ỉ.4.1. Kinh nghiệm thực thì chỉnh sách giảm nghèo bền vững của một số quốc gia và bài học kinh nghiệm
Mồi quốc gia tùy tình hình phát triên KT-XH sè có các giãi pháp cụ thê đê thực hiện nhiệm vụ xóa đói, giảm nghèo. Mơ hình giám nghèo ớ một số quốc gia trớ thành hình mầu cho the giới học tập và trong đó có Việt Nam. ơ Châu Á, một số mơ hình tiêu biêu nước ta có thê học tập như:
Hàn Quốc đà áp dụng biện pháp phát huy vai trò cộng đồng đê giàm nghèo đó là phong trào “Saemaulundong” (Nông thôn làng mới). Phong trào này bắt nguồn từ sự đôi mới ớ nông thôn và đề cao tinh thần: “Chăm chi - Tự
lực - Hợp tác”. Phong trào này có vai trị quan trọng đưa Hàn Quốc từ một trong nhừng quốc gia nghèo đói nhât trớ thành “con rồng châu A” với thu nhập bình quân đầu người vượt trên 20.000 USD [43].
Trung Quốc: cơng cuộc xóa đói giảm nghèo ơ Trung Quốc là một chương trình có định hướng, hệ thống, kế hoạch, tô chức và trên quy mô lớn, vừa dựa vào sự can dự và đầu tư quy mơ lớn của Chính phú. Xóa đói giảmnghèo kết hợp với bảo vệ môi trường được thực hiện. Bên cạnh đó, việc kết hợp với phát triên cây công nghiệp và du lịch cũng giúp tăng thu nhập cho người dân [44].
Một số nước ASEAN cũng có một số mơ hình hay trong lĩnh vực xóa đói giam nghèo:
- Malaysia thực thi chương trình chuyển đối mơ hình nơng thơn, thành lập trung tâm chuyền đổi mơ hình nơng thơn, triển khai chương trình nơng thơn
thế ký 21, tồ chức thi đua giừa các doanh nghiệp làng quê và chương trình trang
trại rau-củ-quả, phát triên kinh tê ờ nông thôn.
- Lào đà thành lập Bộ Phát triển nông thôn và Hợp tác xà với chức trách chu yếu ủng hộ sự phát triển cua các đồn thê nơng nghiệp và nông trường, thúc đây sàn xuất nông nghiệp và an ninh lương thực, đồng thời thành lập hợp tác xà nông nghiệp, qua đó thúc đây sự phát triên kinh tế ơ cơ sơ góp phần xóa đói, giám nghèo.
- Chiến lược 4.0 cua Thái Lan phát triền nơng nghiệp trí tuệ cũng như mơ hình phát triển "một thơn một sàn phâm", đã thúc đấy việc tiêu thụ sàn phâm
du lịch và hàng nông sàn Thái Lan, phát triên nơng thơn Thái Lan góp phân thu
Từ kinh nghiệm của các quốc gia có thê thấy vai trò của Nhà nước đôi với sự thành bại của chính sách giám nghèo. Một số mơ hình Việt Nam đà và đang áp dụng hiệu quà: từ mơ hình cua Hàn Quốc cần chú trọng phát triên chuyên đôi nông thôn, coi trọng nơng thơn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đơi với nước ta vì tỳ lệ dân cư sinh sống ớ nông thôn chiếm tỹ lệ lớn. Kinh nghiệm về giám nghèo kêt hợp bao vệ môi trường, bào vệ rừng của Trung Quốc là một mô hình hay đang triển khai tại các khu vực có diện tích rừng lớn như Tây Nguyên và vùng núi phía Bắc. Hơn hết, các mơ hình giám nghèo cùa các nước ASEAN đê Việt Nam học tập đó là hiện đại hóa nơng thơn, áp dụng KHCN chosàn xuất nông nghiệp, kểt hợp phát triên nông nghiệp gắn với dịch vụ, du ỉịch là bài học lớn trong cơng tác thực thi chính sách GNBV.
ỉ.4.2. Kinh nghiệm thực thì chỉnh sách giâm nghèo bền vững của một số địa phương và bài học kình nghiệm rút ra
Giai đoạn 2015-2020: nhiều địa phương đà triên khai nhiều giái pháp đồng bộ đê thực thi chính sách GNBV một cách nhanh chóng và đạt hiệu quà, một số địa phương tiêu biêu như:
Ninh Thuận với điều kiện tự nhiên và khí hậu có phần khắc nghiệt, tỳ lệ đồng bào dân tộc thiêu số (Chăm, Raglai) chiêm tỳ lệ lớn trong dân cư (23,3%), tý lệ hộ nghèo trong nhóm dân cư này rất cao. Nhiều mơ hình sản xuất được triên khai như trồng mía, bắp lai, bưới da xanh, mãng cầu, mơ hình cánh đồng lớn sàn xuất lúa giống vùng đồng bào Chăm ơ huyện Ninh Phước, trồng cây công nghiệp, cây công nghiệp trên vùng đất dốc, triền núi tại huyện Bác Ai, Thuận Bắc, đào tạo nghề, giai quyết việc làm, xây dựng cơ sơ hạ tầng tiêp tục đau tư...đời sống Nhân dân được ôn định, giảm tý lệ hộ nghèo giám tỷ lệ hộ nghèo 5-6%/năm [12, tr. 121-122].
Đắk Lắk đặc thù là tình biên giới vùng Tây Nguyên với 49 dân tộc sinh sống, dân tộc thiêu số chiếm 32,5% phân bơ rài rác trên địa bàn tồn tinh, tỳ lệ
hộ nghèo trong dân cư và hộ nghèo dân tộc thiêu số, đối tượng hường chính
sách trợ cấp xã hội và hồ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng tương đối lớn; chính
quyền địa phương phát triên K.T-XH kết hợp An ninh, Ọc phịng, kết hợp dự
án giam nghèo khu vực Tây Nguyên, đầu tư cơ sớ hạ tầng, nhân rộng nhiều mơ
hình giám nghèo cho các hộ dân, các xã, thơn, bn đặc biệt khó khăn; huy
động các đơn vị, cá nhân ủng hộ quỳ vì người nghèo; xây dựng chuân nghèo
địa phương đê dam bao tính minh bạch, dân chu trong việc xác định hộ nghèo
nâng cao hiệu qua việc hồ trợ cho người nghèo, xây dựng các cơng trình “nước
ngọt vùng biên” cho đồng bào dân tộc thiêu số.. .Tý lệ hộ nghèo bình quân giảm