MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Việt Nam là một quốc gia có 54 dân tộc. Trải qua quá trình phát triển của lịch sử hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước, các dân tộc đã tạo cho mình một bản sắc văn hóa riêng, góp phần tạo nên nền văn hóa Việt Nam thống nhất và đa dạng. Hơn 50 dân tộc sống trên đất nước ta đều có những giá trị và sắc thái vǎn hóa riêng. Các giá trị và sắc thái đó bổ sung cho nhau, làm phong phú nền vǎn hóa Việt Nam và củng cố sự thống nhất dân tộc là cơ sở để giữ vững sự bình đẳng và phát huy tính đa dạng vǎn hóa của các dân tộc anh em. Đánh mất bản sắc văn hóa của một dân tộc cũng đồng nghĩa với việc đánh mất chính dân tộc đó. Việc bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là chiến lược phát triển bền vững quốc gia. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 của Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, đã xác định rõ nhiệm vụ bảo tồn, phát huy và phát triển vǎn hóa các dân tộc thiểu số: “Coi trọng và bảo tồn, phát huy những giá trị truyền thống và xây dựng, phát triển những giá trị mới về vǎn hóa, vǎn học, nghệ thuật của các dân tộc thiểu số”. Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế đã xác định rõ nhiệm vụ tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực người học. Đổi mới chương trình nhằm phát triển năng lực và phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ và dạy nghề. Đổi mới nội dung giáo dục theo hướng tinh giản, hiện đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ và ngành nghề; tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn. Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật và ý thức công dân. Tập trung vào những giá trị cơ bản của văn hóa, truyền thống và đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi và nhân văn của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh và hướng nghiệp. Dạy ngoại ngữ và tin học theo hướng chuẩn hóa, thiết thực, bảo đảm năng lực sử dụng của người học. Quan tâm dạy tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số; dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam ở nước ngoài. Việc bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là chiến lược phát triển bền vững quốc gia, là nhiệm vụ chung của toàn xã hội trong đó giáo dục giữ vai trò quan trọng nhất. Bằng con đường giáo dục và thông qua giáo dục, các giá trị về vật chất và tinh thần, các kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, kinh nghiệm ứng xử, lối sống, ngôn ngữ, phong tục, tập quán… của các dân tộc được lưu truyền, tồn tích, vận hành nối liền các thế hệ. Giáo dục giúp cho học sinh hiểu biết về truyền thống, bản sắc văn hóa Việt Nam, tôn trọng văn hóa truyền thống của dân tộc, khơi dậy lòng tự tôn dân tộc và tôn trọng bản sắc văn hóa của các dân tộc anh em. Ngày nay trong bối cảnh giao lưu văn hóa và hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra mạnh mẽ, giá trị văn hóa của mỗi dân tộc đều chịu những tác động tích cực và tiêu cực. Tùy thuộc vào thái độ ứng xử và ý thức giữ gìn mà giá trị văn hóa của từng dân tộc được bảo lưu và phát triển khác nhau. Văn hóa dân tộc đã có những yếu tố văn hóa được làm giàu, phát triển nhưng cũng có một số yếu tố văn hóa bị biến dạng, hòa tan mất bản sắc. Chính điều này đạt ra nhiệm vụ cấp thiết là phải bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa của các dân tộc thiểu số. Trường PTDTNT được nhà nước thành lập cho con em các dân tộc thiểu số, con em các dân tộc định cư lâu dài tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm góp phần tạo nguồn đào tạo cán bộ và nguồn nhân lực chất lượng cao cho các vùng này, hệ thống trường PTDTNT có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và củng cố an ninh, quốc phòng ở miền núi, vùng dân tộc thiểu số. Hiện nay hệ thống trường PTDTNT đã phát triển mạnh về quy mô, mạng lưới, nhiều trường đã trở thành các cơ sở giáo dục có chất lượng cao ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Năm học 2019-2020, cả nước có 320 trường, trong đó có 03 trường trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, 51 trường cấp tỉnh, 266 trường cấp huyện; quy mô 88.247 học sinh; số học sinh THCS: 56.806, số học sinh THPT: 31.441. Hiện nay số lượng học sinh dân tộc thiểu số học trong các trường PTDTNT chiếm khoảng 8% [10]. Giáo dục văn hóa dân tộc là một nhiệm vụ của trường PTDTNT được quy định trong Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trường PTDTNT. Trường PTDTNT tạo điều kiện để học sinh được tiếp xúc và thể nghiệm các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc mình để dòng chảy văn hóa không ngừng được nuôi dưỡng và lớn mạnh. Thông qua việc tổ chức các hoạt động tìm hiểu, thể hiện, trải nghiệm, giao lưu văn hóa giúp học sinh có cơ hội được trao đổi, học tập và cùng tham gia vào việc bảo tồn, phát triển các giá trị văn hóa dân tộc. Nhờ được tiếp xúc thường xuyên với các hoạt động văn hóa và thông qua hoạt động văn hóa mà học sinh trường PTDTNT vẫn là người con của dân tộc, đồng thời còn là người hiểu biết và tôn trọng bản sắc văn hóa của các dân tộc anh em, nhờ có hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc, học sinh của trường PTDTNT được phát triển toàn diện, trở thành những công dân có tri thức, có văn hóa. Nội dung giáo dục địa phương trong Chương trình giáo dục phổ thông mới ở cấp THPT dành thời lượng 35 tiết/năm học/lớp trong đó nội dung giáo dục địa phương là những vấn đề cơ bản hoặc thời sự về văn hóa, lịch sử, địa lí, kinh tế, xã hội, môi trường, hướng nghiệp của địa phương nhằm trang bị cho học sinh những hiểu biết về nơi sinh sống, bồi dưỡng tình yêu quê hương, ý thức tìm hiểu và vận dụng những điều đã học để góp phần giải quyết những vấn đề của địa phương. Chương trình giáo dục địa phương được Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện biên soạn, thẩm định và được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt. Đổi mới nội dung giáo dục địa phương nói chung và đổi mới giáo dục văn hóa dân tộc của các trường PTDTNT nói riêng đòi hỏi phải đổi mới cả công tác quản lí, chỉ đạo đối với hoạt động này. Thực tế hiện nay ở nhiều trường PTDTNT công tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc còn chưa được quan tâm đúng mức, chưa xây dựng được chương trình giáo dục văn hóa dân tộc của nhà trường dựa trên nội dung giáo dục của địa phương, việc huy động nguồn lực và các điều kiện đảm bảo cũng như sự phối kết hợp trong tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế, công tác kiểm tra, đánh giá chưa được chú trọng nên hiệu quả giáo dục chưa cao. Để nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trong các trường PTDTNT thì cần thiết phải đổi mới công tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Tuy nhiên, thời gian qua rất ít công trình nghiên cứu về trường PTDTNT, đặt biệt trong lĩnh vực quản lí giáo dục chưa có công trình nào nghiên cứu về quản lí hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh. Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi lựa chọn vấn đề “Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh các trường PTDTNT trong bối cảnh đổi mới giáo dục” để nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trong các trường PTDTNT đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc, quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc, luận án đề xuất các giải pháp quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trong các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục, nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trong các trường PTDTNT cấp tỉnh trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trong các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 4. Câu hỏi nghiên cứu Giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trong các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc là một trong các nhiệm vụ rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh các trường PTDTNT và thực hiện gìn giữ bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc đáp ứng mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho con em các dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc. Vậy những giải pháp quản lý nào sẽ nâng cao chất lượng GDVHDT cho học sinh các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục? 5. Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động GDVHDT cho học sinh các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay đã đặt ra cho các nhà quản lý có những thay đổi trong các nội dung của nhà trường. Hiệu quả quản lý hoạt động GDVHDT các trường PTDTNT cấp tỉnh trong bối cảnh đổi mới giáo dục được thể hiện cụ thể thông qua việc xác định xây dựng mục tiêu của nhà trường chính là vừa bảo tồn văn hóa dân tộc địa phương và vừa coi phát triển văn hóa dân tộc là một mục tiêu quan trọng trong phát triển nhà trường. Các nội dung GDVHDT vùng Tây Bắc sẽ được tác động tới thay đổi năng lực học sinh nhiều hơn nếu nhà trường thay đổi cách thức giáo dục, có chương trình giáo dục phù hợp với bản sắc văn hóa dân tộc thiểu số, lực lượng tham gia giáo dục được mở rộng (ngoài giáo viên thì cần phối hợp với lực lượng chuyên gia, phụ huynh học sinh, chính quyền địa phương, những người uy tín của địa phương, nghệ nhân, trí thức địa phương) để tăng cường khai thác tối đa giá trị văn hóa của vùng văn hóa trên địa bàn trường đóng; đồng thời cần phải tăng cường sự tham dự củađội ngũ CBQL (đại diện là Hiệu trưởng) trong và ngoài nhà trường để tăng các nguồn lực cho tổ chức hoạt động GDVHDT trong nhà trường. Để quản lý hoạt động GDVHDT trong các trường PTDTNT cấp tỉnh trong bối cảnh đổi mới giáo dục thì cần có một bộ tiêu chí đánh giá hoạt động GDVHDT. Nếu hoạt động quản lý GDVHDT các trường PTDTNT cấp tỉnh có các giải pháp đảm bảo tính cấp thiết và khả thi thì sẽ nâng cao chất lượng GDVHDT trong các trường PTDTNT cấp tỉnh hiện nay. 6. Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1. Xây dựng cơ sở lý luận về giáo dục văn hóa dân tộc và quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc ở trường PTDTNT trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 6.2. Khảo sát, đánh giá thực tiễn quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc ở các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong thời gian qua; Phân tích các bất cập hạn chế của thực tiễn. 6.3. Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh ở trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. 6.4. Khảo nghiệm các giải pháp và thử nghiệm 01 giải pháp hiệu quả nhất. 7. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 7.1. Đề tài nghiên cứu hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc và quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trong các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc, cụ thể các nội dung sau: - Chủ thể của các biện pháp quản lý giáo dục văn hóa dân tộc là đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT cấp tỉnh. - Chủ thể quản lí trực tiếp là Hiệu trưởng các trường PTDTNT. Chủ thể quản lí gián tiếp là Phòng phụ trách giáo dục dân tộc của Sở GD&ĐT; Vụ Giáo dục dân tộc, Vụ Giáo dục Trung học Bộ GD&ĐT. - Khách thể quản lý là hoạt động giáo dục VHDT cho HS trường PTDTNT; - Nội dung khảo sát thực trạng công tác GDVHDT của các nhà trường và quản lý hoạt động GDVHDT của Hiệu trưởng các trường PTDTNT cấp tỉnh. 7.2. Phạm vi khảo sát: Tập trung khảo sát và khảo nghiệm thực tế tại các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc (trường PTDTNT tỉnh Lào Cai, PTDTNT tỉnh Yên Bái, PTDTNT tỉnh Lai Châu, PTDTNT tỉnh Điện Biên, PTDTNT tỉnh Sơn La, PTDTNT tỉnh Hòa Bình). 