NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI

BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM TÊN BÀI THU HOẠCH: PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI

MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG K72 A144 (2021 – 2022) TÊN MÔN HỌC: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM TÊN BÀI THU HOẠCH: PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Khái niệm đặc trưng tham nhũng 1.2 Khái niệm phòng, chống tham nhũng 1.3 Quan điểm Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng PHẦN 2: THỰC TRẠNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Một số nét khái quát huyện Định Quán 2.2 Kết cơng tác phịng, chống tham nhũng huyện Định Quán 10 2.3 Nhận xét, đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng huyện Định Quán 13 PHẦN 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 14 3.1 Nâng cao hiệu triển khai thực pháp luật phòng ngừa tham nhũng 14 3.2 Nâng cao hiệu triển khai thực pháp luật phát tham nhũng 15 3.3 Nâng cao hiệu triển khai thực pháp luật xử lý vụ việc tham nhũng 16 3.4 Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội nhân dân giám sát, phản biện xã hội hoạt động quan cơng quyền 17 3.5 Tích cực xây dựng văn hóa phịng, chống tham nhũng xã hội 17 PHẦN KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 PHẦN MỞ ĐẦU Qua 35 năm thực cơng đổi tồn diện đất nước, đạt thành tựu bước đầu quan trọng Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bên cạnh thành tựu đạt công đổi mới, lại gặp nhiều khó khăn có hồnh hành nạn tham nhũng Tham nhũng với ô nhiễm môi trường hai bệnh ác tính chung giới Trong nước với tụt hậu kinh tế so với nước khu vực giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, diễn biến hịa bình tham nhũng Đảng ta xác định bốn nguy đe dọa tồn vong chế độ Ngày nay, với động kinh tế thị trường, tham nhũng ngày phát triển vượt qua phạm vi lãnh thổ quốc gia trở thành thách thức mang tính tồn cầu - nhận định giới thừa nhận Nó trở ngại lớn tăng trưởng giảm đói nghèo Ở Việt Nam, tham nhũng nhận thức sâu sắc trở lực nghiêm trọng Bởi tham nhũng len lỏi vào ngóc ngách quan hệ quyền lực lây lan nhanh chóng vào tất lĩnh vực đời sống xã hội làm tha hóa khơng cán bộ, đảng viên Tham nhũng với lãng phí gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, làm băng hoại đạo đức phận cán bộ, đảng viên; xâm hại trực tiếp công lý công xã hội, làm xói mịn lịng tin nhân dân, nguy đe dọa sống chế độ ta Tham nhũng cản trở trình phát triển kinh tế Tham nhũng làm đảo lộn giá trị đạo đức Tham nhũng làm vẩn đục quan hệ xã hội Nguy hiểm tham nhũng hình thành thói quen tồn thứ luật bất thành văn đời sống xã hội diễn diện rộng trở thành nét ứng xử bị “vật chất hóa”, “tiền bạc hóa” lên án khỏi vịng xốy Và tham nhũng tiếp tục hồnh hành trở nên trầm trọng hơn, bất chấp thể chế mà Đảng Nhà nước đưa để đối phó với Nếu khơng kịp thời ngăn chặn đến chừng mực tham nhũng với tác động khác gây ổn định trị, kinh tế - xã hội, đe dọa tồn vong chế độ Nhận thức rõ mức độ nghiêm trọng hậu nguy hại tham nhũng, đến lúc phải nhận thức đầy đủ tính chất, mức độ, tác hại biến tâm trị thành biện pháp cụ thể để ngăn chặn đẩy lùi tệ tham nhũng Trong năm gần tham nhũng Định Quán có biểu phức tạp Hơn nữa, huyện miền núi cịn nhiều khó khăn, kinh tế chưa phát triển, ngân sách đầu tư dựa chủ yếu vào chi viện từ tỉnh Đồng Nai tham nhũng đáng bị lên án Với tầm quan trọng vậy, em chọn đề tài “Phòng, chống tham nhũng Việt Nam liên hệ thực tiễn huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai” để làm thu hoạch, góp phần vào việc xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, nhà nước dân, dân, dân 3 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Khái niệm đặc trưng tham nhũng Tham nhũng tượng xã hội mang tính lịch sử, ln gắn bó chặt chẽ hữu với tồn phát triển máy nhà nước Tham nhũng không vấn đề quốc gia mà diễn tất quốc gia, không phân biệt chế độ trị, khơng kể quốc gia giàu hay nghèo, trình độ phát triển kinh tế nào, tham nhũng diễn lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, tồn phát triển thường xuyên hàng ngày, hàng giờ, len lỏi vào mặt đời sống xã hội đụng chạm hầu hết đến lợi ích người dân Ở nước ta thuật ngữ tham nhũng sử dụng phổ biến đời sống hàng ngày, chưa có thống quan niệm Theo Từ điển Tiếng việt giải thích, "Tham nhũng hành vi cá nhân lợi dụng quyền hành, nhũng nhiễu dân để lấy cải, vật chất" Theo quan niệm tham nhũng gồm hai hành vi phối hợp với nhau: nhũng nhiễu người có quyền hành thu lợi bất từ lạm dụng quyền hành Xét theo quy định pháp luật, Khoản 1, Điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam "Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi” Theo quy định pháp luật Việt Nam, tham nhũng có đặc trưng sau: Thứ nhất, chủ thể tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn Đặc điểm tham nhũng chủ thể