THỰC THI CHÍNH SÁCH GIÀM NGHÈO bèn VỬNG ỏ HUYỆN ĐÒNG XUÂN, TỈNH PHỦ yên

DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỚC GIA PHÍ THỊ MỸ DUNG THỤC THI CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỬNG Õ HUYỆN ĐÒNG XUÂN, TỈNH PHỦ YÊN LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG TP HỊ CHÍ MINH - NÀM 2022 t BỌ GỈÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÍ THỊ MỸ DUNG • THỰC THI CHÍNH SÁCH GIÀM NGHÈO BÈN VỬNG Ỏ HUYỆN ĐÒNG XUÂN, TỈNH PHỦ YÊN LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý Công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS TRÀN TRỌNG ĐỨC TP HỊ CHÍ MINH - NÃM 2022 LỊÌ CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn "Thực thi sách giảm nghèo bền vừng huyện Đồng Xuân, tinh Phủ Yên ” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết quà nghiên cứu hoàn toàn trung thực kêt luận nghiên cứu chưa công bố nghiên cứu khác Tác giả Luận văn Phí Thị Mỹ Dung LỜI CẢM ƠN Đê hoàn thành luận văn "Thực thi chỉnh sách giảm nghèo bền vừng huyện Đồng Xuân, tinh Phủ Yên trình học tập, nghiên cứu lý luận thực tiền, nhận rât nhiều hồ trợ thầy, cô Đặc biệt, TS Trần Trọng Đức giảng viên hướng dẫn Tôi xin gứi lời cám ơn đên: Ban Giám đốc - Học viện Hành quốc gia Các thầy, đà tham gia giảng dạy q trình học tập, giúp đờ tơi trình nghiên cứu TS Trần Trọng Đức đà nhiệt tình hướng dần, giúp đờ trình viết hoàn chinh Luận vãn Sờ Lao động - Thương binh Xã hội - tinh Phú Yên, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội - huyện Đồng Xuân, anh, chị chuyên viên quan chức nhiệt tình giúp đờ trình thu thập số liệu, tìm hiêu cơng tác giám nghèo bền vừng Tôi xin chân thành cảm ơn động viên, giúp đờ tận tình anh, chị đồng nghiệp, bạn bè suốt trình học tập nghiên cứu Luận văn trình nghiên cứu bàn thân Dù cố gang trình nghiên cứu sè khơng thê tránh khỏi thiêu sót, kính mong đóng góp ý kiến từ q thầy, đọc già Trân trọng cảm ơn TP Hồ Chí Minh, ngày thảng năm 2022 Tác giả Luận văn Phí Thị Mỹ Dung MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẤT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SO ĐÒ DANH MỤC HÌNH Trang STT DANH MỤC CÁC CHỮVIÉT TẤT Cụm từ viết tắt Cụm từ đầy đủ CSC Chính sách công CBCC Cán bộ, công chức GNBV Giảm nghèo bền vừng HĐND Hội đồng Nhân dân KHCN Khoa học Công nghệ KT-XH Kinh tế - Xâ hội MTTQ Mặt trận Tô quốc NHCSXH Ngân hàng sách xà hội ƯBND ùy ban Nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Trang PHÀN MỎ ĐÀU Lý chọn đề tài Đói nghèo van đề mà mồi quốc gia phài đối mặt thời đại Cơng tác xóa đói giám nghèo có ý nghĩa vơ quan trọng mồi quốc gia đê góp phần ơn định xà hội, giúp đât nước phát triển Vân đề xóa đói, giam nghèo đà trờ thành chương trình hành động cùa Liên Hiệp qc Việt Nam Xóa đói, giám nghèo Việt Nam van đề mang tính lịch sử, trị Kê từ sau ngày giành độc lập, Chu tịch Hồ Chí Minh đà nêu lẽn việc xóa đói cấp bách loại giặc phai diệt (“diệt giặc đói, giặc