Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực tây bắc trong bối cảnh đổi mới giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC TÂY BẮC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC TÂY BẮC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: HÀ NỘI - 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình khác Trong q trình nghiên cứu Luận án, tơi có tham khảo số tư liệu cơng trình khoa học, thơng tin trích dẫn luận án ghi rõ nguồn gốc danh mục tài liệu tham khảo Tác giả luận án ii DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý GV Giáo viên CLB Câu lạc CMHS Cha mẹ học sinh DTTS Dân tộc thiểu số LLXH Lực lượng xã hội LLGD Lực lượng giáo dục HS Học sinh PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú HĐGDNGLL Hoạt động giáo dục lên lớp HĐGDVHDT Hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc QLHĐGDVHDT Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc QLGD Quản lý giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HĐGD Hoạt động giáo dục CSVC Cơ sở vật chất TDTT Thể dục thể thao DTTS Dân tộc thiểu số DTTS, MN Dân tộc thiểu số miền núi VHDT Văn hóa dân tộc GDVHDT Giáo dục văn hóa dân tộc CTGDPT 2018 Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 17 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 17 1.1.1 Những nghiên cứu giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông .17 1.1.2 Nghiên cứu quản lý giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú .22 1.1.3 Khái quát chung cơng trình nghiên cứu hướng nghiên cứu tiếp tục đặt .32 1.2 Các khái niệm 35 1.2.1 Quản lý 35 1.2.2 Dân tộc văn hóa dân tộc 36 1.2.3 Giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh sở giáo dục 38 1.2.4 Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh sở giáo dục 39 1.3 Trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh hệ thống giáo dục quốc dân 39 1.3.1 Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ trường phổ thông dân tộc nội trú 39 1.3.2 Nhiệm vụ trường phổ thông dân tộc nội trú 40 1.3.3 Nhiệm vụ vai trị Hiệu trưởng trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh 40 1.3.4 Đặc điểm học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú 41 1.4 Yêu cầu đổi giáo dục quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh 43 1.4.1 Đổi nội dung giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh thơng qua nội dung giáo dục địa phương chương trình giáo dục 2018 43 iv 1.4.2 Tăng cường xã hội hóa hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh .45 1.4.3 Giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú bối cảnh hội nhập quốc tế 46 1.4.4 Tự chủ trường phổ thông dân tộc nội trú việc tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh 46 1.5 Đề xuất Khung tiêu chí quản lý giáo dục văn hóa dân tộc trường dân tộc nội trú cấp tỉnh 47 1.5.1 Cơ sở khoa học đề xuất xây dựng khung tiêu chí 47 1.5.2 Nội dung khung tiêu chí quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc 48 1.5.3 Hướng dẫn điều kiện triển khai khung tiêu chí quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc 49 1.6 Hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh bối cảnh đổi giáo dục .50 1.6.1 Mục tiêu giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh 50 1.6.2 Nội dung giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh bối cảnh đổi giáo dục .52 1.6.3 Phương pháp hình thức tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh bối cảnh đổi giáo dục 60 1.6.4 Đội ngũ nhân tham gia giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh .68 1.6.5 Mơi trường giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh 69 1.6.6 Đánh giá kết giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh 69 1.7 Quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh bối cảnh đổi giáo dục 70 1.7.1 Xây dựng chiến lược giáo dục văn hóa dân tộc cho trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh giai đoạn cụ thể 70 1.7.2 Quản lý phát triển nội dung giáo dục văn hóa dân tộc phù hợp với nội dung giáo dục địa phương bối cảnh đổi giáo dục 75 1.7.3 Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc phù hợp với đổi chương trình giáo dục v phổ thơng 77 1.7.4 Quản lý đội ngũ nhân tham gia giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh80 1.7.5 Xây dựng cảnh quan mơi trường giáo dục văn hóa dân tộc đáp ứng đa dạng vùng văn hóa 81 1.7.6 Hồn thiện chế, sách huy động nguồn lực hỗ trợ hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh 82 1.7.7 Quản lý hoạt động đánh giá giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú .84 1.7.8 Quản lý công tác phối hợp nhà trường tổ chức giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh 85 1.8 Các yếu tố ảnh hưởng quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh 87 1.8.1 Chủ trương, sách đạo Đảng Nhà nước 87 1.8.2 Các nguồn lực thực giáo dục văn hóa dân tộc .87 1.8.3 Mơi trường giáo dục nhà trường 88 1.8.4 Sự phối hợp gia đình, cộng đồng địa phương nhà trường89 1.8.5 Năng lực quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc đội ngũ cán quản lý 90 1.8.6 Năng lực tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh lực lượng nhà trường 90 1.8.7 Nhận thức tính tích cực, chủ động học sinh việc tham gia hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc 92 Kết luận Chương 93 CHƯƠNG CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ GIÁO DỤC VĂN HÓA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 94 2.1 Kinh nghiệm quốc tế quản lý giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông số nước vận dụng học kinh nghiệm cho Việt Nam 94 2.1.1 Kinh nghiệm Nhật Bản 94 2.