ta mong muốn có vị trí định trường quốc tế, đấu tranh cho hoà bình, chống lại chun chế, nơ dịch, áp bảo thủ, lạc hậu khắp nơi trái đất Chúng ta công nhận quyền sống tự do, chịu đựng sợ hãi, thiếu thốn tất dân tộc giới Chúng ta hiểu không dân tộc phải chịu trách nhiệm riêng trước dân tộc mà luân thường đạo lý mang tính bản, cốt phải quốc gia tôn trọng họ muốn bảo vệ chủ quyền chứng minh chủ quyền dân tộc với quốc gia khác Chúng ta, người dân Nhật Bản, xin cam đoan trước danh dự Tổ quốc biện pháp để thực tất mục tiêu lí tưởng cao nêu 116 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Điều CHƯƠNG I HỒNG ĐẾ Hồng đế biểu tượng quốc gia cộng đồng dân tộc, vị trí Hồng đế xuất phát từ ý chí nguyện vọng người dân nước có chủ quyền Điều Ngai vàng kế vị kế vị phải phù hợp với Luật Hồng gia Quốc hội thơng qua Điều Mọi hoạt động Hoàng đế liên quan đến quốc gia phải tham khảo ý kiến Nội thông qua Việc thuộc trách nhiệm Nội Điều Hồng đế có trách nhiệm đại diện quốc gia ghi Hiến pháp, Hồng đế khơng có quyền lực phủ Hồng đế uỷ quyền đại diện quốc gia cho người khác phải phù hợp với điều khoản Hiến pháp Điều Khi chế độ nhiếp thành lập theo quy định Luật hồng gia, quan nhiếp nhân danh Hồng đế để thực quyền đại diện quốc gia Trong trường hợp này, đoạn điều khoản có hiệu lực Điều Hoàng đế bổ nhiệm Thủ tướng theo định Quốc hội đồng thời bổ nhiệm Thẩm phán đứng đầu Toà án tối cao theo đề nghị Nội 117 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Điều Dưới đồng ý Nội các, Hoàng đế thay mặt nhân dân thực quyền sau: - Ban hành tu án Hiến pháp, đạo luật, sắc lệnh Nội hiệp ước; - Triệu tập Quốc hội; - Giải tán Hạ nghị viện; - Tuyên bố kết tổng tuyển cử Quốc hội; - Bổ nhiệm hay bãi miễn Bộ trưởng, viên chức theo pháp luật hành, có tồn quyền việc uỷ nhiệm thư với đại sứ, trưởng; - Thực ân xá, giảm án, hỗn thi hành án, khơi phục quyền cơng dân; - Trao huân chương; - Xác định việc Quốc hội chuẩn y hiệp định quốc tế, văn ngoại giao theo pháp luật hành; - Tiếp đón Bộ trưởng Đại sứ quốc tế; - Đại diện quốc gia buổi lễ long trọng Điều Khơng có cho phép Quốc hội, khơng tặng tài sản cho Hồng gia, Hồng gia không nhận hay cho tặng phẩm khơng có chấp thuận kể Điều CHƯƠNG II PHỦ NHẬN CHIẾN TRANH Mong muốn hoà bình dựa cơng lý trật tự, dân tộc Nhật Bản phản đối chiến tranh đe doạ 118 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI hay áp dụng sức mạnh để giải tranh chấp quốc tế chiến tranh khơng phải quyền tối thượng quốc gia Để đạt mục tiêu đó, Nhật Bản khơng thành lập lực lượng lục quân, hải quân, không quân hay tiềm quân khác Quyền tham chiến không cơng nhận CHƯƠNG III QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CƠNG DÂN Điều 10 Luật pháp quy định điều kiện quốc tịch Điều 11 Mọi người có quyền Những quyền vĩnh viễn, bất khả xâm phạm dành cho công dân Nhật không hệ mà hệ sau ghi Hiến pháp Điều 12 Quyền tự quyền ghi Hiến pháp phải người bảo vệ, khơng lạm dụng mục đích riêng phải trì thịnh vượng chung đất nước Điều 13 Tất người thừa nhận cá nhân riêng biệt Quyền sống, tự mưu cầu hạnh phúc công dân phải đặc biệt quan tâm hoạt động lập pháp hoạt động khác phủ khơng ngược lại với quyền lợi chung cộng đồng Điều 14 Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật Khơng có phân biệt chủng tộc, tín ngưỡng, nam nữ, tình trạng xã hội hay lai lịch thân tất lĩnh vực trị, xã hội, kinh tế 119 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Không công nhận giai cấp quý tộc hay chức tước quý