thực hành vi phải người có chức vụ, quyền hạn Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: “Cán bộ, cơng chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lý người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp; người giao thực nhiệm vụ, công vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ đó…” Thứ hai, chủ thể tham nhũng lợi dụng chức vụ, quyền hạn giao Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi đặc trưng thứ hai tham nhũng Khi thực hành vi tham nhũng, kẻ tham nhũng phải sử dụng “chức vụ, quyền hạn mình” phương tiện để mang lại lợi ích cho mình, cho gia đình cho người khác Đây yếu tố để xác định hành vi tham nhũng Một người có chức vụ, quyền hạn không lợi dụng chức vụ, quyền hạn khơng thể có hành vi tham nhũng Tuy nhiên, khơng phải hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn coi hành vi tham nhũng Ở có giao thoa hành vi với hành vi tội phạm khác, cần lưu ý phân biệt hành vi tham nhũng với hành vi vi phạm pháp luật khác Thứ ba, mục đích hành vi tham nhũng vụ lợi Hành vi tham nhũng hành vi cố ý Mục đích hành vi tham nhũng vụ lợi Nếu chủ thể thực hành vi khơng cố ý hành vi khơng hành vi tham nhũng Vụ lợi hiểu lợi ích vật chất lợi ích tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn đạt đạt thơng qua hành vi tham nhũng Như vậy, xử lý hành vi tham nhũng, không bắt buộc chủ thể tham nhũng phải đạt lợi ích 1.2 Khái niệm phòng, chống tham nhũng Phòng, chống tham nhũng tổng thể biện pháp mà nhà nước áp dụng để phòng ngừa (phòng), phát hiện, ngăn chặn xử lý (chống) tham nhũng Những biện pháp lập pháp (ban hành văn pháp luật để điều chỉnh hành vi tham nhũng), hành pháp (thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng), tư pháp (xử lý hành vi tham nhũng theo luật định), biện pháp giáo dục, tuyên truyền để nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm chủ thể có liên quan vấn đề Như vậy, phòng, chống tham nhũng bao gồm hai lĩnh vực hoạt động: Một là, phòng ngừa tham nhũng hoạt động quan, tổ chức, đơn vị cá nhân công dân nhằm làm bớt điều kiện tham nhũng, bao gồm hoạt động như: Ban hành văn để điều chỉnh hành vi tham nhũng; tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; công khai minh bạch hoạt động quan; minh bạch tài sản thu nhập; xây dựng thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn, cải cách hành Hai là, chống tham nhũng hoạt động quan, tổ chức, đơn vị cá nhân công dân phát tham nhũng xử lý tham nhũng, bao gồm hoạt động như: khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo; giám sát, kiểm tra, tra; điều tra, truy tố, xét xử 1.3 Quan điểm Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng 1.3.1 Chủ trương Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng Tham nhũng trở thành hiểm hoạ thực tế mà xác định bốn nguy cản trở cản trở nghiệp đổi đất nước, nguyên nhân số nguy điều lo sợ “diễn biến hồ bình từ nội từ Đảng ta” Trong nghị đại hội toàn quốc lần thứ X, XI, XII khẳng định nạn tham nhũng tệ quan liêu bốn nguy cản trở công xây dựng bảo vệ tổ quốc nhân dân ta, đe doạ sống chế độ ta Nghị nhấn mạnh: “Tình trạng tham nhũng suy thối tư tưởng, trị, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên cản trở việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, gây bất bình giảm lòng tin nhân dân" “Cần phải tăng cường tổ chức chế, tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng máy nhà nước tồn hệ thống trị cấp, ngành từ trung ương đến sở Gắn chống tham nhũng với chống lãng phí, quan liêu, bn lậu, đặc biệt chống hành vi lợi dụng chức quyền để làm giàu bất chính" Trước tình hình tham nhũng ngày trở nên nghiêm trọng Đảng ta xác định đấu tranh chống tham nhũng nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đảng Nó coi phận cấu thành quan trọng nghiệp đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân ta, góp phần nâng cao vai trị lãnh đạo Đảng, kiện toàn máy tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân 1.3.2 Quan điểm Đảng đạo phòng, chống tham nhũng Tham nhũng xem bệnh quyền lực, đấu tranh chống tham nhũng chủ yếu trước hết chống tham nhũng máy quyền lực Đây đấu tranh gay go phức tạp đối tượng thân người khuyết tật máy Đảng nhà nước xem “chống lại bệnh mình" Để loại bỏ bệnh nguy hiểm rào cản cho nghiệp cách mạng chúng ta, trình đấu tranh chống tham nhũng cần nắm vững quan điểm đạo Đảng Nhà nước chống tham nhũng sau: 1.3.2.1 Đấu tranh chống tham nhũng phải gắn chặt với đổi kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững ổn định trị, tăng cường khối đại đồn kết tồn dân Đấu tranh chống tham nhũng phải đặt bối cảnh đổi kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước Đồng thời, giới đa cực hoá đầy phức tạp nay, nhiều lực thù địch tranh thủ lợi dụng ổn định trị để thực âm mưu phá hoại nghiệp cách mạng dân tộc Chính vậy, đấu tranh chống tham nhũng phải gắn liền với việc đảm bảo