Giải pháp nguồn vốn nhỏ cho người nghèo ở thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM NGÔ NGỌC TẤN GIẢI PHÁP NGUỒN VỐN NHỎ CHO NGƯỜI NGHÈO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2006 -1 – MUÏC LUÏC trang Mở đầu Chương 1: Tổng quan nghèo người nghèo xã hội 1.1 / Những lý nghiên cứu nghèo 1.2 / Một số quan điểm người nghèo 1.2.1 / Nghèo tuyệt đối 1.2.2 / Nghèo tương đối 1.2.3 / Cách nhìn nhận người nghèo 1.3 / Nguyên nhân nghèo 1.3.1 / Nguyên nhân chung giới 1.3.2 / Nguyên nhân Việt Nam 10 1.4 / Thực trạng nghèo 11 1.4.1 / Nghèo giới 11 1.4.2 / Nghèo Việt Nam 14 1.5 / Các sách giảm nghèo 19 1.5.1 / Trách nhiệm xã hội 19 1.5.2 / Mục tiêu phát triển kinh tế toàn cầu 19 1.5.3 / Quan điểm Đảng, nhà nước Việt Nam 20 1.6 / Mối quan hệ nghèo tín dụng 21 1.6.1 /Mối quan hệ tín dụng vòng luẩn quẩn nghèo 21 -2 – 1.6.2 / kinh nghiệm số tổ chức nước 23 Chương : Thực trạng nghèo người nghèo TP Hồ Chí Minh 2.1 / Chuẩn nghèo 27 2.1.1 / Hình thành chuẩn nghèo 27 2.1.2 / Chuẩn nghèo thành phố Hồ Chí Minh 28 2.2 / Tình hình chung 29 2.2.1 / Danh sách hộ nghèo theo tiêu chí 29 2.2.2 / Đặc điểm hộ nghèo 30 2.2.3 / Nguyên nhân nghèo 32 2.2.4 / Những khó khăn thách thức 32 2.3 / Xu hướng nghèo 33 2.4 34 / Thực trạng nguồn vốn nhỏ cho người nghèo 2.4.1 / Thực trạng sách TP Hồ Chí Minh người nghèo 34 2.4.2 / Hệ việc tiếp cận nguồn vốn không thức 37 2.4.3 / Quan điểm nguồn vốn nhỏ 38 2.5 / Đánh giá thực trạng nguồn vốn nhỏ cho người nghèo Thành phố Hồ Chí Minh 40 2.5.1 / Ưu điểm 40 2.5.2 / Khó khăn tồn 43 2.5.3 / Nguyên nhân 44 Chương : Giải pháp nguồn vốn nhỏ cho người nghèo thành phố Hồ Chí Minh 3.1/ Quan điểm xây dựng giải pháp giảm nghèo thành phố Hồ Chí Minh 47 3.1.1/ Mục tiêu giảm nghèo 47 3.1.2/ Quan điểm xây dựng giảm nghèo 48 3.1.3/ Kế hoạch triển khai 49 3.2/ Giải pháp nguồn vốn nhỏ cho người nghèo TP3.2.1/ Hồ Chí Minh Giải pháp nguồn vốn vó mô 50 3.2.2/ Giải pháp nguồn vốn vi mô 3.3/ Giải pháp phát triển hoạt động tổ chức tín dụng nhỏ 56 3.3.1/ Phát triển tổ chức hành 3.3.2/ Mở rộng chương trình tín dụng tiết kiệm 3.3.3/ Xây dựng lực cho khu vực tài bán thức 50 62 62 65 65 3.4/ Các giải pháp hỗ trợ khác giúp giảm nghèo 3.4.1/ Hướng nghiệp đào tạo giải 65 3.4.3/ Đầu tư sở hạ tầng xã nghèo trọngnghị điểm 3.5/ Kiến 67 việc 3.4.2/ làm Hỗ trợ sách ưu đãi xã hội 6 68 Kết luận 71 Tài liệu tham khảo 72 Mở đầu 1/ Đặt vấn đề Xây dựng xã hội người nghèo điều mà tổ chức, nhà làm sách luôn quan tâm Trong tuyên bố Thiên niên kỷ Liên hiệp quốc, kêu gọi xây dựng xã hội hoà đồng thịnh vượng dựa giá trị: tự do, bình đẳng, đoàn kết, khoan