tộc Khi tặng chức tước, huy chương cho cá nhân hay tương lai, Chính phủ khơng cơng nhận đặc ân có giá trị q đời cá nhân Điều 15 Cơng dân có quyền bất khả xâm phạm việc lựa chọn hay bãi nhiệm viên chức Các viên chức phục vụ cộng đồng mà khơng phải nhóm người cộng đồng Phổ thông đầu phiếu công nhận cho công dân đến tuổi bầu cử để lựa chọn vị đại biểu nhân dân Mọi bầu cử theo nguyên tắc bỏ phiếu kín Cử tri khơng cần tường trình bỏ phiếu với Điều 16 Mọi cơng dân có quyền khiếu nại để địi bồi thường thiệt hại, cắt chức công chức, kiến nghị áp dụng, huỷ bỏ, sửa chữa đạo luật, quy tắc hành hay khiếu nại lĩnh vực khác; không người bị phân biệt đối xử ủng hộ kiến nghị Điều 17 Mọi công dân bị thiệt hại hành vi bất hợp pháp cơng chức có quyền xin Chính phủ bồi thường theo pháp luật Điều 18 Không bị lệ thuộc hình thức Sự nơ dịch, trừ trường hợp hình phạt trọng tội, bị ngăn cấm Điều 19 120 Cơng dân có quyền tự ngôn luận tự tư tưởng TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI khoa học kỹ thuật, xây dựng nước ta thành nước XHCN giàu mạnh, dân chủ, văn minh” Điều Chế độ đảng Phần cuối đoạn 10 lời tựa Hiến pháp thêm: “Chế độ hợp tác đa đảng hiệp thương trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc tồn phát triển lâu dài” Điều Kinh tế quốc hữu Điều Hiến pháp quy định: “Kinh tế quốc doanh kinh tế dựa sở hữu toàn dân xã hội chủ nghĩa, lực lượng chủ đạo kinh tế quốc dân Nhà nước bảo đảm củng cố phát triển kinh tế quốc doanh.” Nay sửa thành: “Kinh tế quốc hữu thể chế kinh tế dựa sở hữu toàn dân XHCN, lực lượng chủ đạo kinh tế quốc dân Nhà nước bảo đảm củng cố phát triển kinh tế quốc doanh.” Điều Hình thức tổ chức kinh tế nơng thơn Khoản Điều Hiến pháp quy định: Công xã nhân dân nông thôn, hợp tác sản xuất nông nghiệp hình thức hợp tác kinh tế khác sản xuất, cung tiêu, tín dụng, tiêu dùng, kinh tế tập thể quần chúng lao động XHCN Người lao động tham gia kinh tế tập thể nơng thơn, có quyền kinh doanh đất phần trăm, diện tích rừng phần trăm, nghề phụ gia đình, trồng trọt chăn ni phạm vi quy định pháp luật Nay sửa thành: “Chế độ trách nhiệm nhận thầu sản xuất hộ gia đình hình thức hợp tác kinh tế sản xuất, cung tiêu, tín dụng, tiêu thụ… nơng thôn kinh tế tập thể quần chúng lao động XHCN Người lao động tham gia vào tổ chức kinh tế tập thể nơng thơn có quyền kinh doanh đất phần trăm, diện tích rừng phần trăm, nghề phụ gia đình chăn ni trồng trọt phạm vi quy định pháp luật” 242 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Điều Kinh tế thị trường Điều 15 Hiến pháp quy định: “Nhà nước thực kinh tế kế hoạch sở công hữu xã hội chủ nghĩa Nhà nước thông qua cân tổng hợp kinh tế kế hoạch tác dụng bổ trợ điều tiết thị trường, bảo đảm kinh tế quốc dân phát triển hài hoà.” “Nghiêm cấm tổ chức cá nhân làm đảo lộn trật tự kinh tế xã hội” Nay sửa lại: “Nhà nước thực kinh tế thị trường XHCN.” “Nhà nước tăng cường hoạt động lập pháp quản lý kinh tế, hồn thiện khống chế, điều tiết vĩ mơ.” “Nhà nước nghiêm cấm tổ chức, cá nhân làm xáo trộn trật tự kinh tế xã hội theo quy định pháp luật” Điều Hoạt động kinh doanh doanh nghiệp quốc doanh Điều 16 Hiến pháp quy định: “Doanh nghiệp quốc doanh phục tùng lãnh đạo thống nhà nước hoàn thành kế hoạch nhà nước, có quyền tự chủ quản lý kinh doanh theo quy định pháp luật.” “Doanh nghiệp quốc doanh thông qua Đại hội Đại biểu công nhân viên chức hình thức khác thực quản lý dân chủ sở quy định pháp luật.” Nay sửa lại: “Doanh nghiệp quốc doanh có quyền tự kinh