1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế, nghiên cứu trường hợp tỉnh sóc trăng

79 2 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Chi Tiêu Công Và Tăng Trưởng Kinh Tế, Nghiên Cứu Trường Hợp Tỉnh Sóc Trăng
Tác giả Lê Thị Ngọc Tuyền
Người hướng dẫn PGS-TS. Sử Đình Thành
Trường học Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hcm
Chuyên ngành Tài Chính Nhà Nước
Thể loại Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
Năm xuất bản 2012
Thành phố Tp. Hồ Chí Minh
Định dạng
Số trang 79
Dung lượng 260,4 KB

Cấu trúc

  • 1. Lý do chọn đề tài (8)
  • 2. Mục tiêu nghiên cứu (8)
  • 3. Phương pháp nghiên cứu (9)
  • 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu (0)
  • 5. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài (10)
  • 6. Kết cấu đề tài (10)
  • CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ CHI TIÊU CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ (11)
    • 1.1. Lý thuyết về chi tiêu công (11)
      • 1.1.1. Khái niệm (11)
      • 1.1.2. Nội dung chi tiêu công (12)
    • 1.2. Mối quan hệ giữa chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế (16)
    • 1.3. Đánh giá các nghiên cứu về chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế (21)
    • 1.4. Xây dựng mô hình lý thuyết (28)
    • 2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế - x ã hội (31)
      • 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên (31)
      • 2.1.2. Khái quát tình hình tăng trưởng kinh tế - xã hội (32)
    • 2.2. Tình hình chi tiêu công t ỉnh Sóc Trăng (35)
      • 2.2.1. Quy mô chi tiêu công (35)
      • 2.2.3. Mối quan hệ giữa chi tiêu công và tăng trưởng (46)
  • CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC NGHIỆM (31)
    • 3.1. Phương pháp nghiên cứu (50)
      • 3.1.1. Kiểm định tính dừng (50)
      • 3.1.2. Kiểm định quan hệ nhân quả Granger trong mô hình đa biến (Block causity tests) 44 (51)
    • 3.2. Mô hình kiểm định (53)
      • 3.2.1. Mô tả dữ liệu (54)
      • 3.2.2. Kiểm định tính dừng và xác định độ trễ (56)
    • 3.3. Kết quả kiểm định (59)
      • 3.3.1. Với biến chi tiêu công tổng thể (59)
      • 3.3.2. Với biến chi tiêu công theo cơ cấu (62)
  • CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ (50)
    • 4.1. Kết luận (65)
    • 4.2. Khuyến nghị (66)
    • 4.3. Kiến nghị về những nghiên cứu tiếp theo ................................................. 64 Tài liệu tham khảo (71)
  • Phụ lục (72)

Nội dung

Mục tiêu nghiên cứu

Mô hình nghiên cứu được xây dựng dựa trên hàm sản xuất tổng quát, trong đó các yếu tố đầu vào bao gồm chi tiêu công (phân tích theo tổng thể và cơ cấu), đầu tư tư nhân, lao động và độ mở thương mại Mục tiêu chính của luận văn là đánh giá mối quan hệ nhân quả giữa đầu tư công và tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh mô hình đa biến Luận văn sẽ giải quyết các câu hỏi nghiên cứu quan trọng liên quan đến vấn đề này.

Trong bối cảnh địa phương, có sự tương tác giữa chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế Câu hỏi đặt ra là liệu chi tiêu công có thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hay chính sự gia tăng quy mô kinh tế lại dẫn đến việc tăng cường chi tiêu công Nghiên cứu mối quan hệ này là cần thiết để hiểu rõ hơn về ảnh hưởng của chính sách chi tiêu công đối với sự phát triển kinh tế tại địa phương.

- Cấu trúc chi tiêu công tác động đến tăng trưởng kinh tế địa phương như thế nào và ngược lại?

- Hàm ý chính sách chi tiêu công với nghiên cứu điển hình của tỉnh Sóc Trăng được rút ra trong nghiên cứu là gì?

Phương pháp nghiên cứu

Tác giả xây dựng mô hình nghiên cứu dựa trên hàm sản xuất tân cổ điển và phương pháp hạch toán tăng trưởng, với các biến chính như tăng trưởng kinh tế, chi tiêu công, đầu tư tư nhân, độ mở thương mại và tăng trưởng lao động bình quân Những biến này được lựa chọn vì chúng có mối quan hệ chặt chẽ với tăng trưởng kinh tế, điều này cũng được xác nhận qua nhiều công trình thực nghiệm trước đó.