dung tôn trọng thiên nhiên Quan niệm tự không bó hẹp phạm vi thoát khỏi tình trạng nghèo đói mà sở ghi nhận rằng, người phải đấu tranh cho sinh tồn bình đẳng tự Chủ Tịch Hồ Chí Minh sinh thời mơ ước nước Việt Nam không bị nghèo đói.Thế hệ thực ước mơ người, đồng thời đạt mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Chúng ta có công nghệ, tri thức nguồn lực để đạt mục tiêu to lớn Tất cần, ý chí lòng tâm phấn đấu cho xã hội người nghèo Thành công Việt Nam lónh vực xoá đói giảm nghèo thường coi là, ví dụ điển hình cho thấy, đạt thời gian ngắn Tỷ lệ người nghèo Việt Nam với số ước tính 58% năm 1993 giảm xuống 24% năm 2004 Như xét trung bình quốc gia Việt Nam đạt Mục tiêu thiên niên kỷ (MDG) giảm tỷ lệ người dân sống cảnh nghèo cực Song việc đạt mục tiêu nghóa Việt Nam hoàn thành công việc Hiện gần 33 triệu ngươì dân Việt Nam sống với mức thu nhập vừa chuẩn nghèo Như 10 người dân Việt nam người có nguy bị tái nghèo sau cú sốc kinh tế hay trận thiên tai Những bảo liên tiếp (chanchu, Durian, Utor, … ) năm 2006 vừa qua nhắc nhở rằng, biến cố bất ngờ nhanh chóng đảo ngược kết mà thu sau năm lao động vất vả người nghèo, cận nghèo tất nguồn lực xã hội, việc giúp đỡ để vượt qua khó khăn biến cố bất ngờ gây Tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố động phát triển, nhiên phận người nghèo, người địa phương hay nhập cư mối quan tâm nhà làm sách Theo tiêu chí (2004-2010) có 7,99% hộ nghèo, có 92.193 hộ có 15 thu nhập triệu đồng/người/năm Chúng ta cần làm để thành phố không hộ nghèo đến năm 2010 câu hỏi cần có nhiều giải pháp tổng hợp giải 2/ Mục tiêu đề tài -Đánh giá tình hình xoá đói giảm nghèo -Giải pháp hiệu tín dụng nhỏ cho người nghèo, hộ nghèo -Gợi ý sách nhằm tạo điều kiện cho tài vi mô hoạt động tốt hơn, tác động giảm nghèo nhanh 3/ Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh Đây nơi có nguồn vốn đầu tư lớn, phát triển mạnh nước, vùng chịu áp lực lớn trình đô thị, di dân lớn nước Đối tượng người nghèo, tổ chức tài vi mô hoạt động thành phố Hồ Chí Minh 4/ Phương pháp nghiên cứu -Phương pháp chuyên gia: Nghiên cứu quan điểm sách mô hình xoá đói giảm nghèo -Phương pháp thống kê mô tả kết hợp với so sánh phân tích tìm mấu chốt người nghèo, tìm giải pháp tốt sách giảm nghèo 5/ Ý nghóa đề tài Giúp nhà làm sách quan tâm lónh vực cung cấp nguồn vốn nhỏ cho người nghèo, công cụ hiệu giúp người nghèo vượt nghèo Giúp người làm công tác giảm nghèo có nhìn bao quát hơn, có chiều sâu công tác tiếp cận với người nghèo Mở hướng nghiên cứu mô hình lượng hoá tác động tài vi mô đến giảm nghèo Việt Nam Mối quan hệ tăng trưởng giảm nghèo, thoát nghèo bền vững thông qua đầu tư lónh vực giáo dục Chương 1: Tổng quan nghèo người nghèo xã hội 1.1 / Những lý nghiên cứu nghèo Đói nghèo vấn đề xã hội cấp bách, mang tính toàn cầu, giải vấn đề mang tính nhân đạo mà sở để giải vấn đề khác xã hội Tại điều 25 tuyên ngôn giới quyền người Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua 10-12-1948 viết :” Tất người có quyền có mức sống đủ để bảo đảm sức khoẻ, sung túc gia đình, đủ ăn, mặc, chổ ở, chăm sóc y tế dịch vụ xã hội cần thiết; Mọi người có quyền an toàn thất nghiệp, bị bệnh tật, khả lao động, góa bụa, tuổi già hay trường hợp khác khả trì tồn xuất phát từ hoàn cảnh nằm ý muốn”, mục tiêu đầy tham vọng, mà mục tiêu xa thực khắp giới Trong số tỷ dân hành tinh chúng ta, tỷ người sống với mức USD /ngày, 1,2 tỷ người sống mức USD/ngày Trong 25 năm tới, dự đoán dân số giới tăng thêm tỷ người, hầu hết số nước phát triển, gánh nặng nước nghèo.Trong sáu tỷ người có ¼ hưởng chương trình bảo trợ xã hội, 5% tự đối phó với rủi ro cải Do dễ hiểu Liên Hiệp Quốc cho đóng góp mổi quốc gia vào chương trình trợ giúp người nghèo trách nhiệm, lương tri nhân loại Việt nam năm qua đạt nhiều thành tựu tăng trưởng kinh tế củng thành công giảm nghèo Tuy vậy,so với chuẩn nghèo - 62 – tầng xã trọng điểm nghèo đầu tư tốt góp phần làm cho đời sống nhân dân nâng cao phận người nghèo cải thiện, hay tạo điều kiện cho họ tạo thêm thu nhập thông qua việc có nhiều hội việc làm tạo thu nhập 3.5/ Kiến nghị Một là, người nghèo muốn vươn lên thoát nghèo trách nhiệm nhà nườc mà trước hết thuộc cá nhân, gia đình, cộng đồng trách nhiệm toàn xã hội Cần thiết phải xã hội hoá công tác xoá đói giảm nghèo, đặc biệt xã hội hóa nguồn nhân lực vật lực Cơ chế phân bổ nguồn lực công minh bạch, có chế khuyến khích cao, tạo điều kiện cho địa phương chủ động huy động nguồn lực chổ lồng ghép với nguồn lực khác Hai là, cần thực thực đồng sáu vấn đề : tín dụng, đất sản xuất, nhà ở, y tế, giáo dục nước sinh hoạt Ba là, cần thực năm dự án : Xây dựng sở hạ tầng, khuyến nông lâm ngư, nhân rộng mô hình xoá đói giảm nghèo, dạy nghề chuyển giao kỹ thuật, xây dựng quỹ phát triển cộng đồng Bốn là, khuyến khích cho đời nhiều doanh nghiệp xã hội, hoạt động theo chế thị trường, nhằm vào mục tiêu xã hội Năm là, tạo chế phối hợp chương trình, có đầu mối điều phối chung, việc thiếu làm lãng phí nguồn lực xã hội Sáu là, sớm tạo hành lang pháp lý hoạt động tài vi mô, xoá bỏ bao cấp hoạt động tài nhỏ Bảy là, đầu tư giáo dục, dạy nghề cho em hộ nghèo Chín là, không phân biệt đối xử với người nghèo, em người nhập cư đến