Phân tích mối quan hệ của ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế. Liên hệ thực tiễn Việt Nam giai đoạn 2015-2020

Untitled KINH TẾ HỌC VĨ MÔ BÀI KIỂM TRA ĐIỀU KIỆN MÔN HỌC KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Đề số 3 Tổng số trang 15 Đề bài Phân tích mối quan hệ của ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế Liên hệ thực tiễn Việt[.]

lOMoARcPSD|17160101 KINH TẾ HỌC VĨ MÔ BÀI KIỂM TRA ĐIỀU KIỆN MÔN HỌC KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Đề số: Tổng số trang: 15 Đề bài: Phân tích mối quan hệ ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế Liên hệ thực tiễn Việt Nam giai đoạn 2015-2020 Giảng viên: Ths Nguyễn Quỳnh Như Sinh viên: Nguyễn Thị Thu Trang Số thứ tự: 4-LT2 - Lớp: 62.1-LT2 lOMoARcPSD|17160101 Mục lục Trang A Mở đầu B Nội dung Chương I: Cơ sở lí luận ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Ngân sách nhà nước 1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 1.2 Vai trò ngân sách nhà nước kinh tế Tăng trưởng kinh tế 2.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 2.2 Vai trò tăng trưởng kinh tế Mối quan hệ thu chi ngân sách tăng trưởng kinh tế Đánh giá mối quan hệ ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Chương II: Liên hệ thực tiễn Việt Nam giai đoạn 2015-2020 2.1 Bối cảnh tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai doạn 2015-2020 2.2 Thu chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2015-2020 2.3 Đánh giá mối quan hệ ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế 10 Chương 3: Giải pháp kiến nghị cân ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế 3.1 Về mục tiêu ổn định tăng trưởng, giải pháp thu chi ngân sách 12 3.2 Một số kiến nghị C kết luận 13 15 lOMoARcPSD|17160101 A Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Ngân sách nhà nước đóng vai trị vơ quan trọng việc phát triển kinh tế hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam Với bối cảnh kinh tế Việt Nam phức tạp chí có khoảng thời gian ngừng tăng trưởng xuống phải chịu ảnh hưởng đại dịch COVID-19 Chính vậy, ngân sách nhà nước Việt Nam thường tình trạng thâm hụt, gây nên lo ngại định từ phía Chính Phủ quan quản lí nhà nước việc kiểm sốt, ổn định tăng trưởng kinh tế Bên cạnh đó, chiến lược phát triển hay tăng trưởng kinh tế coi mục tiêu sống quốc gia, giai đoạn này, Việt Nam lại đứng trước nhiều vấn đề khó khăn dịch bệnh, điều kiện khoa học – cơng nghệ cịn yếu kém,… làm cho mục tiêu chiến lược bị chững lại, khiến nhà nước vô gian nan với kế hoạch ổn định tăng trưởng kinh tế Khi phải đối mặt với tình hình đó, đặc biệt Việt Nam q trình thực cách mạng cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc nghiên cứu, đưa đánh giá, kết luận mối quan hệ gữa ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế vô quan trọng, từ đưa giải pháp phù hợp Với việc nhận thức tính cấp thiết vấn đề, em xin lựa chọn đề tài “Phân tích mối quan hệ ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế Liên hệ thực tiễn Việt Nam giai đoạn 2015-2020” để nghiên cứu kĩ ngân sách nhà nước Việt Nam đưa giái pháp nhằm khắc phục thâm hụt, đưa kinh tế tăng trưởng phát