dối, giặc ngoại xâm”) Suốt q trình lịch sư cùa dân tộc, bên cạnh lịch sư hào hùng đánh đuôi giặc ngoại xâm giành giừ vừng độc lập, Đáng Nhà nước trọng coi việc xóa đói, giám nghèo, xây dựng đất nước ấm no, tự hạnh phúc; xóa đói giảm nghèo trờ thành nhiệm vụ chung Đáng, Nhà nước Nhân dân Cùng với nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đât nước, tăng cường hội nhập kinh te quốc tê, kinh tế đất nước ngày phát triên mạnh mè; đời sống Nhân dân ngày chăm lo, mức sống ngày nâng cao Công tác xóa đói giám nghèo quan tâm mức đạt nhừng kêt q to lớn; khơng cịn hộ đói; số lượng hộ nghèo, cận nghèo giàm xuống rõ rệt, chuân nghèo ngày nâng cao đo lường bời phương pháp đa chiều không đơn dựa vào thu nhập trước Thành tựu xóa đói, giám nghèo cùa Việt Nam cộng đồng quốc tế công nhận đánh giá cao Đây thành tựu quan trọng đê góp phần dam bào anh sinh xà hội, phát triên Kinh tế - Xà hội (KT-XH) bền vừng thực thang lợi mục tiêu Đàng đà đề “dàn giàu, nước mạnh, xã hội dân chú, công bằng, văn minh” Thực Chủ trương Đang, sách Nhà nước, thời gian qua tỉnh Phú Yên nồ lực thực nhiệm vụ giảm nghèo bền vừng (GNBV) đạt nhiều thành tích to lớn Tỉnh ủy Phú Yên đà ban hành nhiều chi đạo cụ thê hóa Chủ trương chung cùa Đàng GNBV Hội đông Nhân dân (HĐND), ủy ban Nhân dân (ƯBND) tinh đà ban hành nhiều Nghị quyết, Chi thị, kế hoạch đê triên khai biện pháp GNBV cho người dân địa bàn Công tác GNBV trơ thành nhừng nhiệm vụ trọng tâm tinh góp phần nâng cao đời sống Nhân dân, rút ngắn khoáng cách giàu nghèo góp phần ơn định, phát triển KT-XH Đồng Xn huyện miền núi nghèo tỉnh Phú Yên với nhiều hộ đồng bào dân tộc người Do đặc diêm tự nhiên, xã hội, lịch sừ mà đời sống Nhân dân cịn khó khăn so với mặt chung tinh Phú Yên cà nước Công tác giám nghèo cho người dân đặc biệt đồng bào người dân tộc thiêu số trớ thành nhiệm vụ mang tính cấp bách cùa huyện Bên cạnh nhừng thành tựu huyện Đồng Xn đà đạt cơng tác thực thi sách GNBV cịn bộc lộ nhiều hạn chế tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo cao; công tác giám nghèo chưa thật bền vừng dề dẫn đến tái nghèo Từ nhừng lý trên, vấn đề thực thi sách GNBV huyện Đồng Xuân, tinh Phú Yên cần nghiên cứu lý luận thực tiền đẽ nâng cao hiệu cơng tác thực thi sách GNBV Do vậy, tơi lựa chọn đe tài “Thực thi sách giảm nghèo bền vững huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên” đê làm luận văn tốt nghiệp cao học ngành Quán lý cơng Tình hình nghiên cứu 10 Xóa đói giàm nghèo mục tiêu chung Liên hiệp quốc Đông thời, mục tiêu mà Đáng Nhà nước hướng đến Giai đoạn công tác GNBV Đang Nhà nước coi trọng nâng lên chương trình mục tiêu quốc gia Vấn đề giam nghèo thực thi sách GNBV nghiên cứutừ nhiều góc độ khác Với luận vãn tác già tham khào tài liệu, nghiên cứu câp độ khác như: Nghiên cứu Lê Quốc Lý (2012), Chính sách xỏa đỏi giảm nghèo: thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, đà lý giái vấn đề đói nghèo, nguyên nhân