Định hướng và giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong công nghiệp quận 11 thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRƯƠNG QUỐC CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2000 Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … trang MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHNG I : VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ I– CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ HÌNH THÀNH , PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ I.1 – Quan niệm doanh nghiệp: I.2 – Moät số quan niệm doanh nghiệp vừa nhỏ ( DNV&N) Các tiêu thức đánh giá: II – VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 12 II.1 – DNV&N góp phần quan trọng giải việc làm cho người lao động: 12 II.2 – DNV&N nguồn tăng trưởng kinh tế, góp phần gia tăng thu nhập quốc dân: 13 II.3 – Tận dụng nguyên vật liệu nước: 13 II.4 – DNV&N có tác dụng quan trọng trình công nghiệp hoá, đại hóa chuyển dịch cấu kinh tế .14 III – KINH NGHIỆM HỔ TR VÀ PHÁT TRIỂN DNV&N CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI : 14 III.1 – Nhật Bản .15 III.2 – Đài Loan 16 III.3 – Hàn Quốc 17 III.4 – n Độ 19 IV – CÁC NHÓM NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DNV&N 22 IV.1 – Nhoùm nhân tố tích cực .22 IV.2 – Nhóm nhân tố tiêu cực .25 CHƯƠNG II : HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DNV&N Ở QUẬN 11 20 trang I – GIỚI THIỆU MỘT SỐ NÉT VỀ QUẬN 11: 27 Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … I.1– Lịch sử hình thành quận 11: 27 I.2 – Vai trò , đặc điểm quận 11 hệ thống kinh tế-xã hội TP.HCM: 27 II – HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở Q.11 .29 II.1 – Thời kỳ 1975 - 1985: .29 II.2 – Thời kỳ 1986 - 1990: .30 II.3 – Thời kỳ 1991 đến nay: 32 – Tình hình tăng trưởng sản xuất công nghiệp từ 1991 đến nay: 33 – Về cấu loại hình qui mô: 34 – Về đội ngũ chủ doanh nghiệp sở: 36 – Về vốn: 37 III – ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH VÀ CÁC GIẢI PHÁP HỖ TR TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DNV&N Ở QUẬN 11: 37 III.1 – Về sách phát triển: 37 – Mặt tích cực sách: 37 – Những mặt hạn chế: 38 III.2 – Về sách tín dụng: 40 III.3 – Về sách thuế công thuế khóa: 41 III.4 – Về biện pháp hỗ trợ: 42 III.5 – Về hoạt động tổ chức tư vấn hỗ trợ phát triển DNV&N: .43 IV– NHẬN XÉT , ĐÁNH GIÁ CÁC MẶT TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ CỦA DNV&N Ở QUẬN 11: 46 IV.1 – Caùc mặt tích cực 46 IV.2 – Các mặt hạn chế ảnh hưởng đến phát triển DNV&N quận 11: .47 CHƯƠNG III : NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HỖ TR PHÁT TRIỂN DNV&N Ở QUẬN 11 50 I– CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNV&N – QUẬN 11 50 I.1 – Bối cảnh nước quốc tế tác động đến DNV&N 50 I.2 – Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội TP.HCM đến năm 2010: 51 I.3 – Mục tiêu, định hướng đến năm 2010 công nghiệp – TP.HCM 52 – Về công nghệ – trang thiết bị: 52 – Về ngành kinh tế – kỹ thuật: 52 – Phân bố vùng sản xuaát: 53 – Phát triển hàng công nghiệp xuất TP.HCM: .53 – Phát huy vai trò khu công nghiệp – khu chế xuất: 55 II – ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNV&N Ở QUẬN 11: 56 II.1 – Các quan điểm định hướng: 56 II.2 – Định