triển toàn diện Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu chung: Hệ thống hóa sở lí luận ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế từ đưa nhận xét mối quan hệ ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế giúp cho tiểu luận có nhìn tồn diện mối quan hệ Trang lOMoARcPSD|17160101 Mục tiêu cụ thể: (1)Hệ thống hóa lí luận ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế, từ quan hệ ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam (2) Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế Việt Nam, tình trạng thu chi ngân sách Việt Nam so với GDP, từ ưu điểm, nhược điểm ngân sách tăng trưởng kinh tế (3)Đưa giải pháp với mục đích cân ngân sách nhà nước kết hợp với tăng trưởng kinh tế 3.Đối tượng nghiên cứu: Mối quan hệ thu, chi ngân sách nhà nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2015-2020 4.Phạm vi nghiên cứu: Thời gian: giai đoạn 2015-2020 Không gian: mối quan hệ ngân sách nhà nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam 5.Phương pháp nghiên cứu: phân tích tài liệu, thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp đánh giá Kết cấu tiểu luận bao gồm ba phần: Phần I: Cơ sở lí luận ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Phần II: Thực trạng mối quan hệ ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2015-2020 Phần III: Giải pháp điều chỉnh để cải thiện ngân sách nhà nước giúp kinh tế tăng trưởng toàn diện Trang lOMoARcPSD|17160101 B Nội dung Chương I: Cơ sở lí luận ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế 1.Ngân sách nhà nước 1.1Khái niệm ngân sách nhà nước Theo Khoản 14 Điều Luật Ngân sách nhà nước 2015 Việt Nam định nghĩa: “Ngân sách nhà nước toàn khoản thu chi nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước” Bên cạnh theo giáo trình kinh tế vĩ mơ I Học viện Tài Chính: “Ngân sách nhà nước tổng kế hoạch năm chi tiêu thu nhập Chính phủ” Như ngân sách nhà nước hiểu cách ngắn gọn khoản thu chi phủ bao gồm: Các khoản thu từ việc đánh thuế… Các khoản chi chủ yếu cho: (1)chi mua sắm hàng hóa dịch vụ Chính phủ chi xây dựng bản, quốc phòng, xây dựng bảo vệ môi trường…, (2) chi chuyển nhượng: hỗ trợ viện trợ, lãi vay, chi trả xã hội… Công thức: Ngân sách nhà nước biểu thơng qua cơng thức: B=G–T Trong đó: B hiệu số thu chi ngân sách nhà nước G chi tiêu Chính phủ T thu ngân sách nhà nước Có trường hợp cán cân ngân sách nhà nước: Trang lOMoARcPSD|17160101 B < 0: Thặng dư ngân sách nhà nước B = 0: Ngân sách nhà nước cân B > 0: Thâm hụt ngân sách nhà nước Đồ thị cán cân ngân sách: T G,T G=T G O Y1 Y0 Y Y2 Hình 1: Đồ thị cán cân ngân sách Dựa vào hình ta thấy kinh tế có sản lượng điểm Y1 ngân sách nhà nước thâm hụt (G > T), mức sản lượng Y0 cán cân ngân sách cân (G = T) mức sản lượng Y2 thặng dư ngân sách nhà nước (G < T) Như mức thu chi ngân sách nhà nước khơng thay đổi trường hợp sản lượng quốc gia có xu hướng tăng lên, cán cân ngân sách có khuynh hướng thặng dư 1.2Vai trị ngân sách nhà nước kinh tế Ngân sách nhà nước có vai trị quan trọng tồn hoạt động kinh tế-xã hội, công cụ điều chỉnh vĩ mô kinh tế, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá Thứ nhất, chi