Chất lượng công chức cấp xã thành phố tuy hòa, tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN XUÂN CHUNG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ THÀNH PHỐ TUY HỊA TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK- NĂM 2021 HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN XUÂN CHUNG CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ THÀNH PHỐ TUY HỊA TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRƯƠNG QUỐC VIỆT ĐẮK LẮK- NĂM 2022 HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn“Chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú n” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Luận văn thực giúp đỡ hướng dẫn Tiến sĩ Trương Quốc Việt với hỗ trợ gia đình đồng nghiệp Các số liệu, thông tin kết nêu luận văn đáng tin cậy trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Đăk Lăk, ngày … tháng … năm 2022 Tác giả luận văn Trần Xuân Chung i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng, nỗ lực thân; động viên, chia sẻ gia đình, tơi cịn nhận giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện quan công tác; thầy giáo, giáo Học viện Hành Quốc gia Tơi xin cảm ơn đồng nghiệp đã, công tác Ban Tổ chức Thành ủy Tuy Hòa, phòng Nội vụ thành phố Tuy Hòa cung cấp số liệu giúp tơi hồn thành khảo sát Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trương Quốc Việt, tận tình hướng dẫn, định hướng nghiên cứu động viên tơi suốt q trình hồn thành luận văn Do thời gian, kiến thức lực cá nhân hạn chế, luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận thông cảm xin tiếp thu ý kiến đóng góp xây dựng q Thầy, Cơ Xin trân trọng cảm ơn! Đăk Lăk, ngày … tháng … năm 2021 Học viên Trần Xuân Chung ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Nội dung Viết tắt Cán bộ, cơng chức CBCC Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Công nghệ thông tin CNTT Hội đồng nhân dân HĐND Nhà xuất Nxb Ủy ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN iii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng 2.1 Số lượng công chức 12 phường thành phố Tuy Hòa 47 Biểu đồ 2.2 Thống kê độ tuổi công chức phường thành phố Tuy Hòa 48 Bảng 2.3 Kết đánh giá mức độ chấp hành chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước công chức cấp xã thành phố 50 Biểu đồ 2.4 Hiểu biết đường lối, quan điểm trị Đảng, cơng chức phường thành phố Tuy Hòa 50 Biểu đồ 2.5 Hiểu biết tin tưởng vào mục đích, lý tưởng, đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước 51 Biểu đồ 2.6 Đạo đức công vụ 52 Biểu đồ 2.7 Ý thức kỷ luật, tuân thủ pháp luật, chấp hành ý kiến đạo cấp cơng chức cấp xã, thành phố Tuy Hịa 52 Biểu đồ 2.8 Trình độ chuyên mơn cơng chức cấp xã TP Tuy Hịa 54 Bảng 2.9 Trình độ lý luận trị cơng chức UBND phường thành phố Tuy Hịa từ năm 2016 đến 2020 55 Biểu đồ 2.10 Trình độ QLNN cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa 55 Biểu đồ 2.11 Trình độ ngoại ngữ cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa 56 Biểu đồ 2.12 Trình độ tin học công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa 56 Biểu đồ 2.13 Kỹ tham mưu đề xuất 58 Biểu đồ 2.14 Kỹ thu thập, xử lý cung cấp thông tin 59 Biểu đồ 2.15 Kỹ giao tiếp hành 59 Biểu đồ 2.16 Kỹ phối hợp công tác 60 Biểu đồ 2.17 Kỹ soạn thảo văn 60 Biểu đồ 2.18 Kỹ viết báo cáo 61 Biểu đồ 2.19 Kỹ lập kế hoạch công tác cá nhân 61 Biểu đồ 2.20 Khảo sát tác phong làm việc cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa 62 Biểu đồ 2.21 Kết đánh giá, xếp loại cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa từ năm 2016 đến 2020 64 Biểu đồ 2.22 Kết khảo sát mức độ hài lịng tổ chức cơng dân công chức đến làm việc phường, xã thành phố Tuy Hòa 65 iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN…………….