ƯU điểm và KHUYẾT điểm của cơ CHẾ THỊ TRƯỜNG LIÊN hệ THỰC TIỄN ở VIỆT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC……………………………………… TIỂU LUẬN ƯU ĐIỂM VÀ KHUYẾT ĐIỂM CỦA CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM Sinh viên thực hiện: ………………… Lớp: Mã số SV: …………………………… Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ………………… ……., năm 2020 LỜI CẢM ƠN Tiểu luận hoàn thành hướng dẫn, giúp đỡ tận tình quý báu PGS.TS …………… , giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi Trường Đại học……………… Nhân cho phép tơi tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS ………… - người tận tình bảo, hướng dẫn tơi suốt thời gian qua, xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp, nhận xét quý báu thầy giáo giúp tơi hồn thành tiểu luận Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, nhà lãnh đạo bè ln động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi suốt thời gian làm tiểu luận ……, tháng 10 năm 2020 Học viên ………………………… A MỞ ĐẦU Cơ chế thị trường thường hiểu hệ thống thị trường tự Đối với người dân, tự có nghĩa bạn đến thị trường, giới hạn - bạn mua tùy thích bán mức giá chọn khơng làm Cũng hiểu chế thị trường trình tương tác lẫn chủ thể (hoạt động) kinh tế việc hình thành giá cả, phân phối tài nguyên, xác định khối lượng cấu sản xuất Sự tương tác chủ thể tạo nên điều kiện định để nhà sản xuất, với hành vi tối đa hóa lợi nhuận, vào giá thị trường để định ba vấn đề: sản xuất gì, sản xuất nào, sản xuất cho Trong chế thị trường, bạn tự đưa định liên quan đến việc mua bán Adam Smith sử dụng tự để hình thành khái niệm bàn tay vơ hình Bàn tay vơ hình đề cập đến hành động hay định cá nhân tác nhân kinh tế dẫn đến phúc lợi tối đa cho kinh tế Các định hoạt động mặt cung cầu cho hàng hóa, gọi chung chế thị trường Theo Adam Smith hoạt động cá nhân xã hội nhằm phục vụ lợi ích cá nhân đó, khơng phải lợi ích cộng đồng Tuy nhiên, thông qua phân công lao động, thông qua thị trường chế giá cả, toàn xã hội hưởng lợi từ hoạt động riêng lẻ cá nhân, "bàn tay vơ hình" dẫn dắt người làm việc có lợi cho đồng thời đóng góp lợi ích cho tập thể Để hiểu rõ thực trạng chế thị trường Tác giả định lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Ưu điểm khuyết điểm chế thị trường Liên hệ thực tiễn Việt Nam” B.NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm thị trường Khái niệm thị trường có nhiều q trình phát triển Mỗi khái niệm tiếp cận góc độ khác nhau: - Theo quan điểm hội quản trị Hoa Kỳ: “Thị trường tổng hợp lực lượng người mua người bán thực cách định chuyển giao hàng hoá dịch vụ từ người bán sang người mua" - Thị trường nơi người mua người bán gặp để tiến hành mua bán nhằm thoả mãn nhu cầu bên - Thị trường tổng thể cung cầu loại hàng hoá thị trường vận động theo quy luật riêng điều tiết thị trường thông qua quan hệ cung cầu, định nghĩa mang nhiều tính lý thuyết - Ta nói thị trường nơi hàng hố thực chức trao đổi Theo C Mác, kinh tế thị trường giai đoạn phát triển tất yếu lịch sử mà kinh tế phải trải qua để đạt tới nấc thang cao đường phát triển kinh tế TBCN kinh tế thị trường phát triển đến trình độ phổ biến hồn chỉnh Nấc thang cao kinh tế cộng sản chủ nghĩa mà giai đoạn đầu kinh tế XHCN Để chuyển lên nấc thang này, kinh tế thị trường phải phát triển hết mức, phải trở thành phổ biến đời sống kinh tế - xã hội Đây kết luận lý luận quan trọng Nó khái qt q trình phát triển lịch sử nhân loại, đó, kinh tế thị trường xác định nấc thang tất yếu, mang tính phổ biến Tính phổ biến kinh tế thị trường thể cấu trúc khung chung cho kinh tế thị trường Đứng góc độ doanh nghiệp thị trường doanh nghiệp tập hợp khách hàng tiềm doanh nghiệp tức nơi khách hàng mua mua sản phẩm doanh nghiệp vận dụng cho khái niệm thị trường quốc tế doanh nghiệp, ta có khái niệm “thị trường quốc tế doanh nghiệp tập hợp khách hàng nước tiềm doanh nghiệp đó“ 1.1.2 Cơ chế thị trường Cơ chế thị trường trình tương tác lẫn chủ thể (hoạt động) kinh tế việc hình thành giá cả, phân phối tài nguyên, xác định khối lượng cấu sản xuất Sự tương tác chủ thể tạo nên điều kiện định để nhà sản xuất, với hành vi tối đa hóa lợi nhuận, vào giá thị trường để định ba vấn đề: sản xuất gì, sản xuất nào, sản xuất cho Ngược lại, hoạt động chủ thể tạo nên tương tác nói Như vậy, chế thị trường hình thức tổ chức kinh tế, quan hệ kinh tế tác động lên hoạt động nhà sản xuất người tiêu dùng trình trao đổi Theo lý thuyết nhà kinh tế học phúc lợi chế