Đang tải... (xem toàn văn)
Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o §¹i häc huÕ trung t©m ®µo t¹o tõ xa ts TrÇn v¨n th¾ng ts nguyÔn trung tÝn (§ång chñ biªn) Gi¸o tr×nh LuËt Quèc TÕ Nhµ XuÊt b¶n C«ng an nh©n d©n 1 MỤC LỤC Ch−¬ng I Lý luËn chung.
Bộ giáo dục đào tạo Đại học huế trung tâm đào tạo từ xa ts Trần văn thắng - ts nguyễn trung tín (Đồng chủ biên) Giáo trình Luật Quốc Tế Nhà Xuất Công an nhân dân MỤC LỤC Ch−¬ng I: Lý ln chung vỊ Lt qc tÕ 10 I Kh¸i niƯm Lt qc tÕ 10 Sù xuÊt hiÖn LuËt quèc tÕ 10 2- Định nghĩa LuËt quèc tÕ 11 3- ThuËt ng÷ "LuËt quèc tÕ" 12 II Những đặc điểm Luật quốc tế 13 Đặc điểm đối tợng ®iÒu chØnh 14 Đặc điểm chủ thể 15 VỊ tr×nh tự xây dựng ban hành quy phạm Luật quốc tế 15 Về phơng thức đảm bảo thi hµnh LuËt quèc tÕ 16 III Lịch sử hình thành phát triển Luật quốc tế trớc cách mạng tháng mời nga năm 1917 17 Kh¸i qu¸t chung 17 LuËt quèc tế thời kỳ chiếm hữu nô lệ (Luật quốc tế cổ đại) 18 Luật quốc tế thời kú phong kiÕn 19 Lt qc tÕ thêi kú T− b¶n chđ nghÜa 21 IV LuËt quốc tế đại 24 Sự hình thành phát triển Luật quốc tế đại 24 Bản chất vai trò Luật quốc tế đại 26 Hệ thống Luật quốc tế đại 28 V Nguån cña LuËt quốc tế đại 31 Kh¸i niƯm ngn cđa Lt qc tÕ 31 §iỊu −íc quèc tÕ 33 TËp qu¸n quèc tÕ 34 Mối quan hệ điều ớc quốc tế tập quán quốc tế 36 Các phơng tiện bổ trợ nguồn Luật quốc tế 38 VI Mèi quan hÖ Luật quốc tế pháp Luật quốc gia 40 C¸c häc thut vỊ hƯ thèng pháp luật quốc tế hệ thống pháp luật quốc gia 41 Sự tác động qua lại ảnh hởng lẫn hai hệ thống ph¸p luËt 42 VÊn ®Ị hiƯu lùc cđa Lt qc tÕ vµ Lt qc gia 45 Thùc hiÖn LuËt quèc tÕ ë c¸c quèc gia 47 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 50 Chơng II: Các nguyên tắc Luật quốc tế .51 I Kh¸i niƯm 51 Những đặc trng nguyên tắc Luật quốc tế 51 Quá trình hình thành nguyên tắc Luật quốc tế 52 II nội dung nguyên tắc Luật quốc tế 53 Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia 53 Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội 54 Nguyên tắc tôn trọng quyền tự dân tộc 55 Nguyên tắc không đợc dùng vũ lực đe doạ sử dụng 56 Nguyên tắc hoà bình giải c¸c tranh chÊp quèc tÕ 58 Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với 59 Nguyên tắc tuân thđ c¸c cam kÕt qc tÕ 61 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 63 Ch−¬ng III: Khái niệm loại chủ thể 64 I Khái niệm loại chủ thể 64 Kh¸i niƯm 64 Phân loại chủ thể 64 Quyền chủ thể Luật quốc tế 65 II Địa vị ph¸p lý cđa c¸c chđ thĨ 65 Quèc gia 65 Các dân tộc đấu tranh thực quyền tù quyÕt 67 C¸c thùc thÓ mang tÝnh chÊt quèc gia 69 Tæ chøc quèc tÕ 70 III C«ng nhËn LuËt quèc tÕ 70 Kh¸i niƯm 70 Các thể loại công nhận 71 Các hình thức công nhận 73 IV kÕ thõa LuËt quèc tÕ 74 Kh¸i niƯm 74 Cách giải qut vÊn ®Ị thõa kÕ cđa qc gia 76 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 80 Ch−¬ng IV: Lt ®iỊu −íc qc tÕ 81 I Khái niệm nguồn Luật điều −íc quèc tÕ 81 Kh¸i niƯm 81 Nguån cña LuËt ®iỊu −íc qc tÕ 83 II Khái niệm điều ớc quốc tế 83 Định nghÜa ®iỊu −íc qc tÕ 83 Tên gọi cấu cđa ®iỊu −íc qc tÕ 84 Phân loại ngôn ngữ điều −íc quèc tÕ 85 III Thủ tục trình tự ký kết điều ớc quốc tÕ 86 Kh¸i niÖm 86 Các giai đoạn ký kết ®iỊu −íc qc tÕ 86 Đàm phán thông qua văn 87 C¸c phơng thức công nhận hiệu lực pháp lý điều −íc qc tÕ 89 IV HiƯu lùc cđa ®iỊu −íc quèc tÕ 92 Điều kiện có hiệu lực điều −ìc quèc tÕ 92 Thời gian không gian có hiệu lực điều −íc 93 §iỊu −íc qc tế không hợp pháp hết hiệu lực bị đình chØ hiÖu lùc 94 V Thùc hiƯn ®iỊu −íc 95 Giải thích điều ớc 95 Đăng ký công bố điều ớc quốc tÕ 97 Thi hành bảo đảm thực điều ớc 98 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 99 Chơng V: Dân c Luật quốc tế 100 I Khái niệm dân c Luật quốc tế đại 100 II Quèc tÞch 101 Kh¸i niƯm quèc tÞch 101 H−ëng quèc tÞch 103 MÊt quèc tÞch 109 VÊn ®Ị hai hay nhiỊu quốc tịch không quốc tịch 111 Địa vị pháp lý ngời nớc 113 III LuËt quèc tế vấn đề bảo vệ quyền ngời 114 VÊn ®Ị qun ng−êi LuËt quèc tÕ 114 Hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ qun ng−êi 116 ViƯt Nam vấn đề bảo vệ quyền ngời 118 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 121 Ch−¬ng VI: L·nh thæ quèc gia 122 I Kh¸i niƯm l·nh thỉ qc gia LuËt quèc tÕ 122 Kh¸i qu¸t chung 122 Xác định lÃnh thổ quèc gia 123 II Quy chÕ ph¸p lý vỊ l·nh thỉ qc gia 124 QuyÒn tối cao quốc gia lÃnh thổ 124 C¸c chđ qun cđa qc gia ®èi víi l·nh thỉ 126 III Những hình thức thủ đắc lÃnh thổ luật pháp quốc tế 128 Các hình thức thủ đắc lÃnh thổ lịch sử 128 Hình thức thủ đắc lÃnh thỉ b»ng chiÕm h÷u 129 IV Nguyên tắc bất khả xâm phạm toàn vẹn lÃnh thỉ qc gia 131 Kh¸i niƯm bÊt khả xâm phạm toàn vẹn lÃnh thổ 131 CÊm cã l·nh thæ quèc gia b»ng cách dùng vũ lực đe doạ sử dụng 132 V Biªn giíi qc gia 134 Khái niệm loại biên giíi 