giữ vững, ổn định trị, tăng cường đại đồn kết tồn dân Đấu tranh chống tham nhũng vừa phải phát xử lý kịp thời, nghiêm minh tiến tới đẩy lùi tệ nạn tham nhũng, vừa phải bảo đảm bình ổn kinh tế, trị, xã hội Trong q trình đấu tranh chống tham nhũng, biện pháp phát hiện, xử lý phải áp dụng cách lựa chọn dự liệu tình phát sinh Khơng tha hố thiểu số người mà để kẻ địch lợi dụng bôi xấu chế độ ta, xuyên tạc lý tưởng mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Khơng việc xử lý số kẻ tham nhũng mà gây xáo trộn hay đình trệ hoạt động quan Đảng Nhà nước Cuộc đấu tranh chống tham nhũng không làm xấu hình ảnh nhà nước xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, mà đấu tranh phải mục tiêu làm máy Đảng Nhà nước củng cố niềm tin nhân dân vào chế độ tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc 1.3.2.2 Đấu tranh chống tham nhũng phải gắn liền phục vụ cho đổi hệ thống trị, xây dựng Đảng kiện toàn, tăng cường đoàn kết nội Đổi Đảng, đổi hệ thống trị phục vụ cho đổi kinh tế yêu cầu thiết Để đáp ứng với tình hình mới, đảm bảo hiệu quản lý nhà nước, máy nhà nước cần phải có bước cải cách Q trình cải cách hành q trình tự hoàn thiện để tạo điều kiện cho kinh tế phát triển, đồng thời q trình làm đội ngũ cán bộ, công chức làm việc máy đó, khiến cho họ thực người công bộc trung thành nhân dân, tồn tâm, tồn ý phục vụ lợi ích chung đất nước, dân tộc, dám đấu tranh với thói hư, tật xấu tệ quan liêu, tham nhũng, tư tưởng vị kỷ tư lợi Lịch sử đấu tranh giành độc lập dân tộc khẳng định vai trò, sứ mệnh lịch sử cách mạng Đảng ta Ngày nay, công xây dựng bảo vệ tổ quốc nhận thức rõ vai trò lãnh đạo Đảng Đảng lực lượng lãnh đạo đất nước, lực lượng tiên phong thời kỳ nghiệp cách mạng Cuộc đấu tranh chống tham nhũng đấu tranh nhằm loại trừ khuynh hướng lệch lạc, tư tưởng thoái hoá biến chất hàng ngũ người cộng sản 1.3.2.3 Chống tham nhũng phải gắn liền với chống quan liêu, lãng phí Phải gắn chống tham nhũng với chống lãng phí, quan liêu, bn lậu, đặc biệt chống hành vi lợi dụng chức quyền để làm giàu bất Trong thực tế, tham nhũng, quan liêu lãng phí thường liền với nhau, chúng biểu tha hoá quyền lực nhà nước Trong mối quan hệ khăng khít quan liêu đóng vai trị nhân tố tạo điều kiện phát sinh phát triển tham nhũng, lãng phí Chủ Tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Phải chống bệnh quan liêu nguồn gốc nạn tham ơ, lãng phí" Một ngun nhân dẫn tới nạn tham nhũng, lãng phí cơng buông lỏng quản lý, quan liêu, xa rời quần chúng cán cấp Lãnh đạo quan từ cấp đến cấp dưới, người có trách nhiệm quản lý không sát công việc thực tế, không theo dõi giáo dục cán bộ, không gần gũi quần chúng Trong công việc họ trọng hình thức mà khơng xem xét tồn diện mặt không sâu vào thực chất vấn đề Trong trình đấu tranh chống tham nhũng, việc phân tích tìm nguyên nhân tham nhũng quan trọng, sở đề biện pháp phịng, chống tham nhũng, lãng phí Quan liêu nguồn gốc dẫn đến tham ơ, tham nhũng, lãng phí tài sản công Do vậy, chống tham nhũng cần phải gắn liền với chống quan liêu, hay nhìn nhận góc độ khác triệt tiêu thói quan liêu tăng cường trách nhiệm cán lãnh đạo đặc biệt vai trò người đứng đầu quan, đơn vị coi biện pháp hữu hiệu để phịng, chống tham nhũng Chống tham nhũng, lãng phí chống quan liêu không dừng lại quan hệ chiều, mà cịn tác động qua lại Thơng qua đấu tranh chống tham nhũng mà phát thiếu sót, sơ hở, bất cập sách, pháp luật, bất hợp lý phân cơng, phân cấp quản lý dẫn đến thói quan liêu, vô trách nhiệm chế độ công vụ Trên sở hồn thiện thể chế, xếp máy theo hướng khoa học hiệu hơn, cá thể hoá trách nhiệm, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đầy đủ lực phẩm chất đạo đức 1.3.2.4 Đấu tranh chống tham nhũng phải kết hợp xây, phịng chống Vừa tích cực phịng ngừa, vừa xử lý nghiêm hành vi tham nhũng Đấu tranh chống tham nhũng q trình tự hồn thiện máy nhà nước Chống tham nhũng nhằm tìm kẻ thối hố biến chất hàng ngũ cán bộ, công chức, vạch hành vi vi phạm để trừng trị điều quan trọng, quan trọng tìm khiếm khuyết máy nhà nước, để từ đưa giải pháp khắc phục hồn thiện máy đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước cấp, ngành Để đảm bảo hiệu đấu tranh chống tham nhũng trình phát xử lý người có hành vi tham nhũng, phải áp dụng kết hợp biện pháp vừa có tính răn đe, giáo dục phòng ngừa Việc kiên xử lý khơng có nghĩa xử lý thật nặng mà phải có kết hợp biện pháp giáo dục trị tư tưởng với biện pháp kỷ luật pháp luật, để đạt mục tiêu hành vi vi phạm phải xử lý kịp thời, nghiêm minh Trong trình phát xử lý hành vi tham nhũng, rút nguyên nhân, điều kiện phát sinh tham nhũng sở phải tổng hợp đúc rút biện pháp tích cực để chủ động phịng ngừa Thực tế cho thấy “phòng bệnh chữa bệnh” việc áp dụng biện pháp phịng ngừa có chọn lọc phương thức chủ động tích cực đấu tranh chống tham nhũng, đó: giám sát, tra, kiểm tra, kiểm tốn coi phương thức chủ động tích cực để đấu tranh chống biểu tham nhũng phòng ngừa nguy lan tràn tệ tham nhũng 1.3.2.5 Đấu tranh chống tham nhũng cách chủ động, phối hợp chặt chẽ lực lượng đấu tranh chống tham nhũng, thực đấu tranh chống tham nhũng cấp, ngành Hiện nay, tham nhũng trở thành quốc nạn diễn cách phổ biến lúc, nơi nên việc đấu tranh chống tham nhũng cần phải đẩy mạnh cấp, ngành phải ý thức tham nhũng xảy quan, đơn vị để từ nâng cao ý thức giám sát quản lý Hiện có tình trạng thấy tham nhũng xảy ngành khác, quan khác mà khơng thấy ngành mình, quan Do vậy, nhiều ngành, địa phương lên án, hô hào chung chung mạnh mẽ lại chưa có chương trình cụ thể để ngăn chặn địa phương, đơn vị mình, chí cịn tồn tình trạng bao che, đối phó Trước tình trạng cần phải xác định rõ trách nhiệm quan, tổ chức đấu tranh chống tham nhũng, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu cấp ngành hiệu đấu tranh chống tham nhũng quan, đơn vị Lực lượng chủ yếu trực tiếp tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng quan bảo vệ pháp luật Những quan có trách nhiệm lớn việc phát hiện, điều tra, truy tố xét xử 9 PHẦN 2: THỰC TRẠNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Một số nét khái quát huyện Định Quán 2.1.1 Điều kiện tự nhiên đơn vị hành Định Quán huyện miền núi nằm phía Đơng Bắc tỉnh Đồng Nai; cách thành phố Biên Hòa 85 km thành phố Hồ Chí Minh 115 km hướng Tây Nam cách thành phố Đà Lạt 185 km phía Đơng Bắc; Huyện có vị trí địa lý: phía Bắc giáp huyện Tân Phú, phía Nam giáp huyện Thống Nhất Xuân Lộc, phía Tây giáp huyện Vĩnh Cữu, phía Đơng giáp huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận Hiện huyện có 14 đơn vị hành gồm có 13 xã 01 thị trấn, dân số 187.306 người (năm 2020) Tồn huyện có 97.288,4 đất tự nhiên, có 41.137,5 đất nơng nghiệp, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp Huyện có 17.647,32 mặt nước thuộc lịng hồ Trị An nằm lưu vực hai sông La Ngà sông Đồng Nai nguồn cung cấp nước mặt quan trọng cho thủy điện Trị an cho hoạt đông sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt cho huyện địa bàn lân cận Toàn Đảng có 42 tổ chức sở, gồm 17 chi sở, 25 đảng sở, 01 đảng bộ phận, 288 chi trực thuộc, 4.238 đảng viên 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Trong năm qua, tình hình kinh tế xã hội huyện có bước ổn định phát triển, đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân khơng ngừng cải thiện, sách xã hội ngày quan tâm, chương trình giảm nghèo, xã hội hóa giáo dục, đường giao thơng nơng thơn phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa địa bàn dân cư, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà tình thương, quỹ người nghèo nhân dân đồng tình hưởng ứng Khối đại đồn kết toàn dân ngày củng cố Từ huyện miền núi nghèo, kinh tế nông phát triển, sở vật chất phục vụ cho phát triển kinh tế – văn hóa nghèo nàn lạc hậu; gần nửa dân số đói nghèo mù chữ Thì đến nay, diện mạo nông thôn miền núi huyện có chuyển biến đáng tự hào Kinh tế trì mức tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch hướng; tiềm lợi huyện bước khai thác có hiệu Hệ thống kết cấu hạ tầng bước đầu tư tương đối đồng Đến nay, có 01 khu cơng nghiệp địa bàn có 14 nhà đầu tư với diện tích 56,76 xã La Ngà; 01 cụm công nghiệp với diện tích gần 50 xã Phú Cường, 01 điểm công nghiệp 01 sở may công nghiệp hoạt động hiệu Xây dựng nông thôn có nhiều 10 chuyển biến tích cực; năm 2019 huyện có 13/13 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, năm 2020 có 04/13 xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao Văn hoá - xã hội tiếp tục phát triển đạt nhiều kết tích cực Đến nay, Định Qn có 07 trường trung học phổ thơng 01 Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, 67 trường Trung học sở, tiểu học mầm non Tổng số học sinh cấp gần 60.000 học sinh, 14/14 xã, thị trấn hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học Về Y tế có 01 Bệnh viện đa khoa khu vực; 14/14 xã, thị trấn cơng nhận đạt Bộ tiêu chí quốc gia y tế; văn hố Ấp văn hóa đạt 91,02%, gia đình văn hóa đạt 96,3%; quan có đời sống văn hóa 100% 2.2 Kết cơng tác phịng, chống tham nhũng huyện Định Quán 2.2.1 Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phòng, chống tham nhũng Chỉ đạo ngành chức thực tốt cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật phịng chống tham nhũng, gắn với việc thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Qua công tác tuyên truyền tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức nâng cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên, cấp, ngành nhân dân cơng tác phịng chống tham nhũng Qua đó, giúp người có nhận thức để ngăn chặn kịp thời tệ nạn tham nhũng đời sống xã hội, góp phần xây dựng quan, đơn vị xã hội sạch, vững mạnh 2.2.2 Kết thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng 2.2.2.1 Công khai, minh bạch tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Huyện