doanh khuôn khổ quy định pháp luật” “Doanh nghiệp quốc doanh thực quản lý dân chủ theo quy định pháp luật, thông qua Đại hội Đại biểu công nhân viên chức hình thức khác.” Điều Tổ chức kinh doanh kinh tế tập thể Điều 17 Hiến pháp quy định: “Tổ chức kinh tế tập thể chịu đạo kế hoạch nhà nước tuân thủ pháp luật có liên quan, có quyền độc lập, tự chủ tiến hành hoạt động kinh tế.” “Tổ chức kinh tế tập thể thực quản lý dân chủ sở quy định pháp luật, người quản lý toàn thể 243 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI người lao động đơn vị bầu bãi miễn, định vấn đề quan trọng quản lý kinh doanh.” Nay sửa lại “Tổ chức kinh tế tập thể tuân thủ quy định pháp luật có liên quan, có quyền tự chủ, độc lập tiến hành hoạt động kinh doanh.” “Tổ chức kinh tế tập thể thực quản lý dân chủ, bầu bãi miễn người quản lý theo quy định pháp luật, định vấn đề quan trọng quản lý kinh doanh.” Điều 10 Lao động người lao động Khoản điều 42 Hiến pháp quy định: “Lao động trách nhiệm vinh quang tất công dân có đầy đủ lực lao động Người lao động doanh nghiệp quốc doanh tổ chức kinh tế tập thể thành phố thị trấn phải có thái độ người làm chủ quốc gia lao động Nhà nước phát động thi đua, khen thưởng với điển hình lao động cá nhân lao động tiên tiến XHCN Nhà nước phát động nghĩa vụ lao động việc làm công dân.” Nay sửa thành: “Lao động trách nhiệm quang vinh tất cơng dân có đủ lực lao động Người lao động doanh nghiệp quốc hữu tổ chức kinh tế tập thể thành thị nông thôn phải có thái độ làm chủ đất nước với lao động Nhà nước phát động thi đua, khen thưởng với điển hình lao động cá nhân lao động tiên tiến XHCN Nhà nước phát động nghĩa vụ lao động việc làm công dân.” Điều 11 Nhiệm kỳ quan quyền lực địa phương Điều 98 Hiến pháp quy định: “Đại hội Đại biểu nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc, Thành phố thành lập Khu có nhiệm kỳ năm Đại hội Đại biểu nhân dân Huyện, Thành phố không không thành lập Khu, Khu trực thuộc thành phố, Hương, Hương dân tộc, Trấn có nhiệm kỳ năm.” Nay sửa thành: “Đại hội Đại biểu nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc, Huyện, 244 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Thành phố, Khu trực thuộc thành phố có nhiệm kỳ năm Đại hội Đại biểu nhân dân Hương, Hương dân tộc, Trấn có nhiệm kỳ năm.” NĂM 1999 (Hội nghị lần thứ 2, Đại hội Đại biểu tồn quốc khố ngày 15 tháng năm 1999 thông qua, Công báo Đại hội Đại biểu tồn quốc khố ngày 15 tháng năm 1999 công bố thi hành) Điều 12 Các mục tiêu nhiệm vụ giai đoạn đầu CNXH) Đoạn thứ lời tựa Hiến pháp viết: “Sự thắng lợi cách mạng chủ nghĩa dân chủ Trung Quốc thành tựu nghiệp XHCN Đảng Cộng sản Trung Quốc lãnh đạo nhân dân dân tộc Trung Quốc dẫn dắt lý luận Mác Lê nin, tư tưởng Mao Trạch Đơng kiên trì chân lý, sửa chữa sai lầm, gian khổ chiến đấu giành thắng lợi Nước ta giai đoạn đầu XHCN Nhiệm vụ nhà nước vào lý luận xây dựng XHCN đặc sắc Trung Quốc, tập trung lực lượng tiến hành xây dựng đại XHCN Nhân dân dân tộc Trung Quốc tiếp tục lãnh đạo Đảng Cộng sản, đạo chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Mao Trạch Đơng, kiên trì chun dân chủ nhân dân, kiên trì đường XHCN, kiên trì cải cách mở cửa, khơng ngừng hồn thiện chế độ CNXH, phát triển dân chủ XHCN, kiện toàn pháp chế XHCN, tự lực cánh sinh, gian khổ đấu tranh, bước thực hiện đại hố cơng nghiệp, nơng nghiệp, quốc phịng khoa học kỹ thuật, xây dựng nước ta thành nước XHCN giàu mạnh, dân chủ, văn minh.” Nay sửa thành: “Thắng lợi cách