đói nghèo phân tích tương đối chi tiết thực trạng đói nghèo Việt Nam qua giai đoạn Tác giá đà đánh giá tông quan thành tựu công tác xóa đói, giám nghèo cùa Việt Nam số vùng miền, số địa phương; chí số hạn chế số chương trình sách thực giâm nghèo thời gian qua; đồng thời, nghiên cứu đà đề xuất hệ thống giai pháp quan trọng vận dụng để áp dụng giam tình trạng nghèo nước ta Đinh Thị Hồng Tham (2017), Thực thi sách giảm nghèo hen vừng địa hàn huyện An Minh, tinh Kiên Giang, luận văn Thạc sĩ Quán lý công, Học viện Hành quốc gia Luận văn hệ thống hóa sở lý luận thực thi sách GNBV; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thực thi sách GNBV địa bàn huyện An Minh, tinh Kiên Giang; đề xuất giái pháp nhầm nâng cao hiệu hoạt động thực thi sách GNBV địa bàn huyện An Minh, tinh Kiên Giang thời gian tới Trương Thị Tuyết Ngọc (2020), Thực thi chỉnh sách giảm nghèo hen vừng huyện Phủ Tán, tinh An Giang, luận vãn Thạc sĩ Quán lý công, Học viện Hành quốc gia Tác già Trương Thị Tuyết Ngọc nghiên cứu số vấn đề lý luận giàm nghèo, thực thi sách GNBV Phân tích thực trạng thực thi sách GNBV đề giái pháp nâng cao hiệu quà công Năm Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (người) (người) (người) (người) (người) 479 312 290 450 500 2.638 2.625 2.450 2.418 2.487 15 25 20 30 30 Số lượng đào tạo nghề Số lượng giãi việc làm Số lượng xuất khâu lao động (Nguôn: Báo cảo tơng kêt 05 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia vùng xảy dựng nông thôn gắn với giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo đồng hàovề dân tộc thiêu số huyện Đồng Xuân) số dự án hồ trợ, phát triên sàn xuất quy định phai có tiền đối ứng hộ dân thu tiền trá nợ đẽ chuyên cho hộ khác sau 03 năm hoàn thành dự án với mức tối thiêu 10% số tiền hồ trợ cho hộ dân theo Quyết định ƯBND huyện ban hành nên việc bình xét chọn hộ đu điều kiện tham gia gặp nhiều khó khăn, kéo dài thời gian Cơng tác thu hút nguồn lực từ tơ chức phi Chính phú, doanh nghiệp người dân đê chung tay thực thi sách GNBV địa bàn huyện Đơng Xuân chưa đem lại hiệu quà; nguồn vôn thực thi sách GNBV địa phương đa phần trơng chờ từ sách hồ trợ từ Nhà nước nên thiếu tính linh hoạt, chủ động Cơng tác nghiên cứu, chuyên giao, ứng dụng tiên khoa học kỹ thuật chưa đầu tư mức Trình độ sàn xuất phần lớn người dân cịn thâp, theo thói quen, kinh nghiệm truyền thống Huyện chưa thu hút nhiều doanh nghiệp vào sàn xt nơng nghiệp đê hình thành chuồi liên kết hợp tác đâu tư sàn xuất, chê biến tiêu thụ sàn phâm (địa phương có số sàn phẩm đăng ký thương hiệu chưa có kết nối chặt chè với doanh nghiệp khâu tiêu thụ sản phẩm) Hai là, nguyên nhân từ quan thực thi sách Cơng tác tô chức chi đạo triên khai thực công tác giam nghèo số xã thiểu cụ thê, chưa xác định phân loại rõ nguyên nhân dần đên nghèo hộ nghèo dân tộc thiêu số, đê có nhừng giai pháp cụ thê hiệu q cơng tác giam nghèo cịn hạn che; chế độ sách hồ trợ cho đội ngũ công tác viên cấp sơ chưa thoa đáng Các quan thực thi sách GNBV huyện Đồng Xuân chưa coi trọng mức phối hợp giừa câp, ngành với giừa quan thực thi sách GNBV với đối tượng thụ hương sách Đa phan xà thực thi dự án, chương trình câp triên khai xuống; số lĩnh vực chưa phát huy hêt the mạnh cùa địa phương, nhât lĩnh vực du lịch (chưa khai tháchết mạnh cánh quan thiên nhiên, kết hợp nông nghiệp miền núi với du lịch số địa phương tinh đà triên khai, suối nước nóng đa số chưa khai thác du lịch ) Cơ quan thực thi sách người nghèo, số quan thực cách làm truyền thống sừ dụng biện pháp hành - mệnh lệnh; đối thoại, tương tác nắm bắt thông tin kịp thời từ người nghèo trình thực thi sách GNBV cua số địa phương cấp sờ chưa coi trọng Bà là, nguyên nhản từ đội ngũ thực thi chỉnh sách GNBV Do địa bàn miền núi, lại cịn khó khăn nên đội ngũ CBCC thực công tác tuyên truyền, phơ biến vận động Nhân dân tích cực tham gia chương trình GNBV chưa thật sâu sát, nhiều khu vực trình độ dân trí Nhân dân cịn thâp, chưa hiểu đúng, hiêu hêt ý nghĩa cua số chương trình, dự án Đội ngũ CBCC thực thi sách GNBV thực theo chế kiêm nhiệm tiết kiệm chi phí CBCC phân cơng phụ trách cơng tác thực thi sách GNBV phai tập trung cho hoạt động quan lý chuyên môn nên nhiều lúc chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm; chất lượng đội ngũ CBCC cấp sờ, đội ngũ giám sát địa phương thấp nên ành hường chung đến chất lượng quán lý, giám sát chương trình, dự án ành hường đến chất lượng công tác thống kê, báo cáo kết qua thực thi sách theo yêu cầu tinh Phú Yên Bon là, nguyên nhân từ đối tượng thụ hưởng sách GNBV Địa bàn miền núi giao thông lại khó khăn với nhiều đồng bào dân tộc thiêu số, trình độ dân trí người dân cịn thâp, tập qn thói quen sinh hoạt sàn xuất cịn lại hậu, nhận thức tiếp nhận sách cua Nhà nước chưa đầy đu, tâm lý ỳ lại cùa người dân vào giúp đờ Nhà nước nhiều Một số khu vực xa trung tâm, đồng bào dân tộc thiêu số cịn tâm lý khơng coi trọng 7 việc học hành cho con, em nên chất lượng giáo dục đào tạo thấp Trong không giai tham đoạn gia 2016-2020, xuât khâu lao động động thuộc thói hộ quen nghèo, khơng hộmn cận nghèo xađugia đình, nừa ngn vốn tự có ngn vốn cho vay NHCSXH không đê gia; tham bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, vận động chưa đa dạng, phong phú nội dung chưa quan tâm thường xuyên lình vực xuất khâu động, lao người lao động vùng đồng bào dân tộc thiêu số chưa nam bắt thông tin, đẽ cóvà hộilao tìm kiêm việc làm 78 Chính phú, bộ, ngành liên quan cần thực công tác rà soát hệ thống văn hành liên quan đến cơng tác GNBV, tích hợp sách theo hướng tinh gọn, tập trung, tránh dàn trài, giám thiêu số văn bán, hạn chế sách chồng chéo, trùng lắp, phân tán; bo nhừng sách khơng hiệu qua thời gian dài; kiêm sốt, tinh gọn thu tục hành liên quan đên cơng tác triên khai gói hồ trợ, nguồn lực hồ trợ cho người nghèo tiêp cận dịch vụ thiết yếu sống, gói hồ trợ đào tạo