ủy, UBND huyện quan tâm đạo quan, đơn vị nhiệm vụ quyền hạn tổ chức công khai, minh bạch nội dung như: Công khai minh bạch hoạt động mua sắm công xây dựng bản; Công khai minh bạch quản lý dự án đầu tư xây dựng bản; Công khai minh bạch tài ngân sách nhà nước; Công khai, minh bạch việc huy động sử dụng khoản đóng góp nhân dân; Cơng khai minh bạch quản lý sử dụng đất; Công khai, minh bạch quản lý, sử dụng nhà ở; công khai, minh bạch lĩnh vực giáo dục; Công khai, minh bạch lĩnh vực y tế; Công khai, minh bạch hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo; Công khai, minh bạch hoạt động giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân; Công khai minh bạch 11 lĩnh vực tư pháp; Công khai báo cáo năm công tác phòng, chống tham nhũng Đến quan, đơn vị thực việc cơng khai Hình thức công khai: Niêm yết công khai trụ sở quan, đơn vị; công khai họp quan; công khai lĩnh vực thông tin đại chúng (báo, đài); công khai cổng thông tin điện tử 2.2.2.2 Xây dựng thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn quan, tồ chức, đơn vị Việc xây dựng, ban hành thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quan, đơn vị huyện: tiếp tục thực nghiêm túc chế độ, định mức, tiêu chuẩn Nhà nước ban hành nghị HĐND huyện quy định sách, tiêu chuẩn, định mức sử dụng ngân sách; đạo đơn vị xây dựng quy chế chi tiêu nội 2.2.2.3 Thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị Chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng phải xác định phòng chống tham nhũng nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng để tập trung lãnh đạo, đạo gắn với đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng Bí thư cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải nêu cao trách nhiệm, gương mẫu, trực tiếp lãnh đạo, đạo cơng tác phịng chống tham nhũng Tiếp tục thực việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào họp thường kỳ cấp ủy, tổ chức đảng đánh giá đảng viên hàng năm 2.2.2.4 Chuyển đổi vị trí cơng tác người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị Về thực quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức cấp ủy tiếp tục quan tâm đạo thực hiện; niêm yết công khai quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức trụ sở quan 2.2.2.5 Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, cơng nghệ quản lý tốn khơng dùng tiền mặt Việc thực cải cách hành chính: tiếp tục triển khai thực cải cách hành theo chế “một cửa liên thông đại” phận tiếp nhận, trả hồ sơ huyện 14 xã, thị trấn, bước đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý cơng việc, giảm phiền hà cho người dân; tổ chức kiểm tra việc thực cơng tác cải cách hành UBND xã, thị trấn 12 Tiếp tục thực trả lương qua tài khoản nhằm kiểm soát tốt thu nhập cán bộ, cơng chức 2.2.2.6 Kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị Ủy ban nhân dân huyện phổ biến đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị địa bàn huyện nội dung Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 Chính phủ kiểm sốt tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ kê khai cơng tác quan, tổ chức, đơn vị Đồng thời ban hành văn hướng dẫn đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập, cách thức kê khai tài sản, thu nhập Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Công văn số 485-CV/HU triển khai đến đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng huyện; Ban Đảng, Văn phòng Huyện ủy, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện; Ủy ban Mặt trận tổ quốc, đồn thể trị xã hội huyện; tổ chức sở đảng trực thuộc huyện; quan hành chính, đơn vị nghiệp trực thuộc huyện 2.2.3 Chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng Tiếp tục triển khai Quy định số 40-QĐi/TU ngày 18/02/2020 Ban Thường vụ Tỉnh ủy "về trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; thực hành tiết kiệm"; Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Quy định đạo cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng quan, đơn vị nâng cao vai trò, trách nhiệm việc lãnh đạo, đạo công tác phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; tập trung kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức đảng viên phòng, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý; kịp thời, chấn chỉnh thiếu sót, hạn chế cơng tác quản lý nhà nước để phịng ngừa tham nhũng xử lý hành vi tham nhũng theo quy định 2.2.4 Trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng 2.2.4.1 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phòng, chống tham nhũng Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên cấp tăng cường hoạt động giám sát cán bộ, công chức quan, đơn vị; động viên, phát huy vai trò nhân dân việc phát hiện, tố giác biểu tiêu cực, tham nhũng quan cán bộ, công chức; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy định nhằm nâng cao chất lượng, hiệu thực