………………… …………………… i LỜI CẢM ƠN………………….……………………………………… ii MỞ ĐẦU ………………….……………………………………… CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ………………….…………………………………… 1.1 Một số vấn đề lý luận công chức cấp xã………………… 8 1.2 Khái niệm chất lượng, chất lượng công chức cấp xã…….…… 19 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã… 1.4 Kinh nghiệm số địa phương học kinh nghiệm rút cho thành phố Tuy Hòa………………….…… .………… Tiểu kết chương 1………………….… ……………………… CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN…… 2.1 Khái quát đặc điểm lịch sử, điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên……………….… …… 2.2 Phân tích thực trạng chất lượng cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên………………….…… ………… 2.3 Đánh giá chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa… Tiểu kết chương 2………………….…………… .……………… CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THÀNH PHỐ TUY HỊA, TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên………… ………………………………… 3.2 Những vấn đề đặt việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên………………….……… 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên………………….…………………… … Tiểu kết chương 3………………….…………………… KẾT LUẬN………………….……………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………….……… Phiếu khảo sát Phiếu khảo sát Phiếu khảo sát 32 v 38 41 42 42 45 70 78 79 79 83 84 99 100 102 108 113 119 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống quản lý hành nước ta, cấp xã đơn vị hành sở hệ thống Nhà nước Nhưng lại có vị trí, vai trị quan trọng, tảng máy Nhà nước, vừa chỗ dựa, vừa công cụ sắt bén để thực phát huy quyền làm chủ nhân dân, tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đồn kết tồn dân Đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền sở, hoạt động thi hành công vụ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp sở, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã vững vàng trị, văn hóa, có đạo đức lối sống sạch, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Thực Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, phường, thị trấn; Kết luận số 64-KL/TW, Hội nghị lần thứ bảy BCH TW Đảng khóa XI “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở”; Nghị định số 92/2010/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách xã; Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn; Nghị định số 34/2019/NĐ-CP, ngày 24/4/2019 sửa đổi quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố… Trong su tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học, công nghệ tiến nhanh đến kinh tế tri thức đặc biệt để thành phố Tuy Hịa tiến lên thị loại 1, trực thuộc tỉnh Phú Yên vào năm 2025, theo đặc thù tính chất cơng việc ngày mang tính chun nghiệp hóa cao việc chuyển từ quyền mang tính chất nơng thơn sang quyền thị, địi hỏi chất lượng đội ngũ CB, CC quan hành nhà nước cần phải nâng cao chất lượng toàn diện để trở thành nhà quản lý có phẩm chất tốt, có lực nghề nghiệp, vừa “hồng”, vừa “chuyên” Do vậy, việc xây dựng đội ngũ công chức cấp xã yêu cầu cấp bách nhằm đảm bảo ổn định trị- xã hội , tạo động lực mới, phát huy nội lực sở, đáp ứng đòi hỏi nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, góp phần vào cơng đổi đất nước Trong năm qua, Thành ủy UBND thành phố Tuy Hòa tập trung lãnh đạo, đạo thực đồng nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng Tuy nhiên, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn chưa cao, chưa gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn quy hoạch sử dụng cán bộ, công chức Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn thành phố Tuy