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 96 2.1.3 Kinh nghiệm Úc 99 2.1.4 Bài học kinh nghiệm chung cho quản lý giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh Việt Nam 102 vi 2.2 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình giáo dục tỉnh vùng Tây Bắc 103 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh vùng Tây Bắc.103 2.2.2 Đặc điểm văn hóa dân tộc thiểu số Vùng Tây Bắc 105 2.2.3 Tình hình chung giáo dục phổ thơng tỉnh vùng Tây Bắc 108 2.2.4 Tình hình giáo dục dân tộc tỉnh vùng Tây Bắc 109 2.2.5 Chất lượng giáo dục trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc 110 2.3 Giới thiệu tổ chức khảo sát 112 2.3.1 Mục đích khảo sát 112 2.3.2 Nội dung khảo sát 112 2.3.3 Đối tượng khảo sát .114 2.3.4 Phương pháp khảo sát 114 2.3.5 Địa bàn khảo sát 115 2.3.6 Cách thức tiến hành khảo sát 116 2.4 Thực trạng hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc .116 2.4.1 Thực trạng thực mục tiêu giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc116 2.4.2 Thực trạng thực nội dung giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc 121 2.4.3 Thực trạng phương pháp hình thức giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 125 2.4.4 Thực trạng đánh giá kết giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 133 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 135 2.5.1 Thực trạng nhận thức tính cần thiết quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc .135 2.5.2 Thực trạng xây dựng chiến lược giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc 138 2.5.3 Thực trạng quản lý phát triển nội dung giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây vii Bắc bối cảnh đổi giáo dục 141 2.5.4 Thực trạng việc xây dựng cảnh quan môi trường giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc 145 2.5.5 Thực trạng quản lý phương pháp hình thức tổ chức hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc phù hợp với loại hình văn hóa dân tộc nội dung giáo dục địa phương .147 2.5.6 Thực trạng quản lý lực lượng tham gia hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 149 2.5.7 Hồn thiện chế, sách, huy động nguồn lực hỗ trợ hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 154 2.5.8 Thực trạng quản lý cơng tác phối hợp nhà trường, gia đình cộng đồng địa phương tổ chức thực hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 159 2.5.9 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 161 2.6 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc 164 2.7 Đánh giá chung 166 2.7.1 Điểm mạnh 166 2.7.2 Điểm yếu .167 2.7.3 Hạn chế nguyên nhân .168 Kết luận Chương 170 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC VĂN HĨA DÂN TỘC CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG PHỔ THƠNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 172 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 172 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, kế thừa 172 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 173 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu .174 viii 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với lịch sử văn hóa địa phương175 3.2 Giải pháp quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục 175 3.2.1 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực giáo dục văn hóa dân tộc cho lực lượng tham gia giáo dục trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục 175 3.2.2 Đề xuất xây dựng hướng dẫn triển khai Khung tiêu chí quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục .184 3.2.3 Quản lý xây dựng môi trường giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thơng dân tộc nội trú cấp tỉnh phù hợp với khơng gian văn hóa Tây Bắc 192 3.2.4 Chỉ đạo hoàn thiện sách hỗ trợ giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc 199 3.2.5 Quản lý xây dựng chế phối hợp nhà trường, gia đình cộng đồng địa phương tham gia hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh vùng Tây Bắc204 3.3 Mối quan hệ giải pháp 208 3.4 Khảo nghiệm mức độ cấp thiết thiết mức độ khả thi giải pháp quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục210 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 210 3.4.2 Tổ chức khảo nghiệm 210 3.4.3 Kết khảo nghiệm 211 3.5 Thử nghiệm Giải pháp “Đề xuất xây dựng hướng dẫn triển khai Khung tiêu chí quản lý hoạt động giáo dục văn hóa dân tộc trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Tây Bắc bối cảnh đổi giáo dục” 215 3.5.1 Mục đích thử nghiệm 215 3.5.2 Nội dung quy trình thử nghiệm .215 3.5.3 Kết thử nghiệm .219 Kết luận Chương 226 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 227 Kết luận 227