4 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA ĐỀ TÀI XỬ LÝ TÌNH HUỐNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Người thực hiện LÊ ANH KHOA Lớp BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN.
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG TIỂU LUẬN CUỐI KHĨA ĐỀ TÀI: XỬ LÝ TÌNH HUỐNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ Người thực hiện: LÊ ANH KHOA Lớp: BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN KHĨA NĂM 2022 Đơn vị cơng tác: SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI BẮC GIANG Bắc Giang, tháng 08/2022 MỤC LỤC A LỜI NĨI ĐẦU Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên nằm chương trình đào tạo, bồi dưỡng năm Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Qua chuyên đề thầy, cô giáo truyền đạt, thân nhận thức nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước Để đạt hiệu cao công tác quản lý, cần phải nhạy bén, cập nhật kịp thời nắm văn quy phạm pháp luật, văn Luật văn hành nhà nước; vận dụng sáng tạo, linh hoạt với thực tiễn sống để giải vấn đề liên quan đến nhiệm vụ giao Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, phương tiện vận tải đường bộ, có ô tô chở hàng hóa phát triển mạnh mẽ số lượng, nhiều phương tiện có tải trọng lớn, kích thước thùng hàng không phù hợp với kiểu loại phương tiện Từ đó, tình trạng phương tiện chở q tải diễn phổ biến dẫn đến phá vỡ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, gây trật tự an tồn giao thơng tiềm ẩn nguy cao, gây tai nạn giao thông đường Xe tải hoạt động yếu tố gây nhiều vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng Khi chở tải, hệ thống an toàn phương tiện bị suy giảm, chí tác dụng điều kiện thời tiết xấu đường xuống cấp, việc xảy tai nạn điều khó tránh khỏi Xe tải hoạt động cũng khiến kết cấu nhiều tuyến đường nhanh chóng bị xuống cấp, hư hỏng Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng hầu hết xe tải chở tải nguyên nhân chủ yếu có lẽ xuất phát từ việc doanh nghiệp tìm cách giảm chi phí đầu tư ban đầu, hạn chế số lượng xe mua vào; chở tải, tăng ca, tăng chuyến để cạnh tranh giảm giá thành vận chuyển Mặt khác, nhận thức pháp luật, kỹ thuật xe ý thức bảo đảm an tồn giao thơng nhiều chủ xe, lái xe cịn yếu hạn chế Vì việc bảo vệ cơng trình giao thơng cần thiết quan trọng Chính phủ ban hành Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn điều chỉnh mối quan hệ như: Luật Giao thông đường năm 2008; Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghi định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP; Nghị định số 64/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP; Nghị định số 125/2018/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 64/2016/NĐ-CP; Nghị định số 117/2021/NĐCP ngày 22 tháng 12 năm 2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP; Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 09 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT ngày 09 tháng 10 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT; Thông tư số 13/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT; Thông tư số 39/2021/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2021 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 50/2015/TTBGTVT; Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt; Nghị định số 123/2021/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng hải; giao thông đường bộ, đường sắt; hàng không dân dụng; Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô; Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29/5/2020 Bộ Giao thông vận tải quy định tổ chức, quản lý hoạt động vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; Thông tư số 17 /2022/TT-BGTVT Bộ Giao thông vận tải ngày 17/5/2022 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT Bắc Giang tỉnh miền núi có vùng trung du, đồng xen kẽ Lợi kinh tế tỉnh nông, lâm nghiệp, thương mại, dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Nông, lâm nghiệp có chuyển dịch cấu cách tích cực Tiến khoa học kỹ thuật không ngừng ứng dụng, việc đưa giống mới, phương pháp canh tác Tốc độ tăng tỷ trọng nông sản hàng hố năm tăng Những trồng có giá trị kinh tế cao phát triển, mở rộng ngày nhanh Chăn nuôi theo phương pháp công nghiệp với ni trồng thuỷ sản tiếp tục có bước phát triển khả quan Dịch vụ nông nghiệp không ngừng phát triển đến tận thôn bản, xóm làng vùng cao, hẻo lánh Thương mại dịch vụ phát triển nhanh kinh tế thị trường, nhiều chợ nông thôn khôi phục, mở rộng nhanh chóng hình thành Các thị trấn, thị tứ ngày sầm uất thêm Với mật độ dân cư lớn, nhiều trường