Hịa, cơng chức cấp xã nhiều hạn chế, bất cập, lực lãnh đạo số cấp ủy Đảng hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước chưa cao; trình độ lực, tinh thần trách nhiệm phận công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; việc tổng kết, đánh giá để đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chậm tiến hành… Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, để có nghiên cứu tồn diện nhằm đưa giải pháp hiệu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã địa phương thời gian tới, học viên chọn đề tài: “Chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa tỉnh Phú Yên” để nghiên cứu làm Luận văn Thạc sĩ Đây vấn đề cấp bách, phù hợp với yêu cầu cải cách hành nhà nước phù hợp với thực tiễn địa phương Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu chất lượng đội ngũ công chức từ trước đến có nhiều nhà nghiên cứu, hoạch định sách quan tâm nhiều cơng trình khoa học đăng tải từ Trung ương đến địa phương, kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: - Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (2005): “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức”, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội [ 19] - Trương Quốc Việt (2019), “Hồn thiện mơ hình tổ chức quyền xã nơng thơn Việt Nam nay”, Luận văn Tiến sĩ Quản lý công, Học viện hành Quốc gia, Hà Nội Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu khoa học nêu sâu nghiên cứu vấn đề sở lý luận thực tiễn đội ngũ công chức; đặc biệt tiếp cận phân tích sở lý thuyết, sở pháp lý lực đội ngũ cán bộ, công chức thực tế Thế nhưng, việc sâu nghiên cứu đội ngũ công chức cấp xã chưa đề cập đến Liên quan trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã phải kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: - Phạm Kim Nguyên (2006), “Nâng cao hiệu QLNN cấp xã huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội” Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện hành chính, Hà Nội Luận văn tác giả nghiên cứu đưa giải pháp cho huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nơi có đặc điểm, điều kiện khác hẳn với thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Ngoài tác giả tham khảo đọc số viết, nghiên cứu đăng Tạp chí Tổ chức nhà nước, Tạp chí Cộng sản như: Bài báo: “Nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã, góp phần xây dựng quyền địa phương vững mạnh” tác giả Đồn Văn Tình đăng 17 Tổng cục đo lường tiêu chuẩn Việt Nam (2009), “Những cơng trình nghiên cứu chất lượng”, Nxb Tổng cục đo lường tiêu chuẩn; 18 Ủy ban nhân dân thành phố Tuy Hòa (2021), “Báo cáo số 33/BC-UBND ngày 26/01/2021 kết thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2020”; 19 Ủy ban nhân dân thành phố Tuy Hòa (2016), “Kế hoạch số 121/KHUBND, ngày 06/10/2016 việc thực chương trình hành động Thành ủy chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cán đào tạo nhân lực có trình độ cao, gắn đào tạo với sử dụng; nâng cao hiệu phục vụ nhân dân”; 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2016), “Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 25/11/2016 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Phú Yên năm 2016-2020”; 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2020), “Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 10/02/2020 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Phú Yên năm 2020”; 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2011), “Kế hoạch số 52/KH-UBND ngày 22/7/2011 Triển khai chương trình hành động số 07-CTr/TU, ngày 24/6/2011 Tỉnh ủy phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh giai đoạn 2011-2015” 107 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho lãnh đạo, quản lý cấp xã thành phố Tuy Hịa, Phú n) Kính thưa Ơng/Bà! Trong trình thực đề tài khoa học: “Chất lượng cơng chức UBND cấp xã, thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú n”, chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định Ơng/Bà chất lượng cơng chức cấp xã địa bàn thành phố Tuy Hòa Những câu trả lời Ơng/Bà cung cấp thơng tin hữu ích phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Thơng tin Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho nghiên cứu đề tài bảo mật hồn tồn Rất mong cộng tác Ơng/Bà! Ơng/Bà vui lịng đánh dấu X vào tương ứng A THƠNG TIN CHUNG Ơng/Bà cho biết giới tính?  Nam  Nữ Ơng/Bà thuộc nhóm tuổi nào?  Dưới 30 tuổi  Từ 30-40 tuổi  Từ 41-50 tuổi  Trên 50 tuổi Trình độ chun mơn Ông/Bà?  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau đại học Vị trí cơng tác Ơng/Bà?  Chủ tịch UBND  Phó Chủ tịch UBND B NỘI DUNG KHẢO SÁT Ông/Bà đánh phẩm chất sau cơng chức cấp xã địa bàn quản lý nay? Mức độ Trung Rất Khá Tốt Phẩm chất Kém bình tốt Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà      nước Hiểu biết đường lối, quan      điểm trị Đảng Hiểu biết tin tưởng vào mục đích, lý tưởng, đường lối, chủ      trương, Đảng; sách Nhà nước Đạo đức công vụ      Ý thức kỷ luật, tuân thủ pháp luật,      chấp hành ý kiến đạo cấp 108 Theo Ơng/Bà, ngồi phẩm chất trên, công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm phẩm chất nào? Ông/Bà đánh tác phong làm việc công chức cấp xã địa bàn quản lý nay? Mức độ Rất Trung Kém Rất tốt Tác phong bình Tốt Chấp hành giấc nghiêm      chỉnh Ăn mặc gọn gàng, lịch      Nói nhã nhặn, văn      minh Nhanh nhẹn, linh hoạt      Tác phong chuyên nghiệp      Theo Ơng/Bà, ngồi tác phong làm việc trên, công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm tác phong nào? Ông/Bà đánh kỹ làm việc công chức cấp xã địa bàn quản lý nay? Chưa Rất Bình Mức độ Yếu thành Thành thành thường Kỹ thạo thạo thạo Kỹ tham mưu,      đề xuất Kỹ thu thập, xử      lý cung cấp thông tin Kỹ giao tiếp      hành Kỹ phối hợp      công tác Kỹ soạn thảo      văn Kỹ viết báo cáo      Kỹ lập kế hoạch      công tác cá nhân Theo Ơng/Bà, ngồi kỹ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa cần thiết thêm kỹ nào? 109 Ông/Bà đánh thái độ cơng chức cấp xã địa bàn quản lý nhiệm vụ giao? Mức độ Thái độ Trách nhiệm với công việc Có tinh thần nhiệt huyết, vượt khó công việc Năng động, sáng tạo công việc Phương pháp làm việc có khoa học Quyết liệt thực nhiệm vụ Rất  Kém Tốt  Trung bình                        Rất tốt Theo Ơng/Bà, ngồi thái độ trên, công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm thái độ nhiệm vụ giao? Ông/Bà đánh thái độ phục vụ nhân dân công chức cấp xã địa bàn quản lý nay? Mức độ Rất   Kém Trung bình   Tốt Rất tốt   Thái độ Lịch sự, tôn trọng nhân dân   Thân thiện, cởi mở   Nhiệt tình, chu đáo, đáng      tin cậy Lắng nghe trả lời yêu cầu đáng nhân      dân Giải thích, hướng dẫn rõ      ràng, cụ thể Không thiên vị, phục vụ công dân cách công bằng,      vô tư Trung thực, thẳng,      thật 10 Theo Ơng/Bà, ngồi thái độ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa cần thiết thêm thái độ phục vụ nhân dân? 110 11 Ông/Bà đánh thái độ công chức cấp xã địa bàn quản lý cấp trên, đồng nghiệp? Mức độ Thái độ Lịch sự, tôn trọng, chấp hành đạo cấp Trung thực, thẳng thắn Thân thiện, cởi mở Nhiệt tình, chu đáo Chia sẻ, hỗ trợ công việc Hợp tác công việc Rất Kém Trung bình Tốt Rất tốt                               12 Theo Ông/Bà, ngồi thái độ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm thái độ cấp trên, đồng nghiệp? 