ngân sách nhà nước có chức việc phân bổ nguồn lực cách hiệu quả, phân phối thu nhập, điều chỉnh kiểm soát tăng trưởng kinh tế Việc chi ngân sách nhà nước nhằm đảm bảo trì hoạt động bình ổn hệ thống quyền cấp, khơng nhằm mục đích thống quản lí hoạt động Trang lOMoARcPSD|17160101 kinh tế quốc dân mà nhằm đảm bảo ổn định trị nhân tố có vai trị định đến thành cơng tăng trưởng kinh tế Bên cạnh thơng qua hoạt động chi ngân sách, nhà nước cung cấp kinh phí đầu tư cho sở kết cấu hạ tầng, hình thành doanh nghiệp thuộc then chốt, sở tạo mơi trường điều kiện thuận lợi cho đời phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Thứ hai vai trò hoạt động thu ngân sách nhà nước, việc huy động nguồn tài thơng qua thuế, ngân sách nhà nước đảm bảo để thực vai trị định hướng đầu tư, kích thích hạn chế sản xuất kinh doanh Kích thích tăng trưởng kinh tế theo định hướng phát triển thơng qua cơng cụ thuế nhà nước góp phần kích thích sản xuất, phát triển thu hút đầu tư doanh nghiệp, làm cho người sản xuất kinh doanh có mơi trường cơng Như ngân sách nhà nước yếu tố ảnh hưởng mạnh mẽ đến kinh tế vĩ mô quốc gia, ngân sách nhà nước thăng dư cho thấy kinh tế đà phát triền, chi ngân sách nhà nước nhỏ thu, nhà nước tiếp tục đầu tư có hiệu vào kinh tế-xã hội Ngược lại ngân sách nhà nước bị thâm hụt, chi ngân sách nhà nước lớn khoản thu Điều ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến kinh tế tùy theo tỉ lệ thâm hụt thời gian thâm hụt Nếu tình trạng thâm hụt ngân sách nhà nước với tỉ lệ cao thời gian dài gây lạm phát kinh tế, ảnh hưởng tiêu cực 2.Tăng trưởng kinh tế 2.1Khái niệm Theo giáo trình kinh tế vĩ mơ I Học viện Tài Chính: “Tăng trưởng kinh tế (g) gia tăng GNP thực tế ( GDPR) Tỷ lệ tăng tổng sản phẩm quốc dân thực tế gọi tỷ lệ tăng trưởng” Công thức: g(%)= GNPR1 – GNPR0 * 100 Trong đó: GNPR0 Trang lOMoARcPSD|17160101 g(%) tốc độ ( tỷ lệ) tăng trưởng kinh tế GNPR1 GNPR0 tổng sản phẩm quốc dân thực tế kì báo cáo kì gốc Tăng trưởng kinh tế định nghĩa gia tăng mức sản xuất mà kinh tế tạo theo thời gian 2.2 Vai trò tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện nâng cao mức sống đẩy mạnh an ninh quốc gia, khuyến khích phát triển, đổi quản lí kinh tế khoa học cơng nghệ Tạo điều kiện thuận lợi cho tính động mặt kinh tế Mối quan hệ gữa thu chi ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Trường hợp 1: Nền kinh tế lạm phát cao, sản lượng thực tế lớn sản lượng tiềm ( Y > Y* ) Trong trường hợp này, trước hết Chính phủ giảm chi tiêu mua sắm hàng hóa dịch vụ tăng thuế Động thái Chính phủ kích thích làm giảm tổng cầu kinh tế, đến lượt làm giảm sản lượng theo cấp số nhân, giảm sút sản lượng kéo theo việc giảm việc làm, tăng thất nghiệp lạm phát giảm Đây sách tài khóa thắt chặt Hay chế : G giảm => AD giảm => Y giảm => LP giảm => u tăng T tăng => C giảm => AD giảm =>Y giảm => LP giảm => u tăng Trường hợp 2: Nền kinh tế sản xuất không hiệu quả, sản lượng thực tế nhỏ sản lượng tiềm ( Y < Y* ) Ở đây, Chính phủ tăng chi tiêu để mua sắm hàng hóa, dịch vụ giảm thuế Hành động Chính phủ dẫn đến gia tăng tổng cầu kinh tế, điều làm tăng sản lượng theo cấp số nhân, tăng lên sản lượng