134 Chế độ pháp lý biên giới quốc gia 135 C¸c tranh chÊp biªn giíi 136 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 139 Ch−¬ng VII: LuËt biÓn quèc tÕ 140 I Quá trình hình thành phát triển Luật biển quốc tế 140 II Chế độ pháp lý qc tÕ cđa c¸c vïng biĨn 147 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 164 Chơng VIII: Luật hàng không quốc tế 165 I Khái niệm, trình phát triển nguyên tắc Luật hàng không quốc tÕ 165 Kh¸i niƯm 165 Quá trình phát triển Luật hàng không quốc tế 167 Các nguyên tắc Luật hàng không quốc tế 168 II Chế độ pháp lý chuyến bay quốc tÕ 170 ChÕ độ pháp lý máy bay phi hành đoàn 170 Chế độ pháp lý chuyến bay quốc tế không phận quốc gia 171 ChÕ ®é pháp lý chuyến bay không phận quốc tế 172 Các thơng quyền hàng không quèc tÕ 173 III Sù điều chỉnh pháp lý quốc tế chống tội phạm hàng không174 Khái niệm hành vi can thiệp vào hoạt động hàng không dân dụng 174 Dẫn độ trừng ph¹t téi ph¹m 175 IV Tổ chức hàng không dân dụng quốc tÕ (ICAO) 175 Môc ®Ých ho¹t ®éng cđa ICAO 175 Các quan ICAO 176 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 177 Chơng IX: Luật ngoại giao vµ l·nh sù 178 I Khái niệm, nguồn luật ngoại giao lÃnh 178 Kh¸i niƯm 178 Nguồn Luật ngoại giao lÃnh 179 II HƯ thèng c¸c quan quan hệ đối ngoại Nhà nớc 180 Các quan quan hệ đối ngo¹i n−íc 180 Các quan quan hệ đối ngoại nớc 181 III Các quan quan hệ đối ngoại nớc 181 Nguyên thủ quốc gia (ngời đứng đầu Nhà nớc) 181 Quốc hội 181 ChÝnh phñ 182 Ngời đứng đầu Chính phủ 182 Bé tr−ëng Bé Ngo¹i giao Bộ Ngoại giao 182 IV Các quan quan hệ đối ngoại nớc 183 A Các quan đại diện ngoại giao 183 Khái niệm phân loại quan đại diện ngoại giao 183 Chức quan đại diện ngoại giao 184 CÊp bËc vµ hàm đại diện ngoại giao 184 Trình tự bổ nhiệm đại diện ngoại giao 185 Khëi đầu kết thúc chức vụ đại diện ngoại giao 186 Thành viên quan ®¹i diƯn ngo¹i giao 186 Đoàn ngoại giao 187 Quyền u đÃi miƠn trõ ngo¹i giao 188 B Phái đoàn thờng trực quốc gia tổ chức quốc tế 189 C Cơ quan l·nh sù 191 Khái niệm quan l·nh sù 191 Chức quan lÃnh 192 Cấp lÃnh ngời đứng đầu quan lÃnh 193 Thành viên quan l·nh sù 193 Bỉ nhiƯm l·nh sù 194 KÕt thóc chức lÃnh 194 Khu vùc l·nh sù 195 Đoàn lÃnh 195 QuyÒn −u ®·i vµ miƠn trõ l·nh sù 195 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 197 Ch−¬ng X: LuËt kinh tÕ quèc tÕ 198 I Khái niệm, nguồn nguyên t¾c LuËt kinh tÕ quèc tÕ 198 Kh¸i niƯm 198 Nguån cña LuËt kinh tÕ quèc tÕ 199 Các nguyên tắc Luật kinh tế quốc tÕ 202 II Sù ®iỊu chỉnh pháp Luật kinh tế quốc tế loại quan hệ kinh tế quốc tế 203 Sự điều chỉnh pháp Luật kinh tế quốc tÕ mét sè lÜnh vùc203 Sù ®iỊu chØnh pháp Luật kinh tế quốc tế hợp tác kinh tế khu vực 206 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 212 Ch−¬ng XI: LuËt quèc tÕ xung đột vũ trang 213 I Khái niƯm vµ ngn 213 Kh¸i niƯm 213 Ngn cđa Lt qc tÕ vỊ chiÕn tranh 214 II LuËt quèc tÕ vÒ tiÕn hµnh chiÕn tranh 215 Bắt đầu chiến hậu nã 215 Các bên tham chiến 216 Lt qc tÕ vỊ c«ng cụ biện pháp tiến hành chiến tranh 217 Chế độ pháp lý việc chiếm đóng 218 KÕt thóc chiÕn tranh hậu 218 III Lt qc tÕ vỊ b¶o vƯ thơng binh, bệnh binh, tù binh di tích văn ho¸ 219 LuËt quèc tÕ bảo vệ thơng binh tù binh 219 Bảo vệ di sản văn ho¸ 220 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 222 Chơng XII: Các biện pháp hoà bình giải tranh chấp quốc tế .223 I Khái niệm biện pháp hoà bình giải tranh chấp quốc tế 223 II Phân loại biện pháp hoà bình giải tranh chấp quốc tế 225 III Các biện pháp cụ thể giải tranh chÊp 226 Đàm phán trực tiếp 226 Biện pháp hỗ trợ: môi giíi vµ trung gian 228 Các ủy ban điều tra hoà giải 230 C¸c biƯn ph¸p xÐt xư 232 Giải hoà bình tranh chấp quốc tế tổ chức quốc tế 236 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 240 Ch−¬ng XIII: Héi nghị tổ chức quốc tế 241 Phần I - Hội nghị quốc tế 241 I Khái niệm phân loại 241 Kh¸i niƯm 241 Ph©n loại hội nghị quốc tế 241 II ThĨ thøc triƯu tËp vµ công việc hội nghị 242 TriƯu tËp héi nghÞ 242 Quy chÕ trật tự thông qua định hội nghị 243 Các đoàn đại biểu 245 Các quan hội nghị 245 Các văn thông qua hội nghị 247 PhÇn II - Tỉ chøc qc tÕ 248 I Kh¸i niƯm tỉ chøc qc tÕ 248 Định nghĩa 248 Phân loại tổ chức quốc tế 249 TrËt tù thµnh lËp cđa tỉ chøc qc tÕ 249 Cơ sở pháp lý cđa tỉ chøc qc tÕ 250 Thẩm quyền, quyền hạn chức tổ chức quốc tế 253 Các quan tổ chức quốc tế 254 ViƯc th«ng qua định tổ chức quốc tế 255 II Liên Hợp Quốc 256 LÞch sử hình thành Liên Hợp Quốc 256 Các quan Liên Hợp Quốc 257 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 261 Chơng XIV: Trách nhiệm ph¸p lý quèc tÕ 262 I Kh¸i niƯm, ngn vµ chđ thĨ 262 Kh¸i niƯm 262 Nguồn chế định trách nhiệm pháp lý quốc tÕ 263 Chđ thĨ tr¸ch nhiƯm ph¸p lý quèc tÕ 264 II Các hành vi vi phạm pháp luật 264 C¸c