trường, tăng cường tiếng nói phận người nhập cư khả tiếp cận dịch vụ xã hội Mười là, cần đúc kết kinh nghiệm, nhận rộng mô hình hiệu qủa việc giảm nghèo địa phương Tóm tắt chương Là chương trọng tâm đề tài, sau nghiên cứu đặc điểm nguyên nhân dẫn đến nghèo, chương tập trung vào chủ trương sách phủ, vai trò tín dụng nhỏ, từ đưa số giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi việc đưa hoạt động tài vi mô đến với người nghèo, nhằm đẩy nhanh công giảm nghèo, giảm pháp tập trung vào việc huy động nguồn lực, sử dụng tổng nguồn lực cách hiệu giải pháp phát triển hoạt động tài vi mô, để hoạt động người bạn đồng hành với người nghèo, giúp người nghèo vượt qua khó khăn, tác động, dẫn đến giảm nghèo bền vững tránh tái nghèo Chúng ta biết muốn giảm nghèo nhanh bền vững cần tác động tổng hợp nhiều giả pháp kèm có hiệu qua nên đế tài có thêm số giải pháp khác mang tính bổ trợ Kết luận Nhà xã hội học tiếng người Pháp Pierre Bourdieu quan niệm chơi xã hội, thừa hưởng mang theo bên ba loại vốn (Capitaux) nghóa đen nghóa bóng: Một vốn liếng kinh tế (ví dụ : gia sản, lợi tức, tiền của,…); Hai la, vốn liếng xã hội (mạng lưới quan hệ xã hội)ø; Ba vốn liếng văn hóa (bằng cấp, trình độ học vấn, chuyên môn,…) Chính khác biệt “vốn liếng” đặt cá nhân vào vị trí xã hội khác nhau, tầng lớp xã hội khác Trong thực tế nghiên cứu người nghèo dễ thấy họ thiếu ba loại vốn liếng Bắt đầu từ đâu để giải vấn đề vốn liếng cho người nghèo, thiển nghó rằng, tạo cho họ hội nguồn vốn nhỏ, từ giúp họ tăng khả thu nhập, tạo thêm công ăn việc làm đến trường, giúp họ vượt qua vòng luẩn quẩn nghèo đói Không có cách tiếp cận đơn lẽ, hay giải nào, giúp giúp giảm nghèo nhanh Chỉ có thực tiếp cận đa hệ thống, tổng chế sách nguồn lực xã hội đem đến kết tốt giảm nghèo bền vững, Phấn đấu cho xã hội không người nghèo vấn đề nhân đạo mà vấn đề lương tri nhân loại Tài liệu tham khảo 1/ Bill Tod, Trình Hồ Hạ Nghi, Huỳnh Thị Ngọc Tuyết (2003), “Đánh giá nghèo có tham gia cộng đồng Thành Phố Hồ Chí Minh” 2/ B Ames, W Broun, S Devarajan A Izquierdo (2001), “Chính sách kinh tế vó mô vấn đề giảm nghèo” 3/ Báo cáo tổng kết 2004, “Vì tăng trưởng xã hội công bằng” 4/ Cục Thống Kê TP Hồ Chí Minh 2004, Niên giám thống kê 2004 5/ Cục Thống Kê TP Hồ Chí Minh 2005, Niên giám thống kê 2005 6/ Craig Churchill Cheryl Frankiewicz, Trung tâm đào tạo quốc tế ILO, “Thực tài vi mô thành công quản lý để nâng cao thành tích” 7/ Đào Văn Hùng (2005), “Phát triển hoạt động tài vi mô Việt Nam”, Nhà xuất lao động – xã hội Hà Nội 2005 8/ David S Landes (2001), “Sự giàu nghèo dân tộc: số quốc gia giàu đến