đại học, cao đẳng, nhiều xí nghiệp, khu công nghiệp nên nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa ngày địi hỏi đáp ứng tốt hệ thống cơng trình giao thơng, đặc biệt giao thông đường để đảm bảo an toàn thuận tiện nhằm đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội Thực Chỉ thị số 03/CT-BGTVT ngày 12/3/2021 Bộ Giao thông vận tải việc tăng cường thực nhiệm vụ kiểm soát tải trọng xe với mục đích, u cầu kiểm sốt tải trọng xe địa bàn Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động thiết bị cân kiểm tra tải trọng xe trang cấp, tiến tới chấm dứt tình trạng xe q tải tham gia giao thơng Để góp phần bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông giao thông đường bộ, lực lượng Thanh tra Sở GTVT nước nói chung lực lượng Thanh tra Sở GTVT X nói riêng hoạt động tích cực nhằm phát xử lý nhiều vụ vi phạm hành hành vi điều khiển xe chở hàng vượt trọng tải cho phép tham giao giao thơng góp phần quan trọng vào việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Hướng dẫn Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa đường thực tải trọng vận chuyển hàng; tuyên truyền nhắc nhở ý thức người tham gia giao thông chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ, bước nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thơng đường bộ, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Vì vai trị lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải X việc tuần tra, xử lý kiểm soát tải trọng phương tiện vi phạm khác quan trọng Đó lý tơi chọn đề tài “Xử lý tình xử phạt vi phạm hành người điều khiển phương tiện tham gia giao thơng chở hàng hóa vượt tải trọng cho phép” làm đề tài tiểu luận tình lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên khóa 3năm 2022 trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Mục tiêu đề tài Mục tiêu đề tài làm rõ quy định pháp luật tình hình thực quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường địa bàn tỉnh Bắc Giang, từ đề xuất quan điểm, giải pháp hoàn thiện quy định nâng cao hiệu áp dụng pháp luật xử phạt vi phạm hành giao thơng đường địa bàn tỉnh thời gian tới cơng tác kiểm sốt tải trọng phương tiện tham gia giao thông đường Làm sáng tỏ lý luận thực tiễn cơng tác tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đượng bộ, trật tự an tồn giao thơng đặc biệt hành vi vi phạm điều khiển xe chở hàng vượt tải trọng cho phép tham giao thơng Trên sở đề xuất, kiến nghị sửa đổi bổ sung đề giải pháp nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải việc tuần tra, kiểm soát tải trọng cũng giáo dục ý thức điều khiển phương tiện người tham gia giao thông pháp luật Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, tra viên, nhân viên Thanh tra Sở Giao thông vận tải đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thông đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng, đảm bảo an tồn giao thơng phục vụ lợi ích cho tồn xã hội Góp phần tăng cường thực giải pháp kiểm soát tải trọng phương tiện, nhằm đạt mục tiêu chấm dứt tình trạng phương tiện tải trọng tham gia giao thông tuyến đường địa bàn tỉnh Bắc Giang Việc kiểm soát tải trọng phương tiện phải thực theo chức năng, nhiệm vụ ngành, đề cao vai trò người đứng đầu quan ban ngành, đoàn thể Nâng cao trách nhiệm cán thực thi công vụ, nghiêm cấm hành vi tiêu cực, sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân hoạt động vận tải Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp vấn, phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê - Nguồn số liệu: hồ sơ xử lý vi phạm hành lưu trữ đơn vị Thanh tra Sở GTVT Bắc Giang Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Nghiên cứu, phân tích cơng tác, quy trình xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường năm 2022 theo chuyên đề công tác kiểm sốt tải trọng phương tiện xe tơ vận tải hàng hóa tham gia giao thơng đường - Về không gian: Nghiên cứu phạm vi địa bàn tỉnh Bắc Giang hệ thống đuờng tỉnh, đường Quốc lộ nhận ủy thác Sở Giao thông vận tải Bắc Giang quản lý B PHẦN NỘI DUNG Mô tả tình Theo Văn đạo số 3500/UBND-KT ngày 15/7/2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang việc tăng cường xử lý phương tiện vận chuyển dăm gỗ để rơi vãi tuyến đường Quốc lộ 31, quốc lộ 279, quốc lộ 37 quốc lộ 17 Văn số 128/TTr-P3 ngày 12/5/2022 Thanh tra Bộ Giao thông vận tải mở đợt cao điểm xử lý vi phạm tải trọng đường Sở Giao thông vận tải Bắc Giang đạo lực lượng Thanh tra Sở xây dựng thực Kế hoạch số 117/KH/TTr ngày 29/7/2022 Thanh tra Sở GTVT X việc “Tập trung kiểm soát tải trọng từ đầu mối bốc xếp hàng hóa; tăng cường