thị trường cách thức tự động phân bổ tối ưu nguồn lực kinh tế Đó vì, nhà sản xuất vào giá thị trường để có định sản xuất, khơng có sản xuất thừa, khơng có sản xuất thiếu Phúc lợi kinh tế đảm bảo khơng có tổn thất xã hội Tuy nhiên, để chế thị trường thực tốt chức mình, điều kiện sau phải thỏa mãn: thị trường phải có cạnh tranh hồn hảo, thơng tin đối xứng, khơng có ảnh hưởng ngoại lai, v.v Nếu không, chế thị trường phân bổ tối ưu nguồn lực kinh tế Khi có thất bại thị trường Trong kinh tế thị trường, hoạt động sản xuất trao đổi hàng hóa người sản xuất người tiêu dùng vận hành điều tiết quan hệ cung cầu Đặc trưng chế thị trường động lực lợi nhuận, huy hoạt động chủ thể Trong kinh tế thị trường, đặc điểm tự lựa chọn hình thức sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm: 'lãi hưởng lỗ chịu', chấp nhận cạnh tranh, điều kiện hoạt động chế thị trường Sự tuân theo chế thị trường điều tránh khỏi doanh nghiệp, không bị đào thải 1.1.3 Hình thức chế thị trường Làm để giải ba vấn đề Kinh tế học sản xuất gì? sản xuất nào? phân phối cho ai? Có ba cách là: Cơ chế huy tập trung, chế thị trường tự chế hỗn hợp - Cơ chế huy tập trung Thực chất chế mệnh lệnh, xã hội Chính phủ đề định sản xuất tiêu dùng Cơ quan quản lý nhà nước định sản xuất gì, sản xuất sản xuất cho Sau hướng dẫn cụ thể phổ biến tới hộ sản xuất gia đình, doanh nghiệp Quá trình nhiệm vụ phức tạp khơng tồn kinh tế mệnh lệnh hồn chỉnh, tất định phân bổ nguồn lực tiến hành theo phương pháp Tất nhiên việc xây dựng kế hoạch vậy, khơng xác định xác số lượng loại sản phẩm phải sản xuất mà ấn định giá cả, theo sản phẩm bán cho người tiêu dùng công việc khổng lồ Chỉ cần nhà quản lý phạm sai lầm dẫn đến tình trạng dư thừa hay thiếu hụt to lớn loại sản phẩm Trước năm 1986, Chính phủ Việt Nam áp dụng chế - Cơ chế thị trường tự Cơ chế thị trường tự do, đơn vị cá biệt tự tác động lẫn thị trường Nó mua sản phẩm từ đơn vị kinh tế bán sản phẩm cho đơn vị kinh tế khác Trong thị trường, giao dịch thơng qua trao đổi tiền hay trao đổi vật (hàng đổi hàng) Việc hàng đổi hàng gặp khơng phức tạp, đơi khơng có hàng cần để trao đổi lẫn cho nhau; ví dụ, có khó tìm người đổi xe máy lấy đàn Do việc đưa tiền tệ vào làm vật trung gian cho trao đổi làm thuận lợi nhiều cho giao dịch Trong kinh tế thị trường đại, người ta mua bán sản phẩm dịch vụ thông qua tiền tệ Trong chế thị trường, vấn đề giá định việc mua bán Việc phân bổ nguồn lực thơng qua hệ thống giá Q trình điều chỉnh giá khuyến khích xã hội phân bố lại nguồn lực để phản ánh khan tăng lên loại hàng hóa Thị trường mà nhà nước không can thiệp vào gọi thị trường tự Các cá nhân thị trường tự theo đuổi quyền lợi riêng cách cố gắng làm nhiều cho tốt tùy theo khả mình, khơng có trợ giúp can thiệp Chính phủ Với động cá nhân vậy, điều làm cho xã hội giả lên cách tạo việc làm hội Chính vậy, mà đường giới hạn khả sản xuất dịch xa - Cơ chế hỗn hợp Thị trường tự cho phép cá nhân theo đuổi lợi ích riêng mà khơng có can thiệp khống chế Chính phủ Kinh tế mệnh lệnh tự cá nhân kinh tế phạm vi hẹp, hầu hết định Chính phủ đưa Giữa hai thái cực khu vực kinh tế hỗn hợp Trong kinh tế hỗn hợp, khu vực nhà nước khu vực tư nhân tương tác với việc giải vấn đề kinh tế Chính phủ kiểm sốt phần đáng kể sản lượng thông qua việc đánh thuế, tốn chuyển giao cung cấp hàng hóa dịch vụ lực lượng vũ trang, cảnh sát Chính phủ điều tiết mức độ theo đuổi lợi ích cá nhân Trong chế hỗn hợp, Chính phủ đóng vai trị nhà sản xuất hàng hóa tư nhân thơng qua doanh nghiệp có vốn chi phối nhà nước 1.1.4 Đặc trưng chế thị trường Việc phân bố sử dụng nguồn tài nguyên, nguyên liệu đầu vào giải theo quy luật kinh tế thị trường mà cốt lõi quy luật cung cầu - Các mối quan hệ kinh tế thị trường tiền tệ hố - Động lực phát triển kinh tế lợi nhuận thu - Việc sản xuất kinh doanh tiêu dùng sản phẩm hai phía cung cầu định Môi trường, động lực, phương tiện thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát - triển cạnh tranh Nhà sản xuất nhân vật trung tâm khách hàng chi phối người bán - thị trường Có chênh lệch giàu nghèo xã hội - Có bất cập cần có điều tiết nhà nước môi trường, khủng - khoảng nhiều vấn đề xã hội Có xu hướng phát triển kinh tế mang tính hội nhập khu vực quốc tế - 1.1.5 Các mơ hình phát triển chế thị trường lịch sử Cho đến cuối kỷ XX, kinh tế thị trường có phương án phát triển biến thành kinh tế TBCN Song thực tế cho thấy kinh tế thị trường khơng phát triển theo mơ hình mà thực nhiều mơ hình khác (thị trường tự do, thị trường - xã hội, v.v) Nhằm làm rõ nét khái quát chung q trình phát triển kinh tế thị trường, trừu tượng hoá số đặc điểm cụ thể, phản ánh giao thoa, chuyển tiếp đan xen mơ hình để quy ba mơ hình chủ yếu sau: ● Mơ hình kinh tế thị trường tự do; ● Mơ hình kinh tế thị trường - xã hội; ● Mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN (ở Việt Nam) hay kinh tế thị trường XHCN (ở Trung Quốc) Có thể nói ba mơ hình kinh tế thị trường nói bao trùm tất kinh tế giới, trừ vài ngoại lệ Bắc Triều tiên Điều xác nhận kết luận Mác: kinh tế thị trường giai đoạn phát triển tất yếu; hình thức phổ biến kinh tế trình độ xác định Trong khuôn khổ CNTB, kinh tế thị trường phát triển mơ hình kinh tế thị trường tự kinh tế thị trường xã hội * Mơ hình kinh tế thị trường tự Kinh tế thị trường khuôn khổ CNTB chủ yếu phát triển theo mơ hình thị trường tự do, thực hầu hết kinh tế TBCN Tây Âu Bắc Mỹ Mơ hình đề cao vai trò chế độ sở hữu tư nhân, tự cá nhân cạnh tranh tự Trong mô hình kinh tế thị trường tự do, can thiệp điều tiết nhà nước vào trình kinh tế hạn chế mức thấp Quá trình phát triển kinh tế chủ yếu khu vực tư nhân vận hành điều tiết “bàn tay vô hình” (tức chế cạnh tranh tự do) Chức nhà nước bảo vệ chế độ sở hữu tư nhân quyền tự cá nhân, bảo đảm ổn định vĩ mô, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân chế thị trường tự vận hành thuận lợi Sự tham gia nhà nước vào trình phân phối lại, vào hệ thống phúc lợi xã hội nhằm giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng, tạo lập cơng xã hội, ngăn chặn xử lý thất bại thị trường coi trọng không nhiều mơ hình khác Trong mơ hình này, vai trị động lực phát triển lợi ích tư nhân, lợi ích cá nhân (lợi nhuận) đề cao vai trò "bánh lái" điều tiết, định hướng phát triển nhà nước (bàn tay hữu hình) lại tương đối bị xem nhẹ so với mơ hình khác * Mơ hình kinh tế thị trường - xã hội Mơ hình thực thành cơng nhiều nước Tây - Bắc Âu, điển hình Đức (q hương mơ hình kinh tế thị trường - xã hội), Thuỵ Điển, Na Uy Phần Lan Xét theo tính chất đặc trưng, mơ hình cịn có mặt số nước khác Đan Mạch, Hà Lan, Pháp Bỉ với mức độ khác Về ngun tắc, mơ hình kinh tế thị trường - xã hội thừa nhận yếu tố phổ biến kinh tế thị trường Tuy nhiên, so sánh với mơ hình kinh tế thị trường tự do, mơ hình có hai đặc trưng bật - Coi mục tiêu xã hội phát triển người (công xã hội, phúc lợi cho người nghèo cho người lao động, quyền tự phát triển người dân, v.v.) mục tiêu trình phát triển kinh tế thị trường; - Nhà nước dẫn dắt kinh tế thị trường phát triển không nhằm mục tiêu tăng trưởng hiệu kinh tế mà mục tiêu phát triển hiệu xã hội Với đặc trưng trên, mô hình kinh tế thị trường - xã hội biến thể kinh tế TBCN, song phản ánh xu tất yếu phát triển Đó là: đến trình độ phát triển định, điều kiện cụ thể, tự kinh tế thị trường khơng thể giải có hiệu tất vấn đề phát triển, mục tiêu phát triển xã hội người Để đạt điều đó, chế vận hành kinh tế thị trường, cần có thêm “bánh lái” để định hướng “động cơ” thúc đẩy phát triển quỹ đạo nhằm phục vụ tốt không nhiệm vụ tăng trưởng hiệu kinh tế mà nhiệm vụ phát triển xã hội người Có thể khái quát trình phát triển kinh tế thị trường, để đạt hiệu quả, cần hướng tới mục tiêu xã hội phát triển người Cách thức để đạt mục tiêu khơng phải phủ nhận thị trường, xoá bỏ chế thị trường mà đặt nhà nước vào vai trò tham gia điều hành định hướng phát triển kinh tế thị trường với tư cách yếu tố cấu thành chế kinh tế Việc triển khai mơ hình kinh tế thị trường - xã hội thực tế mang lại kết phát triển tích cực, khơng vài nước, vài thời điểm riêng lẻ mà hàng loạt nước kéo dài nhiều thập niên Điều xác nhận tính tất yếu xu hướng phát triển mơ hình kinh tế thị trường - xã hội Tính tất yếu thể mơ hình kinh tế thị trường triển khai Trung Quốc Việt Nam * Mơ hình kinh tế thị trường XHCN (hay định hướng XHCN) Loại mơ hình kinh tế thị trường thực thi hai nước (Việt Nam - kinh tế thị trường định hướng XHCN; Trung Quốc - kinh tế thị trường XHCN) Thời gian tồn 1/4 kỷ thử nghiệm Tuy vậy, kết thực tế chứng tỏ mơ hình có sức sống mạnh mẽ có triển vọng lịch sử to lớn Sự đời mơ hình gắn liền với sụp đổ CNXH thực, vốn phủ nhận vai trò kinh tế thị trường trình phát triển nước nghèo, lạc hậu tiến lên CNXH Sự xuất mơ hình chứng minh sức sống mãnh liệt xu hướng tiến lên CNCS tất yếu khách quan thời đại; đồng thời, khẳng định tính tất yếu phổ biến kinh tế thị trường