mạng chủ nghĩa dân chủ Trung Quốc thành tựu nghiệp XHCN, nhân 245 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI dân dân tộc Trung Quốc lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, đạo chủ nghĩa Mác Lê nin tư tưởng Mao Trạch Đơng, kiên trì chân lý, sửa chữa sai lầm, chiến thắng nhiều khó khăn hiểm nguy giành thắng lợi Nước ta giai đoạn đầu XHCN lâu dài, nhiệm vụ nhà nước theo đường xây dựng CNXH có đặc sắc Trung Quốc, tập trung lực lượng tiến hành xây dựng đại hoá XHCN Nhân dân dân tộc Trung Quốc tiếp tục lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình kiên trì chun dân chủ nhân dân, kiên trì đường XHCN, kiên trì cải cách mở cửa, khơng ngừng hồn thiện chế độ XHCN, phát triển kinh tế thị trường XHCN, phát triển dân chủ XHCN, kiện toàn pháp chế XHCN, tự lực cánh sinh, gian khổ phấn đấu, bước thực hiện đại hố cơng nghiệp, nơng nghiệp, quốc phịng khoa học kỹ thuật, xây dựng nước ta thành nước XHCN giàu mạnh, dân chủ, văn minh.” Điều 13 Mục tiêu việc xây dựng pháp chế Điều Hiến pháp bổ sung thêm khoản trở thành khoản quy định: “Nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa thực quản lý nhà nước pháp luật, xây dựng nhà nước pháp trị XHCN.” Điều 14 Hình thức sở hữu chế độ phân phối Điều Hiến pháp quy định: “Cơ sở chế độ kinh tế xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất, gồm sở hữu toàn dân sở hữu tập thể quần chúng lao động.” “Chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa xoá bỏ chế độ người bóc lột người, thực nguyên tắc làm theo lực, hưởng theo lao động.” Nay sửa thành: “Cơ sở chế độ kinh tế XHCN nước Cộng hoà 246 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI nhân dân Trung Hoa chế độ công hữu XHCN tư liệu sản xuất với chế độ sở hữu toàn dân chế độ sở hữu tập thể người lao động Chế độ cơng hữu XHCN xố bỏ chế độ người bóc lột người, thực nguyên tắc làm theo lực hưởng theo lao động.” “Nhà nước giai đoạn đầu CNXH, kiên trì chế độ kinh tế với công hữu làm chủ thể hình thức kinh tế khác phát triển, kiên trì chế độ phân phối theo lao động chính, chế độ phân phối với hình thức phân phối đa dạng khác tồn tại.” Điều 15 Hình thức tổ chức kinh tế nơng thơn Khoản Điều Hiến pháp quy định: “Chế độ trách nhiệm nhận thầu sản xuất hộ gia đình hình thức hợp tác kinh tế sản xuất, cung tiêu, tín dụng, tiêu thụ… nơng thơn kinh tế tập thể quần chúng lao động XHCN Người lao động tham gia vào tổ chức kinh tế tập thể nơng thơn có quyền kinh doanh đất phần trăm, diện tích rừng phần trăm, nghề phụ gia đình chăn nuôi trồng trọt phạm vi quy định pháp luật” Nay sửa lại: “Tổ chức kinh tế tập thể nông thôn thực thể chế kinh doanh đa tầng sở nhận thầu kinh doanh gia đình, kết hợp thống phân chia Các hình thức hợp tác kinh tế nơng thơn như: sản xuất, cung tiêu, tín dụng, tiêu dùng chế độ kinh tế tập thể XHCN quần chúng lao động Người lao động tham gia vào tổ chức kinh tế tập thể nơng thơn có quyền kinh doanh đất phần trăm, diện tích rừng phần trăm, nghề phụ gia đình, chăn nuôi trồng trọt theo quy định pháp luật.” Điều 16 Địa vị quản lý kinh tế phi công hữu Điều 11 Hiến pháp quy định: “Kinh tế cá thể người lao động thành phố thị trấn phạm vi quy định pháp luật bổ sung kinh tế công hữu xã hội chủ nghĩa Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp kinh tế cá thể.” 247 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI “Nhà nước quản lý hành chính, đạo, giúp đỡ giám sát kinh tế cá thể” “Nhà nước cho phép kinh tế tư nhân tồn phát triển