nghề, phát triên sàn xuất, tim kiếm việc làm; đặc biệt, tinh gọn tối đa thu tục tiếp nhận nguồn vốn xà hội hóa, nguồn viện trợ phục vụ cho cơng tác thực thi sách GNBV Chính phu cần ban hành chê đánh giá toàn diện thu nhập điều kiện sống cùa người dân (lồng ghép vào chương trình Tơng điều tra dân số nhà ờ) đê phân loại thu nhập điều kiện sơng cua Nhân dân theo tiêu chí, thực phân loại vùng nghèo từ có nhừng quan diêm định hướng, sách hồ trợ cho đối tượng cụ thê tránh dàn trài, phân tán nguồn lực Chính phu bộ, ngành liên quan cần tạo chế việc câp kinh phí cho hoạt động thuê Ban Quán lý dự án (hoặc giám sát độc lập) đê triên khai thực thi sách GNBV giám sát q trình thực thi sách GNBV địa phương; có che hồ trợ cho CBCC thực thi sách GNBV khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiêu số đào tạo bồi dường nâng cao nghiệp vụ, khen thường, quy hoạch vào vị trí lãnh đạo; quan tâm chế độ phụ cấp riêng đôi với CBCC làm việc vùng khó khăn, phụ cấp đặc thù cho đối tượng cộng tác viên tuyến xà, thôn, tơ chức nhân cần có che riêng bố trí nhân chuyên sâu lĩnh vực giám nghèo sớ cấp xà đê thực việc kiêm tra, giám sát đánh giá trình thực thi sách GNBV kịp thời xác 79 Tinh Phú Yên cần ưu tiên phân bô vốn đám bào đủ theo nhu cầu xây dựng chương trình, dự án hồ trợ phát triên sán xuất, xây dựng cơng trình dân sinh câp nước sinh hoạt, xây dựng nhà cho hộ nghèo khu vực hay gặp thiên tai lũ lụt Đông Xuân; phân bô nguồn lực hợp lý đê hồ trợ cho đối tượng người nghèo khó nghèo người thoát nghèo dề tái nghèo người già neo đơn, người mắc bệnh hiểm nghèo, hộ bị mât lao động bệnh tật, tai nạn Huyện Đồng Xuân cần tãng cường sách thực thi sách GNBV, tạo việc làm, ứng dụng KHCN tiên tiến như: kêu gọi đầu tư phát triên du lịch suối nước nóng, danh lam, thắng cành, di tích lịch sừ chưa khai thác kết hợp giừ gìn phát triên ban sắc văn hóa dân tộc đồng bào thiêu số Đồng Xuân; xây dựng nhà máy tiêu thụ nơng sàn mía, sắn đê tạo công ăn việc làm cho người dân; đồng thời, tiêu thụ sán phâm nông nghiệp địa bàn; thực liên kết tốt với đơn vị tiêu thụ sán phẩm đặc trưng đăng ký thương hiệu tạo đầu bền vừng đê người dân yên tâm sản xuất; kêu gọi dự án nông nghiệp bền vừng, áp dụng KHCN tiên tiến phù hợp với thô nhường, khí hậu đê tạo việc làm chồ cho người dân; đề nghị quan chức quán lý lao động, việc làm cần kết nối với doanh nghiệp đê giới thiệu cho niên nông thôn đà đào tạo nghề việc tìm kiếm việc làm 80 Trong công tác đào tạo nghe cho niên nông thôn, huyện Đông Xuân cần phối hợp sờ, ban, ngành có liên quan thực nội dung sau: Bô sung văn bán hướng dẫn thực nội dung đào tạo nghề niên nông thôn, lao động người đồng bào dân tộc thiêu số; có quy định xác định rõ vai trị cùa doanh nghiệp tham gia vào cơng tác đào tạo nghề bên cạnh sớ giáo dục nghề nghiệp, sờ đào tạo nghề, trung tâm Hướng nghiệp Dạy nghề tinh; quy định loại hình đào tạo đê doanh nghiệp cóthê trực tiếp gián tiếp tham gia