với tư cách giai đoạn bắt buộc lịch sử phát triển kinh tế Tuy nhiên, khác với hai mô hình kinh tế thị trường nói trên, tồn khung khổ CNTB, mơ hình xác lập chưa lâu trình thử nghiệm, định hình cấu trúc chất Do vậy, chưa có thực tiễn để xác lập hệ thống lý luận với nội dung hồn chỉnh logic chặt chẽ triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên CNXH Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường Nếu nói kinh tế thị trường “cái phổ biến”, kinh tế thị trường định hướng XHCN “cái đặc thù” Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Từ quan điểm Đảng hiểu, tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thể điểm sau: Thứ nhất, làmơ hình kinh tế thị trường hỗn hợp, vừa vận hành theo chế thị trường, vừa có điều tiết nhà nước Nền kinh tế thị trường Việt Nam khác biệt mà “nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật khách quan kinh tế thị trường” quy luật tự cạnh tranh, quy luật cung cầu, quy luật giá trị; thực tự hố thương mại, Các ngun tắc, thơng lệ quốc tế quản lý điều hành kinh tế tuân thủ vận dụng cách hợp lý, linh hoạt “Thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển; động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất” Thị trường chế chủ yếu thực phân phối thành tăng trưởng kinh tế, thu nhập người hình thành sở phù hợp với kết lao động mức đóng góp nguồn lực q trình tạo cải xã hội Tuy nhiên, kinh tế thị trường khơng phải kinh tế thị trường tự mà có điều tiết, quản lý nhà nước XHCN Việt Nam, bảo đảm định hướng XHCN kinh tế phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước nguyên tắc tuân thủ tôn trọng nguyên tắc thị trường Nhà nước quản lý, điều hành kinh tế chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật, sức mạnh vật chất lực lượng kinh tế nhà nước; thực điều tiết tầm vĩ mơ, “định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế; tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch” bảo đảm cho thị trường phát triển lành mạnh, tuân thủ quy luật kinh tế thị trường, tương thích với thơng lệ nước; “sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường, thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển” Thơng qua sách kinh tế, biện pháp tài cần thiết, nhà nước phát huy cao độ mặt tích cực, ưu kinh tế thị trường, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, tạo điều kiện cho thị trường phát triển mạnh mẽ lành mạnh hơn, bảo vệ lợi ích hợp pháp nhân dân Thứ hai, mơ hình kinh tế thị trường với đa dạng hình thức sở hữu đa dạng thành phần kinh tế; đất đai thuộc sở hữu toàn dân Kinh tế thị trường Việt Nam “có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế” Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, “cùng bình đẳng, hợp tác, cạnh tranh phát triển”, “kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế” “Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ”(7) Các thành phần kinh tế hoạt động theo chế thị trường theo định hướng chung khuôn khổ pháp luật nhà nước XHCN Sự lựa chọn đa dạng hình thức sở hữu phù hợp với trình độ phát triển chưa đồng lực lượng sản xuất Việt Nam nhằm khai thác tối đa mạnh nguồn lực kinh tế cho mục tiêu tăng trưởng Nhà nước coi trọng tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển tự do, bình đẳng , “thực quán chế độ pháp lý kinh doanh cho doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế”(8) Trong đó, kinh tế nhà nước phải củng cố phát triển vị trí then chốt kinh tế, lĩnh vực an ninh quốc phòng, lĩnh vực dịch vụ xã hội cần thiết mà thành phần kinh tế khác khơng có điều kiện khơng muốn đầu tư Kinh tế nhà nước công cụ để Nhà nước thực vai trị điều tiết vĩ mơ định hướng XHCN kinh tế, đảm bảo cân đối lớn cho kinh tế, kiểm soát nguồn tài nguyên chiến lược, phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ cơng có vốn đầu tư lớn, luân chuyển chậm, lợi nhuận không cao, cần thiết cho kinh tế - xã hội khu vực tư nhân không muốn đảm nhận; Kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế tạo điều kiện phát triển, nhằm khai thác tiềm năng, mạnh thành phần kinh tế cho thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nhà nước thực quản lý, định hướng thành phần kinh tế theo mục tiêu chung đất nước, đảm bảo hài hồ lợi ích doanh nghiệp lợi ích dân tộc Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất bản, “đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu”, thực “công khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng đất