kiểm tra, xử lý xe ô tô xếp hàng sai quy định; chở hàng hóa tải trọng xe; tải, khổ giới hạn cầu đường; chở vật tư, vật liệu xây dựng, đất phế thải vi phạm trật tự ATGT, VSMT địa bàn Thành phố”, bố trí lực lượng thường xuyên tuần tra, kiểm tra siết chặt vận tải nhằm hạn chế xóa tình trạng xe q tải 8 Hồi 16h00, ngày 05 tháng năm 2022, Tổ công tác thuộc Đội tra Giao thông vận tải số lúc tuần tra xử lý vi phạm phát phương tiện xe ô tô BKS: 19C-05679 có dấu hiệu chờ hàng vượt tải trọng cho phép tuyến Quốc lộ 37 nên hiệu lệnh dừng xe kiểm tra quy trình pháp luật Tổ công tác yêu cầu lái xe anh Lê Công Đại (Sinh năm 1991, địa chỉ: Quận Lê Chân, Tỉnh Hải Phịng) xuất trình giấy tờ xe tiến hành cân xe theo quy định Trong giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ mơi trường xe tơ BKS: 19C-05679 khối lượng hàng cho phép tham gia giao thông 7.000 kg Còn theo Phiếu cân xe thời điểm khối lượng hàng cân 8.320 kg Căn vào Luật Giao thông đường bộ, Nghị định số 100/2019/NĐ-CP Nghị định 123/2021/NĐ-CP, xác định tải trọng thiết kế xe: (8.3207.000)/7.000*100% = 18,86% Tổ công tác tiến hành lập biên vi phạm hành số 001986/BBVPHC ngày 05/8/2022 lái xe Lê Công Đại hành vi vi phạm chở hàng vượt trọng tải (khối lượng hàng chuyên chở) cho phép tham gia giao thông ghi Giấy chứng nhận kiểm định an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường xe 10% đến 30% vi phạm vào điểm a khoản Điều 24 Nghị định 100/2019/NĐCP ngày 30/12/2019 Chính phủ ( Điều 24 Xử phạt người điều khiển xe ô tô tải, máy kéo (bao gồm rơ moóc sơ mi rơ moóc kéo theo) loại xe tương tự xe ô tô vận chuyển hàng hóa vi phạm quy định vận tải đường bộ: Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây:a) Điều khiển xe (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc) chở hàng vượt trọng tải (khối lượng hàng chuyên chở) cho phép tham gia giao thông ghi Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường xe 10% đến 30% (trừ xe xi téc chở chất lỏng), 20% đến 30% xe xi téc chở chất lỏng) Ngồi ra, Tổ cơng tác cũng tiến hành lập biên vi phạm hành số 001867/BB-VPHC ngày 5/7/2021 chủ xe Công ty CP Vận tải Nam Lào có hành vi giao cho người đại diện điều khiển phương tiện thực hành vi vi phạm điểm h khoản Điều 30 Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 Chính phủ (Điều 30 Xử phạt chủ phương tiện vi phạm quy định liên quan đến giao thông đường bộ:7 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng cá nhân, từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng tổ chức chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng loại xe tương tự xe ô tô thực hành vi vi phạm sau đây:Giao phương tiện người làm công, người đại diện điều khiển phương tiện thực hành vi vi phạm quy định điểm a, điểm đ khoản Điều 24 Nghị định trực tiếp điều khiển phương tiện thực hành vi vi phạm quy định điểm a, điểm đ khoản Điều 24 Nghị định này), đồng thời tạm giữ Giấy phép lái xe ông An Giấy đăng ký xe Công ty CPVT Nam Lào để đảm bảo chấp hành định xử phạt vi phạm hành Cùng với việc lập biên vi phạm hành chính, Tổ cơng tác yêu cầu lái xe An ký cam kết không tái phạm, chở hàng tải trọng quy định Yêu cầu lái xe chấm dứt hành vi vi phạm, buộc hạ phần tải theo quy định pháp luật Nhận thực hành vi vi phạm mình, lái xe An nghiêm chỉnh chấp hành quy định, tạo điều kiện để Tổ cơng tác hồn thành nhiệm vụ xử lý Biên kết thúc lúc 16h30’ ngày, đọc lại cho người liên quan nghe, khơng có ý kiến khác đồng ý ký tên vào biên Biên lập thành 03 có nội dung giá trị nhau, 01 giao cho người vi phạm đại điện tổ chức vi phạm anh Đại (hẹn 07 ngày sau đến phòng làm việc Thanh tra Sở GTVT để giải theo quy định pháp luật) Xác định mục tiêu xử lý tình Để cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thông đường bộ, công tác Thanh tra kiểm tra xử lý vi phạm hành ngày đạt hiệu quả, xử lý cần phải đảm bảo mục tiêu sau: Trước hết, việc xử lý phải tuân thủ nguyên tắc, nội dung, trình tự thủ tục thẩm quyền theo quy định Luật Giao thông đường năm 2008 Luật Xử lý vi phạm hành 2012, Luật xử lý vi phạm hành sửa đổi 2020 số 67/2020/QH14, Xử phạt điểm, điều, khoản quy định Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành 10 lĩnh vực giao thơng đường đường sắt Xử phạt vi phạm hành anh Lê Cơng Đại lái xe tô BKS: 19C05679 Công ty CP Vận tải Nam Lào (chủ xe) khơng có tính giáo dục, răn đe mà nhằm tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý hành Nhà nước lĩnh vực giao thơng đường bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, góp phần bảo vệ quyền lợi ích đáng cho người tham gia giao thơng, vận chuyển