13 Ông/Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc thân công chức chất lượng công chức cấp xã địa bàn quản lý? Mức độ Yếu tố ảnh hưởng Nhận thức cá nhân công chức Trình độ, lực cơng chức Tự đào tạo, bồi dưỡng Kinh nghiệm thực tiễn cơng chức Tinh thần trách nhiệm, vượt khó thái độ công chức Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng                       Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Bình thưởng    14 Theo Ơng/Bà, ngồi yếu tố trên, cịn yếu tố thuộc thân công chức ảnh hưởng đến chất lượng cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa? 111 15 Ông/Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc quan sử dụng công chức chất lượng công chức cấp xã địa bàn quản lý? Mức độ Khơng Ít Ảnh Rất Bình ảnh ảnh hưởng ảnh thưởng Yếu tố ảnh hưởng hưởng hưởng hưởng Cơ chế sử dụng tuyển      dụng công chức Đào tạo, bồi dưỡng công      chức Đánh giá, kiểm tra giám sát      công chức Chính sách tiền lương      chế độ ưu đãi 16 Theo Ơng/Bà, ngồi yếu tố trên, yếu tố thuộc quan sử dụng công chức ảnh hưởng đến chất lượng cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa? 17 Ông/Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc môi trường chất lượng công chức cấp xã địa bàn quản lý? Mức độ Khơng Ít Ảnh Rất Bình ảnh ảnh hưởng ảnh thưởng Yếu tố ảnh hưởng hưởng hưởng hưởng Điều kiện làm việc      Sự gương mẫu người      lãnh đạo UBND phường Sự hợp tác, giúp đỡ lẫn      Văn hóa địa phương văn      hóa cơng sở 18 Theo Ơng/Bà, ngồi yếu tố trên, yếu tố thuộc môi trường ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? 19 Ơng/Bà có đề xuất kiến nghị để nâng cao chất lượng công chức cấp xã địa bàn quản lý nay? Trân trọng cảm ơn đóng góp Ông/Bà! 112 PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho công chức cấp xã thành phố Tuy Hịa, Phú n) Kính thưa Ơng/Bà! Trong q trình thực đề tài khoa học: “Chất lượng công chức cấp xã, thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú n”, chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định Ơng/Bà chất lượng cơng chức cấp xã địa bàn thành phố Tuy Hòa Những câu trả lời Ơng/Bà cung cấp thơng tin hữu ích phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích Thơng tin Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho nghiên cứu đề tài bảo mật hoàn toàn Rất mong cộng tác Ơng/Bà! Ơng/Bà vui lịng đánh dấu X vào tương ứng A THÔNG TIN CHUNG Ông/Bà cho biết giới tính?  Nam  Nữ Ơng/Bà thuộc nhóm tuổi nào?  Dưới 30 tuổi  Từ 30-40 tuổi  Từ 41-50 tuổi  Trên 50 tuổi  Đại học  Sau đại học Trình độ chun mơn Ông/Bà?  Trung cấp  Cao đẳng Chức danh Ơng/Bà?  Văn phịng – Thống kê  Tư pháp – Hộ tịch  Địa – Xây dựng  Tài – Kế tốn  Văn hóa – Xã hội Ơng/Bà tuyển dụng vào làm việc UBND phường thơng qua hình thức nào?  Thi tuyển công chức  Xét tuyển  Theo sách nguồn nhân lực chất lượng cao  Điều động, luân chuyển Thời gian Ông/Bà đảm nhiệm vị trí cơng tác nay?  Dưới năm  Từ – năm  Từ – năm  Trên năm 113 B NỘI DUNG KHẢO SÁT Ông/Bà đánh phẩm chất sau công chức cấp xã địa bàn làm việc? Mức độ Trung Khá Rất tốt Phẩm chất Kém bình Tốt Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật      Nhà nước Hiểu biết đường lối, quan      điểm trị Đảng Hiểu biết tin tưởng vào mục đích, lý tưởng, đường lối,      chủ trương, Đảng; sách Nhà nước Đạo đức cơng vụ      Ý thức kỷ luật, tuân thủ pháp luật, chấp hành ý kiến đạo      cấp Theo Ơng/Bà, ngồi phẩm chất trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm phẩm chất nào? Ông/Bà đánh tác phong làm việc công chức cấp xã địa bàn làm việc? Mức độ Rất Trung Kém Tác phong Tốt Rất tốt bình Chấp hành nghiêm chỉnh giấc      Ăn mặc gọn gàng, lịch      Nói nhã nhặn, văn minh      Nhanh nhẹn, linh hoạt      Tác