quốc gia khác lại nghèo đến ”, Nhà xuất thống kê 2001 9/ Kế hoạch kinh doanh quỹ CEP (2006-2010) 10/ Lê Quang Viết (2004), “Một số giải pháp xoá đói giảm nghèo cho tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010” Luận văn thạc só kinh tế, khoa Quản Trị Kinh Doanh, Trường Đại Học Kinh Tế TP HCM 11/ Mục tiêu thiên niên kỷ (MDGs) (11/2005), “Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010 Việt Nam”, Cục xuất văn hóa thông tin 2005 12/ Nguyễn Thế Nghóa, Mạc Đường, Nguyễn Quang Vinh (2001), “Vấn đề giảm nghèo trình đô thị hoá Thành phố Hồ Chí Minh” 13/ Nguyễn Trọng Hoài (2005), “Nghiên cứu mô hình kinh tế lượng phân tích nhân tố tác động nghèo đói đề xuất giải pháp xoá đói giảm nghèo” 14/ Niholas Minot, Bob Baulch Michael Epprecht (12/2003), “Đói nghèo bất bình đẳng Việt Nam : Các yếu tố địa lý không gian” 15/ Tài liệu tập huấn tháng 11/2005, “Một số nội dung hoạt động chương trình xoá đói giảm nghèo Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2004-2010” 16/ Tài liệu tập huấn cán xóa đói giảm nghèo 2006, Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Bình Phước 17/ Võ Tất Thắng (2004), “Thực trạng yếu tố tác động đến nghèo Tỉnh Ninh Thuận”, Luận văn thạc só kinh tế, khoa kinh tế phát triển trường Đại Học Kinh Tế TP HCM 18/ Báo tuổi trẻ 14/10/2006 19/Báo cáo kỷ niệm năm ngày thành lập NHCS 20/ Báo cáo UNICEF năm 2005 “Tuổi thơ trước hiểm họa” 21/ www.un.org.vn/mr/2004/viet/1108mai.htm 22/ http://www.markets4poor.org/m4p/index.htm 23/http://siteresources.worldbank.org/INTVIETNAMINVIETNAMESE/Resourc es/HCM-v.pdf (PDF 24/ vi.wikipedia.org/wiki/Ngh%C3%A8o 25/web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/EASTASIAPACIFI CEXT/ – 26/www.adb.org/Documents/Translations/Vietnamese/default.asp?p=orgvrm 27/ www.rfa.org/vietnamese/binhluan/2003/12/09/122793 28/ www.rfa.org/vietnamese/binhluan/ PHỤ LỤC Biểu Tỉ lệ nghèo đói 2000-2004 (theo chuẩn 2001-2005) Nguồn Ban đạo xoá đói giảm nghèo TP.HCM Tỷ Năm Số hộ lệ 2004 so gh nghèo STT Vùng hộ với i năm nghè 2000 ch 2004 o giảm( ú (hộ) Đông Bắc 179,87 10,3 11,9 Tây Bắc ĐB Sông Hồng Bắc Trung Bộâ Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐB Sông Cửu Toàn quốc 81,986 289,64 302,43 164,28 111,50 14,8 86,13 13,2 9,56 11,0 19,0 83,63 12,4 12,7 13,8 58,222 228,04 1,416,00 2,25 7,40 8,30 6,63 6,78 9,18 Tỷ lệ nghèo năm 2004 (theo chuẩn 2001-2005) 13%Đông Bắc Tây Bắc ĐB Sông6% Hồng Bắc Trung Bộâ Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Na 16% 4% 8% ĐB Sông Cửu Long 20% 12% 21% Biểu Tỉ lệ nghèo đói 2000-2004 (theo chuẩn 2001-2005) Nguồn Ban đạo xoá