hàng hóa thuận lợi tăng cường quản lý Nhà nước bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng Xử lý vi phạm hành phải giải hài hịa tính hợp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội Lựa chọn phương án xử lý vi phạm khả thi để giải Đồng thời giáo dục nhận thức người vi phạm hành vi vi phạm tự giác chấp hành pháp luật Phân tích nguyên nhân hậu 3.1 Nguyên nhân - Thiếu sót tổ chức quản lý Nhà nước cấp trình hoạt động điều hành cũng việc giám sát, tra, kiểm tra chưa chặt chẽ Đặc biệt lĩnh vực bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường - Sự thiếu trách nhiệm sa sút phẩm chất đạo đức phận cán bộ, công chức, tra viên, nhân viên tạo điều kiện cho phương tiện hoạt động vi phạm tải trọng vi phạm khác - Tính chủ động, phối hợp nắm bắt thông tin, đạo điều hành, tổ chức đấu tranh với hành vi vi phạm ngành, cấp, lực lượng thực thi nhiều hạn chế, tổ chức lực lượng đấu tranh chống hành vi vi phạm phân tán, chồng chéo ngành, cấp làm nảy sinh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, chưa sát với công việc - Trình độ chun mơn, lực phận cán bộ, nhân viên chưa đồng đều, chưa cao, chưa đáp ứng yêu cẩu nhiệm vụ 11 - Ý thức tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hàng hóa người tham gia giao thơng nhiều hạn chế, thấy lợi trước mắt, khơng phục vụ lợi ích tồn xã hội 3.2 Hậu - Nếu địa phương không phối hợp, đấu tranh ngăn chặn tốt việc vi phạm chở hàng vượt tải trọng cho phép làm tăng chi phí ngân sách Nhà nước cho việc tu, sửa chữa công trình giao thơng xuống cấp bị phá hủy - Làm uy tín quan quản lý Nhà nước, cán bộ, công chức, quan có chức tra, kiểm tra lĩnh vực giao thông đường như: Thanh tra Sở Giao thông vận tải; Cảnh sát giao thông; Cảnh sát trật tự; Thanh tra Sở Xây dựng…làm giảm lòng tin gây bất bình nhân dân - Pháp chế xã hội không nghiêm minh, kỷ cương phép nước không giữ vững, niềm tin bị xói mịn, cơng xã hội khó thực hiện… Kết xử lý thực tế Ở tình trên, sau Đồn kiểm tra lập biên vi phạm tiến hành giao biên Đội Thanh tra Hành tổng hợp (TTHCTH) Trong thời hạn ngày kể từ ngày lập biên vi phạm hành chính, Đội TTHCTH xem xét hồ sơ, biên vi phạm, tình tiết vụ việc rà soát điều khoản áp dụng, thẩm quyền ký duyệt trình lên Lãnh đạo Thanh tra Sở để Quyết định xử phạt vi phạm hành (XPVPHC) trình Chánh tra Sở ký phê duyệt Sau Quyết định XPVPHC, ông Đại đại diện Cơng ty CPVT Nam Lào có nghĩa vụ nộp phạt Sau hoàn tất nghĩa vụ nộp phạt, Thanh tra Sở trả lại giấy tờ tạm giữ Đối với hành vi lái xe Lê Công Đại có mức phạt tiền 900,000 đồng, hành vi Cơng ty CPVT Nam Lào có mức phạt tiền 6,000,000 đồng Trong trường hợp sau 10 ngày kể từ ngày ký định xử phạt vi phạm hành chính, lái xe chủ xe không chấp hành nộp phạt theo quy định, Thanh tra Sở có văn thông báo Cục Đăng Kiểm Việt Nam không thực kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường xe hết hạn kiểm 12 định Sau định xử phạt vi phạm hành chính, ơng Đại đại diện Công ty Nam Lào chấp hành nộp phạt theo quy định, Thanh tra Sở trả lại giấy tờ tạm giữ lập biên vi phạm hành Đồng thời qua nhắc nhở, tun truyền, vận động lái xe chủ xe nghiêm túc chấp hành quy định pháp luật giao thông đường tham gia giao thông, không chở hàng hóa tải khổ đường gây an tồn giao thơng tiểm ẩn nguy gây tai nạn giao thông Nhận xét đánh giá cách xử lý vừa qua Việc áp dụng mức xử phạt hành vi vi phạm lái xe chủ xe lĩnh vực giao thông đường quy định pháp luật, thực thi công văn minh, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng, thể tính nghiêm minh cao, răn đe đối tượng vi phạm, tạo nguồn thu ngân sách nhà nước; hành vi lái xe vấn đề nóng, cộm thời điểm mà ngành chức tìm biện pháp để ngăn chặn Tuy nhiên, thực tế mức phạt tiền cao, nên nhiều trường hợp không chấp hành nộp phạt theo quy định Kết luận kiến nghị 6.1 Kiến nghị Trên sở phân tích đánh giá tình trình bày trên, để quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thông đường bước hoàn thiện đạt hiệu cao thời gian tới, tơi xin có số ý kiến kiến nghị sau: - Đối với quan chức năng: + Sở Thông tin truyền thông phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã, Đài PTTH X, báo X tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự, an tồn giao thơng phương tiện thông tin đại chúng; trọng tuyên truyền quy định pháp luật tải trọng xe, xếp hàng hóa lên xe tơ; thiệt hại xe q tải gây ra; chủ trương Chính phủ 13 Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải kiểm soát, xử lý tải trọng xe; biểu dương điển hình tốt phê phán hành vi vi phạm + Sở Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Công