công; tăng cường giám sát, quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng đất giao cho cộng đồng doanh nghiệp, phục vụ cho mục đích chung toàn dân tộc nhân dân, “bảo đảm quyền quản lý, thu lợi Nhà nước tài sản cơng quyền bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng tài sản công chủ thể kinh tế”(10) Thứ ba, việc phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thực nguyên tắc “chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội”( Nền kinh tế thị trường nước ta với đa dạng hình thức sở hữu, đa dạng thành phần kinh tế, đa dạng phương thức sản xuất kinh doanh… cần đa dạng hình thức phân phối Trong kinh tế đó, lao động trở thành sở định địa vị phúc lợi vật chất người Vì vậy, phân phối theo lao động hiệu kinh tế hình thức phân phối bản, nguyên tắc phân phối chủ yếu thích hợp nhất, phù hợp với quan hệ sản xuất thành phần kinh tế tồn nước ta Bên cạnh đó, hình thức phân phối theo mức đóng góp vốn nhằm huy động tốt nguồn lực cho mở rộng, phát triển sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cần thiết công chủ thể kinh tế Mặt khác, kinh tế thị trường nước ta kinh tế thị trường theo định hướng XHCN với mục tiêu không dừng tốc độ tăng trưởng kinh tế mà không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, thực tốt vấn đề an sinh xã hội,… vậy, phân phối lại thông qua hệ thống phúc lợi xã hội đắn hợp lý nhằm đảm bảo cơng bằng, bình đẳng xã hội, góp phần thực mục tiêu nhà nước XHCN Việt Nam Hơn nữa, phát triển kinh tế thị trường phải chấp nhận phân hóa thu nhập, phân hoá giàu nghèo ngày gia tăng, chấp nhận thực tế có nhóm người yếu thế, khơng đủ sức cạnh tranh vịng xốy chế thị trường, gặp rủi ro Vai trò Chính phủ phải quan tâm đến vấn đề đó, hạn chế phân hóa xã hội sâu sắc… cách thực tái phân phối lại thu nhập xã hội Đây nét ưu việt chế độ phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Thứ tư, kinh tế thị trường Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam quản lý, điều tiết mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Kinh tế thị trường Việt Nam kinh tế thị trường có tổ chức, có lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam quản lý Nhà nước XHCN Việt Nam, định hướng cao mặt xã hội, có mục đích đảm bảo tối đa lợi ích đại đa số nhân dân phát triển bền vững đất nước; tôn trọng tạo điều kiện cho chủ thể kinh tế tự phát triển đồng thời thực biện pháp hữu hiệu để hạn chế khuyết tật tính tự phát thị trường Nền kinh tế chịu chi phối quy luật kinh tế XHCN mà nội dung bảo đảm phúc lợi đầy đủ phát triển tự do, toàn diện thành viên xã hội, lợi ích đại đa số nhân dân, “bảo đảm người bình đẳng tiếp cận hội điều kiện phát triển, tham gia hưởng lợi từ trình phát triển” Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam định hướng theo đuổi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; huy động sức mạnh thành phần kinh tế toàn xã hội cho tăng trưởng kinh tế, bước nâng cao đời sống cho đại phận nhân dân Tuy nhiên, việc thực mục tiêu phát triển kinh tế khơng phải giá, nóng vội mà phải cân nhắc tính tốn cho phù hợp với điều kiện đất nước theo hướng phát triển nhanh, hiệu mà bền vững; gắn mục tiêu tăng tưởng kinh tế với bảo đảm độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, bảo vệ mơi trường Nói cách khác, kinh tế thị trường khơng mục tiêu phát triển kinh tế mà hy sinh lợi ích quốc gia, độc lập dân tộc, huỷ hoại tài nguyên, môi trường Tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển; Cơng phải gắn với bình đẳng xã hội, công không dừng phân phối lợi ích cơng mà phải cơng hội phát triển - bảo đảm cho thành viên cộng đồng có hội để phát triển, thụ hưởng lợi ích đáng, cơng từ kết lao động cống hiến xã hội mình, đồng thời có trách nhiệm đóng góp vào phát triển thịnh vượng chung dân tộc; Đây tính nhân văn, ưu việt riêng có kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Thứ năm, là“nền kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế” Đặc trưng thể kinh tế thị trường mà nước ta xây dựng khác lạ so với kinh tế thị trường nước, mà phận hữu kinh tế thị trường giới, “kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại”, “hệ thống pháp luật, chế, sách yếu tố thị trường, loại thị trường đầy đủ, đồng bộ, vận hành thông suốt, gắn kết chặt chẽ với kinh tế giới”(14), tuân thủ nguyên tắc, quy ước, hiệp định, điều lệ, chuẩn mực chung giới để phát triển, thực tự hóa phạm vi quốc tế lĩnh vực hợp tác thương mại, đầu tư, tài