7.3. Đối tượng khảo sát: - Cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh của các trường PTDTNT cấp tỉnh. - Phỏng vấn sâu 1 số cán bộ của các đơn vị thuộc Bộ (Vụ GDTrH, Vụ GDDT), cán bộ phụ trách giáo dục dân tộc của các sở giáo dục và đào tạo, cán bộ của sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cán bộ Ban dân tộc tỉnh. - Số liệu khảo sát từ năm học 2018- 2019 đến nay. 8. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 8.1. Cách tiếp cận nghiên cứu 8.1.1. Tiếp cận lý thuyết quản lý văn hóa - Tiếp cận lý thuyết vùng văn hóa “không gian văn hóa”: Đối với mỗi vùng văn hóa, ta cần xem xét hai loại yếu tố: Một là yếu tố quyết định, hai là yếu tố biểu hiện (tộc người và vùng miền). Yếu tố quyết định là những yếu tố về địa lý, điều kiện tự nhiên như địa hình, sinh thái, khí hậu, những đặc điểm về tộc người của dân cư, những đặc điểm về quá trình phát triển lịch sử - xã hội, lịch sử chính trị, lịch sử đấu tranh, trạng thái xã hội; Yếu tố biểu hiện là lối sống, phong tục tập quán, nghệ thuật bao gồm âm nhạc, hội họa, kiến trúc, điêu khắc, ca múa, sân khấu, ngôn ngữ và văn hóa, sự giao lưu văn hóa giữa nội và ngoại vùng, sự tương tác giữa văn hóa dân gian và văn hóa bác học, vai trò tinh hoa của trung tâm và sự khuếch tán của nó đối với vùng, tạo nên sự đồng nhất và sắc thái vượt trội của vùng…Tiếp cận những đặc thù của văn hóa vùng Tây Bắc để xây dựng các nội dung GDVHDTcho học sinh trong trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc. Một trong cách tiếp cận hiện nay về vùng văn hóa hay không gian văn hóa chính là xác định các lĩnh vực văn hóa đặc trưng thể hiện bản sắc văn hóa dân tộc của vùng Tây Bắc, thể hiện tích cực đời sống, phương thức sinh hoạt, tín ngưỡng và sinh kế của các dân tộc,.... để đưa vào nội dung GDVHDT cho học sinh trong nhà trường. - Tiếp cận lý thuyết văn hóa tộc người: Một tộc người không nhất thiết phải có cùng lãnh thổ, cùng một cộng đồng sinh hoạt kinh tế, nhưng tộc người thường là một bộ phận cấu thành một quốc gia, dân tộc. Văn hóa dân tộc giữ lại cho chính tộc người một bản sắc văn hóa mang sắc thái riêng biệt. GDVHDT vùng Tây Bắc và quản lý GDVHDT vùng Tây Bắc chính là tiếp cận xây dựng cơ sở vật chất, xây dựng môi trường giáo dục trong nhà trường phù hợp với bản sắc văn hóa tộc người để phát huy bản sắc văn hóa riêng, độc đáo của các dân tộc thiểu số; thiết kế chương trình, nội dung và các điều kiện tổ chức các hoạt động GDVHDT tại các trường PTDTNT cấp tỉnh dựa trên văn hóa của các tộc người đặc trưng cho văn hóa vùng Tây Bắc. 8.1.2. Tiếp cận lý thuyết văn hóa nhà trường Tiếp cận lý thuyết về văn hóa nhà trường trong quản lý hoạt động GDVHDT trường PTDTNT được tập trung ở các vấn đề: xác định các giá trị cốt lõi của trường PTDTNT cấp tỉnh được xây dựng dựa trên các giá trị nhằm phát huy bản sắc văn hóa dân tộc vùng Tây Bắc. Luận án tiếp cận lý thuyết của VHNT để phát triển các loại hình văn hóa quản lý, văn hóa giảng dạy và văn hóa học tập trong văn hóa nhà trường PTDTNT để phù hợp với các phương thức tổ chức GDVHDT cho học sinh của nhà trường. Vì vậy, tiếp cận văn hóa nhà trường trong quản lý hoạt động GDVHDT chính là cơ sở để xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá GDVHDT các trường PTDTNT vừa đáp ứng mục tiêu bảo tồn văn hóa dân tộc vùng Tây Bắc trong nhà trường và vừa là công cụ quản lý chất lượng GDVHDT trong trường PTDTNT cấp tỉnh. 8.1.3. Tiếp cận lý thuyết logic-lịch sử Tiếp cận lý thuyết logic-lịch sử trong phân tích các nội dung giáo dục văn hóa dân tộc để phân tích xác định các giá trị VHDT cần phải bảo tồn và phát huy phù hợp với bối cảnh đổi mới hiện nay. Các nội dung GDVHDT được thể hiện rõ trong chương trình giáo dục nhà trường và đảm bảo tính kế thừa và phát triển một cách hệ thống trên nền tàng văn hóa lịch sử của địa phương. 8.1.4. Tiếp cận phát triển chương trình giáo dục địa phương Phát triển chương trình GDVHDT các trường PTDTNT trong bối cảnh đổi mới giáo dục cần xác định rõ các thành phần trong chương trình và các mục tiêu đầu ra của chương trình được phát triển dựa trên chương trình giáo dục địa phương hiện hành. Mục tiêu GDVHDT các trường PTDTNT cấp tỉnh để phù hợp với bối cảnh mới chính là hướng tới giáo dục toàn diện cho học sinh và bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc. Trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay cần xây dựng chương trình GDVHDT theo quy trình phát triển chương trình giáo dục, cụ thể: rà soát thực trạng và xây dựng mục tiêu, chương trình, nội dung, phương thức, điều kiện thực hiện chương trình và vận dụng các bước thử nghiệm, thí điểm chương trình GDVHDT mới trước khi đưa vào thực hiện đại trà. 8.2. Phương pháp nghiên cứu 8.2.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp phân tích: Nghiên cứu các văn kiện của Đảng, các nghị quyết, quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,nghị định của Chính phủ, chỉ thị, thông tư, hướng dẫn của Bộ GD&ĐT; phân tích các đề tài, luận án, tài liệu, giáo trình, tạp chí có liên quan đến công tác quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc. - Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp và hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu lý luận, các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, luận án, tài liệu, giáo trình, tạp chí có liên quan đến công tác quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc. 8.2.