phạm vi quy định pháp luật Kinh tế tư nhân bổ sung chế độ kinh tế XHCN Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp kinh tế tư nhân, tiến hành đạo, giám sát quản lý kinh tế tư nhân” Nay sửa thành: “Kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân, kinh tế phi công hữu phạm vi quy định pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường XHCN.” “Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân Nhà nước thực đạo, giám sát quản lý kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân.” Điều 17 Chế tài phạm tội, bảo vệ trật tự XHCN Điều 28 Hiến pháp quy định: “Nhà nước bảo vệ trật tự xã hội chủ nghĩa, trấn áp hoạt động phản quốc hoạt động phản cách mạng khác, xử lý hoạt động làm nguy hại đến trật tự trị an, phá hoại kinh tế xã hội chủ nghĩa, hoạt động tội phạm khác, trừng trị cải tạo phần tử phạm tội.” Nay sửa thành: “Nhà nước bảo vệ trật tự XHCN, trấn áp hoạt động phản quốc hoạt động tội phạm nguy hại đến an ninh quốc gia, xử lý hoạt động phạm tội nguy hại đến trật tự trị an, phá hoại kinh tế XHCN hoạt động tội phạm khác, trừng trị cải tạo phần tử phạm tội.” NĂM 2004 (Hội nghị lần thứ Đại hội đại biểu nhân dân tồn quốc khố 10 ngày 14 tháng năm 2004 Công báo Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc ngày 14 tháng năm 2004 công bố thi hành) Điều 18 Trong đoạn Lời tựa Hiến pháp viết: “dưới đạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông” 248 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI sửa thành “dưới đạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình tư tưởng quan trọng “Ba đại diện”, “đi theo đường xây dựng XHCN có đặc sắc Trung Quốc”, sửa thành “đi theo đường XHCN đặc sắc Trung Quốc”, sau đoạn “từng bước thực hiện đại hố cơng nghiệp, nơng nghiệp, quốc phịng, khoa học kỹ thuật” tăng thêm “đẩy mạnh việc phát triển văn minh vật chất, văn minh trị văn minh tinh thần” Như vậy, đoạn sửa thành “sự thắng lợi cách mạng chủ nghĩa dân chủ thành tựu nghiệp XHCN nhân dân dân tộc Trung Quốc lãnh đạo Đảng Cộng sản với chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đơng, kiên trì chân lý, sửa chữa sai lầm, chiến thắng nhiều khó khăn nguy hiểm giành Nước ta thời kỳ đầu XHCN thời gian dài Nhiệm vụ nước ta theo đường XHCN đặc sắc Trung Quốc, tập trung lực lượng tiến hành xây dựng đại hoá XHCN Nhân dân dân tộc Trung Quốc tiếp tục lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, đạo chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình tư tưởng quan trọng “Ba đại diện”, kiên trì chun dân chủ nhân dân, kiên trì đường XHCN, kiên trì cải cách mở cửa, khơng ngừng hoàn thiện chế độ XHCN, phát triển kinh tế thị trường XHCN, phát triển dân chủ XHCN, kiện toàn pháp chế XHCN, tự lực cánh sinh, gian khổ đấu tranh, bước thực hiện đại hố cơng nghiệp, nơng nghiệp, quốc phịng khoa học kỹ thuật, đẩy mạnh phát triển văn minh vật chất, văn minh trị văn minh tinh thần, xây dựng nước ta thành nước XHCN giàu mạnh, dân chủ văn minh.” Điều 19 Hai câu đoạn 10 Lời tựa Hiến pháp viết: “Trong trình lâu dài cách mạng xây dựng kết thành khối gồm đảng phái dân chủ đoàn thể nhân dân tham gia, lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc bao gồm toàn thể nhân dân lao động XHCN, người yêu nước 249 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI XHCN trận tuyến thống đông đảo người yêu nước ủng hộ Trận tuyến thống tiếp tục củng cố phát triển.” Nay sửa lại: “trong trình xây dựng cách mạng lâu dài, kết thành khối gồm đảng