phong chuyên nghiệp      Theo Ơng/Bà, ngồi tác phong làm việc trên, công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm tác phong nào? 114 Ông/Bà đánh kỹ làm việc công chức cấp xã địa bàn làm việc? Chưa Rất Bình Mức độ Yếu thành Thành thành thường Kỹ thạo thạo thạo Kỹ tham mưu,      đề xuất Kỹ thu thập, xử      lý cung cấp thông tin Kỹ giao tiếp      hành Kỹ phối hợp      công tác Kỹ soạn thảo      văn Kỹ viết báo cáo      Kỹ lập kế hoạch      công tác cá nhân Theo Ơng/Bà, ngồi kỹ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm kỹ nào? Ông/Bà đánh thái độ công chức cấp xã địa bàn làm việc nhiệm vụ giao? Mức độ Thái độ Trách nhiệm với công việc Rất Kém Trung bình Tốt     Rất tốt  Có tinh thần nhiệt huyết,      vượt khó cơng việc Năng động, sáng tạo      cơng việc Phương pháp làm việc có      khoa học Quyết liệt thực      nhiệm vụ Theo Ơng/Bà, ngồi thái độ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm thái độ nhiệm vụ giao? 115 Ông/Bà đánh thái độ phục vụ nhân dân cơng chức cấp xã địa bàn làm việc? Mức độ Thái độ Lịch sự, tôn trọng nhân dân Thân thiện, cởi mở Nhiệt tình, chu đáo, đáng tin cậy Lắng nghe trả lời yêu cầu đáng nhân dân Giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể Khơng thiên vị, phục vụ công dân cách công bằng, vô tư Trung thực, thẳng, thật Rất   Tốt   Trung bình     Rất tốt                            Kém 10 Theo Ông/Bà, ngồi thái độ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm thái độ phục vụ nhân dân? 11 Ông/Bà đánh thái độ cơng chức cấp xã địa bàn làm việc cấp trên, đồng nghiệp? Mức độ Thái độ Lịch sự, tôn trọng, chấp hành đạo cấp Rất Kém   Trung Tốt bình   Rất tốt  Trung thực, thẳng thắn      Thân thiện, cởi mở      Nhiệt tình, chu đáo      Chia sẻ, hỗ trợ công việc      Hợp tác công việc      12 Theo Ơng/Bà, ngồi thái độ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm thái độ cấp trên, đồng nghiệp? 116 13 Ông/Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc thân công chức chất lượng cơng chức cấp xã địa bàn làm việc? Mức độ Khơng Ít Ảnh Rất Bình ảnh ảnh hưởng ảnh thưởng Yếu tố ảnh hưởng hưởng hưởng hưởng Nhận thức cá nhân      cơng chức Trình độ, lực công      chức Tự đào tạo, bồi dưỡng      Kinh nghiệm thực tiễn      công chức Tinh thần trách nhiệm, vượt      khó thái độ cơng chức 14 Theo Ơng/Bà, ngồi yếu tố trên, cịn yếu tố thuộc thân cơng chức ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? 15 Ông/Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc quan sử dụng công công chức chất lượng công chức cấp xã địa bàn làm việc? Mức độ Yếu tố ảnh hưởng Cơ chế sử dụng tuyển dụng công chức Đào tạo, bồi dưỡng công chức Đánh giá, kiểm tra giám sát cơng chức Chính sách tiền lương chế độ ưu đãi Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng                  Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Bình thưởng    16 Theo Ơng/Bà, ngồi yếu tố trên, cịn yếu tố thuộc quan sử dụng công chức ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? 117 17 Ông/Bà đánh mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc môi trường chất lượng công chức cấp xã địa bàn làm việc? Mức độ Khơng Ít Ảnh Rất Bình ảnh ảnh hưởng ảnh thưởng Yếu tố ảnh hưởng hưởng hưởng hưởng Điều kiện làm việc      Sự gương mẫu người      lãnh đạo UBND phường Sự hợp tác, giúp đỡ lẫn      Văn hóa địa phương văn      hóa cơng sở 18 Theo Ơng/Bà, ngồi yếu tố trên, cịn yếu tố thuộc mơi trường ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? 