kéo theo gia tăng việc làm, giảm thất nghiệp, song đổi lại kinh tế chấp nhận mức lạm phát cao Đây sách tài khóa mở rộng Hay chế: G tăng =>AD tăng =>Y tăng => LP tăng => u giảm T giảm => C tăng =>AD tăng =>Y tăng => LP tăng => u giảm Trang lOMoARcPSD|17160101 AD AD 45 AD1 AD0 ADO AD1 Y Y Y Y* Y TH Y* TH Đánh giá mối quan hệ ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Như ta thấy rằng, ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ, mật thiết với nhau, cụ thể: Khi kinh tế tình trạng lạm phát cao, Chính phủ sử dụng sách tài khóa thắt chặt giúp cho sản lượng thực tế có xu hướng quay mức sản lượng tiềm năng, giúp cho nguồn lực kinh tế sử dụng cách hiệu Trong giai đoạn kinh tế sản xuất không hiệu quả, Chính phủ sử dụng sách tài khóa mở rộng tác động làm cho kinh tế ổn định Chương II: Liên hệ thực tiễn Việt Nam giai đoạn 2015-2020 2.1 Bối cảnh tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2015-2020 Dựa vào số liệu tổng cục thống kê, ta có biểu đồ thể tốc độ tăng trưởng GDP năm gần 2015-2020: Trang lOMoARcPSD|17160101 300 250 200 150 100 50 Tỉ USD 2015 2016 2017 2018 2019 2020 192.5 205.28 223.78 245.21 261.92 268.4 Biểu đồ 2.1: Quy mô GDP giai đoạn 2015-2020 ( Nguồn số liệu: Bộ Tài tổng cục thống kê) Biểu đồ cho ta nhìn thấy số liệu mà Việt Nam đạt hoạt động tăng trưởng kinh tế: Giai đoạn 2015-2016, năm 2016 GDP tăng từ 192,5 tỉ USD lên 205,28 tỉ USD tăng xấp xỉ khoảng 6,6% so với năm 2015 (tương ứng với 12,78 tỉ USD) Tiếp tục với năm 2017, GDP nước đạt 223,78 tỉ USD, tăng 8,99% so với kì năm ngối (tương đương với 18.47 USD) Sang năm 2018, GDP đạt 245,21 tỉ USD, tăng 9,57% so với năm trước (tương ứng 21,43 tỉ USD) Năm 2019, GDP đạt 261.92 tỉ USD, tăng 6,81% so với năm 2018 (tương đương với 16,71 tỉ USD) Năm 2020, dù phải chịu ảnh hưởng tiêu cực COVID-19, với nỗ lực vượt bậc, Việt Nam đạt tăng trưởng kinh tế không âm GDP nước đạt 268,4 tỉ USD tăng 2,47% ( tương ứng với 6,48 tỉ USD) so với năm 2019 Như vậy, với trình đẩy mạnh hội nhập kinh tế, gia đoạn qua kinh tế Việt Nam nhìn chung có tăng trưởng Đặc biệt năm 2020, hoàn Trang lOMoARcPSD|17160101 cảnh dịch bệnh lúc vơ khó khăn, phức tạp, trước u ám kinh tế giới, Việt Nam lên ngoại lệ nhờ thành cơng lớn việc kiểm sốt, xử lí dịch bệnh kíp thời kết hợp với sách ổn định kinh tế, thành công bạn bè quốc tế ngân hàng giưới WTO ghi nhận Nửa đầu năm 2020 GDP tăng trưởng thấp nhiều só với thời gian trước ( giảm 1,8%), điều lại làm cho làm phát kiềm chế phần 2.2 Thu chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2015-2020 Theo số liệu tổng cục thống kê tài ta có hoạt động thu, chi ngân sách qua năm từ 2015-2020 Bảng 2.1 Bảng thống kê hoạt động thu chi ngân sách giai đoạn 2015-2020 Năm 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ThuNSNN 42.4136 47.1136 55.099 59.96 68.1863 66,5328 Chi NSNN 52.1409 59.21 63.2036 69,236 74.281 76.65 (Nguồn số liệu: Bộ Tài Tổng cục thống kê) Ta có biểu đồ thể thâm hụt ngân sách so với tổng sản phẩm nước qua năm: Trang lOMoARcPSD|17160101 % 2015 2016 2017 2018 2019 2020 5.1 4.95 2.74 3.67 3.44 Biểu đồ 2: Thâm hụt ngân sách GDP qua năm (2015-2020) ( nguồn: Bộ Tài