Thương, Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo doanh nghiệp trực thuộc hoạt động lĩnh vực xây lắp, sản xuất cung ứng vật liệu xây dựng, khai thác tài nguyên, khoáng sản, yêu cầu quan, đơn vị quán triệt thực nghiêm quy định pháp luật xếp hàng hóa lên xe tơ có biện pháp kiểm sốt chặt việc xếp hàng hóa tải trọng lên xe ô tô khu vực đầu nguồn hàng quản lý + Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Cơng an, Bộ Giao thơng vận tải, UBND tỉnh cơng tác kiểm sốt tải trọng phương tiện Chỉ đạo Ban quản lý dự án, Chủ đầu tư, Nhà đầu tư ký cam kết toàn phương tiện vận chuyển đến, từ công trường thi công thuộc địa bàn quản lý đảm bảo việc tuân thủ quy định kích thước thùng hàng, tải trọng, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, vệ sinh mơi trường theo quy định phương tiện vận chuyển; thường xuyên, đột xuất kiểm tra, giám sát phương tiện ra, vào công trường, xử lý nghiêm vi phạm Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để xảy an toàn giao thông, phương tiện chở tải tham gia giao thông địa bàn + Ban An tồn giao thơng tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để thực kiểm tra theo kế hoạch đột xuất hoạt động kiểm soát tải trọng phương tiện; đề xuất biện pháp xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân để xảy tình trạng xe khổ, tải; đề xuất biểu dương tổ chức, cá nhân điển hình tốt địa bàn tỉnh + Để việc xử lý vi phạm hành thể tinh thần xử lý kiên quyết, triệt để hành vi vi phạm, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân nên tìm biện pháp áp dụng phương tiện kỹ thuật cao để phát hành vi vi phạm làm xử phạt, đảm bảo tính đắn, công đe 14 pháp luật Đồng thời bổ sung số chức danh có thầm quyền xử phạt Đội trưởng Đội tra Giao thông quyền phạt cảnh cáo hay phạt tiền đến mức hợp lý, nhằm nâng thẩm quyền áp dụng hình thức phạt tiền để dễ thực thi thực nhiệm vụ giao + Sớm hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến việc quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thông đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, đảm bảo hành động kịp thời, ngăn chặn đủ mạnh để ngăn ngừa vi phạm Đồng thời tuyên truyền, phố biến văn pháp luật ban hành rộng rãi đến cán bộ, nhân viên toàn thể nhân dân để dễ dàng thực áp dụng pháp luật cách hiệu + Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật cho phù hợp với thực tiễn xu hướng phát triển đất nước Các văn quy phạm pháp luật phải đồng bộ, rõ ràng, chi tiết, cụ thể, dễ hiểu, thống không trùng lặp chồng chéo + Bộ Giao thông vận tải Thanh tra Bộ đề xuất biện pháp để nâng cao vai trò, trách nhiệm, quyền hạn lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải toàn quốc, đặc biệt Thanh tra Sở Giao thơng vận tải X nhằm đáp ứng tình hình phát triển kinh tế xã hội nước ta + Phối hợp giữ Bộ ngành liên quan liên quan khẩn trương xây dựng Chương trình Quốc gia quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông cho nước cho xứng tầm với thời kỳ đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cần tập trung nghiên cứu đề giải pháp nhằm tăng cường công tác Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông + Tăng cường thêm biên chế cho lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải theo đề án “tăng cường biên chế, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, cơng cụ hỗ trợ kinh phí hoạt động cho lực lượng Thanh tra Sở theo Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05 thán 03 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tăng mức khoán quỹ lương, phụ cấp để có thêm thu nhập cho cán bộ, cơng chức lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải 15 + Giải kinh phí, phương tiện hoạt động, trụ sở làm việc lực Thanh tra Sở giao thông vận tải, công cụ hỗ trợ thực công tác, kinh phí trích kịp thời để chăm lo động viên tình thần cho cán bộ, nhân viên hồn thành tốt nhiệm vụ + Xem xét chế độ sách, khen thưởng cho lực lượng Thanh tra có cơng cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, phịng ngừa vi phạm lực lượng tra + Tăng cường tổ chức thường xuyên lớp đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, tra viên, nhân viên học lớp quản lý nhà nước, nghiệp vụ chuyên ngành giai đoạn cụ thể nhằm phục vụ tốt nhu cầu công tác chuyên môn, đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định hành cho cán bộ, công chức làm cơng tác tra Cần nâng cao trình độ chuyên môn cán bộ, công chức, nhân viên đơn vị từ bước nâng cao số lượng chất lượng đáp ứng với tiêu chuẩn ngành để việc giải công việc ngày có trọng tâm, trọng điểm theo kế hoạch đề + Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Sở tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm trật tự ATGT, đặc biệt tập trung phát xử lý lái xe có hành vi vi phạm nồng độ cồn, ma túy; lái xe chạy tốc độ, sai phần đường, sai luồn tuyến đăng ký, tình trạng sức khỏe khơng đảm báo, lái xe thời gian quy định; người lái xe có giấy phép lái xe khơng phù hợp với loại phương tiện điều khiển; lái xe thiếu ý thức không tuân thủ quy tắc điều khiển phương tiện đoạn đường đèo dốc; đơn vị kinh doanh vận tải buông lỏng quán lý, không thực quy định đảm bảo ATGT hoạt động vận tải Tiếp tục triển khai thực có hiệu việc kiểm soát tải trọng phương tiện theo đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25/11/2016 + Phối hợp với ngành chức quan, đơn vị, địa phương liên quan tiếp tục thực tốt, liệt công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật TTATGT hoạt động kinh doanh vận tải xe ô tô; tuyên 16 truyền chủ xe, chủ hàng, chủ doanh nghiệp lái xe nắm quy định pháp luật kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa, vận động người dân kiên từ chối sử dụng dịch vụ vận tải đơn vị kinh doanh vận tải không tuân thủ quy định bảo đảm TTATGT; yêu cầu người thắt dây an tồn xe tơ + Cần tập trung đạo liệt để giải dứt điểm tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm lịng đường, vỉa hè, hàng lang bảo vệ cơng trình giao thơng, việc quy hoạch phát triển sở hạ tầng giao thông phù hợp với phát triển phương tiện vận tải tốc độ phát triển kinh tế xã hội Thành phố - Đối với Thanh tra Sở: + Tăng cường tổ chức thường xuyên lớp đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, tra viên, nhân viên học lớp quản lý nhà nước, nghiệp vụ chuyên ngành giai đoạn cụ thể nhằm phục vụ tốt nhu cầu công tác chuyên môn, đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định hành cho cán bộ, công chức làm công tác tra Cần nâng cao trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức, nhân viên đơn vị từ bước nâng cao số lượng chất lượng đáp ứng với tiêu chuẩn ngành để việc giải cơng việc ngày có trọng tâm, trọng điểm theo kế hoạch đề + Cần tập trung đạo liệt để giải dứt điểm tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm lịng đường, vỉa hè, hàng lang bảo vệ cơng trình giao thơng, việc quy hoạch phát triển sở hạ tầng giao thông phù hợp với phát triển phương tiện vận tải tốc độ phát triển kinh tế xã hội tỉnh + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật kiểm soát tải trọng phương tiện, nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật lái xe, chủ xe, chủ hàng doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh vận tải bình đẳng, lành mạnh, tạo cấu thị phần hợp lý phương thức vận tải + Thường xuyên kiểm tra, uốn nắn kip thời, đạo lực lượng phụ trách địa bàn quận, huyện công tác tra kiểm tra tập trung kiên xử lý 17 hành vi vi phạ trật tự an tồn giao thơng, liệt theo quy định pháp luật Để Đội tra Giao thông vận tải quận, huyện trực thuộc làm tốt nhiệm vụ vai trò tham mưu cho Lãnh đạo Thanh tra Sở, Ủy ban nhân dân Ban an tồn giao thơng quận, huyện, cơng tác phối hợp thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm từ góp phần tích cực cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn tỉnh Bắc Giang + Đôn đốc việc thực cam kết ký doanh nghiệp đầu nguồn hàng đồng thời tăng cường cơng tác kiểm tra, rà sốt doanh nghiệp chưa ký yêu cầu phải ký cam kết + Tiếp tục thực đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải cơng tác kiểm sốt tải trọng xe Trong đó, tăng cường kiểm soát, xử lý nơi xuất phát gần khu vực kho, cảng, bến bãi, nhà ga, mỏ vật liệu, nơi tập kết hàng hóa lên xe ô tô để ngăn chặn, xử lý kịp thời xe ô tô chở hàng tải trọng trước lưu thông tuyến đường + Ưu tiên sử dụng kinh phí từ Quỹ bảo trì đường địa phương kinh phí từ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường để bảo đảm cho công tác bảo đảm trật tự ATGT, kiểm soát tải trọng xe + Tiếp tục tham mưu sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật liên quan đến vận tải hàng hóa xe ô tô, hoạt động kiểm định chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông giới đường cho phù hợp với thực tiễn + Tiếp tục tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành, nội dung liên quan cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, cơng tác bảo vệ hành lang an tồn đường địa bàn tỉnh; quy định phương tiện tham gia giao thông; đảm bảo trật tự an tồn giao thơng; hoạt động kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa xe buýt, xe taxi khách doanh nghiệp kinh doanh vận tải; quy định người phương tiện tham gia giao