Tác giả tiến hành kiểm định mối quan hệ nhân quả giữa chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế, trong đó chi tiêu công được phân tách thành hai loại: chi tiêu công tổng thể và chi tiêu công theo cơ cấu.

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác giả đã áp dụng kiểm định quan hệ nhân quả Granger vào mô hình xử lý dữ liệu chuỗi thời gian từ năm 1992 đến 2011 Trong mô hình, các biến độc lập được xem như yếu tố đầu vào cho sản lượng GDP, tuy nhiên, lý thuyết cho thấy chúng có sự tương tác lẫn nhau, dẫn đến phản hồi giữa các biến Theo Sims (1980), khi tồn tại quan hệ đồng thời giữa các biến, chúng có vai trò tương đương, không phân biệt biến nội sinh hay ngoại sinh Sims đã phát triển mô hình tự hồi quy VAR, trong đó mỗi biến được hồi quy dựa trên giá trị quá khứ của chính nó và các biến khác Mối quan hệ giữa các biến được kết nối thông qua độ trễ và tương quan trong các “nhiễu trắng” của các phương trình khác nhau Mô hình VAR thường được sử dụng để kiểm định nhân quả giữa các biến, trong đó một biến y_t được cho là có quan hệ Granger với biến w_t nếu biến w_t cải thiện dự báo cho y_t Kiểm định Granger trong mô hình hai biến có thể bị chệch do bỏ sót biến, vì vậy kiểm định một khối biến ngoại sinh trong mô hình đa biến sẽ hữu ích để khám phá sự kết hợp giữa các biến.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: tác động của chi tiêu công đối với tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Phạm vi nghiên cứu: được thực hiện trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng trong giai đoạn từ năm 1992 đến 2011.

5 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài:

Chi tiêu công có ảnh hưởng đáng kể đến tăng trưởng kinh tế, và vấn đề này vẫn đang gây ra nhiều tranh luận Luận văn này nhằm cung cấp thêm bằng chứng thực nghiệm về tác động của chi tiêu công đối với sự phát triển kinh tế tại tỉnh.

Luận văn đề xuất các gợi ý chính sách để làm nguồn tham khảo đối với công tác hoạch định chính sách của tỉnh.

Luận văn còn là tài liệu tham khảo cho các học viên về lĩnh vực chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế.

6 Kết cấu đề tài: Đề tài được thiết kế thành 4 chương như sau:

Chương 1: Lý thuyết về chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế.

Chương 2: Khảo sát tác động của chi tiêu công đối với tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Chương 3: Phân tích thực nghiệm.

Chương 4: Kết luận và khuyến nghị.

1: LÝ THUYẾT VỀ CHI TIÊU

CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

1.1 Lý thuyết về chi tiêu công:

Chi tiêu công là các khoản chi được thực hiện bởi nhà nước và các cơ quan của nhà nước trong việc cung cấp hàng hóa công (Valentino Piana,

Chi tiêu công là một khái niệm kinh tế quan trọng gắn liền với sự tồn tại của nhà nước và đã có những thay đổi qua các thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội Trong thời kỳ chủ nghĩa tư bản tự do cạnh tranh, các nhà kinh tế học cổ điển định nghĩa chi tiêu công là chi tiêu của các cơ quan pháp nhân công quyền Ngược lại, các nhà kinh tế hiện đại xem chi tiêu công là công cụ tài chính của nhà nước, nhằm đảm bảo hoạt động quản lý, giữ gìn an ninh, và can thiệp vào các hoạt động kinh tế để ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, bảo vệ lợi ích chung của xã hội Do đó, khái niệm chi tiêu công hiện đại dựa vào quyền lực và ảnh hưởng của nhà nước đối với các lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Chi tiêu công có các vai trò quan trọng sau đây (Valentino piana, 2001):

* Đóng góp đến tổng cầu thực tế của xã hội;

* Tạo ra lực đẩy hợp tác giữa khu vực công và tư lên nền tảng kinh tế với mục đích tăng trưởng và ổn định kinh tế;

* Cung cấp hàng hóa công cho xã hội và người dân;

* Gia tăng ngoại tác tích cực đối với nền kinh tế - xã hội; Nguồn tài trợ chi tiêu công thông qua:

* Nguồn thu từ thuế và lệ phí, và

* Vay nợ trong nước và ngoài nước.