dÊu hiƯu vi ph¹m Lt qc tÕ 264 Các dạng vi phạm ph¸p luËt quèc tÕ 265 III thể loại, hình thức së truy cøu tr¸ch nhiƯm ph¸p lý qc tÕ 267 Các thể loại hình thøc truy cøu tr¸ch nhiƯm ph¸p lý qc tÕ 267 Cơ sở truy cứu trách nhiệm pháp lý quèc tÕ 269 C¬ së miƠn truy cøu tr¸ch nhiƯm ph¸p lý qc tÕ 271 C©u hái h−íng dÉn häc tËp 273 Ch−¬ng I lý ln chung vỊ Lt qc tÕ I Kh¸i niƯm Lt qc tÕ Sù xt hiƯn Luật quốc tế Lý luận Nhà nớc pháp luật đà chứng minh phân chia xà hội thành giai cấp dẫn đến đời Nhà nớc; xuất Nhà nớc tợng khách quan, sản phẩm xà hội đà phát triển đến giai đoạn định Ngay từ đời, Nhà nớc đà dùng pháp luật để ®iỊu chØnh c¸c quan hƯ x· héi ph¸t sinh nội quốc gia mình, nhằm làm cho xà hội tồn phát triển vòng trật tự mà giai cấp thống trị trì Theo thời gian, Nhà nớc xuất khu vực khác giới và, từ đó, bớc phát sinh mối quan hệ quốc gia lĩnh vực định Đó mối quan hệ phát sinh chiến tranh nớc nhằm tranh giành lÃnh thổ, chiếm đoạt tài sản cớp nô lệ nhau; việc nớc cử đến sứ giả để thơng thuyết lÃnh thổ, đình chiến tạo mối quan hệ thân thiết, hoà bình; việc hai hay nhiều nớc liên minh với để chống lại nớc khác để bảo vệ chống lại xâm lăng nớc khác v.v Những mối quan hệ này, mặt khách quan, đòi hỏi phải đợc điều chỉnh quy phạm pháp luật tơng ứng - quy phạm đợc gọi quy phạm pháp Luật quốc tế Từ Luật quốc tế đời bớc đáp ứng nhu cầu điều chỉnh quan hệ xà hội phát sinh c¸c qc gia víi tõng lÜnh vùc cđa ®êi sèng qc tÕ NÕu t×m vỊ céi ngn cđa Nhà nớc Hy Lạp La Mà cổ đại thấy, thời cổ đại Hy Lạp ban đầu xuất quốc gia tỉnh thành nhỏ bé sau quốc gia liên minh với tạo nên quốc gia thành bang, có hai quốc gia thành bang hùng mạnh Aten Spác Trong chục năm (431 - 409 trớc Công nguyên) hai quốc gia có chiến tranh nhằm tranh giành quyền thống trị toàn Hy Lạp cổ đại 10 Việc lựa chọn quốc tịch đợc đặt trờng hợp hồi hơng (repatriation) nhóm ngời định Đây dạng đặc biệt hình thức di dân Việc tự lựa hình thức đà đợc áp dụng ngời Đức c trú Ba Lan, Tiệp Khắc (cũ), Hungari năm sau chiến tranh giới thứ hai theo quy định Hiệp ớc Pốt-sđam năm 1945 * Hởng quốc tịch theo sù phơc håi qc tÞch Phơc håi qc tÞch việc khôi phục lại quốc tịch nớc cho ngời đà quốc tịch Việc phục hồi quốc tịch thờng đợc đặt ngời trớc nớc sinh sống trở Tổ quốc ngời quốc tịch nớc kết hôn hay ly hôn với ngời nớc Những ngời hởng quốc tịch theo phục hồi quốc tịch đợc áp dụng điều kiện u tiên, đơn giản so với ngời gia nhập quốc tịch nớc khác lần đầu Ví dụ, theo Luật quốc tịch Nhật Bản, ngời trở lại quốc tịch Nhật Bản thoả mÃn điều kiện đơn giản thủ tục xin trở lại quốc tịch nh gửi đơn xin trở lại quốc tịch tới Bộ t pháp thoả mÃn điều kiện tuổi, nơi c trú Nhật Ngoài cách thức hởng quốc tịch nêu trên, thực tiễn quốc tế có trờng hợp thởng quốc tịch Thởng quốc tịch hành vi quan có thẩm quyền nớc công nhận ngời nớc có cộng trạng lớn nớc mình, công dân nớc Việc thởng quốc tịch phải đợc đồng ý đơng Luật quốc tịch Canađa năm 1993 quy định "Nhằm giải tình trạng ngoại lệ đặc biệt để thởng quốc tịch cho ngời có công đặc biƯt ®èi víi Cana®a, Héi ®ång thèng ®èc cã qun tự định, bất chấp quy định khác Luật này, yêu cầu trởng xác định có quốc tịch ngời Hội đồng định Trong trờng hợp này, Bộ trởng tiến hành xác định có quốc tịch không thời hạn" Việc thởng quốc tịch cho ngời nớc nghĩa ngời trở thành công dân thực Nhà n−íc th−ëng qc tÞch ViƯc th−ëng qc tÞch cã thĨ dẫn đến hai hậu pháp lý khác nhau; ngời đợc hởng quốc tịch trở thành công dân thực Nhà nớc thởng quốc tịch với đầy đủ quyền nghĩa vụ nh công dân khác (Chêghevara đà thành công dân Cu ba thực giữ nhiều trọng trách Chính phủ Cu ba với Sắc lệnh thởng quốc tịch Nhà nớc Cuba công dân năm 1958); ngời đợc hởng quốc tịch trở thành công dân danh dự Nhà nớc thởng quốc tịch (Quốc tịch Pháp tặng thởng quốc tịch cho 18 ngời nớc ngoài, có anh hùng dân tộc Mỹ Giocgiơ Oashinton vào giai đoạn Cách mạng T sản Pháp kỷ XVIII) b Hởng quốc tịch theo pháp luật Việt Nam 107 Theo luật quốc tịch Việt Nam năm 1998 hởng quốc tịch theo sinh đẻ xác định dựa kết hợp hai nguyên tắc quyền huyết thống quyền nơi sinh: - Trẻ em có cha mẹ công dân Việt Nam có quốc tịch Việt Nam, không kể trẻ em sinh hay lÃnh thổ Việt Nam; - Trẻ em có cha mẹ công dân Việt Nam, ngời ngời quốc tịch mẹ công dân Việt Nam cha không rõ có quốc tịch Việt Nam không kể trẻ em sinh hay lÃnh thổ Việt Nam; - Trẻ em có cha mẹ công dân Việt Nam, ngời công dân nớc có quốc tịch Việt Nam cha mẹ thoả thuận văn vào thời điểm đăng ký khai sinh; - Trẻ em sinh lÃnh thổ Việt Nam mà cha mẹ quốc tịch (hoặc mẹ quốc tịch cha không rõ ai) nhng có nơi thờng trú Việt Nam Hởng quốc tịch theo gia nhập đợc quy định Điều 20 Luật Quốc tịch năm 1998 nh sau: - Công dân nớc ngời không quốc tịch ®ang th−êng tró ë ViƯt Nam, cã ®¬n xin nhËp quốc tịch Việt Nam đợc nhập quốc tịch Việt Nam, có đợc điều kiện sau đây: + Có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật Việt Nam; + Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Việt Nam, tôn trọng truyền thống, phong tục, tập quán dân tộc Việt Nam; + Biết nói tiếng Việt đủ để hoà nhập vào cộng đồng xà hội Việt Nam; + Đà c trú Việt Nam từ năm trở lên; + Có khả bảo đảm sống Việt Nam Công dân nớc ngời không quốc tịch đợc vào quốc tịch Việt Nam mà có đầy đủ điều kiện quy định điểm d đ khoản Điều thuộc trờng hợp sau đây: - Là vợ chồng, con, cha, mẹ công dân Việt Nam; - Có công lao đóng góp cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam; - Có lợi cho Nhµ n−íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam Luật quốc tịch Việt Nam 1988 quy định " Việc kết hôn, ly hôn, huỷ việc kết hôn trái pháp luật công dân Việt Nam với ngời nớc không làm thay đổi quốc tịch Việt Nam đơng Nh việc hởng quốc tịch đơng nhiên kết hôn không đợc đặt Tuy nhiên, ngời cha thành niên nuôi, quốc tịch họ đợc hởng theo gia nhập nh sau: cha mẹ có thay đổi quốc tịch nhập quốc tịch Việt Nam quốc tịch cha thành niên sinh sống với cha 108 mẹ đợc thay đổi theo quốc tịch họ Trong trờng hợp có cha mẹ nhập quốc tịch Việt Nam quốc tịch cha thành niên xác định theo thoả thuận văn cha mẹ (Điều 28 Luật Quốc tịch Việt Nam 1998); trẻ em ngời nớc đợc công dân Việt Nam nhận làm nuôi có quốc tịch Việt Nam, kể từ ngày đợc quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam công nhận việc nuôi nuôi (Điều 30 Luật Quốc tịch Việt Nam) Trong trờng hợp trên, thay đổi quốc tịch liên quan đến ngời từ 15 đến cha đủ 18 tuổi cần phải có đồng ý văn ngời Luật Quốc tịch Việt Nam năm 1998 quy định viƯc h−ëng qc tÞch theo sù phơc håi qc tÞch Điều 21 Mất quốc tịch Cũng nh việc hởng quốc tịch, vấn đề quốc tịch cá nhân đợc pháp luật nớc quy định Thông thờng, có cách thức quốc tịch phổ biến nh: - Thôi quốc tịch; - Đơng nhiên qc tÞch; - BÞ t−íc qc tÞch; a MÊt qc tịch theo quy định pháp luật nớc * Mất quốc tịch quốc tịch Quốc tịch đơng xin quốc tịch theo nguyện vọng cá nhân Trong trờng hợp này, đơng phải làm đơn xin quốc tịch lên quan nhà nớc có thẩm quyền Luật Quốc tịch Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên năm 1983 quy định Điều 10: "Việc xin vào xin quốc tịch nớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên theo đề nghị thân đơng sự, phải Chủ tịch đoàn Hội nghị Nhà nớc tối cao nớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên định" Pháp luật số nớc quy định điều kiện để đợc xét duyệt đơng xin quốc tịch nh: đà hoàn thành nghĩa vụ quân đợc miễn nghĩa vụ quân sự; đà thực đầy đủ nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài với Nhà nớc mà họ mang quốc tịch; thi hành định dân sự, không bị truy tố hình thời điểm xin quốc tịch v.v Khi quan nhà nớc có thẩm quyền định cho phép quốc tịch, đơng không công dân Nhà nớc * Đơng nhiên quốc tịch Pháp luật nhiều nớc quy định trờng hợp đơng nhiên quốc tịch Những trờng hợp thông thờng gia nhập quốc tịch nớc khác, 109 phục vụ quân đội nớc tham gia vào máy nhà nớc nớc khácv.v Ví dụ: Luật Quốc tịch nớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa quy định Điều 9: "Những công dân Trung Quốc gia nhập giành đợc quốc tịch nớc tự động bỏ quốc tịch Trung Quốc" *Bị tớc quốc tịch Pháp luật nớc quy định trờng hợp cá nhân quốc tịch bị tớc quốc tịch Tớc quốc tịch biện pháp trừng phạt Nhà nớc áp dụng công dân nớc họ không xứng đáng với danh hiệu công dân nớc Thông thờng cá nhân bị tớc quốc tịch phạm tội có tính chất phản quốc Ví dụ: Đạo luật Thái Lan Điều 19 quy định ngời gia nhập quốc tịch Thái Lan bị tớc quốc tịch Thái nếu: - Đợc phép gia nhập quốc tịch giấu giếm tài liệu cung cấp thông tin dối trá; - Vẫn lợi dụng quốc tịch trớc mình; - Thực hành vi làm tổn hại an ninh trái với lợi ích Nhà nớc làm nhục quốc thể; - Thực hành vi trái với trật tự đạo đức xà hội; - C trú nớc mà nơi thờng trú Thái Lan thời gian từ năm trở lên; - Vẫn giữ quốc tịch cũ Nhà nớc tình trạng chiến tranh với Thái Lan b Mất quốc tịch theo quy định pháp luật Việt Nam Luật quốc tịch Việt Nam 1998 quy định Điều 23: Công dân Việt Nam quốc tịch Việt Nam trờng hợp: đợc quốc tịch Việt Nam, bị tớc quốc tịch Việt Nam, quốc tịch Việt Nam theo điều ớc quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia, quốc tịch trờng hợp khác theo quy định Luật Mất quốc tịch quốc tịch Việt Nam đợc quy định Điều Luật Quốc tịch Việt Nam năm 1998 nh sau: - Công dân Việt Nam có đơn xin quốc tịch Việt Nam để nhập quốc tịch nớc ngoài, đợc quốc tịch Việt Nam; - Ngời xin quốc tịch Việt Nam cha đợc quốc tịch Việt Nam thuộc trờng hợp sau đây: + Đang nợ thuế Nhà nớc nghĩa vụ tài sản quan tổ chức công dân