hướng phát triển DNV&N Quận 11: 57 III – MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ CÁC GIẢI PHÁP HỖ TR PHÁT TRIỂN DNV&N 60 III.1 – Hoàn thiện môi trường thể chế cho phát triển DNV&N: .60 III.2 – Giải pháp hoàn thiện sách kinh tế nhằm hỗ trợ phát triển DNV&N 61 – Về sách vốn, tài tín dụng: 61 – Về sách thuế: .62 – Về sách công nghệ: 63 – Veà sách đất đai: 64 – Về sách ưu đãi khuyến khích xuất khẩu: .65 – Về saùch khaùc: 65 – Cải cách chế quản lý nhà nước khu vực DNV&N: 66 KẾT LUẬN PHỤ LỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Trên giới, phát triển khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ xem yêu cầu khách quan đem lại hiệu lớn nghiệp công nghiệp hóa , đại hóa đất nước Loại hình doanh nghiệp động , linh hoạt trước thay đổi thị trường , vốn đầu tư ban đầu , thu hồi vốn nhanh , tạo nhiều việc làm , tổ chức sản xuất gọn nhẹ … Hiện kinh tế nhiều nước giới có tới 90 % tổng số doanh nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ Ở Việt nam, kể từ năm 1986 trở lại , với phương hướng đổi chế quản lý kinh tế khẳng định Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI xóa bỏ tập trung quan liêu bao cấp , xây dựng chế phù hợp quy luật khách quan sản xuất hàng hóa gồm nhiều thành phần , vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ được đánh giá mức Nhờ tác động tích cực chủ trương , luật pháp sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nên doanh nghiệp vừa nhỏ bước sang giai đoạn phát triển Trong giai đoạn , doanh nghiệp vừa nhỏ không tăng lên số lượng mà có cấu lại mặt tổ chức , doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển gắn với thị trường , hiệu sản xuất – kinh doanh nâng cao Trong thực tế doanh nghiệp vừa nhỏ chứng tỏ lực lượng quan trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung đất nước Chính vấn đề phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thu hút quan tâm nhà nghiên cứu quản lý kinh tế Với mong muốn tìm hiểu vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển kinh tế địa bàn Quận 11 , quận có đông người Hoa (chiếm khoảng 48 % dân số Quận ) quận mạnh sản xuất công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh ; nhằm đề xuất số vấn đề việc triển khai sách giải pháp hỗ trợ phát triển loại hình tương lai , hầu khai thác tốt tiềm mạnh khu vực kinh tế tư nhân Chúng mạnh dạn chọn đề tài “ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG CÔNG NGHIỆP - QUẬN 11 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH "  Phạm vi nghiên cứu đề tài : - Về không gian : Luận văn khảo sát doanh nghiệp vừa nhỏ lónh vực sản xuất công nghiệp Quận 11, - Về thời gian : Luận văn khảo sát phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ lónh vực sản xuất công nghiệp từ 1975 đến Đặc biệt phân tích nhấn mạnh trọng tâm giai đoạn kể từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến  Mục tiêu nghiên cứu : Khẳng định vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển kinh tế Xác định nhóm nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Phân tích vấn đề kinh tế – xã hội tác động ảnh hưởng đến việc phát triển doanh nghiệp sản xuất công nghiệp vừa nhỏ Quận 11 thời gian qua , sở đề xuất giải pháp nhằm hỗ trợ đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp thời gian tới  Nội dung nghiên cứu Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … trang 70 C –Tài liệu tham khảo John Naisbi Patrica Aburdene, Các xu lớn năm 2000, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh GS.PTS Vũ Đình Bách GS.TS.Ngô Đình Giao, Phát triển thành phần kinh tế tổ chức kinh doanh nước ta nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Năm 1997 Lê Văn Châu, Small is beautiful, 1993 Lê Văn Châu, Tài trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam, Tạp chí Vietnam Business, tháng 8/1994 Lê Văn Chấn – Đào Văn Viên , Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ tăng trưởng kinh tế, Tạp chí VietNam Business, tháng 9/1994 PTS Nguyễn Mạnh Hùng, Kinh tế - Xã hội Việt nam thực trạng, xu giải pháp, Nhà xuất Thống kê Hà nội, tháng 8/1996 Hiện trạng công ty tư nhân doanh nghiệp tư nhân Thành phố Hồ Chí Minh, Cục Thống kê TP.HCM xuất bản, năm 1995 Đào Việt Hưng, Kinh doanh nhỏ vấn đề tạo việc làm kinh tế phát triển, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới – số ( 6/1994) Vương Liêm , Doanh nghiệp vừa nhỏ, Nhà xuất Giao thông Vận tải – năm 2000 Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … trang 70 Hoa 10.PTS Trần Hồi Sinh, Hoạt động kinh tế người từ Sài Gòn đến Thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất Trẻ TP.HCM Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … trang 71 11.Doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam – Thực trạng giải pháp, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt nam - Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh , Nhà xuất Bản Thống Kê 12.Nghiên cứu sách biện pháp để quản lý phát triển sở sản xuất kinh doanh theo Nghị định 66/HĐBT địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Viện Kinh tế Tp.HCM, năm 1999 13.Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Bộ Quận lần thứ VI,VII, Đảng Quận 11 14.Qui hoạch phát triển Kinh tế – Xã hội Quận 11 thời kỳ 1996-2000, Ủy ban Nhân dân Quận 11, 1996 15.Niên Giám Thống kê Quận 11 từ năm 1980 đến năm 1999, Phòng Thống Kê Quận 11 16.Các tạp chí : Thông tin Kinh tế, Kế hoạch, Thời báo Kinh tế, Diễn đàn doanh nghiệp … 17.Các Luật : Khuyến khích đầu tư nước, Luật DNNN, Luật Hợp tác Xã, Luật Doanh nghiệp tư nhân, Luật Công ty , Luật Doanh nghiệp … Tài liệu CD–ROM: 18.CD–ROM, Thời báo Kinh tế Sài Gòn I – BẢNG – TỶ TRỌNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG TỔNG SỐ LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA Nước Tỷ trọng lao động (%) Các nước phát triển - Mỹ - Đức - Nhật Bản - Phaùp - Canada 78, 75, 80, 73, 70, Các nước phát triển - Thái Lan - Ấn Độ - Nam Triều Tiên - Malaysia - Nepal - Philippines - Đài Loan - Hồng Koâng - Singapore 80, 80, 77, 77, 81, 72, 70, 62, 70, II – BẢNG – TỶ TRỌNG GIÁ TRỊ SẢN LƯNG CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ Ở MỘT SỐ QUỐC GIA Tỷ trọng DN vừa nhỏ I Các nước công nghiệp phát triển - Mỹ - Đức - Nhật - Pháp - Canada Tỷ trọng giá trị tổng sản lượng 98, 97, 99, 98, 99, 50, 45, - 99, 80, 98, 97, 95, 90, 90, 93, 96, 94, 66, 52, 61, 57, 52, 50, 48, 50, 55, 48, 52, 50, II Các nước phát triển - Trung Quốc - Thái Lan - Đài Loan - Malaysia - Philippin - Ấn Độ - Sigapore - Hàn Quốc - Inđônesia - Việt Nam III – BẢNG – QUẬN 11 TRONG HỆ THỐNG KINH TẾ – XÃ HỘI IV – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (SỐ LIỆU So NĂM 1999) th D – TIÊU THỨC Số Đơn vị tính ứ tuyệ với t đối Thàn h 5,0 Dân số 1.000 người 23 03 Mật độ dân cư Người / Km 04 Tổng số lao động 1.000 người 05 Giá trị sản xuất công nghiệp 06 Số sở sản xuất công nghiệp 07 Doanh thu thương mại– dịch vụ 08 Số đơn vị thương mại – dịch vụ 09 Số trường phổ thông 10 Số trạm y tế 11 Trung tâm Y tế Trung tâm 12 Trung tâm dạy nghề Trung tâm 13 Trung tâm văn hóa Trung tâm 14 Trung tâm thể dục thể thao Trung tâm 01 Diện tích 02 Km Tỷ đồng (giá 94) Cơ sở Tỷ đồng Cơ sở Trường Trạ m So phoá 0,24 4,7 43.326 1.980 145,8 4,9 1.411,31 12,27 3.107 11,7 5.765 4,2 5.974 4,6 4,08 I – BẢNG – TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP QUẬN 11 GIAI ĐOẠN 1980 - 1985 I.1 – Ñ 1980 1981 1982 1983 1984 198 Số sở V.T Cơ sở 3.517 3.314 3.655 3.324 3.330 2.618 - Quoác doanh “ - Ngoài quốc doanh “ 3.513 3.309 Năm Số lao động Ngườ 20.26 i 5 11 3.650 3.319 3.325 2.607 20.163 22.13 18.70 20.36 21.0 - Quốc doanh “ 308 - Ngoài quoác doanh “ 19.95 336 370 416 524 19.827 21.76 18.28 19.84 5 787 20.2 Giá trị sản lượng 1982) (gi CĐ Triệu 852,5 1.104, đồng - Quốc doanh “ - Ngoài quoác doanh “ 9,6 15,2 842,9 1.089, 1.963, 1.868, 2.177, 2.373 9 ,6 18,2 25,9 58,2 66,6 1.954, 1.843, 2.119, 2.307 ,0 Giá trị sản lượng Quận 11 giai sản xuất công nghiệp đoạn 1980 - 1985 Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … Quaän 11 TPHCM trang 76 2.500,00 2.000,00 1.500,00 1.000,00 500,00 0,00 1980 1981 II – ĐỒ THỊ ( BAÛNG ) : 1982 1983 1984 1985 trang 77 Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … III – BẢNG – TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP QUẬN 11 GIAI ĐOẠN 1986 - 1990 E – CHỈ TIÊU Đ.V.T 1986 1987 1988 1989 1990 Số sở Cơ sở 3.195 3.627 3.892 3.478 3.361 9 3.469 3.352 Người 23.995 24.64 24.04 21 25 0 21.19 - Quoác doanh “ - Ngoài quốc doanh “ 3.187 Số lao động - Quốc doanh “ - Ngoài quốc doanh “ 748 3.619 3.884 827 Triệu lượng (giá CĐ 1982) đồng 834 896 913 23.247 23.81 23.21 20.354 20.28 3 Giá trị sản 2.500 - Quốc doanh “ 128 - Ngoài quốc doanh “ 2.372 2.772 3.180 229 263 2.543 2917 2.974 3.182 187 119 2.787 3.063 I – ĐỒ THỊ ( BẢNG ) : Giá trị sản lượng sản xuất công nghiệp Quận 11 giai đoạn 1986 - 1990 4.000,00 3.000,00 3.180,00 2.500,00 2.772,00 2.974,00 3.182,00 2.000,00 1.000,00 0,00 1986 1987 1988 1989 1990 II – BẢNG – TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP QUẬN 11 GIAI ĐOẠN 1991 - 1995 CHỈ TIÊU Ñ.V.T 1991 1992 1993 1994 1995 Bìn h qua ân Số sở Cơ 3.336 3.378 3.513 3.552 3.733 sở Ngườ 21.27 23.328 27.64 29.06 31.37 i Số lao động Giá trị sản lượng (Giá CĐ 1989) Tỷ đồng 238,2 318,16 369,7 498,5 609,0 2,85 10,21 26,43 G iaù trị sản lượn g sản x uất côn g n g h ie äp Q uận 11 giai đoạn 19 – 19 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 1991 1992 III – ĐỒ THỊ ( BẢNG 6) : 1993 1994 1995 trang Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … 80 IV – BẢNG – TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP QUẬN 11 GIAI ĐOẠN 1996 - 1999 CHỈ TIÊU Đ.V.T 1995 1996 1997 1998 1999 Cơ sở “ 3.733 3.631 3.360 3.254 3.107 4 3 “ 2 - - “ 60 67 60 49 