Quy chế dân chủ sở hoạt động Ban Thanh tra nhân dân cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí 13 2.2.4.2 Trách nhiệm HĐND phòng, chống tham nhũng Tăng cường vai trò giám sát Hội đồng nhân dân cấp cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; giám sát việc thực thi trách nhiệm, quyền hạn quan người có thẩm quyền phịng chống tham nhũng nói chung xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nói riêng; cơng tác xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân, đặc biệt đơn thư liên quan đến tham nhũng, lãng phí, đạo đức khó khăn, vướng mắc cơng tác giải bồi thường, giải tỏa mặt bằng, tái định cư 2.3 Nhận xét, đánh giá cơng tác phịng, chống tham nhũng huyện Định Qn Cơng tác phịng chống tham nhũng năm qua có bước tiến triển tích cực; hầu hết thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị niêm yết công khai quy tắc ứng xử, quy chuẩn đạo đức nơi làm việc; đa số quan đơn vị gửi báo cáo minh bạch tài sản thu nhập hàng năm kế hoạch phòng chống tham nhũng hàng năm quy định, quan, đơn vị tổ chức công khai minh bạch hoạt động quan, đơn vị theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng; quan chủ động kiểm tra, tra phát xử lý kịp thời hành vi tham nhũng; ngành tư pháp tích cực điều tra, truy tố đưa xét xử nghiêm vụ án liên quan đến tham nhũng Tuy nhiên, hành vi tham ô tài sản thi hành nhiệm vụ xảy lĩnh vực tài chính, cơng tác nắm tình hình số đơn vị hạn chế, hiệu chưa cao; việc công khai minh bạch số quan, đơn vị cịn mang tính hình thức; số quan, đơn vị chưa chấp hành nghiêm chế độ thông tin báo cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng Nguyên nhân hạn chế: - Công tác quản lý Nhà nước số lĩnh vực sơ hở; thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp - Một số quan, đơn vị, địa phương chưa chủ động thực kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống tham nhũng - Một phận cán bộ, công chức lợi dụng sơ hở quản lý, chế, sách để thực hành vi tham nhũng; lợi dụng nhiệm vụ giao để làm trái quy định, quy trình cơng tác để vụ lợi 14 PHẦN 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 3.1 Nâng cao hiệu triển khai thực pháp luật phịng ngừa tham nhũng Thực tốt cơng tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao nhận thức cho cán nhân dân phòng, chống tham nhũng; xây dựng văn hóa phi tham nhũng xã hội Các cấp ủy, tổ chức Đảng, quyền cấp toàn huyện tổ chức tuyên truyền sâu rộng toàn Đảng, toàn quân toàn dân việc tham gia phát tố giác tham nhũng gắn liền với việc biểu dương, vinh danh khen thưởng thích đáng, kịp thời người tố giác, phát hiện; xây dựng tiêu chí xây dựng văn hóa phịng, chống tham nhũng cán bộ, đảng viên Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, phẩm chất đạo đức tốt Thực tế cho thấy, nhiều nước coi việc giáo dục đạo đức cho công chức xây dựng đội ngũ công chức sạch, liêm khiết biện pháp quan trọng để hạn chế tham nhũng, làm cho công chức tự nhận thức "không nên tham nhũng" Cần xây dựng hệ thống chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ tha hóa đạo đức cán bộ, công chức nguyên nhân lớn gây nạn tham nhũng Vì nâng cao đạo đức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức phẩm chất tốt giải pháp phòng ngừa tham nhũng hiệu Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng tinh gọn, công khai, minh bạchtrong hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; lĩnh vực quản lý nhà nước, lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng Sự khó tiếp cận dịch vụ công nguyên nhân gây tham nhũng Chính thế, biện pháp phịng ngừa hiệu nạn tham nhũng cải cách thủ tục hành chính, cho người dân tổ chức tiếp cận dịch vụ cơng cách dễ dàng, công khai minh bạch Đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Phải có tâm trị, gương mẫu liệt người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Quyết tâm trị yếu tố hàng đầu định thành công cơng tác phịng, chống tham nhũng Thực tiễn cho thấy đâu người đứng đầu kiên quyết, đấu tranh không khoan nhượng với tham nhũng, lãng phí tình trạng tham nhũng, lãng phí xảy có biểu tiêu cực, tham nhũng sớm phát hiện, xử lý kịp thời Ngược lại, nơi người đứng đầu có biểu bng lỏng, bao che hành vi tham nhũng, tiêu 15 cực tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng, phức tạp Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phải xem công tác phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; phải thật gương mẫu đạo đức, lối sống; không tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Thực tốt nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Thực tế cho thấy nơi tính cơng khai, minh bạch dễ phát sinh tham nhũng Nói cách khác, thiếu cơng khai, minh bạch nguyên nhân dẫn đến tham nhũng Vì vậy, cơng khai, minh bạch nguyên tắc quan trọng nhất, kinh nghiệm quý báu phòng ngừa ngăn chặn tham nhũng Thực nghiêm quy định kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức hàng năm Thông tin tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức phải công khai quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác 3.2 Nâng cao hiệu triển khai thực pháp luật phát tham nhũng Tăng cường kiểm tra, giám sát nhằm phát xử lý tham nhũng Để chống tham nhũng có hiệu quả, trước hết quan, tổ chức, đơn vị phải thường xuyên tiến hành kiểm tra hành quan, tổ chức, đơn vị Đồng thời, nâng cao vai trò giám sát tổ chức trị - xã hội nhân dân, Ban đạo phịng, chống tham nhũng thuộc quan, đơn vị, tổ chức khác làm nhiệm vụ hạt nhân phối hợp Hội đồng nhân dân huyện nâng cao trách nhiệm giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng địa phương Tăng cường công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo cơng dân nhằm phát tham nhũng để có biện pháp xử lý kịp thời Khiếu nại, tố cáo quyền công dân ghi nhận Hiến pháp Thực khiếu nại, tố cáo phương thức quan trọng để công dân, quan, tổ chức bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích tập thể quyền, lợi ích hợp pháp Thơng qua giải khiếu nại, tố cáo phát kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, hành vi tham nhũng từ phía quan nhà nước, người có thẩm quyền để kịp thời xử lý theo quy định pháp luật Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật công dân; tăng cường vận động, thuyết phục công dân chấp hành pháp luật, nắm quy định pháp luật quyền trách nhiệm họ việc khiếu nại, tố cáo Thường xuyên rà soát tập trung giải kịp thời, dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài Tăng cường công tác tra trách nhiệm thủ trưởng 16 cấp, ngành việc thực quy định pháp luật công tác tiếp dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo khiếu nại, tố cáo 3.3 Nâng cao hiệu triển khai thực pháp luật xử lý vụ việc tham nhũng Các nước giới coi tham nhũng tội phạm hình quy định chế tài nghiêm khắc để xử lý loại tội phạm nhằm làm cho công chức "không dám tham nhũng" Để nâng cao hiệu đấu tranh, truy tố người có hành vi tham nhũng cần phải làm tốt công tác tiếp cận thông tin, xác minh, điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh, pháp luật vụ việc, vụ án tham nhũng phát với nguyên tắc: tích cực, khẩn trương; làm rõ đến đâu xử lý đến đó, khơng phân biệt người có hành vi tham nhũng ai, có dấu hiệu phạm tội phải khởi tố điều tra kết luận có tội phải truy tố, xét xử Chú trọng áp dụng biện pháp điều tra truy tố đặc biệt theo quy định pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng Xử lý nghiêm người chủ mưu, cầm đầu, lợi dụng chức vụ quyền hạn để phạm tội gây hậu nghiêm trọng; khoan hồng người thành khẩn khai báo, tự nguyện khắc phục bồi thường thiệt hại gây Khắc phục tình trạng hành vi tham nhũng có dấu hiệu tội phạm xử lý kỷ luật hành chính, kinh tế Để nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát, phát xử lý tham nhũng quan, đơn vị chức năng, quan bảo vệ pháp luật vấn đề quan trọng phải bảo đảm liêm đội ngũ cán quan tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử Xử lý kiên quyết, kịp thời hành vi tham nhũng quan, đơn vị phịng, chống tham nhũng người bao che, tiếp tay, dung túng cho tham nhũng, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng Trong xử lý tham nhũng, quan, đơn vị chức phải xác định rõ, xác tài sản người có hành vi tham nhũng; áp dụng kịp thời biện pháp thu hồi tối đa tài sản tham nhũng trình tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án như: dừng chuyển nhượng bất động sản, phong tỏa tài khoản ngân hàng, niêm phong tài sản Mặt khác, cần có chế khuyến khích người phạm tội tự nguyện bồi thường, khắc phục hậu vụ án tham nhũng Đây tình tiết giảm nhẹ xem xét áp dụng chế tài xử lý hành vi tham nhũng 17 3.4 Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội nhân dân giám sát, phản biện xã hội hoạt động quan công quyền Cần tăng cường hợp tác quan nhà nước xã hội phòng, chống tham nhũng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện cần xúc tiến việc xây dựng chế phối hợp Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên với quan nhà nước có thẩm quyền cơng tác phịng, chống tham nhũng, đồng thời cần chủ động lập đoàn giám sát phát vụ việc tham nhũng Xây dựng chế để nhân dân dễ dàng giám sát phát tham nhũng, phát huy tinh thần trách nhiệm công dân Khuyến khích dân chúng thực quyền "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" cách dân chúng làm chủ Khuyến khích quan ngôn luận tạo môi trường gây sức ép chống tham nhũng dư luận ý thức dân cư Các tổ chức xã hội, trị cần phát huy vai trị tạo sở tổ chức cho cơng dân chống tham nhũng Cần nâng cao khả phản biện quan Mặt trận Tổ quốc Đó phải nơi để dân tin tưởng cung cấp thông tin hành vi tham nhũng cán bộ, công chức Hơn nữa, thân quan phải hạt nhân tích cực phong trào chống tham nhũng với tư cách vừa người cuộc, vừa thể tiếng nói nhân dân Các doanh nghiệp cần