Chính) Dựa vào bảng ta thấy thu chi ngân sách nhà nước qua năm tăng theo thời gian: Năm 2016, theo số liệu tính Bộ Tài chính, thu ngân sách ước đạt 47.1136 tỉ USD, chi ngân sách nhà nước 59.21 tỉ USD Từ thâm hụt ngân sách nhà nước năm 2016 4.95% GDP tương đương gần 12.09 tỉ USD Nguyên nhân cho chi thường xuyên khiến ngân sách nhà nước thâm hụt Năm 2017, thu ngân sách ước đạt 55.099 tỉ USD, Chi ngân sách nhà nước khoảng 63.2036 tỉ USD Bội chi ngân sách ( thâm hụt ) khoảng 8.1 tỉ USD, giảm số tương đối so với số tuyệt đối so với dự đoán ( theo kết luận Bộ Tài chính) Năm 2018, thu ngân sách nhà nước tăng xấp xỉ 59.96 tỉ USD, theo chi ngân sách nhà nước tăng khoảng 69.236 tỉ USD Bội chi ngân sách ước lượng 3.67% tương đương khoảng 9,27 tỉ USD Ta thấy rằng, chi ngân sách nhà nước tăng nhanh chóng thi ngân sách nhà nước nhiều hạn chế Trang 10 lOMoARcPSD|17160101 Năm 2019, thu ngân sách nhà nước năm rơi vào khoảng 68.1863 tỉ USD, chi ngân sách nhà nước tiếp tục tăng nhanh vào khoảng 74.281 tỉ USD khiến cho ngân sách nhà nước tiếp tục thâm hụt khoảng 3.36% Riêng năm 2020, Việt Nam phải chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19, khiến cho thâm hụt ngân sách tăng so với năm 2019 đạt khoảng 3.44% Cũng năm 2020, lạm phát kiềm chế phần cho dù ngân sách nhà nước nới lỏng Mặc dù nguồn thu ngân sách giai đoạn năm 2020 có giảm xuống Chính phủ có khả chịu cú sốc nhờ có dự trữ ngân sách sử dụng nguồn vốn dự phòng hạn chế nguồn vay Như vậy, ta thấy thu ngân sách căng thẳng chi ngân sách vốn khó khăn lại chịu nhiều áp lực tăng thêm để phòng chống dịch bệnh, phục hồi, ổn định kinh tế Tổng kết lại giai đoạn 2015-2020 tổng thu ngân sách tăng vượt mức mục tiêu mà nhà nước đề trước Tuy nhiên thâm hụt ngân sách luôn tồn tạo nên áp lực to lớn hoạt động quản lí, ổn định kinh tế Chính phủ 2.3 Đánh giá mối quan hệ ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Qua phân tích thực trạng ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế, có số đánh giá chung mối quan hệ chúng Việt Nam giai đoạn 20152020 sau: Từ thực tế cho thấy, giai đoạn 2015-2020, mối quan hệ gữa ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế phức tạp với nhiều biến động khác giai đoạn nhỏ Khi xem xét kĩ lưỡng mối quan hệ giai đoạn 2015-2020, ta thấy tương quan ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế không tuân theo quy luật định Trong giai đoạn 2015-2017, dễ dàng nhận thấy kinh tế tăng trưởng với số GDP tăng đồng qua năm giai đoạn, bên cạnh mức thâm hụt ngân sách giảm xuống qua năm giai đoạn giảm mạnh năm 2017 ngân sách tình trang thâm hụt nhiều, thể mối Trang 11 lOMoARcPSD|17160101 quan hệ ngược chiều ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế Mối quan hệ diễn ra, phản ánh kinh tế giai đoạn 2015-2017 có thay đổi tích cực, dần ổn định tiến tới tăng trưởng Còn giai đoạn 2018-2020, kinh tế tăng trưởng nhanh bội chi ngân sách nhà nước giảm tình trạng bị thâm hụt, điều cho thấy rõ mối quan hệ ngược chiều ngân sách nhà nước tăng trưởng kinh tế Với tình hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2015-2020 ngân sách nhà nước ta ln trình trạng thâm hụt ngân sách, dẫn đến