đói giảm nghèo TP.HCM Tỷ lệ Tỷ lệ Năm Số hộ hộ hộ 2004 nghèo STT Vùng nghè nghè so năm o o với 2004 năm năm 2000 (hộ) Đông Bắc 22,3 179,872 10,3 11,9 Tây Bắc 33,9 81,986 ĐB Sông Hồng 9,76 289,647 Bắc Trung Bộâ 25,6 302,431 Nam Trung Bộ 22,3 164,289 Tây Nguyên 24,9 111,508 14,8 6,13 13,2 9,56 11,0 19,0 3,63 12,4 12,7 13,8 Đông Nam Bộ 8,88 58,222 2,25 6,63 ĐB Sông Cửu 14,1 228,047 7,40 6,78 17,1 1,416,002 8,30 9,18 Toàn quốc gh i ch ú Ước tính tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo theo khu vực (đơn vị %) Nguồn Ban đạo xoá đói giảm nghèo TP.HCM Nă Tỷ Thành Nông thôn Nông thôn 2005 12,20 23,2 45,9 2006 11,05 21,7 44,3 2007 9,8 19,7 41,9 2008 8,7 17,6 39,5 2009 18,3 7,40 15,5 36,6 2010 6,5 13,3 33,6 Baûng 2 KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỤC TIÊU GIẢM HỘ NGHÈO (Thu nhập bình quân triệu đồng/người/năm) Nguồn Ban đạo xóa đói giảm nghèo TP.HCM Giai đoạn : 2004- 2005 Stt Tổng số hộ nghèo thu Đơn vị nhập từ trđ/người/na êm trở xuống 1=2+3 Chia Theo Bổ kết xung năm điều 2005(h tra ộ) Số hộ cắt khỏi danh sách chương trình Số hộ nghèo lại tính đến tháng 12/2005 5=1-4 Tỷ lệ % so với hộ QUẬN 1,628 1,585 43 435 1,193 2,63 % QUAÄN 2,503 2,453 50 408 2,095 8,25 QUAÄN 2,812 2,782 30 437 2,375 4,58 % QUAÄN 3,295 3,132 163 682 2,613 7,61 QUAÄN QUAÄN 1,548 1,540 252 1,296 4,690 4,614 76 1,061 3,629 2,96 % 7,23 % QUAÄN 2,031 1,926 105 439 1,592 3,96 QUAÄN 6,341 5,955 386 1,196 5,145 7,90 % QUAÄN QUAÄN 10 10 QUẬN 11 11 QUẬN 12 12 TÂN 13 BÌNH PHÚ 14 NHUẬN 5,526 5,236 290 898 4,628 10,95 2,108 2,090 18 920 1,188 2,18 % 3,770 3,729 41 522 3,248 6,88 1,790 1,723 67 362 1,428 2,267 2,206 61 311 1,956 3,03 % 2,46 % 1,881 1,854 27 466 1,415 3,84 15 GÒ VẤP BÌNH 16 THẠNH 17 THỦ 3,891 3,760 131 333 3,558 4,37 % 3,251 3,176 75 534 2,717 3,31 9,81 % - 70 – ĐỨC TÂN 18 PHÚ BÌNH 19 TÂN Tổng cộng quận 5,472 5,270 202 1,137 4,335 1,810 1,755 55 634 1,176 2,27 3,762 3,349 413 247 3,515 5,27 % 60,376 58,137 2,244 11,278 49,102 4,96 20 CỦ CHI 9,912 HÓC 5,400 21 MÔN BÌNH 22 CHÁN 6,716 H 9,554 358 1,697 8,215 12,56 % 5,117 283 1,139 4,261 9,11 6,679 37 1,181 5,535 23 NHÀ BÈ CẦN 24 GIỜ Tổàng cộng Huyện 3,880 3,871 1,439 2,441 7,09 % 17,16 % 5,909 5,734 175 827 5,082 35,92 31,817 30,955 862 6,283 25,534 11,68 % 92,193 89,092 3,106 17,561 74,636 6,18 % TỔNG CỘNG - 71 – KẾT QUẢ THỰC THIỆN MỤC TIÊU GIẢM HỘ NGHÈO (Thu nhập bình quân triệu đồng/người/năm) Giai đoạn : 2004-2005 Số hộ Tỷ lệ nghèo % so Stt Đơn vị lại với tính đến hộ tháng dân 12/2005 5=1-4 QUẬN 1,193 2,63 QUAÄN 2,095 8,25 QUAÄN 2,375 4,58 QUAÄN 2,613 7,61 QUAÄN 1,296 2,96 QUAÄN 