thông; quy định xử phạt vi phạm hành 18 lĩnh vực giao thơng đường quy định khác liên quan đến lĩnh vực quản lý chuyên ngành Giao thông vận tải + Triển khai Đề án “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể Trạm kiểm tra tải trọng xe đường đến năm 2021, tầm nhìn đến năm 2030” sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tập trung huy động nguồn vốn xã hội hóa để đầu tư trạm kiểm tra tải trọng xe cố định kết hợp với trạm thu phí + Quản lý, vận hành xe cân Bộ Giao thơng vận tải trang bị; kiện tồn, tổ chức lại hoạt động xe cân phù hợp với tình hình xe tải địa bàn Phối hợp với lực lượng Công an để tiếp tục triển khai có hiệu hoạt động xe lưu động Bộ GTVT trang bị nhằm thực tốt công tác kiểm sốt tải trọng xe phù hợp với tình hình xe tải địa bàn tỉnh + Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, lề đường làm nơi kinh doanh, làm nơi tập kết vật liệu xây dựng…, vi phạm hành lang an tồn giao thơng đường bộ; hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa; cơng tác phục vụ vận tải bến xe ô tô; điều kiện an toàn phương tiện, người lái trước xuất bến; phối hợp với lực lượng chức tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng tuyến đường địa bàn tỉnh, trọng hành vi vi phạm có nguy gây tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, như: Vi phạm tải trọng, chở số người quy định, phương tiện không đảm bảo quy định an toàn kỹ thuật; dừng đỗ xe trái quy định; người điều khiển phương tiện sử dụng rượu bia lái xe; khơng có giấy phép lái xe, chứng hành nghề theo quy định - Đối với Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa xây dựng cơng trình: + Thời gian qua, Thanh tra Sở có nhiều nỗ lực, cố gắng thực tốt nhiệm vụ tra, kiểm tra, phát xử lý vi phạm nhằm thực quy định pháp luật giao thông đường bộ, song chủ yếu tập trung kiểm tra người phương tiện tham gia giao thơng, cịn công tác tra, 19 kiểm tra cơng trình, doanh nghiệp, sở hoạt động vận tải cịn hạn chế Bởi cần có chung tay góp sức từ Doanh nghiệp kinh doanh vận tải Các Doanh nghiệp kinh doanh vận tải cần phải đầu việc thực thi pháp luật, thường xuyên tạo điều kiện cho nhân viên tham gia lớp tập huấn lái xe an toàn chở hàng hóa quy định nhằm nâng cao ý thức tham gia giao thơng + Thi cơng cơng trình đường phải bố trí đủ biển báo hiệu, cọc tiêu di động, rào chắn theo quy định pháp luật + Thi cơng cơng trình phải có giấy phép thi cơng phải có biện pháp đảm bảo an tồn giao thơng thống suốt, phải bố trí người hướng dẫn, điều khiển giao thông thi công nơi đường chật, hẹp hai đầu cầu, cống, cống đường ngầm thi công 6.2 Kết luận Qua công tác xử lý tình xử phạt vi phạm hành người điều khiển phương tiện tham gia giao thông chở hàng hóa vượt tải trọng cho phép, thực trạng xe tải khổ tham gia giao thông đường chưa có xu hướng giảm, ngày hoạt động tinh vi, ln tìm cách đối phó với lực lượng chức toán nan giải địa phương việc ngăn chặn, đẩy lùi hành vi vi phạm tham gia giao thơng xe tơ chở hàng hóa tham gia giao thơng đường Chính vậy, với số giải pháp mà học viên đề xuất nhằm hạn chế vi phạm pháp luật giao thông đường bộ, nâng cao hiệu công tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, giảm thiểu tình trạng xe khổ tải tham gia giao thông địa bàn tỉnh mà tiểu luận tình làm tài liệu tham khảo cho quan chức năng, nhà quản lý việc tìm giải pháp hạn chế vi phạm pháp luật, nâng cao hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường địa bàn, cũng thực hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật giao thơng đường cách có hiệu quả, đưa pháp luật giao thông đường vào đời sống nhân dân, cải tạo phát triển sở hạ tầng giao thông tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng góp phần vào phát triển 20 đất nước nói chung Đồng thời qua công tác kiểm tra thực tế trường thấy rõ hành vi vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường hành vi điều khiển phương tiện chở tải trọng cho phép tham gia giao thông diễn phức tạp, tinh vi làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đến phương tiện khác tham gia giao thơng, tìm ẩn nguy cơ xảy tai nạn giao thơng Địi hỏi giải vụ việc phải qua phân tích, đánh giá cách toàn diện, khách quan, áp dụng quy định pháp luật hành, đảm bảo tính nghiêm minh cơng bằng, thương tơn pháp luật Trước tình hình đó, cơng tác đấu tranh chống hành vi điều khiển xe khổ tải trọng ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng giao thông đường trở thành nhiệm vụ cấp bách mối quan tâm hàng đầu cấp, ngành nói chung lực lượng Thanh tra Sở Giao thơng vận tải X nói riêng Lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải X với trách nhiệm Đảng Nhà nước giao phó bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường giai đoạn bước cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội lực lượng nịng cốt cơng tác bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường theo hướng chuyên trách, chuyên nghiệp có đủ quyền pháp lý để thực thi nhiệm vụ Phải nhận thức đầy đủ sâu sắc tác hại nhiều mặt, kể trước mắt lâu dài thấy rõ tầm quan trọng công tác công xây dựng phát triển kinh tế xã hội địa phương nước Thơng qua vai trị tra, kiểm tra tuần tra kiểm soát ngăn chặn hạn chế hành vi vi phạm gây ảnh hưởng đến phát triển thúc đẩy giao thương hàng hóa toàn xã hội Để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, điều quan trọng có ý nghĩa định phải tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải, thường xuyên kiểm tra uốn nắn kịp thời, đạo lực lượng phụ trách địa bàn ctrong công tác kiểm tra tập trung kiên xử lý hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, liệt theo 21 quy định pháp luật Để Đội tra Giao thông vận tải ln làm tốt vai trị tham mưu cho lãnh đạo Thanh tra Sở cần có mở lớp tập huấn khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chun môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, góp phần xứng đáng vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình hoạt động lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải X cố gắng đạt thành tích đáng khích lệ, bước thực nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước giao phó cơng tác tra, kiểm tra bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường tạo điều kiện thuận lợi cho cách Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa phát triển, áp dụng hữu hiệu nhằm ngăn chặn hạn chế hành vi vi phạm Tuy nhiên, số tra, kiểm tra cịn hạn chế, nguồn kinh phí hoạt động cịn hạn hẹp, đội ngũ cán bộ, công chức, tra viên, nhân viên chưa đồng ảnh hưởng lớn đến hiệu công tác kiểm tra Trong thời kỳ đổi mới, yêu cầu mới, nhiệm vụ lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải nước nói chung Thanh tra Sở Giao thơng vận tải X nói riêng khơng ngừng phấn đấu học tập nâng cao trình độ, để đáp ứng hồn thành tốt nhiệm vụ giao Cuối cùng, để thực có hiệu cơng tác kiểm tra, xử lý xe khổ, tải ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng giao thông, cần phải khảo sát, cắm bổ sung biển hạn chế tải trọng phương tiện tuyến đê; tăng mức xử phạt vi phạm hành việc xếp hàng hóa lên xe ô tô sai quy định; UBND huyện, thị xã, thành phố cũng cần đạo quyền cấp sở lực lượng chức đóng địa bàn phối hợp với Thanh tra Sở GTVT để kiểm soát tải trọng phương tiện mỏ khai thác vật liệu, bãi khai thác, trung chuyển vật liệu xây dựng Đối với phương tiện vi phạm nhiều lần, tước phù hiệu, thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải có thời hạn doanh nghiệp có nhiều phương tiện vi phạm để tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh vận tải 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Giao thông đường năm 2008; Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 17/01/2021 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô; Thông tư số 12/2021/TT-BGTVT ngày 29/5/2021 Bộ Giao thông vận tải quy định tổ chức, quản lý hoạt động vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường Thông tư số 02/2014/TT-BGTVT ngày 25 tháng 02 năm 2014 Bộ Giao thơng vận tải quy định quy trình tra chun ngành, xử phạt vi phạm hành chính; cơng tác lập kế hoạch, chế độ báo cáo quản lý nội Thanh tra ngành Giao thông vận tải; Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên ban hành kèm theo Quyết định số 2721/QĐ-BNV ngày 28/12/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ; 9.Website:https://luatminhkhue.vn/ke-hoach-13-kh-ubnd-tang-cuong-congtac-kiem-soat-tai-trong-phuong-tien-giao-thong-ha-noi-2017.aspx; 10 Website:https://mt.gov.vn/vn/tin-tuc/65385/tang-cuong-thuc-hien-nhiemvu-kiem-soat-tai-trong-xe.aspx 23 ... tiêu xử lý tình Để cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thông đường bộ, công tác Thanh tra kiểm tra xử lý vi phạm hành ngày đạt hiệu quả, xử lý cần phải đảm bảo mục tiêu sau: Trước hết, vi? ??c xử. .. học vi? ?n đề xuất nhằm hạn chế vi phạm pháp luật giao thông đường bộ, nâng cao hiệu công tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, giảm thiểu tình trạng xe khổ tải tham gia giao thông. .. dụng mức xử phạt hành vi vi phạm lái xe chủ xe lĩnh vực giao thông đường quy định pháp luật, thực thi công văn minh, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực bảo vệ kết cấu hạ tầng giao