tình trạng giảm đầu tư tư nhân, gia tăng khoản thâm hụt thời gian tới Đồng thời, ngân sách nhà nước thâm hụt cao kéo dài làm giảm niềm tin lực điều hành kinh tế vĩ mơ Chính phủ, làm tăng mức lạm phát Qua đánh giá ta thấy vấn đề tích cực tiêu cực mối quan hệ đem lại cho kinh tế: Ưu điểm: Khi Chính phủ tăng chi tiêu để mua sắm hàng hóa, dịch vụ giảm thuế Hành động Chính phủ dẫn đến gia tăng tổng cầu kinh tế, điều làm tăng sản lượng theo cấp số nhân, tăng lên ản lượng kéo theo gia tăng việc làm, giảm thất nghiệp Nhược điểm: bên cạnh G tăng mà T lại giảm xuống đến hiệu số chi tiêu thuế số dương mức ngân sách nhà nước bị thâm hụt, kích thích tăng trưởng kinh tế nhà nước lại khó để bù đắp mức thâm hụt lớn, bên cạnh đó, kinh tế chấp nhận mức lạm phát cao Chương 3: Giải pháp kiến nghị cân ngân sách nhà nước kết hợp tăng trưởng kinh tế 3.1 Với mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mơ Tiếp tục hồn thiện xây dựng thể chế kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo cân kinh tế Trang 12 lOMoARcPSD|17160101 phù hợp, kịp thời với tình hình biến đổi kinh tế Bên cạnh đó, tiếp tục hoàn thiện, nâng cao thể chế pháp luật đầy đủ, đồng hiệu quả, tăng cường hiệu hiệu lực thiết chế thi hành pháp luật, đảm bảo chấp hành pháp luật nghiêm minh nhằm tránh khỏi lỗ hổng pháp luật, trốn tránh việc nộp thuế Một số giải pháp để đảm bảo chi ngân sách nhà nước Thứ nhất, cần thực lại mục tiêu cấu lại ngân sách nhà nước, nợ cơng, đảm bảo tài quốc gia an toàn, ổn định, minh bạch, để củng cố, giữ vững cán cân ngân sách Thứ hai, cần kiểm sốt quy mơ chi khả nguồn lực kinh tế, phù hợp với trình độ phát triển hội nhập đất nước Cùng nâng cao hiệu quả, phân bổ hợp lí nguồn chi ngân sách nhà nước Thứ ba, tăng phát hành trái phiếu Chính phủ tín phiếu kho bạc nhằm đáp ứng mục tiêu ổn định tăng trưởng kinh tế vĩ mơ Bốn là, ưu tiên xử lí bất cập chi ngân sách nhà nước, khắc phục vấn đề giải ngân không đạt kế hoạch đề ra, thống quản lí chi đầu tư chi thường xuyên, tăng cường hiệu lực thực thi pháp luật đầu tư cơng, thực giải ngân theo kế hoạch dự tốn Năm tập trung vào biện pháp khắc phục thâm hụt ngân sách vay nợ nước ngoài, phát hành trái phiếu Chính phủ, tăng thu giảm chi, phát hành tiền giấy, cắt giảm chi tiêu, đầu tư công, tìm kiếm nguồn vốn đầu tư từ nướ ngồi lẫn nước… Một số biện pháp đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước: Thứ nhất, thực nghiêm minh pháp luật, xử phạt thích đáng với hành vi lách luật, trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế Luôn hồn thiện khơng ngừng xây dựng luật pháp để tránh lỗ hổng pháp luật Một số giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước: Một là, khai thác cho thuê, nhựng bán tài sản, tài nguyên quốc gia, tăng thu cho ngân sách, nhà nước cần phải dùng chi phí đáng để phát triển, tái tạo Trang 13 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 tài sản, tài nguyên ấy, không làm cạn kiệt phá hủy tài sản, tài ngun mục đích trước mắt Hai là, sách thuế phải huy động nguồn thu cho ngân sách nhà nước, khuyến khích tăng vốn đầu tư cho doanh nghiệp dân cư Ba là, dùng ngân sách nhà nước để đầu tư trực tiếp vào