3,629 7,23 QUAÄN 1,592 3,96 QUAÄN 5,145 7,90 QUAÄN 4,628 10,95 10 QUAÄN 10 1,188 2,18 11 QUAÄN 11 3,248 6,88 12 QUẬN 12 1,428 3,03 13 TÂN BÌNH 1,956 2,46 14 PHÚ NHUẬN 1,415 3,84 15 GÒ VẤP 3,558 4,37 16 BÌNH THẠNH 2,717 3,31 17 THỦ ĐỨC 4,335 9,81 18 TÂN PHÚ 1,176 2,27 19 BÌNH TÂN 3,515 5,27 20 CỦ CHI 8,215 12,56 21 HÓC MÔN 4,261 9,11 22 BÌNH CHÁNH 5,535 7,09 23 NHÀ BÈ 2,441 17,16 24 CẦN GIỜ 5,082 35,92 Tồng cộng 25,53 11,68 TỔNG 74,63 6,18 CỘNG % Bảng 2.1 KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỤC TIÊU NÂNG MỨC THU NHẬP HỘ NGHÈO (Trên triệu đồng/người/năm) Nguồn Ban đạo xóa đói giảm nghèo TP.HCM - Giai đoạn : 2004- 2005 Số Chia Phường xã Tổng số Kết hộ Khô hộ nghe ng Theo Số Còn nghèo thu nâng øo Stt Đơn vị kết hộ hộ nhập từ thu Tổ TNBQ hộ phát nhập thu ng thu điều sinh nhập trđ/người/n lên so trđ nhậ tra năm ăm trở lại tính p 2004 2005(h trđ xuống triệu đến 1=2+3 5=1-4 6=7+ QUAÄN 855 841 14 698 157 10 QUAÄN 1,789 1,749 40 1,632 157 11 10 QUAÄN 926 916 10 926 - 14 14 - QUAÄN 1,390 1,378 12 1,351 39 15 QUAÄN 811 811 - 811 - 15 15 - QUAÄN 1,139 1,139 - 1,139 - 14 14 - QUAÄN 1,775 1,673 102 1,652 123 10 QUAÄN 2,582 2,560 22 2,275 307 16 8 QUAÄN 3,978 3,763 215 3,243 735 13 12 10 QUAÄN 10 469 469 - 455 14 15 13 11 QUAÄN 843 837 826 17 16 13 12 QUAÄN 12 TÂN 13 BÌNH PHÚ 14 NHUẬN 1,245 1,241 1,207 38 10 1,371 1,358 13 1,347 24 15 12 1,044 1,029 15 1,028 16 15 13 15 GÒ BÌNH VẤP 16 THẠNH 2,605 2,508 97 2,569 36 12 2,269 2,246 23 2,158 111 20 12 17 THUÛ 3,658 3,502 156 3,532 126 12 11 18 TÂN PHÚ BÌNH 19 TÂN Tổng cộng quận 1,148 1,107 41 1,096 52 11 10 2,577 2,399 178 2,492 85 10 - 10 32,474 31,528 951 30,441 2,037 254 150 119 20 CỦ CHI HÓC 21 MÔN BÌNH 22 CHÁNH 6,100 5,838 262 5,315 785 21 - 21 4,071 3,808 263 3,686 385 12 - 12 5,359 5,341 18 4,939 420 16 13 23 NHAØ 2,982 2,976 2,099 883 - 24 CẦN GIỜ Tổàng cộng Huyện 4,571 4,396 175 2,919 1,652 - 23,083 22,359 724 18,958 4,125 63 60 TỔNG CỘNG 55,557 53,887 1,675 49,399 6,162 317 153 179 ... trạng nguồn vốn nhỏ cho người nghèo Thành phố Hồ Chí Minh 40 2.5.1 / Ưu điểm 40 2.5.2 / Khó khăn tồn 43 2.5.3 / Nguyên nhân 44 Chương : Giải pháp nguồn vốn nhỏ cho người nghèo thành phố Hồ Chí Minh. .. dựng giải pháp giảm nghèo thành phố Hồ Chí Minh 47 3.1.1/ Mục tiêu giảm nghèo 47 3.1.2/ Quan điểm xây dựng giảm nghèo 48 3.1.3/ Kế hoạch triển khai 49 3.2/ Giải pháp nguồn vốn nhỏ cho người nghèo. .. nghèo 33 2.4 34 / Thực trạng nguồn vốn nhỏ cho người nghèo 2.4.1 / Thực trạng sách TP Hồ Chí Minh người nghèo 34 2.4.2 / Hệ việc tiếp cận nguồn vốn không thức 37 2.4.3 / Quan điểm nguồn vốn nhỏ