chủ động cung cấp thông tin, chủ động phát thơng báo kịp thời với quan có thẩm quyền hành vi nhũng nhiễu, tham nhũng cán bộ, công chức máy nhà nước Việc doanh nghiệp mạnh dạn, chủ động tố cáo hành vi tham nhũng góp phần quan trọng quan chun trách đóng góp vào cơng đấu tranh chống tham nhũng Phát huy vai trò người đại diện nhân dân Hội đồng nhân dân cấp huyện việc giám sát hoạt động quyền, u cầu cán bộ, cơng chức có dấu hiệu tham nhũng bị điều tra phải điều trần trước Hội đồng nhân dân, đấu tranh để bãi miễn công chức tham nhũng, không đủ tư cách làm việc máy quản lý quyền cấp 3.5 Tích cực xây dựng văn hóa phịng, chống tham nhũng xã hội Một yêu cầu quan trọng cấp thiết cần thể chế hóa thực nghiêm quy định trả lời ý kiến, kiến nghị, phản án liên quan đến tham nhũng người dân; thông báo kết giải tố cáo kịp thời đến người tố cáo người có liên quan Có làm vậy, người dân tin tưởng gửi ý kiến 18 đến địa chỉ, tránh tình trạng vượt cấp, vịng vo trùng lặp Đồng thời, người dân củng cố niềm tin công tác xử lý đơn thư, kiến nghị, tố cáo hành vi tham nhũng Bên cạnh đó, cần quy định trách nhiệm người đứng đầu quan nhà nước việc thực trách nhiệm giải trình quyền hạn trao tiếp nhận giải khiếu nại, tố cáo tham nhũng Mặt khác, cần thiết phải xây dựng thực cộng đồng doanh nghiệp huyện văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; xây dựng, ban hành thực quy tắc ứng xử cán bộ, nhân viên, người lao động doanh nghiệp; kết hợp với xây dựng thực tốt chế giám sát, kiểm soát nội doanh nghiệp Cần tiếp tục đẩy mạnh đa dạng hình thức truyền thông với nội dung sáng tạo, linh hoạt sách, pháp luật thực tiễn cơng tác phịng, chống tham nhũng cho người dân, giúp nâng cao ý thức tự vệ chủ động phòng, chống tham nhũng Đặc biệt, cần trọng công tác giáo dục liêm phịng, chống tham nhũng hệ trẻ để đảm bảo hiệu bền vững cơng tác phịng, chống tham nhũng 19 PHẦN KẾT LUẬN Tham nhũng tượng xã hội có tính lịch sử, gắn liền với đời tồn nhà nước Nó hữu tất quốc gia, khơng phân biệt chế độ trị, giàu nghèo, phát triển hay phát triển phát triển Tham nhũng hệ quyền lực bị lạm dụng, bị tha hóa Tham nhũng nảy sinh, tồn hoành hành hư hỏng, biến chất khơng người có chức quyền mà người giao thực cơng vụ bình thường làm biến dạng quyền hạn cơng vụ giao phó Nói cách khác, quyền hạn hay công vụ trao cho họ phải thực lợi ích chung xã hội lại bị lạm dụng vào mục đích trục lợi cho riêng cá nhân Tham nhũng gây nhiều tác hại nghiêm trọng kinh tế, trị, văn hóa xã hội, làm lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, nguy lớn đe dọa tồn vong chế độ ta Chính thế, phịng, chống tham nhũng nhiệm vụ quốc gia, cấp, ngành, người dân Để phòng, chống tham nhũng Định Quán có hiệu năm tới cần tăng cường hoạt động chống tham nhũng theo hướng đẩy mạnh cải cách hành theo hướng cơng khai, minh bạch dễ tiếp cận để giảm thiểu hội tham nhũng; nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng thực cơng tác phịng, chống tham nhũng quan hành nhà nước; tạo điều kiện thuận lợi cho công dân tổ chức xã hội tham gia phòng, chống tham nhũng quan hành nhà nước; trọng nội dung phịng, chống tham nhũng cơng tác quản lý cơng chức nhà nước; củng cố, kiện tồn quan có chức phịng, chống tham nhũng; nâng cao chất lượng, hiệu điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng; thực tốt chế, sách quản lý nhà nước lĩnh vực có nhiều hội tham nhũng; nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư pháp, kiểm tra, tra, kiểm tốn; phát huy vai trị giám sát quan dân cử phòng, chống tham nhũng Phù hợp với định hướng huyện Định Quán phải thực đồng giải pháp phòng ngừa hữu hiệu nạn tham nhũng lẫn tích cực đấu tranh chống tham nhũng, giải pháp xây dựng công vụ đại, công khai minh bạch, xây dựng đội ngũ công chức vừa hồng vừa chuyên, nâng cao chất lượng quản lý tài cơng đơi với phát xử lý nghiêm minh cán tham nhũng giải pháp đặc biệt ý 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Nội Trung ương (2005), Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng số nước giới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Huyện ủy Định Quán (2020), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XIII Quốc Hội (2018), Luật Phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội  ... chủ yếu vào chi viện từ tỉnh Đồng Nai tham nhũng đáng bị lên án Với tầm quan trọng vậy, em chọn đề tài ? ?Phòng, chống tham nhũng Việt Nam liên hệ thực tiễn huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai? ?? để làm... 1.3 Quan điểm Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng PHẦN 2: THỰC TRẠNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Một số nét khái quát huyện Định Quán 2.2... phát hiện, ngăn chặn xử lý (chống) tham nhũng Những biện pháp lập pháp (ban hành văn pháp luật để điều chỉnh hành vi tham nhũng) , hành pháp (thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng) , tư pháp