doanh nghiệp quan trọng, then chốt, nhằm tạo nguồn tài Bốn là, nhà nước cần ó sách tiết kiệm, khuyến khích người tiết kiệm tiêu dùng, tinh giản máy, cách hành để tích lũy vốn chi cho đầu tự Một số biện pháp giúp ổn định kinh tế vĩ mơ Trước hết, Chính phủ cần phải có dự đốn xác hoạt động kinh tế để đưa kết luận kinh tế lạm phát hay sản xuất không hiệu Từ áp dụng sách tài khóa mở rộng hay thắt chặt giúp ổn định hướng tới mục tiếu tăng trưởng kinh tế Bên cạnh đó, Chính phủ cần đưa sách, cơng văn tài liệu để hướng dẫn doanh nghiệp sử dụng nguồn lực có hiệu quả, sản xuất có hiệu 3.2 Một số kiến nghị Đối với Chính phủ, cần xem xét thực tế, có tầm nhìn xa để đề mục tiêu trước hết phải ổn định kinh tế giai đoạn 2015-2020 sau trọng tăng trưởng kinh tế Tiếp tục hoàn thiện kế hoạch xây dựng, quản lí, ổn định phát triển kinh tế bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng hoạt động Chính phủ Bên cạnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thuế, bổ sung văn pháp luật thuế theo hướng bao quát nguồn thu, nâng cao lực quản lí thuế cho quan thuế Tăng cường thơng tin sách thuế, thủ tục hành thế, đa dạng hóa hình thức hỗ trợ doanh nghiệp tất khâu, hỗ trợ người nộp thuế Trang 14 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Đối với doanh nghiệp, tình hình dịch bệnh COVID-19 phức tạp doanh nghiệp cần phải thật cẩn thận việc huy động nguồn ốn, cần cắt giảm nhân cách đắn đảm bảo cho tỉ lệ thất nghiệp mức thấp C Kết luận Tóm lại, nghiên cứu mối quan hệ ngân sách nhà nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam có vai trị quan trọng việc giúp Chính Phủ doanh nghiệp đưa giải pháp thích hợp để ổn định kinh tế, từ đề mục tiêu, kế hoạch tăng trưởng Kết nghiên cứu cho thấy, từ năm 2015 nay, cán cân ngân sách thâm hụt cho dù nên kinh tế tăng trưởng Năm 2020, phải gánh chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19, song kinh tế Việt Nam số quốc gia đạt mức tăng trưởng dương cho dù ngân sách nhà nước thâm hụt tồn đọng nhiều khó khăn, hạn chế Từ phân tích, tiểu luận đề số giải pháp nhằm cải thiện vấn đề cịn tồn đọng, góp phần tích cực để phát triển kinh tế Việt Nam Danh mục tài liệu tham khảo: PGS.TS Nguyễn Văn Dần, Ths Nguyễn Hồng Nhung (2014) giáo trình Học viện Tài Chính – giáo trình kinh tế vĩ mơ I, NXB Tài chính, Hà Nội Tổng cục thống kê (2020) – gos.gov.vn Tạp chí tài (2020) – tapchtaichinh.vn Thư viện pháp luât – thư viện pháp luật.vn Trang 15 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) ... đoạn 2015-2020 Năm 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ThuNSNN 42 .41 36 47 .1136 55.099 59.96 68.1863 66,5328 Chi NSNN 52. 140 9 59.21 63.2036 69,236 74. 281 76.65 (Nguồn số liệu: Bộ Tài Tổng cục thống... năm: Trang lOMoARcPSD|17160101 % 2015 2016 2017 2018 2019 2020 5.1 4. 95 2. 74 3.67 3 .44 Biểu đồ 2: Thâm hụt ngân sách GDP qua năm (2015-2020) ( nguồn: Bộ Tài Chính) Dựa vào bảng ta thấy thu chi... đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thu? ??, bổ sung văn pháp luật thu? ?? theo hướng bao quát nguồn thu, nâng cao lực quản lí thu? ?? cho quan thu? ?? Tăng cường thơng tin sách thu? ??, thủ tục hành thế, đa dạng