Việt Nam; + Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; + Cha chấp hành xong án, định Toà án Việt Nam 110 Ngời xin quốc tịch Việt Nam không đợc quốc tịch Việt Nam, việc làm phơng hại đến lợi ích quốc gia Việt Nam; - Cán bộ, công chức ngời phục vụ lực lợng vũ trang Nhà nớc không đợc quốc tịch Việt Nam Luật quốc tịch Việt Nam năm 1998 quy định công dân c trú nớc ngời nớc có quốc tịch Việt Nam theo gia nhập có hành động gây phơng hại nghiêm trọng Tổ quốc Việt Nam lợi ích vµ uy tÝn cđa n−íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam cã thĨ bÞ t−íc qc tÞch ViƯt Nam Vấn đề hai hay nhiều quốc tịch không quốc tịch a Hai hay nhiều quốc tịch (bipatride or pluripatride) Hầu hết ngời có quốc tịch nh−ng cã mét sè ng−êi h−ëng hai quèc tÞch hay chí nhiều Hiện tợng xảy vì: - Có xung đột pháp luật nớc cách thức hởng quốc tịch; - Khi mét ng−êi xin gia nhËp qc tÞch míi nh−ng cha quốc tịch cũ; - Khi ngời đơng nhiên đợc hởng quốc tịch kết hôn nhận làm nuôi Ví dụ, ngời phụ nữ kết hôn với ngời nớc ngoài, theo pháp luật nớc ngời giữ nguyên quốc tịch (nh− ph¸p lt cđa n−íc Mü, Ph¸p, ViƯt Nam), pháp luật nớc ngời chồng mang quốc tịch lại quy định ngời phụ nữ đơng nhiên mang quốc tịch ngời chồng (nh pháp luật Braxin, cđa Anh) Nh− vËy, ng−êi phơ n÷ tr−êng hợp kể mang hai quốc tịch Tình trạng hai quốc tịch có nghĩa tình trạng pháp lý cđa mét ng−êi cïng mét lóc cã hai qc tÞch hai nớc Hay nói cách khác, ngời đồng thời công dân hai nớc Trong thực tiễn, ngời mang hai quốc tịch thực toàn quyền nghĩa vụ công dân mình, kể nghĩa vụ quân Nhà nớc mà họ mang quốc tịch Vấn đề hai quốc tịch không phù hợp với tính chất chủ quyền quốc gia Vì vậy, pháp luật nhiều nớc không công nhận tình trạng công dân có hai hay nhiều quốc tịch (Điều Luật Quốc tịch Việt Nam, Điều Luật Quốc tịch nớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa ) Trong thùc tiƠn qc tÕ hiƯn nay, có quốc gia áp dụng nguyên tắc quốc tịch hữu hiệu ngời có nhiều quốc tịch Trên sở nguyên tắc này, ngời có nhiều quốc tịch đợc coi công dân nớc mà ngời sinh sống nhiều thực tế gắn bó nhiều 111 Để giải tình trạng hai hay nhiều quốc tịch, nhiều nớc đà ký kết điều ớc quốc tế hai hay nhiều bên để ngăn ngừa, giảm bớt xoá bỏ trờng hợp hai hay nhiều quốc tịch Trong điều ớc hai bên, ngời có hai qc tÞch cã thĨ bÞ tù lùa chän qc tÞch cđa mét hai n−íc ký kÕt, nÕu cha lựa chọn quốc tịch họ đợc xác định dựa sở nguyên tắc quốc tịch hữu hiệu theo nơi c trú thờng xuyên Uỷ ban Luật quốc tế Liên Hợp Quốc có nhiều đóng góp việc pháp điển hoá quy phạm liên quan đến việc giải tình trạng hai hay nhiều quốc tịch nhng cha đạt đợc kết đáng kể b Không quốc tịch (apatrie) Không quốc tịch tình trạng ngời không mang quốc tịch nớc Không quốc tịch xảy trờng hợp sau đây: - Có xung đột pháp luật nớc vấn đề quốc tịch; - Khi ngời quốc tịch cũ mà cha gia nhập quốc tịch mới; - Khi phụ nữ kết hôn với ngời nớc mà theo quy định pháp luật nớc ngời chồng mang quốc tịch, ngời vợ không đơng nhiên đợc hởng quốc tịch chồng, pháp luật nớc mà ngời vợ mang quốc tịch lại áp dụng nguyên tắc "ngời vợ quốc tịch lấy chồng công dân nớc ngoài" Ngời không mang quốc tịch hoàn toàn chịu quyền tài phán quốc gia mà lÃnh thổ họ c trú sinh sống Địa vị pháp lý ngời quốc tịch so với công dân nớc sở ngời có quốc tịch nớc không giống Họ chịu nhiều phân biệt đối xử Ví dụ: họ không tìm đợc việc làm, nhận đợc tiền công thấp, thờng xuyên bị đe doạ đuổi việc, không đợc nhận trợ cấp thất nghiệp Ngời không quốc tịch số trờng hợp không đợc hởng quyền mà ngời nớc đợc hởng sở điều ớc quốc tế đợc ký kết nớc Họ thờng không đợc hởng bảo hộ ngoại giao nh ngời nớc có quốc tịch Trong thực tế, đa số nớc cố gắng giải tình trạng ngời không quốc tịch cách ký kết điều ớc quốc tế ban hành văn pháp luật điều chỉnh vấn đề Mặc dù vậy, vấn đề ngời không quốc tịch hai hay nhiều quốc tịch cha đợc điều chỉnh văn điều ớc đa phơng đợc chấp nhận rộng rÃi 112 Địa vị pháp lý ngời nớc Ngời nớc ngời không mang quốc tịch nớc sở (Ngời nớc ngời có quốc tịch nớc khác ngời quốc tịch) Pháp luật nớc quy định địa vị pháp lý ngời nớc phù hợp với nguyên tắc chung Luật quốc tế điều ớc quốc tế mà nớc ký kết tham gia Tổng thể tất quyền nghĩa vụ ngời nớc đợc hởng theo quy định pháp luật nớc sở tại, kể biện pháp pháp lý bảo đảm thực quyền nghĩa vụ thể địa vị pháp lý ngời nớc nớc sở Nhà nớc sở thờng áp dụng cho ngời nớc chế độ pháp lý sau đây: - Chế độ đÃi ngộ nh công dân (National treatment) Theo chế độ này, ngời nớc đợc hởng quyền chủ yếu dân lao động - ngang với công dân nớc sở tại, trừ trờng hợp pháp Luật quốc gia điều ớc quốc tế quy định khác Chế độ đợc áp dụng có ý nghĩa nâng địa vị pháp lý ngời nớc lên ngang với công dân nớc sở tại; - Chế độ tối huệ quốc (most favoured national treatment) Theo chế độ này, cá nhân pháp nhân nớc nớc sở đợc hởng quyền u đÃi mà cá nhân pháp nhân nớc thứ ba đợc hởng Chế độ đợc áp dụng chủ yếu lĩnh vực thơng mại, thuế quan Chế độ áp dụng nhằm nâng địa vị pháp lý ngời nớc pháp nhân nớc mang quốc tịch khác lên ngang nhau; - Chế độ đÃi ngộ đặc biệt Theo chế độ này, ngời nớc đợc hởng quyền u đÃi đặc biệt mà công dân nớc sở không đợc hởng Ví dụ: quyền u đÃi miễn trừ ngoại giao mà nớc giành cho viên chức ngoại giao, lÃnh nớc hoạt động lÃnh thổ nớc Chế độ đợc quy định sở pháp luật nớc sở điều ớc quốc tế mà nớc ký kết tham gia Ngời nớc đợc hởng quyền gánh vác nghĩa vụ nhng phải tôn trọng tuân thủ pháp luật nớc sở tại, phải thực nghĩa vụ đóng thuế theo quy định pháp luật nớc sở theo điều ớc mà nớc sở ký kết tham gia Ngoài ra, ngời nớc có quốc tịch nớc khác đợc hởng bảo hộ mặt ngoại giao nớc mà họ mang quốc tịch thông qua quan đại diện ngoại giao, quan lÃnh đóng nớc sở 113 Địa vị pháp lý ngời nớc Việt Nam đợc quy định Hiến pháp văn pháp luật khác, điều ớc quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia Việt Nam áp dụng với ngời nớc chế độ đÃi ngộ nh công dân, chế độ tối huệ quốc chế độ đÃi ngộ đặc biệt sở pháp Luật quốc gia sở điều ớc quốc tế Khi nói đến địa vị pháp lý ngời nớc ngoài, cần phải đề cập đến quyền c trú trị ngời nớc C trú trị việc quốc gia cho ngời nớc bị truy nà đất nớc họ quan điểm hoạt động trị, khoa học tôn giáo , đợc phép nhập cảnh c trú lÃnh thổ nớc Việc trao qun c− tró cho ng−êi n−íc ngoµi lµ thÈm quyền quốc gia Ngời nớc c trú trị không bị buộc phải nhập quốc tịch nớc sở tại, họ đợc hởng quyền ngang với ngời nớc khác nớc sở Nhà nớc trao quyền c trú phải bảo đảm an ninh cho ngời nớc Hay nói cách khác, họ đợc bảo đảm không bị dẫn độ trục xuất theo yêu cầu nớc mà họ công dân Thùc tiƠn qc tÕ cho thÊy, mét sè n−íc t− áp dụng biện pháp phân biệt đối xử ngời xin c trú trị theo đuổi t tởng cách mạng, tiến bộ, khuyến khích cá nhân đồng kiến với giai cấp cầm quyền nớc t này, sẵn sàng trao quyền c trú trị cho họ Vấn đề c trú trị đà đợc Đại hội đồng Liên Hợp Quốc xem xét đà ghi nhận Tuyên bố quyền c trú trị ngày 14/02/1967 Bản Tuyên bố nêu rõ: "Quyền c trú trị cần đợc trao cho ngời đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân Các nớc cần phải giúp đỡ ngời để họ nhập cảnh; không trơc xt hä hc c−ìng bøc hä trë vỊ n−íc mà họ bị truy nà Các nớc không đợc trao quyền c trú cho ngời phạm tội ác quốc tế, trớc hết tội ác chống hoà bình tội ác chiến tranh Các nớc phải bảo đảm an ninh cho ngời c trú trị lÃnh thổ nớc mình" Hiến pháp Việt Nam ghi nhận quyền c trú trị ngời nớc phù hợp với pháp Luật quốc tế đại III Luật quốc tế vấn đề bảo vệ quyền ngời VÊn ®Ị qun ng−êi Lt qc tÕ Quyền ngời khái niệm trị-pháp lý quan träng lÜnh vùc Lt hiÕn ph¸p cđa c¸c qc gia Luật quốc tế Tuỳ theo hình thức kinh tế-xà hội khác lịch sử nhân loại Vấn đề quyền ngời đợc đề cập đến thực theo cấp độ khác 114 Trong chế độ chiếm hữu nô lệ phong kiến, xuất đấu tranh ngời nhng cha có khái niệm chế định cụ thể quyền ngời Vấn đề bảo vệ quyền ngời cha đợc đặt thời kỳ Dới chế độ t chủ nghĩa chế định quyền ngời quyền công dân đợc khẳng định văn kiện có ý nghĩa trị-pháp lý quan trọng thành cách mạng t sản phơng Tây Ví dụ: Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776, Tuyên ngôn dân quyền nhân quyền Pháp năm 1789, Luật quyền công dân Anh Mặc dù vậy, chế định quyền ngời t sản lúc đợc xây dựng hệ t tởng tâm siêu hình Công xà Pari năm 1871 Cách mạng tháng Mời Nga năm 1917, dới góc độ biện chứng, đà đề cập vấn đề quyền ngời cách toàn diện triệt để Chủ nghĩa Mác-Lênin không thừa nhận quyền tự ngời mà gắn chúng với điều kiện biện pháp bảo đảm thực hiện; trọng lĩnh vực trớc cha đợc thừa nhận nh quyền bình đẳng nam nữ, quyền ngời già, ngời tàn tật, niên, trẻ em v.v Hơn nữa, quyền ngời đợc gắn liền với quyền tự dân tộc, quyền đợc sống hoà bình, quyền phát triển quyền đợc thông tin v.v Sau chiến tranh giới thứ hai đời Liên Hợp Quốc, lần lịch sử, cộng đồng quốc tế đà thể qua Hiến chơng Liên Hợp Quốc Tuyên ngôn quyền ngời năm 1948, trách nhiệm bảo vệ pháp lý quốc tế việc thực quyền ngời nớc thành viên nớc khác Bảo vệ quyền ngời đà trở thành nguyên tắc pháp lý Luật quốc tế đại Trong lịch sử từ cuối kỷ XVIII đến nay, đấu tranh quyền ngời đà diễn từ thấp đến cao, từ quyền cá nhân đến quyền tập thể, ngày phát triển chiều rộng chiều sâu Các t liệu trị-pháp lý thờng ph©n chia thÕ hƯ qun ng−êi: a ThÕ hƯ qun ng−êi thø nhÊt ®Êu tranh cho quyền dân sự, trị cá nhân, cho bình đẳng ngời, chống chế độ phong kiến tàn bạo tàn d chế độ nô lệ, mở đầu cách mạng dân quyền t sản Pháp; b Thế hệ quyền ngời thứ hai đấu tranh cho quyền kinh tế-xà hội cá nhân, quyền dân tộc bản, quyền dân tộc tự quyết, chống áp bức, nô dịch dân tộc chủ nghĩa thực dân, chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, bình đẳng dân tộc, quốc gia, thập kỷ 60; c ThÕ hƯ qun ng−êi thø ba ®Êu tranh cho vấn đề toàn cầu quyền đợc sống hoà bình, quyền phát triển, quyền đợc thông tin, đợc hởng 115 thành tựu tiến khoa học-kỹ thuật, tự tồn ngời nhân loại, chống huỷ diệt chiến tranh hạt nhân, chèng sư dơng vị lùc viƯc gi¶i qut tranh chấp, chống nghèo nàn bệnh tật thập kỷ 80 Các đấu tranh quyền ngời phận đấu tranh giai cấp nội quốc gia phần đấu tranh lực trị khác phạm vi quốc tế, thể chất giai cấp Tại diễn đàn Liên Hợp Quốc - Trung tâm lớn vấn đề quyền ngời tồn quan điểm thái độ khác qun ng−êi: - C¸c n−íc x· héi chđ nghÜa nớc dân chủ gắn quyền cá nhân với quyền dân tộc, đề cao quyền kinh tế-xà hội sở để thực quyền dân sự, trị, nhấn mạnh vấn đề bảo vệ hoà bình quyền đợc sống hoà bình cá nhân nh dân tộc; - Các nớc t chủ nghĩa đề cao quyền tự cá nhân, cho quyền khác không đợc lấn át quyền cá nhân, nhng thực chất trọng quyền dân sự, trị, coi nhẹ quyền kinh tế-xà hội Một mặt, họ dùng vấn đề quyền ngời, dùng tiềm kinh tế phơng tiện thông tin tuyên truyền để gây sức ép với nớc dân chủ, xà hội chủ nghĩa nớc phát triển Mặt khác, họ vi phạm quyền ngời dới nhiều góc độ quy mô khác Hợp tác quốc tế lĩnh vùc b¶o vƯ qun ng−êi Tõ sau chiÕn tranh giới thứ hai đà có 25 công ớc quốc tế quyền ngời đà đợc ký kết có hiệu lực Trong số công ớc đó, có công ớc đề cập toàn diện đến quyền tự ngời, có công ớc dành cho phụ nữ, trẻ em, ngời tị nạn, có công ớc chuyên đề chống tội phạm, bảo hộ nạn nhân chiến tranh, chống phân biệt chủng tộc, chống diệt chủng Trong số văn kiện pháp lý vỊ qun ng−êi, quan träng nhÊt ph¶i kĨ đến Tuyên ngôn toàn giới quyền ngời năm 1948 hai Công ớc quốc tế năm 1966 - Công ớc quốc tế quyền kinh tế, xà hội văn hoá Công ớc quốc tề quyền dân trị với hai Nghị định th bổ sung Công ớc a Tuyên ngôn toàn giới quyền ngời năm 1948 Tuyên ngôn điều ớc quốc tế, mang tính chất khuyến nghị hiệu lực bắt buộc, nhng có ý nghĩa trị-pháp lý vô quan 116 trọng Nội dung Tuyên ngôn đà đợc trích dẫn, áp dụng thực tiễn đợc pháp điển hoá phần điều ớc quốc tế khác Tuyên ngôn đợc Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 10-12-1948 bao gồm lời nói đầu 30 điều Đây văn kiện quốc tế sau Hiến chơng Liên Hợp Quốc khẳng định nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền ngời Hơn nữa, Tuyên ngôn xác định toàn diện quyền tự ngời cần đợc tôn trọng Tuyên ngôn bao gồm quyền dân sự, trị mà quyền kinh tế, xà hội văn hoá Do Tuyên ngôn văn pháp lý có hiệu lực bắt buộc, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đà nghị giao cho quan Liên Hợp Quốc soạn thảo công ớc pháp điển hoá Tuyên ngôn 1948 Song có nhiều quan điểm khác nhau, cuối cùng, để thoả hiệp, hai công ớc năm 1966 riêng biệt quyền kinh tế, xà hội văn hoá công ớc quyền dân trị đà đợc soạn thảo thay cho công ớc để trình lên Đại hội đồng Liên Hợp Quốc xem xét b Công ớc quyền kinh tế, xà hội văn hoá Công ớc quyền dân trị Hai công ớc đợc thảo luận Đại hội đồng Liên Hợp Quốc từ năm 1954 16/12/1966 đợc thông qua Đến năm 1976, hai công ớc ®· cã hiƯu lùc sau ®đ sè l−ỵng tèi thiểu nớc phê chuẩn Cuộc đấu tranh gay gắt chủ yếu liên quan đến việc đa vào công ớc quyền dân tộc tự quyết, quyền bình đẳng, quyền kinh tế, xà hội quy phạm cấm chiến tranh xâm lợc Hai công ớc ghi nhận quyền dân tộc tự nh tiền đề cần thiết cho việc bảo đảm quyền ngời (tại Điều hai công ớc); quyền bình đẳng tất ngời việc hởng quyền ngời; cấm tuyên truyền chiến tranh xâm lợc hành vi gây thù hằn dân tộc, tôn giáo, chủng tộc v.v Cả hai công ớc quy định nghĩa vụ quốc gia tham gia công ớc phải bảo đảm thực tôn trọng quyền ngời kể biện pháp lập pháp Công ớc quyền kinh tế, xà hội văn hoá ngời gồm lời nói đầu 30 điều, quy định ngời đợc hởng quyền, chẳng hạn quyền lao động, có việc làm, điều kiện lao động công thuận lợi, nghỉ ngơi, giải trí, thành lập công đoàn, bảo đảm bảo hiểm xà hội, đợc học tập bắt buộc cấp phổ thông sở trả tiền, tham gia đời sống văn hoá xà hội v.v Các quốc gia tham gia công ớc có nghĩa vụ phải báo cáo trớc Hội đồng kinh tế xà hội Liên Hợp Quốc (ECOSOC) việc thực công ớc 117 - Công ớc quyền dân trị ngời gồm lời nói đầu 53 điều, quy định ngời đợc hởng quyền sau đây: quyền đợc sống, quyền tự bất khả xâm phạm thân thể, không bị bắt tuỳ tiện, bình đẳng tr−íc ph¸p lt, tù t− t−ëng, tù tÝn ngỡng tôn giáo, tự hội họp, tự lập hội, quyền đợc bầu cử ứng cử bình đẳng trớc quan t pháp xét xử v.v Việt Nam vấn đề bảo vệ quyền ngời Với lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc xây dựng đất nớc, Việt Nam đà khẳng định đợc nội dung quyền dân tộc bản, góp phần tích cực vào đấu tranh cho hoà bình, độc lập dân tộc tiến xà hội, đồng thời tạo điều kiện đảm bảo thực hiƯn qun ng−êi trªn l·nh thỉ ViƯt Nam ViƯt Nam theo đuổi quan điểm: quyền ngời phải gắn liền với quyền dân tộc bản, với hoà bình an ninh quốc tế Quyền ngời phải đợc nhìn nhận toàn diện, bao gồm quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, văn hoá, xà hội Những quyền tách rời nhau, tiền đề, điều kiện thực ngợc lại Trải qua mốc lịch sử cách mạng dân tộc dân chủ năm 1945, kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lợc năm 1954 kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lợc năm 1975 thắng lợi Việt Nam đà thực giành đợc độc lập, chủ quyền toàn vẹn lÃnh thổ, tự định vận mệnh trị mình, có đủ sở thực quyền dân tộc quyền ngời Thực tế Việt Nam đà cổ vũ đóng góp to lớn vào nghiệp nhân dân giới đấu tranh bảo vệ quyền ngời Tại diễn đàn quốc tế, Việt Nam ủng hộ đấu tranh nớc dân tộc thuộc địa nhằm giải phóng dân tộc bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lÃnh thổ a Việt Nam tham gia Công −íc vỊ qun ng−êi ViƯt Nam ®· tham gia công ớc sau quyền ngời: - Công ớc năm 1966 quyền kinh tế, xà hội văn hoá; Việt Nam tham gia ngày 24 - - 1982; - Công ớc năm 1966 quyền dân trị; Việt Nam tham gia ngày 24 - - 1982; - Công ớc ngăn ngừa trừng trị tội diệt chủng năm 1948; ViƯt Nam tham gia ngµy - - 1981; - Công ớc năm 1965 chống phân biệt chủng tộc; ViƯt Nam tham gia ngµy - - 1981; 118 - Công ớc năm 1973 ngăn chặn trừng trị tội phạm Apacthai; Việt Nam tham gia ngày - - 1981; - Công ớc năm 1979 xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; Việt Nam tham gia ngày 19 - - 1982; - Bộ công ớc Ginevơ năm 1949 bảo vệ nạn nhân chiến tranh (bốn công ớc hai biên bổ sung); - Công ớc không áp dụng hạn chế thời hiệu tội phạm chiến tranh tội phạm chống nhân loại năm 1968; Việt Nam tham gia ngày 24 - - 1982; - Công ớc quyền trẻ em năm 1988; Việt Nam nớc thứ hai phê chuẩn Công ớc ngày 20 tháng 02 năm 1990 b Thực tiễn Việt Nam đấu tranh "quyền ngời" Sau thắng lợi Cách mạng tháng Tám năm 1945, Việt Nam phải liên tục tiến hành hai kháng chiến khốc liệt với mục tiêu giải phóng dân tộc, thống đất nớc, khẳng định quyền dân tộc tự tạo sở cho việc thực quyền ngời Trong điều kiện chiến tranh ác liệt, gay go kéo dài, Việt Nam luôn lực lợng tiến đấu tranh với lực đế quốc phản động quyền ngời, chống xâm lợc, chống can thiệp vào công việc nội nớc khác, chống chủ nghÜa thùc d©n, chđ nghÜa ph©n biƯt chđng téc, ph©n biệt giới tính, bảo vệ quyền dân tộc tự v.v Đảng Nhà nớc ta đà thực sách linh hoạt ngời di tản: - Ngăn chặn việc bất hợp pháp, đồng thời nhận ngời hồi hơng tự nguyện; - Cho phép hợp pháp theo nguyện vọng đoàn tụ gia đình, đảm bảo sống lý nhân đạo; - Tạo điều kiện ổn định nâng cao đời sống nhân dân, ổn định khôi phục kinh tế nớc, cho phép Việt kiều thăm quê hơng Nhờ đó, vấn đề số ngời di tản thực tế đà đợc giải triệt để, góp phần ổn định xà hội Trong năm gần đây, Việt kiều đợc tham gia đầu t vào Việt Nam với điều kiện u đÃi đặc biệt theo Luật Đầu t nớc Việt Nam Vấn đề ngời di tản đà trở thành phần khứ Hiện nay, theo đuổi sách: mặt, khuyến khích ngời Việt Nam định c nớc cống hiến nhân lực tài lực xây dựng đất nớc, mặt khác đà nhận trở lại dòng ngời hồi hơng tự nguyện sau thời gian họ bất hợp 119 pháp mà định c nớc ngoài, giúp họ ổn định sống, tái hoà nhập cộng đồng Đi ngợc lại cố gắng to lớn Việt Nam đấu tranh quyền ng−êi, mét sè n−íc ®Ị cËp ®Õn vÊn ®Ị "tù nhân trị" coi nh thực tiễn vi phạm quyền ngời Việt Nam Đảng Nhà nớc ta khẳng định Việt Nam vấn đề tù nhân trị mà truy tố, xét xử cá nhân phạm tội hình theo pháp luật Việt Nam mà Nhờ sách đổi toàn diện, đời sống kinh tế, trị-xà hội Việt Nam đà đợc dân chủ hoá, đợc cải thiện với tiến vợt bậc, tạo sở bảo đảm cho việc thực quyền ngời lĩnh vực D luận quốc tế đánh giá tích cực cố gắng Việt Nam đấu tranh quyền ngời 120 Câu hỏi hớng dẫn học tập Khái niệm dân c Luật quốc tế ? Khái niệm quốc tịch? Vấn đề hởng quốc tịch theo qui định pháp luật nớc Việt Nam? Vấn đề quốc tịch theo quy định pháp luật nớc Việt Nam? Địa vị pháp lý ngời nớc ngoài? Vấn đề quyền ngời Luật quốc tế đại thực tiễn Việt Nam? 121 ... quốc tế tập quán quốc tế 36 Các phơng tiện bổ trợ nguồn Luật quốc tế 38 VI Mèi quan hÖ Luật quốc tế pháp Luật quốc gia 40 C¸c häc thut vỊ hƯ thèng pháp luật quốc tế hệ thống pháp luật. .. cho nguồn Luật quốc tế đại bao gồm điều ớc quốc tế tập quán quốc tế Chúng ta lần lợt xem xét loại nguồn Luật quốc tế đại theo quan điểm tác giả giáo trình 32 Điều ớc quốc tế Điều ớc quốc tế văn... xuất điều ớc quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ với nhau, nh điều ớc quốc tế quốc gia với tổ chức quốc tế liên phủ Điều ớc quốc tế nguồn Luật quốc tế, nhng mặt lý luận điều ớc quốc tế đà có hiệu