vào đào tạo nghề; xây dựng co chế liên kết giừa Sở Lao động - Thương binh Xà hội, sờ giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp đê tạo điêu kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp chủ động liên kêt đào tạo, tăng cường chất lượng, kỹ đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, thị trường lao động cấp chứng chi đào tạo nghề cho học viên Huyện cần kiến nghị tỉnh Phú Yên Trung ương (hiện mức hồ trợ theo Thông tư số 15/2017/TT-BTC Bộ Tài 10 triệu đồng/hộ thâp), xem xét cân đối điều chinh mức hồ trợ tối thiêu 20 triệu đồng/hộ cho phù hợp với tình hình thực tế Huyện gương Đồng cáXuân nhân cần điêncó hình tiên sách tiến tun dương khen làm giàu nêu tạicông địa phương; trợ can nhân rộng mơ hình điên hình tiên tiếnnghèo, trongthường, nghèo, hồ tác người dân thoát nghèo Hồ trợ xứng đáng tuyên truyền viên, viên thực thi sách GNBV cơcho sờ 81 Câu 6: Người dân có tham gia họp để bầu chọn danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm không ? □ Có □ Khơng Câu 7: Ơng (bà) đánh công khai, minh bạch công việc bầu chọn danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm? □ Rất tốt □ Tốt □ Trung bình □ Yếu J Kém Câu 8: Gia đình ơng (bà) có nhà nước hồ trợ vốn, phương tiện đê nghèo khơng ? □ Có ũ Không Câu 9: Trước hồ trợ gia đình ơng (bà) có quyền địa phương thơng báo, trao đồi, bàn bạc trước hay không ? □ Có D Khơng Câu 10: Theo ơng (bà) hồ trợ từ sách GNBV có giúp gia đinh ơng (bà) nghèo khơng ? _J Rất nhiều □ Nhiều □ Giúp đờ phần n Rất ũ Khơng giúp Câu 11: Theo ơng (bà) cơng tác thực thi sách GNBV địa phương thời gian qua thực ? □ Rất tốt □ Tốt 82 □ Trung bình □ Yếu Kém Câu 12: Ỏng (bà) cho biêt mức độ tham gia người dân địa phương vào việc kiểm tra, giám sát việc thực thi sách GNBV địa phương? □ Rất Thường xuyên D Thường xuyên □ Thinh thoảng □ □ Chẳng Câu 13: Theo ơng (bà) cần làm đề nâng cao hiệu q cơng tác thực thi sách Giám nghèo bền vừng địa phương ? Trân trọng cám ơn giúp đờ cua ông/bà! Kết khảo sát Câu 1: Giới tính ? STT Phương án trà lời Số lượng người trả lời Tỷ lệ (%) Nam 89 89 Nữ 11 11 Số lượng người trà lời Tỷ lệ (%) Câu 2: Dân tộc STT Phương án trá lời Kinh 60 60 Chăm Hroi 25 25 Ba Na 15 15 83 Câu 3: Hiện địa bàn ơng/bà sinh sống quyền có triên khai thực thi sách Giám nghèo bền vừng (GNBV) ? STT Phương án trá lời Số lượng người trà lời Tỷ lệ (%) 100 100 0 Có Khơng Câu 4: Việc tun truyền, phố biến sách GNBV cua quyền địa phương đen người dân thực thê ? STT Phương án trá lời Số lượng người trà lời Tỷ lệ (%) Rất thường xuyên 8 Thường xuyên 17 17 Thinh thoảng 48 48 27 27 Khơng có 0 Câu5:T lơng qua việc tun truyền, phơ biến cua quyền địa phương, ơng (bà) có nắm bắt nội dung sách GNBV khơng ? STT Câu 6: Phương án trà lời Số lượng người trà lời Tỷ lệ (%) Hoàn toàn nẳm rõ 24 24 Nắm phần 68 68 Không nắm rõ 8 gười dân có tham gia họp để bầu chọn danh sách hộ b cận nghèo hàng năm không ? nghèo, STT Phương án trá lời Số lượng người trà lời Tỷ lệ (%) Có 80 80 Không 20 20 Câu 7: Ong (bà) đánh thê vê công khai, minh bạch công băng việc bầu chọn danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm ? 