phái dân chủ đoàn thể nhân dân tham gia lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc bao gồm toàn thể người lao động XHCN, người xây dựng nghiệp XHCN, người yêu nước XHCN trận tuyến thống đông đảo người yêu nước ủng hộ Trận tuyến thống tiếp tục củng cố phát triển.” Điều 20 Khoản Điều 10 Hiến pháp quy định: “Nhà nước tiến hành trưng dụng đất đai theo quy định pháp luật, trường hợp cần thiết nhằm đảm bảo lợi ích cơng cộng.” Nay sửa thành: “Nhà nước tiến hành trưng thu trưng dụng có bồi thường đất đai theo quy định pháp luật trường hợp cần thiết nhằm đảm bảo lợi ích cơng cộng.” Điều 21 Khoản điều 11 Hiến pháp “Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân Nhà nước thực đạo, giám sát quản lý kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân.” Nay sửa thành “Nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp kinh tế cá thể, kinh tế tư nhân thành phần kinh tế phi công hữu khác Nhà nước cổ vũ, ủng hộ đạo kinh tế phi công hữu phát triển, thực giám sát quản lý kinh tế phi công hữu theo quy định pháp luật.” Điều 22 Điều 13 Hiến pháp quy định “Nhà nước bảo vệ quyền sở hữu thu nhập, tích luỹ, nhà cửa tài sản hợp pháp khác công dân.” “Nhà nước dựa vào quy định pháp luật, bảo vệ quyền thừa kế tư nhân tài sản công dân.” Nay sửa thành “Quyền tư hữu tài sản hợp pháp công dân bất khả xâm phạm” “Nhà nước bảo hộ quyền tư hữu tài sản quyền thừa kế công dân theo quy định pháp 250 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI luật” “Nhà nước tiến hành trưng thu trưng dụng có bồi thường tài sản tư hữu công dân theo quy định pháp luật trường hợp cần thiết nhằm đảm bảo lợi ích cơng cộng.” Điều 23 Điều 14 Hiến pháp tăng thêm khoản, thành khoản 4: “Nhà nước xây dựng kiện toàn chế độ bảo đảm xã hội tương ứng với trình độ phát triển kinh tế.” Điều 24 Điều 33 Hiến pháp tăng thêm khoản, thành khoản 3: “Nhà nước tôn trọng bảo đảm nhân quyền.” Khoản tương ứng trở thành khoản Điều 25 Khoản điều 59 Hiến pháp quy định “Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc đại biểu Tỉnh, Khu tự trị, Thành phố trực thuộc quân đội hợp thành Tất dân tộc thiểu số có tỷ lệ đại biểu tương ứng.” Nay sửa thành: “Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc đại biểu Tỉnh, Khu tự trị, Thành phố trực thuộc, Khu hành đặc biệt quân đội hợp thành Tất dân tộc thiểu số có tỉ lệ đại biểu tương ứng.” Điều 26 Điều 67 Hiến pháp quy định “chức quyền hạn thứ 20 Uỷ ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc định giới nghiêm toàn quốc tỉnh đặc biệt, khu tự trị, thành phố trực thuộc sửa thành (chức quyền hạn thứ 20) định toàn quốc tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc rơi vào tình trạng khẩn cấp.” Điều 27 Điều 80 Hiến pháp viết: “Chủ tịch nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa theo định Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc định Uỷ ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc có quyền cơng bố pháp luật, bãi miễn Thủ tướng Quốc Vụ viện, Phó thủ tướng, Uỷ viên Quốc Vụ viện, Bộ trưởng Bộ, Chủ nhiệm Uỷ 251 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI ban, Tổng Kiểm toán, Trưởng Ban Thư ký, trao tặng huân chương danh hiệu danh dự, công bố lệnh đặc xá, công bố lệnh giới nghiêm, tuyên bố tình trạng chiến tranh, tuyên bố lệnh động viên.” Nay sửa thành “Chủ tịch nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa theo định Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc, định Uỷ ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc cơng bố pháp luật, miễn nhiệm Thủ tướng, Phó Thủ tướng, uỷ viên Quốc Vụ viện, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban, Tổng kiểm toán, Trưởng ban thư ký, phong tặng huân chương nhà nước danh hiệu danh dự, công bố lệnh đặc xá, tuyên bố đất nước rơi vào tình trạng khẩn cấp, tuyên bố tình trạng chiến tranh, phát lệnh tổng động viên.” Điều 28 Điều 81 Hiến pháp quy định: “Chủ tịch nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa đại diện cho nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa tiếp nhận Đại sứ nước ngoài; vào định Uỷ ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc, phái triệu hồi Đại sứ toàn quyền nước ngoài, phê chuẩn bãi bỏ điều ước hiệp định quan trọng với nước ngoài.” Nay sửa thành: “Chủ tịch nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa đại diện cho nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa hoạt động đối nội, tiếp nhận Đại sứ nước ngoài; vào định Uỷ ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc phái triệu hồi đại sứ nước ngoài, phê chuẩn bãi bỏ điều ước hiệp định quan trọng ký với nước ngoài.” Điều 29 Điều 89 Hiến pháp quy định chức quyền hạn thứ 16 Quốc Vụ viện định lệnh giới nghiêm phạm vi nội Tỉnh, Khu tự trị, Thành phố trực thuộc Nay sửa thành : “chức quyền hạn thứ 16 định tình trạng khẩn cấp theo quy định pháp luật Tỉnh, Khu tự trị, Thành phố trực thuộc.” 252 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Điều 30 Điều 98 Hiến pháp quy định “Đại hội Đại biểu nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc, Huyện, Thành phố, Khu trực thuộc thành phố có nhiệm kỳ năm Đại hội Đại biểu nhân dân Hương, Hương dân tộc, Trấn có nhiệm kỳ năm.” Nay sửa thành: “Nhiệm kỳ Đại hội Đại biểu nhân dân cấp địa phương năm” Điều 31 Chương Hiến pháp “Quốc kỳ, quốc huy, thủ đô” sửa thành “Quốc kỳ, quốc ca, quốc huy, thủ đô” Điều 136 Hiến pháp tăng thêm khoản, trở thành khoản 2: “Quốc ca nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa ca khúc “Nghĩa dũng quân, tiến lên” 253 CÁC CHUYÊN GIA THAM GIA DỊCH VÀ GIỚI THIỆU TS Hồ Việt Hạnh Nguyễn Đức Lam TS Ngô Đức Mạnh Đỗ Khắc Tái Đỗ Tiến Sâm Hoàng Minh Hiếu 254 255 NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ ĐC: 98 - 86 Thụy Khuê - Tây Hồ - Hà Nội ĐT: 04.38474185 - 38470491 Website: www.nxbthongke.com.vn Chịu trách nhiệm xuất TS Trần Hữu Thực Chịu trách nhiệm nội dung: TS Nguyễn Sĩ Dũng TS Phùng Văn Hùng Biên tập: Trần Thùy Anh Trần Thị Ninh Trần Thị Trinh Lê Hà Vũ Và cộng tác viên Trình bày, bìa: Bình Minh SÁCH LƯU HÀNH NỘI BỘ TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI In 1200 khổ 14.5 x 20.5 cm tại: Công ty Cổ phần ĐTQT BÌNH MINH Mã số xuất bản: 47 - 2009/CXB/03 - 01/TK Cục xuất cấp ngày 12 tháng năm 2009 In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2009 256 ... 26 tháng năm 1789 phần Lời nói đầu Hiến pháp ngày 27 tháng 10 năm 1946 (Hiến pháp Cộng hoà thứ IV) Các quy định hai văn có giá trị áp dụng Hiến pháp 145 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ... sách Quốc gia pháp luật quy định Điều 50 Trừ trường hợp pháp luật quy định, đại biểu hai Viện khơng bị bắt khố họp Quốc hội, đại 125 TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI biểu bị giam... bảo vệ Hiến pháp CHƯƠNG XI ĐIỀU KHOẢN PHỤ Điều 100 136 Hiến pháp có hiệu lực kể từ tháng sau ban hành TUYỂN TẬP HIẾN PHÁP MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Quốc hội ban hành đạo luật thi hành Hiến pháp,