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra: Xây dựng các mẫu phiếu điều tra nhằm thu thập thông tin về vấn đề nghiên cứu đối với CBQL, GV, nhân viên phục vụ, HS tại các trường PTDTNT; Phân tích các văn bản hướng dẫn công tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc; tổng hợp các tư liệu, tài liệu minh chứng những thuận lợi và khó khăn về quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc; tổng kết kinh nghiệm quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc ở các trường PTDTNT qua đó rút ra những kết luận làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp nhằm cải tiến công tác quản lý hoạt động này. - Phương pháp quan sát: Quan sát việc chỉ đạo, điều hành công tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc của Hiệu trưởng các trường PTDTNT cấp tỉnh; thu thập thông tin qua quan sát các hoạt động bằng việc tham dự các buổi tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc tại 6 trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc nhằm trực tiếp tìm hiểu thông tin về đối tượng nghiên cứu. - Phương pháp trao đổi, phỏng vấn sâu: Tiến hành tọa đàm với cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên,... về giáo dục văn hóa dân tộc và quản lý hoạt động GDVHDT cho học sinh trong các trường PTDTNT. Trao đổi với nghệ nhân, trí thức người dân tộc thiểu số, phụ huynh học sinh và học sinh các trường PTDTNT tỉnh về vấn đề giáo dục văn hóa dân tộc, phỏng vấn nhóm, phỏng vấn sâu 1 số cán bộ của các đơn vị thuộc Bộ (Vụ GDTrH, Vụ GDDT), cán bộ của sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cán bộ Ban dân tộc tỉnh để thu thập thông tin về thực trạng và khả năng áp dụng biện pháp quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc ở trường PTDTNT. - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Nghiên cứu các kế hoạch, báo cáo tổng kết năm học, báo cáo tình hình thực hiện HĐGDVHDT cho học sinh của các trường PTDTNT tỉnh vùng Tây Bắc; qua đó, đánh giá thực trạng quản lý HĐGDVHDT cho học sinh ở các trường PTDTNT tỉnh vùng Tây Bắc một cách khách quan, chính xác và đầy đủ. - Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm: Từ việc phân tích làm rõ những ưu điểm, hạn chế của thực trạng quản lý HĐGDVHDT, tác giả luận án khái quát thành những kinh nghiệm nhằm củng cố, phát triển lý luận và làm cơ sở để đề xuất các giải pháp quản lý HĐ GDVHDT cho học sinh ở các trường PTDTNT tỉnh Vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục. - Phương pháp chuyên gia: Tiến hành đánh giá mức độ cấp thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất trong luận án qua khảo nghiệm lấy ý kiến về các giải pháp và thử nghiêm 01 giải pháp đề xuất trong luận án tại 2 trường PTDTNT tỉnh Vùng Tây Bắc. - Phương pháp khảo nghiệm: Xây dựng kế hoạch và tổ chức khảo nghiệm giải pháp tại các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc. Cụ thể là khảo nghiệm để khẳng định tính cấp thiết, tính khả thi của các giải pháp luận án đề xuất. - Phương pháp thử nghiệm: Thử nghiệm giải pháp “Xây dựng và triển khai Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục”. 8.2.3. Nhóm phương pháp thống kê toán học - Dùng các phần mềm và thuật toán; - Sử dụng phần mềm SPSS, Winderm để xử lý các kết quả điều tra, phân tích kết quả nghiên cứu của đề tài. 9. Luận điểm bảo vệ 9.1. Hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc của học sinh các trường PTDTNT vừa có tính giáo dục bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc và vừa có tính giáo dục học sinh phát triển toàn diện, hài hòa của các trường PTDTNT ở vùng dân tộc thiểu số, miền núi. 9.2. Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc được tiếp cận theo lý thuyết quản lý văn hóa và văn hóa nhà trường sẽ là công cụ để phát huy tối đa bản sắc văn hóa dân tộc thiểu số và là mục tiêu của mỗi nhà trường PTDTNT mong muốn. 9.3. Xây dựng chương trình bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ CBQL&GV về giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh các trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay là một giải pháp hữu hiệu và khả thi. 9.4. Môi trường giáo dục văn hóa dân tộc của các trường PTDTNT cấp tỉnh phải xây dựng phù hợp với đặc điểm văn hóa vùng Tây Bắc. 10. Đóng góp mới của đề tài 10.1. Đóng góp mới về mặt lý luận Luận án xây dựng được khung lý thuyết về quản lý hoạt động GDVHDT cho học sinh các trường PTDTNT cấp tỉnh trên cơ sở phân tích các yêu cầu đặt ra trong bối cảnh đổi mới giáo dục đối với hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc và quản lý các hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc. Hệ thống giải pháp quản lý HĐGDVHDT trong các trường PTDTNT cấp tỉnh được đề xuất trong luận án là tài liệu tham khảo giá trị, hữu ích đối với lãnh đạo các cơ quan quản lý, các cấp quản lý cơ sở giáo dục địa phương trong giai đoạn hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - BÙI THỊ KIỀU THƠ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - BÙI THỊ KIỀU THƠ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HĨA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THƠNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phó Đức Hịa TS Lê Thị Ngọc Thúy HÀ NỘI – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình khác Trong q trình nghiên cứu Luận án, tơi có tham khảo số tư liệu cơng trình khoa học, thơng tin trích dẫn luận án ghi rõ nguồn gốc danh mục tài liệu tham khảo Tác giả luận án Bùi Thị Kiều Thơ DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BGH CBQL GV CLB CMHS DTTS LLXH LLGD HS PTDTNT QLHĐGDVHDT QLGD GD&ĐT HĐGD CSVC TDTT VHDT GDVHDT Ban giám hiệu Cán quản lý Giáo viên Câu lạc Cha mẹ học sinh Dân tộc thiểu số Lực lượng xã hội Lực lượng giáo dục Học sinh Phổ thông dân tộc nội trú Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc Quản lý giáo dục Giáo dục đào tạo Hoạt động giáo dục Cơ sở vật chất Thể dục thể thao Văn hóa dân tộc Giáo dục văn hóa dân tộc MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia có 54 dân tộc Trải qua q trình phát triển lịch sử hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, dân tộc tạo cho sắc văn hóa riêng, góp phần tạo nên văn hóa Việt Nam thống đa dạng Hơn 50 dân tộc sống đất nước ta có giá trị sắc thái vǎn hóa riêng Các giá trị sắc thái bổ sung cho nhau, làm phong phú vǎn hóa Việt Nam củng cố thống dân tộc sở để giữ vững bình đẳng phát huy tính đa dạng vǎn hóa dân