84 STT Phương án trà lời Số lượng người trả lời Tỷ lệ (%) Rất tốt 5 Tốt 15 15 Trung bình 70 70 Yếu 10 10 Kém 0 Câu 8: Gia đình ơng (bà) có nhà nước hồ trợ vốn, phương tiện đê nghèo khơng ? STT Phương án trà lời Số lượng người trả lời Tỷ lệ (%) Có 95 95 Không 5 Câu 9: Trước hơ trợ gia đình ơng (bà) có qun địa phương thông báo, trao đồi, bàn bạc trước hay không ? STT Phương án trá lời Số lượng người trà lời Tỷ lệ (%) Có 45 45 Không 55 55 Câu rheo ông (bà) hồ trợ từ sách GNBV có giúp gia đình ơng (bà) 10: ' lèo khơng ? STT Phương án trá lời Số lượng người trá lời Tỷ lệ (%) Rất nhiều 5 Nhiều 35 35 Giúp đờ phần 55 55 Rắt 5 Khơng giúp 0 gian qua thực ? 85 PHỤ LỤC Tơng họp tình hình nghèo kết giảm nghèo tỉnh Phú Yên giai đoạn 2016-2020 Đầu năm 2016 Đầu năm 2017 Đầu năm 2018 Đầu năm 2019 Đầu năm 2020 Tỹ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ STT Đon vị Toàn tinh 30.803 12.62 25.765 10.23 20.258 Huyện Đồng Xuân 6.908 39,59 5.768 32,45 Huyện Tuy An 4.521 12,84 4.383 Huyện Đỏng Hòa 2.626 8,04 Huyện Tày Hòa 2.441 Huyện Phú Hòa số hộ (%) SỐ hộ (%) Số hộ (%) SỐ hộ (%) Số hộ (%) Cuối nảm 2020 SỐ hộ Tỹ lệ (%) 7.85 15.15 5.85 10.271 3.93 6.671 2.S4 4.086 22,65 2.763 15,3 1.467 8,28 817 4,58 11,81 3.761 9,89 2.956 7,77 5,32 1.411 3,72 1.888 5,68 1.319 3,87 895 2,62 581 1,67 331 0,95 7,5 1.924 5,70 1.603 4,64 1.192 3,44 808 2,33 558 1,6 2.567 8,9 1.620 5,5 1.155 3,83 758 2,51 511 1,62 Huyện Sông Hĩnh 3.750 30,75 3.276 25,86 2.589 19,94 1.846 14,16 1.198 8,78 698 5,02 Huyện Sơn Hòa 3.582 24,96 3.224 20,59 2.867 17,63 2.537 15,31 2.068 12,47 1.368 8,14 Thị xà Sông Cầu 2.981 11,28 2.461 9,05 1.886 6,77 1.425 5,09 1.058 3,75 758 2,67 TP Tuy Hòa 1.427 3,22 1.221 2,71 992 2,15 778 1,68 569 1,24 419 0,91 2.011 311 0,98 86 PHỤ LỤC Giao thông huyện Đồng Xuân bị chia cắt nhiều noi mưa lón nưó’c lũ dâng cao nãm 2020 Quốc lộ 19C bị ngập Im, đoạn qua đoạn thôn Phước Nhuận, xã Xuân Quang (huyện Đồng Xuân) năm 2020 87 Một hộ nghèo dân tộc thiêu số xã Xn Lãnh nghèo nhị’ vay vốn chăn ni bị Trung tâm khuyến nông tỉnh Phú Yên hỗ trọ’và hướng dẫn nông dân xã Xuân Long sử dụng máy ... trò thực thi chinh sách giảm nghèo bền vững 31 Thực thi sách nói chung thực thi sách GNBV khâu hợp thành chu trình sách cơng Trong chu trình sách cơng, thực thi sách có vai trị thực mục tiêu sách, ... BỌ GỈÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÍ THỊ MỸ DUNG • THỰC THI CHÍNH SÁCH GIÀM NGHÈO BÈN VỬNG Ỏ HUYỆN ĐÒNG XUÂN, TỈNH PHỦ YÊN LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành:... luận giàm nghèo, thực thi sách GNBV Phân tích thực trạng thực thi sách GNBV đề giái pháp nâng cao hiệu quà công 11 tác thực thi sách GNBV huyện Phú Tân, tinh An Giang 12 Lừ Quang Ngời (2020), Thực