1.1.2 Nội dung chi tiêu công:

Chi tiêu công bao gồm nhiều hình thức và diễn ra trên phạm vi rộng Trong quản lý tài chính, chi tiêu công được phân thành hai loại chính: chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển (Sử Đình Thành, 2012).

Chi thường xuyên là khoản chi cho yếu tố con người và quản lý các hoạt động của khu vực công Các khoản chi này được phân loại theo lĩnh vực và nội dung, bao gồm những nhóm chi cơ bản như chi cho nhân sự và các hoạt động quản lý.

Chi sự nghiệp văn hóa - xã hội bao gồm các lĩnh vực như giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa - thông tin, thể dục thể thao, phát thanh truyền hình, khoa học, công nghệ và môi trường, cùng với các khoản chi cho sự nghiệp xã hội và các hoạt động văn hóa xã hội khác.

Chi sự nghiệp kinh tế của nhà nước là các khoản chi phục vụ cho hoạt động của các đơn vị kinh tế, nhằm phát triển sản xuất kinh doanh và quản lý kinh tế - xã hội Mục tiêu của các đơn vị này không phải là lợi nhuận, vì vậy ngân sách nhà nước cần hỗ trợ tài chính cho họ Chi sự nghiệp kinh tế bao gồm các lĩnh vực như nông nghiệp, thủy lợi, ngư nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, kiến thiết thị chính và các hoạt động kinh tế công cộng khác Ngoài ra, còn có chi cho điều tra cơ bản, đo đạc địa giới hành chính, lập bản đồ, cắm mốc biên giới và lưu trữ hồ sơ địa chính, cũng như chi cho định canh, định cư và phát triển kinh tế mới.

Chi quản lý hành chính nhà nước là các khoản chi tiêu dành cho hoạt động của các cơ quan hành chính thuộc bộ máy chính quyền từ trung ương đến địa phương.

Chi tiêu cho quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội bao gồm các khoản chi phục vụ các hoạt động của hệ thống chính trị, với mục tiêu bảo vệ an ninh quốc gia và duy trì trật tự an toàn xã hội.

Chi thường xuyên là các khoản chi theo quy định của pháp luật, được phân bổ đều giữa các tháng, quý và năm trong kỳ kế hoạch Việc sử dụng kinh phí này được thực hiện qua hai hình thức: cấp phát thanh toán và cấp tạm ứng, và phải đảm bảo đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả Chi thường xuyên chủ yếu tập trung vào yếu tố con người và không làm tăng tài sản hữu hình của quốc gia Hiệu quả của chi thường xuyên không thể đánh giá cụ thể như chi cho đầu tư phát triển, mà thể hiện qua sự ổn định chính trị – xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững cho đất nước.

Với đặc điểm trên cho thấy chi thường xuyên có ảnh hưởng rất quan trọng đến đời sống kinh tế - xã hội của một quốc gia.

Vai trò của chi thường xuyên :

Chi thường xuyên đóng vai trò quan trọng trong ngân sách nhà nước, giúp duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước Qua đó, chi thường xuyên đảm bảo chức năng quản lý nhà nước, duy trì an ninh, trật tự an toàn xã hội và bảo vệ sự toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.

Thực hiện nhiệm vụ chi thường xuyên hiệu quả là yếu tố quan trọng trong việc phân phối và sử dụng tài chính quốc gia, giúp cân bằng mối quan hệ giữa tích lũy và tiêu dùng Việc chi tiêu tiết kiệm sẽ gia tăng nguồn vốn ngân sách nhà nước, tạo điều kiện cho đầu tư phát triển, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao niềm tin của người dân vào khả năng quản lý của nhà nước.

Trong bối cảnh hiện nay, ngân sách nhà nước giữ vai trò quan trọng trong việc duy trì quyền lực và chức năng của nhà nước Nó là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế, cung cấp nguồn lực cho đầu tư cơ sở hạ tầng và các ngành then chốt, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, cũng như hỗ trợ các hoạt động xã hội và chống ô nhiễm môi trường Việc quản lý và sử dụng chi thường xuyên một cách đúng đắn sẽ mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

(ii)Chi đầu tư phát triển:

LÝ THUYẾT VỀ CHI TIÊU CÔNG VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

PHÂN TÍCH THỰC NGHIỆM

Ngày đăng: 18/09/2022, 21:30

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w