50 “ 11 17 13 11 “ 3.656 3.541 3.282 3.201 3.046 Ngươ øi 31.3 33.464 21.673 20.246 18.698 - Doanh nghieäp Nhà nước - Hợp tác xã “ 531 538 521 589 498 “ 52 102 24 - - - Cty Trách nhiệm hữu hạn “ 14.1 16.528 5.904 4.282 4.152 - Doanh nghiệp tư nhân - Cá thể “ 407 380 301 193 Số sở - Doanh nghiệp Nhà nước - Hợp tác xã - Cty Trách nhiệm hữu hạn - Doanh nghiệp tư nhân - Cá thể Số lao động GT – TSL (Giá CĐ 1994) - Doanh nghiệp Nhà nước - Hợp tác xã “ 425 16.2 1.119, 1.266, đồn 35 g “ 24,45 34,91 1.265,5 1.317, 1.411, 36,11 27,52 24,86 3,66 - - “ 14,30 16,42 - Cty Trách nhiệm hữu haïn “ 193, 294,91 393,69 349,94 395,94 - Doanh nghiệp tư nhân - Cá thể “ “ 879, - 12,15 15.889 14.843 15.074 13.855 Tỷ 7,84 Bình quaân (%) - 4,47 13,09 29,83 27,71 + 5,96 21,52 907,57 802,31 912,09 968,99 Ghi chú: GTTSL năm 1995 tính lại theo giá cố định năm 1994 trang 81 Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … V – ĐỒ THỊ ( BẢNG ) : 1.600,00 1.400,00 1.200,00 1.000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 199 Giá trị sản lượng sản xuất công nghiệp Quậ giai đoạn 1995 - 1999 1996 n 11 1997 1998 Giá trị tổng sản lượng 1999 Doanh nghiệp Nhà nước HTX Cty TNHH DNTN Cá thể Bảng – Vốn kinh doanh DNTN, Cty THH, Cơ cấu loại hình doanh nghiệp giá trị sản lượng công nghiệp Quận 11 - 1999 2% 30% 68% Doanh nghiệp Nhà nước HTX Cty TNHH DNTN Cá thể VI – CƠ SỞ SẢN XUẤT CÁ THỂ (TÍNH ĐẾN THỜI ĐIỂM 31/12/1999) VII – ĐƠN VỊ TÍNH : TRIỆU ĐỒNG) F – LOẠI HÌNH Doanh nghiệp Tổng Tổng Vốn số vốn sở đơn kinh hữ vị doanh u Cty Tr/nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp tư nhân Cơ sở (Nghị định 66) Vốn vay Vốn bình quân /đơn vị 50 305.780 148.580 157.200 6.115,60 7.292 6.992 300 911,50 3.046 128.314 128.314 - 42,130 I – BAÛNG – PHÂN LOẠI QUI MÔ CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT CÁ THỂ II – (NĐ 66/HĐBT) THEO MỨC VỐN HOẠT ĐỘNG, SỐ LAO ĐỘNG III – KHI ĐĂNG KÝ KINH DOANH Theo mức vốn - Từ 500 triệu đồng đến 1.000 triệu đồng III.1 – SỐ CƠ SỞ 3.04 11 13 - Từ 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng 237 - Từ 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng 385 - Từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng 403 - Từ 10 triệu đồng đến 30 triệu đồng 1.04 957 - Vốn 10 triệu đồng Theo số lao động - Trên 20 người 3.04 36 - Từ 15 người đến 20 người 47 - Từ 10 người đến 15 người 45 - Từ người đến 10 người - Dưới người 664 2.254 Tỷ lệ (%) 100 0,3 0,4 7,8 12, 13,2 34, 29, 100 1,1 1,5 1,4 21, 74, Định hướng giải pháp phát triển DNV&N … trang 83 ... nghiệp vừa nhỏ nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Nghiên cứu xu phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Nghiên cứu trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quận 11 mặt : - Số lượng doanh. .. hình thành tồn phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quận 11 qua thời kỳ , làm rõ vấn đề đề cập đến luận văn  Kết cấu luận văn: Đề tài : “ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG. .. CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ I – CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ HÌNH THÀNH , PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ I.1– QUAN NIỆM VỀ DOANH NGHIỆP:  Khái niệm doanh nghiệp: Doanh nghiệp