19 Ơng/Bà có đề xuất kiến nghị để nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã địa bàn làm việc? Trân trọng cảm ơn đóng góp Ơng/Bà! 118 PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho tổ chức, công dân địa phương thành phố Tuy Hịa, Phú n) Kính thưa Ơng/Bà! Trong trình thực đề tài khoa học: “Chất lượng cơng chức UBND cấp xã, thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú n”, chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định Ơng/Bà chất lượng cơng chức cấp xã địa bàn thành phố Tuy Hòa Những câu trả lời Ơng/Bà cung cấp thơng tin hữu ích phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Thơng tin Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho nghiên cứu đề tài bảo mật hồn tồn Rất mong cộng tác Ơng/Bà! Ơng/Bà vui lịng đánh dấu X vào tương ứng A THƠNG TIN CHUNG Ơng/Bà cho biết giới tính?  Nam  Nữ Ơng/Bà thuộm nhóm tuổi nào?  Dưới 30 tuổi  Từ 30-40 tuổi  Từ 41-50 tuổi  Trên 50 tuổi Mức độ thường xuyên liên hệ công tác với UBND phường?  Thường xuyên  Thỉnh thoảng Nghề nghiệp Ông/Bà?  Buôn bán, kinh doanh  Công nhân  Lao động tự  Nông, lâm, ngư nghiệp  Khác B NỘI DUNG KHẢO SÁT Ông/Bà đánh phẩm chất sau công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? Mức độ Phẩm chất Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Hiểu biết đường lối, quan điểm trị Đảng Hiểu biết tin tưởng vào mục đích, lý tưởng, đường lối, chủ trương, Đảng; sách Nhà nước Đạo đức công vụ Ý thức kỷ luật, tuân thủ pháp luật, chấp hành ý kiến đạo cấp Kém Trung Khá Tốt bình Rất tốt                          119 Theo Ơng/Bà, ngồi phẩm chất trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm phẩm chất nào? Ông/Bà đánh tác phong làm việc cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa? Mức độ Tác phong Chấp hành giấc nghiêm chỉnh Ăn mặc gọn gàng, lịch Nói nhã nhặn, văn minh Nhanh nhẹn, linh hoạt Tác phong chuyên nghiệp Rất Kém Trung bình Tốt Rất tốt                          Theo Ơng/Bà, ngồi tác phong làm việc trên, công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa cần thiết thêm tác phong nào? Ông/Bà đánh thái độ phục vụ công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? Mức độ Thái độ Lịch sự, tôn trọng nhân dân Thân thiện, cởi mở Nhiệt tình, chu đáo, đáng tin cậy Lắng nghe trả lời yêu cầu đáng nhân dân Giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể Không thiên vị, phục vụ công dân cách công bằng, vô tư Trung thực, thẳng, thật Rất  Tốt  Trung bình   Rất tốt                                120 Kém Theo Ơng/Bà, ngồi thái độ trên, cơng chức cấp xã thành phố Tuy Hịa cần thiết thêm thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân? Ông/Bà đánh giá mức độ hài lịng cơng chức cấp xã đến làm việc với công chức cấp xã thành phố Tuy Hịa? Mức độ Rất 2.Khơng Bình Rất Tiêu chí khơng hài Hài hài lòng thường hài lòng lòng lòng Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp      luật Nhà nước công chức cấp xã Phẩm chất trị      công chức cấp xã Đạo đức công vụ công      chức cấp xã Tác phong làm việc      công chức cấp xã Thái độ phục vụ, giao tiếp      công chức cấp xã Kết thực thi công vụ      công chức cấp xã Ơng/Bà có đề xuất, kiến nghị để nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa? Trân trọng cảm ơn đóng góp Ơng/Bà! 121 ... học chất lượng công chức cấp xã Chương Thực trạng chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Chương Quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh. .. đề đặt việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên? ??……………….……… 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên? ??……………….……………………... CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THÀNH PHỐ TUY HỊA, TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng công chức cấp xã thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên? ??……… ………………………………… 3.2