chính, dịch vụ, lao động, việc làm, tham gia vào chuỗi giá trị mạng sản xuất toàn cầu; thực chuyển giao thành tựu, phát minh, sáng chế khoa học công nghệ đại với quốc gia… Nền kinh tế thị trường nước ta thực trình hội nhập quốc tế, mở rộng gia tăng mối quan hệ với nước khu vực giới nhằm tranh thủ nhiều hội hợp tác, giúp đỡ nhiều mặt từ nước, đặc biệt quốc gia phát triển; chủ động tích cực, nhanh chóng hiệu quả, tận dụng tốt thời cơ, vận hội, phát huy tối đa nguồn lực nước cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đồng thời có biện pháp gia tăng khả dự phịng kinh tế, ứng phó tốt với rủi ro, thách thức tiến trình hội nhập Như kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam mang nét đặc thù khác chất với kinh tế thị trường TBCN Một là, kinh tế thị trường TBCN dựa chế độ sở hữu tư nhân TBCN, kinh tế thị trường phục vụ bảo vệ cho lợi ích thiểu số giai cấp tư sản Kinh tế thị trường XHCN dựa chế độ sở hữu toàn dân tập thể có mục tiêu phục vụ lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động, xóa bỏ chế độ áp bức, bóc lột Hai là, việc phân phối kinh tế thị trường TBCN chủ yếu quan tâm đến lợi ích giới chủ tư bản, tập đồn kinh tế lớn, khơng phải hướng đến lợi ích đa số tầng lớp nhân dân lao động Ngay việc thực sách phúc lợi xã hội kinh tế thị trường TBCN sở lợi ích “tầng lớp trên” đảm bảo mục tiêu hướng đến kinh tế thị trường TBCN Trong phát triển kinh tế thị trường TBCN, vấn đề công xã hội đặt mặt trái chế thị trường làm gay gắt vấn đề xã hội, tạo nguy bùng nổ xã hội, đe dọa tồn CNTB Việc thực sách phúc lợi, giải vấn đề xã hội phủ tư sản giới hạn khn khổ TBCN, xem phương tiện để trì chế độ TBCN Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nhà nước chủ động từ đầu việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Vấn đề công xã hội không phương tiện để phát triển kinh tế thị trường mà mục tiêu chế độ xã hội Kinh tế thị trường theo định hướng XHCN không quan tâm đến tốc độ tăng trưởng cao mà ý mức sống thực tế tầng lớp dân cư nâng lên, y tế, giáo dục phát triển, khoảng cách giàu - nghèo thu hẹp, đạo đức, truyền thống, sắc văn hóa dân tộc giữ vững, môi trường sinh thái bảo vệ, ổn định xã hội bảo đảm Ba là, chế thị trường TBCN, can thiệp nhà nước có ln mang tính chất tư sản với mục đích nhằm bảo đảm mơi trường kinh tế xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp tư sản, cho bền vững chế độ bóc lột TBCN, kìm hãm mâu thuẫn, xung đột xã hội ảnh hưởng trực tiếp đến tồn vong chế độ TBCN Trong chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN, can thiệp nhà nước XHCN vào kinh tế lại nhằm bảo vệ quyền lợi đáng toàn thể nhân dân lao động, bảo đảm cho người dân bình đẳng tiếp cận hội điều kiện phát triển, tham gia hưởng lợi từ trình phát triển Kinh tế thị trường theo định hướng XHCN mơ hình chưa có tiền lệ lịch sử Song, với đặc trưng ưu việt mục đích tốt đẹp nó, kinh tế thị trường định hướng XHCN lựa chọn tất yếu, phù hợp với bối cảnh thời đại độ từ CNTB lên CNXH phạm vi toàn giới Tuy nhiên, cần nhận thức rõ, q trình xây dựng hồn thiện kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam không đơn giản, q trình lâu dài trải qua nhiều giai đoạn, vừa tìm tịi, phát triển khơng ngừng nhận thức lý luận, vừa phải linh hoạt, sáng tạo thực tiễn, ứng phó tốt trước mn vàn khó khăn, thách thức, địi hỏi tâm đồng lòng dân tộc tích cực, nỗ lực thực địa phương, ban ngành nước CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 3.1 Quan điểm hồn thiện chế thị trường Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ chiến lược, khâu đột phá quan trọng, tạo động lực để phát triển nhanh bền vững; đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thực tiến công xã hội - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện phát triển đất nước giai đoạn Bảo đảm tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội, phát triển văn hóa, bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh - Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển liên tục; kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời bảo đảm giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội - Hồn thiện thể chế kinh tế đơi với hồn thiện thể chế trị mà trọng tâm đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức máy cán Có bước phù hợp, vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện Xác định rõ thực vị trí, vai trị, chức mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội phù hợp với kinh tế thị trường; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng cường giữ vững vai trò lãnh đạo Ðảng - Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài hệ thống trị Ðổi phương thức, nâng cao lực lãnh đạo Ðảng, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị tồn xã hội q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 3.2 Các giải pháp chủ yếu hoàn thiện chế thị trường Thứ nhất, tiếp tục triển khai Nghị quyết, Chương trình hành động Chính phủ đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, Chính phủ giao Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục triển khai tồn diện, liệt, thực chất, có hiệu Nghị số 27/NQ-CP ngày 21/2/2017 Chính phủ ban hành chương trình hành động thực Nghị số 05-NQ/TW ngày 1/11/2016 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Nghị số 24/2016/QH14 ngày 8/11/2016 Quốc hội; Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị số 192017/NQ-CP ngày 6/2/2017 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 Nghị quyết, chương trình hành động có liên quan Chính phủ Đối với nhiệm vụ rõ ràng, cấp thiết, phù hợp với nội dung Nghị số 11-NQ/TW, không xây dựng thêm đề án, cần tổ chức triển khai ngay, bảo đảm thực kịp thời có hiệu Thứ hai, tổ chức nghiên cứu, quán triệt, thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Chính phủ giao Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ phối hợp chặt chẽ với tổ chức đảng cấp ủy tổ chức triển khai, nghiên cứu, quán triệt nội dung Nghị số 11-NQ/TW toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý Thứ ba, tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, Chính phủ giao Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu, ban hành trình ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 - 2018; xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường; xây dựng Đề án hồn thiện thể chế quản lý đầu tư cơng; Bộ Tài chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan hoàn thiện thể chế, chế thúc đẩy thực cấu lại doanh nghiệp nhà nước, đổi nâng cao hiệu hoạt động, đáp ứng chuẩn mực quốc tế quản trị doanh nghiệp; tập trung rà soát, kiến nghị sửa đổi bổ sung quy định pháp luật ngân sách nhà nước, nợ công, quản lý tài sản công, bảo đảm quản lý chặt chẽ sử dụng hiệu tài sản công Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan rà sốt, điều chỉnh xây dựng khung giá đất trình Chính phủ ban hành quý II/2019 Xây dựng Đề án hồn thiện thể chế quản lý đất cơng theo hướng cơng khai, minh bạch, hiệu quả, trình Chính phủ quý I/2019 Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án đổi chế quản lý, tổ chức xếp lại hệ thống đơn vị nghiệp cơng lập Thứ tư, hồn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường vận hành thơng suốt loại hình thị trường, Bộ Tài chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan nghiên cứu, hồn thiện chế, sách nâng cao hiệu hoạt động thị trường: vốn, chứng khoán, mua bán nợ, bảo hiểm, dịch vụ kế tốn, kiểm tốn, tư vấn thuế, thẩm định giá; hồn thiện hệ thống pháp luật giá; nghiên cứu xây dựng hồn thiện sách pháp luật thuế tài sản, bất động sản; sách tài đất đai theo hướng ổn định, cơng khai, minh bạch công Thứ năm, hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến công xã hội, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan nghiên cứu ban hành chế, sách gắn phát triển kinh tế - xã hội với phát triển bền vững, triển khai chiến lược tăng trưởng xanh Hoàn thiện thể chế quy hoạch, hoàn thiện dự án Luật Quy hoạch trình Quốc hội thơng qua năm 2017 Nghiên cứu xây dựng Đề án thể chế liên kết vùng, dự kiến trình Chính phủ năm 2019 - 2020 Hoàn thiện Dự thảo Luật Đơn vị hành kinh tế đặc biệt, trình Quốc hội vào kỳ họp thứ IV tháng 10/2017 Thứ sáu, hoàn thiện thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan hồn thiện khuôn khổ pháp luật công tác ký kết, thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; chế rà sốt, theo dõi, đơn đốc bộ, ngành, địa phương thực thi hiệu quả; luật hóa cam kết hội nhập quốc tế Mở rộng làm sâu sắc quan hệ với nước đối tác theo phương châm đa phương hóa, đa dạng hóa; đưa quan hệ vào thực chất, tạo đan xen, gắn kết lợi ích với đối tác Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan tiếp tục hoàn thiện thể chế, sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực, có định hướng rõ ràng việc lựa chọn xây dựng thương hiệu nội địa hay tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực, đặc biệt nhóm ngành hàng có lợi so sánh thể Thứ bảy, hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm quốc phịng, an ninh, Chính phủ giao Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng thực chiến lược phát triển cơng nghiệp quốc phịng tiên tiến, đại Hồn thiện quy định pháp luật tăng cường, củng cố quốc phịng gắn với phát triển văn hóa, xã hội thời bình, tình trạng khẩn cấp, tình trạng chiến tranh; dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội khu vực phịng thủ, tuyến biên giới vị trí chiến lược phải bảo đảm yêu cầu quốc phòng Xác định cụ thể khu vực cần đảm bảo an ninh, quốc phòng địa phương, làm sở cho địa phương triển khai dự án phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh, quốc phịng Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan bảo đảm an ninh kinh tế trình xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; không để hoạt động lợi dụng q trình xây dựng, hồn thiện thể chế nhằm chuyển hóa trị, lũng đoạn kinh tế Chủ trì xây dựng thực chiến lược phát triển công nghiệp an ninh tiên tiến, đại Xác định cụ thể khu vực cần bảo đảm an ninh địa phương, bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất, kinh doanh Thứ tám, nâng cao lực xây dựng thực thi thể chế, Văn phịng Chính phủ chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, vấn đề liên quan đến người dân, doanh nghiệp, bảo đảm tính công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm nhằm tạo môi trường giao dịch thông suốt, bảo đảm hiệu lực thực thi C.KẾT LUẬN Cơ chế thị trường máy tinh vi để phối hợp cách không tự giác hoạt động người tiêu dùng với nhà sản xuất Cơ chế thị trường tự phát sinh phát triển với phát triển kinh tế thị trường Ở đâu có sản xuất trao đổi hàng hóa có thị trường có chế thị trường hoạt động Cơ chế thị trường có ưu điểm tác dụng mà khơng có chế hồn tồn thay Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế thị trường, nhiên kinh tế thị trường có khuyết tật vốn có Trong điều kiện hội nhập tồn diện vào kinh tế thị trường toàn cầu nay, Việt Nam cần phải đẩy mạnh cải cách thể chế kinh tế trị nhằm tạo tương thích với chế thị trường đại Hệ thống thị trường cần phải phát triển đầy đủ theo chất vốn có chúng Kết cấu hạ tầng vật chất - kỹ thuật xã hội, khoa học công nghệ tác nhân định tới lực cạnh tranh ngành, kinh tế quốc dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Chính phủ tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kết năm thực kế hoạch năm (2011-2015) nhiệm vụ 2014-2015 Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Báo cáo phát triển thường niên Dự thảo văn kiện trình đại hội XII Đảng (tài liệu sử dụng Đại đảng cấp sở) Đảng cộng sản Việt Nam Dự thảo văn kiện trình Đại hội XII Đảng (tài liệu sử dụng Đại hội đảng cấp sở) Đảng cộng sản Việt Nam Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020 Đảng cộng sản Việt Nam Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) năm 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X XI, Nxb CTQG, Hà Nội Đề tài cấp nhà nước KX08.01: Xu tồn cầu hóa hai thập kỷ đầu thể kỷ XXI Đề tài cấp nhà nước KX08.05: Những vấn đề toàn cầu hai thập niên đầu kỷ XXI 10 Flie Cohen, Tồn cầu hóa, hấp dẫn chế điều tiết, Trung tâm nghiên cứu khoa học quốc gia Pháp, Hội thảo khoa học 11 Grahane Thonpdion: Introduction, Sitmating Globalization, International Social Siences Journal, UNESCO, 1999, N.160, P.139-152 12 Jaydish Bhagwati Đối phó với nạn chống tồn cầu hóa, Foreign Sffairs, Vol 81, No.1, January/2002 13 Mác, C Ăngghen, F (1995), Tun ngơn Đảng cộng sản, Tồn tập, Tập IV, Nxb CTQG, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Dân Những vấn dề tồn cầu hóa kinh tế, Nxb KHXH, HN 2001 15 PGS.TS Vũ Thanh Sơn (chủ biên) Giáo trình kinh tế trị Mác-Lênin Tập II vấn đề kinh tế trị trị thời kỳ độ lên CNXH Nxb TT&TT, 2013 ... nghiên cứu: ? ?Ưu điểm khuyết điểm chế thị trường Liên hệ thực tiễn Việt Nam? ?? B.NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm thị trường Khái niệm thị trường có... có thực tiễn để xác lập hệ thống lý luận với nội dung hồn chỉnh logic chặt chẽ CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 2.1 Ưu điểm khuyết điểm chế thị trường 2.1.1 .Ưu điểm Kinh tế thị. .. sản xuất Cơ chế thị trường tự phát sinh phát triển với phát triển kinh tế thị trường Ở đâu có sản xuất trao đổi hàng hóa có thị trường có chế thị trường hoạt động Cơ chế thị trường có ưu điểm tác