tộc anh em Đánh sắc văn hóa dân tộc đồng nghĩa với việc đánh dân tộc Việc bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc chiến lược phát triển bền vững quốc gia Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, xác định rõ nhiệm vụ bảo tồn, phát huy phát triển vǎn hóa dân tộc thiểu số: “Coi trọng bảo tồn, phát huy giá trị truyền thống xây dựng, phát triển giá trị vǎn hóa, vǎn học, nghệ thuật dân tộc thiểu số” Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế xác định rõ nhiệm vụ tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Đổi chương trình nhằm phát triển lực phẩm chất người học, hài hịa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ dạy nghề Đổi nội dung giáo dục theo hướng tinh giản, đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ ngành nghề; tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật ý thức công dân Tập trung vào giá trị văn hóa, truyền thống đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi nhân văn chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh hướng nghiệp Dạy ngoại ngữ tin học theo hướng chuẩn hóa, thiết thực, bảo đảm lực sử dụng người học Quan tâm dạy tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số; dạy tiếng Việt truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam nước Việc bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc chiến lược phát triển bền vững quốc gia, nhiệm vụ chung tồn xã hội giáo dục giữ vai trò quan trọng Bằng đường giáo dục thông qua giáo dục, giá trị vật chất tinh thần, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, kinh nghiệm ứng xử, lối sống, ngôn ngữ, phong tục, tập quán… dân tộc lưu truyền, tồn tích, vận hành nối liền hệ Giáo dục giúp cho học sinh hiểu biết truyền thống, sắc văn hóa Việt Nam, tơn trọng văn hóa truyền thống dân tộc, khơi dậy lịng tự tôn dân tộc tôn trọng sắc văn hóa dân tộc anh em Ngày bối cảnh giao lưu văn hóa hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ, giá trị văn hóa dân tộc chịu tác động tích cực tiêu cực Tùy thuộc vào thái độ ứng xử ý thức giữ gìn mà giá trị văn hóa dân tộc bảo lưu phát triển khác Văn hóa dân tộc có yếu tố văn hóa làm giàu, phát triển có số yếu tố văn hóa bị biến dạng, hịa tan sắc Chính điều đạt nhiệm vụ cấp thiết phải bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số Trường PTDTNT nhà nước thành lập cho em dân tộc thiểu số, em dân tộc định cư lâu dài vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm góp phần tạo nguồn đào tạo cán nguồn nhân lực chất lượng cao cho vùng này, hệ thống trường PTDTNT có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội củng cố an ninh, quốc phòng miền núi, vùng dân tộc thiểu số Hiện hệ thống trường PTDTNT phát triển mạnh quy mô, mạng lưới, nhiều trường trở thành sở giáo dục có chất lượng cao vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi Năm học 2019-2020, nước có 320 trường, có 03 trường trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, 51 trường cấp tỉnh, 266 trường cấp huyện; quy mô 88.247 học sinh; số học sinh THCS: 56.806, số học sinh THPT: 31.441 Hiện số lượng học sinh dân tộc thiểu số học trường PTDTNT chiếm khoảng 8% [10] Giáo dục văn hóa dân tộc nhiệm vụ trường PTDTNT quy định Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường PTDTNT Trường PTDTNT tạo điều kiện để học sinh tiếp xúc thể nghiệm giá trị văn hóa truyền thống dân tộc để dịng chảy văn hóa khơng ngừng ni dưỡng lớn mạnh Thơng qua việc tổ chức hoạt động tìm hiểu, thể hiện, trải nghiệm, giao lưu văn hóa giúp học sinh có hội trao đổi, học tập tham gia vào việc bảo tồn, phát triển giá trị văn hóa dân tộc Nhờ tiếp xúc thường xun với hoạt động văn hóa thơng qua hoạt động văn hóa mà học sinh trường PTDTNT người dân tộc, đồng thời người hiểu biết tôn trọng sắc văn hóa dân tộc anh em, nhờ có hoạt động 10 giáo dục văn hóa dân tộc, học sinh trường PTDTNT phát triển toàn diện, trở thành cơng dân có tri thức, có văn hóa Nội dung giáo dục địa phương Chương trình giáo dục phổ thông cấp THPT dành thời lượng 35 tiết/năm học/lớp nội dung giáo dục địa phương vấn đề thời văn hóa, lịch sử, địa lí, kinh tế, xã hội, môi trường, hướng nghiệp địa phương nhằm trang bị cho học sinh hiểu biết nơi sinh sống, bồi dưỡng tình yêu quê hương, ý thức tìm hiểu vận dụng điều học để góp phần giải vấn đề địa phương Chương trình giáo dục địa phương Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo thực biên soạn, thẩm định Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt Đổi nội dung giáo dục địa phương nói chung đổi giáo dục văn hóa dân tộc trường PTDTNT nói riêng địi hỏi phải đổi cơng tác quản lí, đạo hoạt động Thực tế nhiều trường PTDTNT công tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc chưa quan tâm mức, chưa xây dựng chương trình giáo dục văn hóa dân tộc nhà trường dựa nội dung giáo dục địa phương, việc huy động nguồn lực điều kiện đảm bảo phối kết hợp tổ chức thực cịn nhiều hạn chế, cơng tác kiểm tra, đánh giá chưa trọng nên hiệu giáo dục chưa cao Để nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT cần thiết phải đổi công tác quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tuy nhiên, thời gian qua cơng trình nghiên cứu trường PTDTNT, đặt biệt lĩnh vực quản lí giáo dục chưa có cơng trình nghiên cứu quản lí hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh Xuất phát từ lý trên, lựa chọn vấn đề “Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT bối 10 PL261 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU (Dùng cho CBQL cấp Sở, Trường giáo viên) Câu 1: Theo Thầy/ Cơ cơng tác quản lý hoạt động GDVHDT cho học sinh gặp khó khăn gì? Vì sao? Câu 2: Hiện nay, giáo viên tham gia hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh cần phải có điều kiện u cầu khác so với giáo viên trường phổ thông khác? Câu 3: Nhà trường phối hợp với quyền địa phương triển khai hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc nào? Cóa thuận lợi khó gì? Câu 4: Hiện mức độ đáp ứng sở vật chất, môi trường giáo dục, đội ngũ giáo viên quan hệ ứng xử với học sinh phụ huynh nhà trường triển khai tốt hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh nào? PL262 Câu 5: Hiện sách dành cho triển khai hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh cịn có nội dung cần phải hồn thiện sớm ban hành? Câu 6: Nhà trường có mời đội ngũ tham gia thỉnh giảng chưa? Đội ngũ giáo viên đáp ứng tốt chưa? Các lực cần thiết đáp ứng nào? cần bồi dưỡng thêm lực gì? Câu 7: Để triển khai hiệu quản lý giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh nhà trường cần phải có giải pháp nào? Xin cảm ơn! PL263 PHỤ LỤC 3.1 KHẢO NGHIỆM CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐÔNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PTDTNT CẤP TỈNH VÙNG TÂY BẮC (Dùng cho chuyên gia, CBQL cấp Bộ, Sở Ngành, Trường Giáo viên) Câu 1: Xin Thầy/ Cô lựa chọn mức độ cấp thiết giải pháp quản lý giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc cách đánh dấu (x) vào ô đây? Giải pháp GP1: Tổ chức triển khai bồi dưỡng lực GDVHDT cho lực lượng tham gia giáo dục trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục GP2: Xây dựng áp dụng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượngGDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục GP3: Quản lý môi trường GDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh phù hợp với không gian văn hóa Tây Bắc GP4: Hồn thiện sách hỗ trợ GDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc GP5: Xây dựng chế phối hợp nhà trường, gia đình cộng đồng địa phươngtham gia hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc Rất cấp thiết Cấp thiết Mức độ Bình Khơng thườn cấp thiết g Rất khơng cấp thiết PL264 Câu 2: Xin Thầy/ Cô lựa chọn mức độ khả thi giải pháp quản lý giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc cách đánh dấu (x) vào ô đây? Mức độ Giải pháp Rất khả thi Khả thi Bình thường Khơng khả thi GP1: Tổ chức triển khai bồi dưỡng lực GDVHDT cho lực lượng tham gia giáo dục trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục GP2: Xây dựng áp dụng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượngGDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục GP3: Quản lý môi trường GDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh phù hợp với khơng gian văn hóa Tây Bắc GP4: Hồn thiện sách hỗ trợ GDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc GP5: Xây dựng chế phối hợp nhà trường, gia đình cộng đồng địa phươngtham gia hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc Xin cảm ơn! PHỤ LỤC 3.2 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỬ NGHIỆM Rất không khả thi PL265 BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VĂN HĨA DÂN TỘC CÁC TRƯỜNG PTDTNT CẤP TỈNH VÙNG TÂY BẮC Mục đích thử nghiệm - Khẳng định phù hợp (lý luận thực tiễn) tiêu chí quản lý chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc đáp ứng tính đặc thù trường PTDTNT chuẩn đầu học sinh PTDTNT (gọi tắt mức độ phù hợp); - Khẳng định tác dụng tiêu chí việc tự đánh giá chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh hướng tới công cụ quản lý (gọi tắt mức độ tác dụng); - Khẳng định tiêu chí giúp trường PTDTNT phấn đấu trở thành sở giáo dục chất lượng cao vùng DTTS, MN, thực giáo dục tồn diện cho học sinh DTTS đồng thời góp phần tạo nguồn đào tạo nguồn nhân lực có chất ;ượng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS, MN nói chung vùng Tây Bắc nói riêng (mức độ phát triển) Nội dung thử nghiệm Nội dung thử nghiệm cụ thể sau: - Đánh giá thực trạng GDVHDT nhà trường trước sau thử nghiệm cách áp dụng Bộ tiêu chí trước thử nghiệm với hình thức cho điểm tiêu chí đưa Bộ tiêu chí gồm có tiêu chí 38 số (Xem phụ lục 4) + Xây dựng thang điểm đo cho tiêu chí đánh giá Mỗi số tính theo thang điểm từ đến Điểm tính sau: ○ Tổng số từ 76 - 114 điểm trường quản lý GDVHDT đạt mức Tốt ○ Tổng số từ 38 - 76 trường quản lý GDVHDT đạt mức Bình thường ○ Dưới 38 điểm nhà trường quản lý GDVHDT đạt mức Yếu - Lồng ghép nội dung GDVHDT xây dựng dựa tiêu chí 38 số thực vào Kế hoạch năm học nhà trường - Sau thử nghiệm tiêu chí, Lãnh đạo nhà trường đội ngũ giáo viên nhà trường tự so sánh cách cho điểm theo tiêu chí trường xem đạt điểm PL266 - Đánh giá tiêu chí theo quan điểm hiệu với thang đo (xem Phụ lục 5) + Đo mức độ phù hợp có thang điểm với số nguyên chia ra: Không phù hợp: điểm; Phù hợp: điểm; Rất phù hợp: điểm + Đo mức độ tác dụng có thang điểm với số nguyên chia ra: Không có tác dụng: điểm; Tác dụng: điểm; Rất tác dụng: điểm + Mức độ phát triển có thang điểm với số nguyên chia ra: Không phát triển: điểm; Phát triển: điểm; Rất phát triển: điểm - Đánh giá tác động tiêu chí tới chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT xác định tiêu chí quan trọng nhóm thơng qua đánh giá thay đổi mức độ tiêu chí trước sau làm thử nghiệm: + Mỗi tiêu chí tính theo thang điểm tương ứng với mức độ ảnh hưởng tới chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh Cụ thể: Mỗi số chọn thang điểm nhân với hệ số điểm: Mức độ Mạnh; chọn thang điểm nhân với hệ số điểm: Mức độ Bình thường; chọn thang điểm nhân hệ số 1: Mức độ Yếu + Tùy thuộc vào số lượng ý kiến cho điểm theo thang điểm để xác định tiêu chí nhóm có tác động mạnh đến chất lượng GDVHDT tiêu chí khơng thể thiếu trình vận dụng để phát triển chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc Thời gian thử nghiệm: Từ năm tháng 8/ 2019 đến tháng 8/2020 Kế hoạch tiến độ thực - Tổ chức tập huấn CBQL GV trường để trao đổi, thảo luận nội dung tiêu chí vào thời điểm đầu năm học; - Hướng dẫn cách sử dụng Bộ tiêu chí sau tiến hành thử nghiệm cách cho điểm số theo hướng dẫn tiêu chí; - Cuối năm học, tiến hành tổ chức đánh giá mức độ hiệu tiêu chí chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh việc trả lời vào phiếu xin ý kiến Chúng phát 50 phiếu cho Lãnh đạo nhà trường, CBQL, giáo viên thỉnh giảng PL267 - Thiết lập Bảng tổng hợp theo tiêu chí đưa số liệu bảng tổng hợp số liệu Stt Nội dung thử nghiệm Lồng ghép số Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng GDVHDT xây dựng kế hoạch năm học Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ tham gia GDVHDT theo nội dung Bộ tiêu chí Cách thức tổ chức Xây dựng số chất lượng GDVHDT Kế hoạch tổ chức GDVHDT nhà trường Minh chứng Tiến độ thực Cá nhân/ đơn vị thực - Kế hoạch Từ tháng 8- - Sở GD&ĐT giáo dục nhà T11/2019 - Hiệu trưởng trường - Bộ phận chuyên trách nhà trường - Chuyên gia Từ tháng 8- - Hiệu trưởng T12/2019 - Bộ phận chuyên trách nhà trường - Chuyên gia Đánh giá trước Dùng Bộ tiêu chí Phiếu đánh giá Từ tháng / - Hiệu trưởng sau thử nghiệm đánh giá trước tác động 2019- Bộ phận chuyên tiêu chí sau thử nghiệm Bộ tiêu chí T7/2020 trách nhà trường - Chuyên gia Các sách, điều kiện thực - Có chủ trương Lãnh đạo Sở giáo dục Đào tạo nội dung lồng ghép nội dung cần thử ngiệm Bộ tiêu chí - Tổ chức triển khai xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng giáo viên đội ngũ nghệ nhân - Tổ chức xây dựng kế hoạch GDVHDT cho hoc sinh nhà trường - Tuân thủ cách khoa học hoạt động tổ chức theo yêu cầu trình thử nghiệm Bộ tiêu chí bên liên quan - Xin ý kiến chuyên gia CBQL nhà trường trình tổ chức thử nghiệm với thời gian 01 năm PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH TRƯỜNG PTDTNT CẤP TỈNH VÙNG TÂY BẮC (Dùng cho CBQL cấp trường giáo viên đánh giá trước sau thử nghiệm Giải pháp 1) PL268 Để tìm hiểu xem chất lượng giáo dục văn hóa dân tộc nhà trường xin Thầy/ Cơ vui lịng khoanh trịn vào số lựa chọn cho số bảng đây? Tiêu chí Các số Thang điểm Tiêu chí Nhà trường có chiến lược giáo dục VDHT có kế hoạch triển khai theo giai đoạn theo năm Chỉ số Các giá trị cốt lõi, sứ mệnh tầm nhìn nhà trường có nội dung giáo dục văn hóa dân tộc địa phương Chỉ số Xây dựng mục tiêu, giải pháp GDVHDT địa phương theo giai đoạn cụ thể Chỉ số Xác định chiến lược hợp tác với bên liên quan GDVHDT địa phương theo giai đoạn cụ thể Chỉ số Có văn chiến lược GDVHDT địa phương cụ thể phê duyệt thực thi thực tiến Chỉ số Nhà trường đưa nội dung giáo dục văn hóa dân tộc vùng Tây Bắc vào kế hoạch giáo dục nhà trường năm Tiêu chí Nhà trường thực nội dung GDVHDT đáp ứng sắc văn hóa vùng Tây Bắc Chỉ số Giáo dục chủ trương, sách Đảng, Nhà nước việc bảo tồn phát huy sắc VHDT Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy nhà – kiến trúc truyền thống Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy trang phục truyền thống Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy ẩm thực truyền thống Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy giá trị phong tục, luật tục Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy nghi lễ gia đình Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy ngôn ngữ tộc người Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy hình thức tín ngưỡng, tơn giáo truyền thống Chỉ số Giáo dục bảo tồn phát huy lễ hội truyền thống Tiêu chí Phát triển chương trình GDVHDT vừa phù hợp với địa phương vừa đáp ứng chuẩn đầu học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh Chỉ số Nhà trường xây dựng chương trình GDVHDT có PL269 Tiêu chí Các số Thang điểm tính đặc thù riêng nhằm đáp ứng nhu cầu mục tiêu phát triển giá trị văn hóa DTTS vùng Tây Bắc Chỉ số Nội dung GDVHDT theo hướng mở để gắn với nhiệm vụ dự án địa phương đáp ứng nhu cầu thực tiễn địa phương theo năm Tiêu chí Nhà trường tổ chức hoạt động GDVHDT phù hợp với sắc văn hóa dân tộc đáp ứng CTGDPT 2018 Chỉ số Tích hợp kết hợp cách có hệ thống kiến thức văn hoá dân tộc kiến thức mơn học thành nội dung thống nhất, gắn bó chặt chẽ với Chỉ số Giáo dục văn hóa dân tộc đưa vào hoạt động ngồi lên lớp theo hình thức, như: lễ hội, hoạt động chuyên biệt (câu lạc bộ), hội thi, hội diễn văn nghệ, sinh hoạt tập thể, giao lưu, tự học, tự rèn luyện Chỉ số GDVHDT theo phương pháp “nhập vai văn hóa”, “trải nghiệm văn hóa” “ học tập dự án Tiêu chí Có đội ngũ tham gia GDVHDT chun trách chun mơn hóa Chỉ số Giáo viên hữu có văn hóa giảng dạy đáp ứng với đối tượng học sinh dân tộc thiểu số lực theo chuẩn nghề nghiệp có Chỉ số Giáo viên thỉnh giảng tham gia làm cơng tác GDVHDT “người có uy tín” làng cán làm cơng tác văn hóa, bảo tảng Chỉ số Giáo viên tham gia khóa tập huấn liên quan đến GDVHDT cách thường xuyên Tiêu chí Xây dựng cảnh quan môi trường GDVHDT đáp ứng đa dạng văn hóa dân tộc thiểu số thuộc Vùng Văn hóa Tây Bắc Chỉ số Các kiến trúc nhà trường, phòng học, phòng làm việc cần thể phong cách văn hóa kiến trúc dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc từ hình dáng, nguyên liệu thân thiện gần gũi với học sinh Chỉ số 2 Xây dựng phịng trưng bày văn hóa truyền thống PL270 Tiêu chí Các số Thang điểm khu vực tổ chức lễ hội văn hóa dân tộc nhà trường, khu vực thực hành, trải nghiệm gắn với học nghề thủ công truyền thống dân tộc Chỉ số Trưng bày logo, biểu tượng nghi thức thực mang đậm sắc dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Chỉ số Các khu vực cảnh quan môi trường giáo dục sử dụng đáp ứng theo sắc VHDT thiểu số vùng Tây Bắc Chỉ số Thiết kế xây dựng cảnh quan mang tính biểu tượng đại diện VHDTTS vùng Tây Bắc khuôn viên nhà trường Tiêu chí Phối hợp nhà trường, gia đình cộng đồng địa phương tổ chức thực giáo dục VHDT Chỉ số Xây dựng nội dung kế hoạch phối hợp sở kế hoạch GDVHDT nhà trường ban hành phê duyệt Chỉ số Có kế hoạch phối hợp thực sở khai thác tối đa nguồn lực để thực tốt kế hoạch GD VHDT Chỉ số 3 Có tham gia phối hợp nhà trường cộng đồng, phụ huynh số dự án:dự án bảo tồnvăn hóa, dự án an sinh xã hội khác, Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Xây dựng chế sách hỗ trợ hoạt động GDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh Cơ chế sách hỗ trợ hoạt động GDVHDT trường PTDTNT cấp tỉnh thực dựa sách quản lý văn hóa, sách phát triển dân tộc sách giáo dục Xây dựng chế sách bảo tồn văn hóa gắn với giáo dục bảo tồn giá trị VHDT thiểu số 3 PL271 Tiêu chí Các số Thang điểm chiến lược phát triển VHDT nhà trường Chỉ số Chỉ số Xây dựng chế sách phát triển dân tộc với phát triển phương thức sinh hoat phát triển tộc người sinh sống theo vùng văn hóa Tây Bắc Xây dựng chế, sách giáo dục hỗ trợ hoạt động giáo dục nhà trường như: hỗ trợ nguồn lực xây dựng sở vật chất, môi trường giáo dục, sách đào tạo giáo viên hữu thỉnh giảng tham gia hoạt động GDVHDT thiểu số, sách lương cho đội ngũ giáo viên thỉnh giảng 3 Tiêu chí Nhà trường đánh giá hoạt động GDVHDT theo định kỳ theo năm tổng hợp thông tin hồ sơ quản lý văn hóa dân tộc nhà trường Chỉ số 1 Xác định vấn đề, nội dung đánh giá từ khâu lập kế hoạch đến việc triển khai kế hoạch hoạt động cụ thể lực lượng giáo dục, học sinh điều kiện phục vụ cho hoạt động GDVHDT nói riêng hoạt động giáo dục nóichung Chi số Chỉ số Chỉ số Xác định phương thức công cụ kiểm tra đánh giá theo lĩnh vực quản lý đưa vào kế hoạch giáo dục nhà trường Xác định phận nhân sự, cấp quản lý nhà trường tham gia vào trình kiểm tra, đánh giá hoạt động GDVHDT thiểu số Phân tích kết đánh giá có phản hồi ngược lại với cấp quản lý việc điều chỉnh kế hoạch nội dung, phương thức tổ chức hoạt động 3 PL272 Tiêu chí Các số Thang điểm GDVHDT cho hiệu Xin cảm ơn! PHỤ LỤC ĐO MỨC ĐỘ HIỆU QUẢ CỦA BỘ TIÊU CHÍ ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VĂN HĨA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PTDTNT CẤP TỈNH VÙNG TÂY BẮC SAU THỬ NGHIỆM (Dùng cho chuyên gia, CBQL GV trường thử nghiệm) Xin Thầy/ Cô vui lịng đánh dấu (x) vào lựa chọn cho số bảng đây? Các tiêu chí Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Phù hợp Mức độ Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển PL273 Các tiêu chí Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Tiêu chí Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Mức độ Phù hợp Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển Phù hợp Tác dụng Phát triển Xin cảm ơn! PHỤ LỤC Phụ lục 6.1 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỬ NGHIỆM BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNGGIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH TẠI TRƯỜNG PTDTNT TỈNHLÀO CAI PL274 Mục đích thử nghiệm - Khẳng định phù hợp (lý luận thực tiễn) tiêu chí quản lý chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh vùng Tây Bắc đáp ứng tính đặc thù trường PTDTNT chuẩn đầu học sinh PTDTNT (gọi tắt mức độ phù hợp); - Khẳng định tác dụng tiêu chí việc tự đánh giá chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh hướng tới công cụ quản lý (gọi tắt mức độ tác dụng); - Khẳng định tiêu chí giúp trường PTDTNT phấn đấu vừa trở thành sở giáo dục chất lượng cao thực giáo dục toàn diện cho học sinh DTTS góp phần tạo nguồn đào tạo nhân lực có chất lượng cho phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS, MN nói chung vùng Tây Bắc nói riêng (mức độ phát triển) Nội dung thử nghiệm - Đánh giá thực trạng GDVHDT nhà trường trước sau thử nghiệm cách áp dụng Bộ tiêu chí trước thử nghiệm với hình thức cho điểm tiêu chí đưa Bộ tiêu chí gồm có tiêu chí 38 số - Lồng ghép nội dung GDVHDT xây dựng dựa tiêu chí 38 số Kế hoạch năm học nhà trường - Sau thử nghiệm tiêu chí, Lãnh đạo nhà trường đội ngũ giáo viên nhà trường tự so sánh cách cho điểm theo tiêu chí trường xem đạt điểm - Đánh giá tiêu chí theo quan điểm hiệu với thang đo: + Đo mức độ phù hợp có thang điểm với số nguyên chia ra: Không phù hợp: điểm; Phù hợp: điểm; Rất phù hợp: điểm + Đo mức độ tác dụng có thang điểm với số nguyên chia ra: Khơng có tác dụng: điểm; Tác dụng: điểm; Rất tác dụng: điểm + Mức độ phát triển có thang điểm với số nguyên chia ra: Không phát triển: điểm; Phát triển: điểm; Rất phát triển: điểm - Đánh giá tác động tiêu chí tới chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT xác định tiêu chí quan trọng nhóm thơng qua đánh giá thay đổi mức độ tiêu chí trước sau làm thử nghiệm Đối tượng thời gian thử nghiệm PL275 - Đối tượng thử nghiệm: Đội ngũ CBQL, Giáo viên học sinh trường PTDTNT Tỉnh Lào Cai Số lượng mẫu thử nghiệm là: 50 người gồm có: CBQL, Giáo viên GV thỉnh giảng - Thời gian thử nghiệm: 01 năm từ tháng 9/2018- tháng 9/2019 Cách thức tiến hành thử nghiệm Tiến hành triển khai hoạt động thử nghiệm trường: - Tổ chức tập huấn CBQL GV trường để trao đổi, thảo luận nội dung tiêu chí vào thời điểm đầu năm học; - Hướng dẫn cách sử dụng Bộ tiêu chí sau tiến hành thử nghiệm cách cho điểm số theo hướng dẫn tiêu chí; - Cuối năm học, tiến hành tổ chức đánh giá mức độ hiệu tiêu chí chất lượng GDVHDT cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh việc trả lời vào phiếu xin ý kiến Chúng phát 50 phiếu cho Lãnh đạo nhà trường, CBQL, giáo viên thỉnh giảng - Thiết lập Bảng tổng hợp theo tiêu chí đưa số liệu bảng tổng hợp số liệu Quy trình xử lý số liệu - Trong nghiên cứu định lượng: Việc xử lý liệu nhận bảng câu hỏi qua vấn Quy trình xử lý liệu bao gồm bước sau: + Bước 1: Kiểm tra, hiệu chỉnh câu trả lời bảng hỏi + Bước 2: Mã hóa câu trả lời bảng hỏi + Bước 3: Nhập liệu mã hóa vào máy tính + Bước 4: Xác định lỗi sở liệu làm liệu + Bước 5: Tạo bảng cho liệu tiến hành phân tích thống kê ... lượng giáo dục Học sinh Phổ thông dân tộc nội trú Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc Quản lý giáo dục Giáo dục đào tạo Hoạt động giáo dục Cơ sở vật chất Thể dục thể thao Văn hóa dân tộc Giáo. .. QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN... cứu Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường PTDTNT cấp tỉnh bối cảnh đổi giáo dục 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường