BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Tiểu luận kết thúc học phần MÔN Pháp luật về Điều ước quốc tế ĐỀ BÀI Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình ký kết ĐƯQT Liên hệ với thực tiễn của Việt Nam k.
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Tiểu luận kết thúc học phần MÔN: Pháp luật Điều ước quốc tế ĐỀ BÀI: Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình ký kết ĐƯQT Liên hệ với thực tiễn Việt Nam ký kết ĐƯQT cụ thể MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Khái quát chung II Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến ký kết ĐƯQT Bối cảnh quốc gia quốc tế Phong cách dân tộc yếu tố văn hóa .5 Một số yếu tố khác III Liên hệ với Hiệp định Paris 1973 Khái quát Hiệp định Paris 1973… Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến ký kết hiệp định Paris 1973 a, Bối cảnh quốc gia quốc tế b, Phong cách dân tộc yếu tố văn hóa… .10 c, Các yếu tố khác 11 C KẾT LUẬN… 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO… 13 Từ viết tắt: ĐƯQT - Điều ước quốc tế A MỞ ĐẦU Các điều ước quốc tế (ĐƯQT) công cụ pháp lý quan trọng để điều chỉnh quan hệ hợp tác quốc tế quốc gia tổ chức quốc tế Quá trình ký kết ĐƯQT chịu tác động nhiều yếu tố ảnh hưởng Bài tiểu luận nhằm phân tích rõ yếu tố ảnh hưởng đến việc ký kết ĐƯQT liên hệ với trình ký kết ĐƯQT cụ thể Việt Nam B NỘI DUNG I Khái quát chung: Điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế ký kết văn quốc gia pháp luật quốc tế điều chỉnh, dù ghi nhận văn kiện hai hay nhiều văn kiện có quan hệ với với tên gọi riêng gì1 Ký kết hành vi pháp lý người có thẩm quyền quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện, bao gồm đàm phán, ký, phê chuẩn, phê duyệt, gia nhập điều ước quốc tế trao đổi văn kiện tạo thành điều ước quốc tế Việc ký kết ĐƯQT chịu tác động yếu tố bao gồm: Bối cảnh quốc gia quốc tế; Phong cách dân tộc yếu tố văn hóa; yếu tố khác tơn giáo, ngơn ngữ, phong tục tập qn,… II Phân tích yếu tổ ảnh hưởng đến trình ký kết ĐƯQT: Bối cảnh quốc gia quốc tế a Bối cảnh quốc tế: Điểm a, Khoản 1, điều 2, Công ước Viên 1969 Khoản 5, điều 2, Luật ĐƯQT 2016 Trước tham gia đàm phán ĐƯQT, quan có thẩm quyền bên phải cân nhắc xem xét nhiều vấn đề bối cảnh quốc tế, bao gồm: - Quy định pháp luật quốc tế liên quan đến vấn đề đàm phán: quy định luật quốc tế chung quy định điều ước mà quốc gia ký kết; - Xu hướng chung đàm phán ký kết điều ước lĩnh vực đàm phán; - Vấn đề trị khác như: nước láng giềng, khu vực, nước lớn có lợi ích liên quan có thái độ nào, có tham gia điều ước hay khơng; - Tình hình kinh tế, trị, văn hóa xã hội đối tác đàm phán: Việc thu thập thông tin cần thiết đối tác đàm phán dân số, trình độ phát triển, sức mua, phong tục tập quán, sở hạ tầng, sức cạnh tranh hàng hóa nội địa… giúp đánh giá xác điểm mạnh điểm yếu đối phương Ví dụ: Hiệp định EVFTA đàm phán ký kết xu hướng chung giới đẩy mạnh hợp tác kinh tế, nhiều hiệp định thương mại tự ký kết, tình hình kinh tế, xã hội, trị hai phía Việt Nam EU ổn định, thuận lợi cho việc đạt thỏa thuận hiệp định b Bối cảnh nước: Việc nghiên cứu bối cảnh nước trước tham gia đàm phán ký kết ĐƯQT gồm: nghiên cứu, đánh giá thực lực mình; đánh giá tương quan lực lượng, tìm góc khuất đàm phán Cụ thể: - Chính sách đối ngoại phục vụ lợi ích quốc gia pháp luật hành - Sự ủng hộ dân chúng: Việc đàm phán ĐƯQT nhận ủng hộ dân chúng hay khơng tác động đến q trình ký kết ĐƯQT Lợi ích quốc gia thể qua lợi ích chung người dân, việc người dân ủng hộ đàm phán, ký kết ĐƯQT có nghĩa việc ký kết ĐƯQT người dân đồng tình sẵn sàng thực nội dung ĐƯQT thực tế Nếu người dân không ủng hộ, việc đàm phán kí kết gặp phải nhiều cản trở (biểu tình, bạo loạn, chia rẽ nội quốc gia, …) gây ảnh hưởng khơng tới qúa trình ký kết mà cịn tới tình hình kinh tế - xã hội quốc gia Ví dụ: Đối với hiệp định EVFTA, sách đối ngoại nước ta thời kì tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa; đồng thời việc kí kết hiệp định nhận đồng tình doanh nghiệp người lao động doanh nghiệp tác động tích cực đến việc sản xuất tìm đầu cho hàng hóa, mang đến lợi ích góp phần cải thiện kinh tế đất nước Phong cách dân tộc yếu tố văn hoá a Phong cách dân tộc: Mỗi dân tộc có truyền thống lịch sử, phong tục tập quán, đặc điểm trị, kinh tế, xã hội, tâm lý… riêng, đặc điểm văn hóa tạo nên phong cách dân tộc đàm phán quốc tế Tuy nhiên, nét đặc sắc, đặc điểm phổ cập văn hóa tạo nên phong cách dân tộc đàm phán Có ba nhóm nhân tố tạo nên đặc điểm phong cách dân tộc đàm phán quốc tế: + Thứ thành phần đoàn đàm phán mức độ độc lập, quyền hạn đoàn đàm phán việc định vấn đề bàn thương lượng + Thứ hai định hướng giá trị khác hệ tư tưởng, đạo đức, tôn giáo, nét riêng tư duy… + Cuối đặc thù cách ứng xử, thủ thuật, chiến thuật đặc trưng cho văn hóa dân tộc thường nhà đàm phán sử dụng Thời gian gần đây, xuất xu hướng tăng cường đàm phán quốc tế làm cho ranh giới dân tộc có xu hướng bị xói mòn, xuất hiện tượng thâm nhập lẫn phong cách đàm phán dân tộc Kết giới dần hình thành văn hóa phụ với quy tắc ứng xử mới, khác với quy tắc ứng xử dân tộc Tuy nhiên, khơng phải mà đặc thù dân tộc đàm phán quốc tế bị xóa bỏ, phủ nhận Ví dụ: Những nhà đàm phán Mỹ người định nhanh, họ thường tự định Ngược lại, người Á Đông thường định thông qua đồng thuận tập thể, vậy, kéo dài thời gian đàm phán Người Mỹ đề cao việc trao đổi thông tin thẳng thắn, dễ nghi ngờ kiểu nói chuyện vịng vo, bóng gió người Á Đông Người châu Á vốn thường cố gắng thoả thuận khuôn khổ nguyên tắc chung vào chi tiết cịn người Mỹ ngược lại Phong cách đàm phán Nga có tính chun nghiệp cao lại thận trọng, khơng mạo hiểm, tính độc lập khơng cao, hạn chế tính sáng tạo nhà đàm phán Nga Họ chủ động đề xuất kiến nghị hay sáng kiến mình, họ sợ nhân nhượng theo họ điều thể yếu Phong cách đàm phán Trung Quốc đồn đàm phán thường đơng, họ trọng thu thập thơng tin, thích phát biểu quan điểm trước đưa kiến nghị nhân nhượng vào phút chót, thường tìm cách kéo dài đàm phán, làm đối phương kiên nhẫn Tóm lại, văn hóa dân tộc góp phần hình thành nên phong cách đàm phán đặc trưng khác Muốn đàm phán thành cơng số cơng việc phải hiểu rõ đặc điểm văn hóa dân tộc đối tác đàm phán b Các yếu tố văn hố: Có hai nhóm văn hóa giới: văn hóa phương Đơng văn hóa phương Tây, chúng có khác biệt có ảnh hưởng tới việc hình thành phong cách dân tộc đàm phán Cụ thể: * Chủ nghĩa cá nhân chủ nghĩa tập thể Các quốc gia phương Tây Mỹ, Canada,… phận nước Tây Âu theo văn hóa phương Tây, người cá nhân khích lệ sống tự do, chân thực, thẳng thắn, độc lập định độc lập hành động Các quốc gia châu Á, Đông Âu phần châu Mỹ la tinh theo văn hóa phương Đơng, mục tiêu cá nhân chịu chi phối mục tiêu tập thể Việc sống có nghĩa vụ hịa hợp, tính khiêm tốn, lịch đòi hỏi quan trọng cho thành viên xã hội Do khác biệt nên người phương Đông ý nhiều đến quan hệ nội dung thỏa thuận người phương Tây lại ý đến nội dung thỏa thuận nhiều nghi thức xã giao * Cơ chế tầng bậc Nền văn hóa phương Đơng nghiêng tơn trọng tuổi tác, thâm niên, địa vị quyền lực hơn, chế tầng bậc thể rõ nét Cịn văn hóa phương Tây lại có quan niệm “mọi người sinh có quyền bình đẳng”, vậy, địa vị, tuổi tác…không phải yếu tố chi phối nặng nề giao tiếp đàm phán * Tính kỷ luật thời gian định Ở phương Tây, thơng lệ văn hóa cho phép cá nhân tư độc lập, phản bác đồng nghiệp, chí với ơng chủ Cịn phương Đơng lại chịu ảnh hưởng sâu sắc tư tưởng Khổng Tử (Trung - Tín - Lễ - Nghĩa) Những yếu tố tạo khác biệt trình định Đối tác châu Á thường định chậm so với đối tác châu Âu họ phải tính tốn cho kỹ cịn cần thời gian để tham khảo ý kiến đồng nghiệp, chí xin đạo cấp Một số yếu tố khác: Các yếu tố khác bao gồm: tôn giáo, ngôn ngữ, dân tộc, phong tục tập quán truyền thống lịch sử Trong yếu tố tơn giáo có sức chi phối tác động mạnh mẽ giai đoạn quan hệ quốc tế đại, kiện quốc tế gần khẳng định điều III Liên hệ với thực tiễn Việt Nam ký kết Hiệp định Paris 1973: Khái quát Hiệp định Paris: Hiệp định Paris 1973 hiệp định chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình Việt Nam bên tham chiến: Hoa Kỳ, Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Cộng hòa miền Nam Việt Nam Việt Nam Cộng hòa ký kết Paris ngày 27 tháng năm 1973 Hiệp định gồm chương, 23 điều Nội dung chủ yếu hiệp định là: Hoa Kỳ nước khác cam kết tôn trọng độc lập, chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ nước Việt Nam Hoa Kỳ hoàn toàn chấm dứt chiến tranh xâm lược, chấm dứt dính líu quân can thiệp vào nội miền Nam Việt Nam, tôn trọng quyền tự bảo đảm quyền tự dân chủ nhân dân miền Nam Việt Nam Nhân dân miền Nam Việt Nam tự định tương lai trị thông qua Tổng tuyển cử thật tự dân chủ Việc thống nước Việt Nam thực phương pháp hịa bình3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình ký kết Hiệp định Paris: a, Bối cảnh quốc gia quốc tế: Cuộc đàm phán Hiệp định Paris kéo dài gần năm Những chiến thắng mặt trận quân phía Việt Nam việc đánh bại chiến lược chiến tranh, sa lầy Mỹ áp lực từ dư luận giới mở hội đàm phán, định đến thành công việc ký kết thỏa thuận hiệp định Paris 3 Hiệp định Pari năm 1973 - Chấm dứt chiến tranh, lập lại hồ bình Việt Nam - Đức Thịnh – Báo Kiên Giang Sau thắng lợi mặt quân phía Việt Nam đặc biệt thành công chiến dịch Mậu Thân 1968, ngày 31-3-1968, Tổng thống Mỹ Johnson phải tuyên bố: Đơn phương ngừng đánh phá miền Bắc từ vĩ tuyến 20 trở chấp nhận đàm phán với Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Đây bước tiến lớn mặt trận ngoại giao, mở hội đàm phán Hiệp định Paris với phía Việt Nam Trong ba năm đầu đàm phán, từ 1969 đến 1971, chiến trường (mặt trận quân sự) có giằng co ta địch, mặt trị mạnh hơn, mặt quân ta với địch giằng co Đến năm 1972, chủ động chiến trường Nhưng ngược lại, Mỹ đàm phán muốn rút quân, phải rút mạnh Do đó, Mỹ có nhiều hoạt động phá hoại miền Bắc, phá hoại miền Nam; ngăn chặn viện trợ miền Bắc cho miền Nam Cũng giai đoạn này, Mỹ tổ chức bầu cử tổng thống vào cuối năm 1972 Trong đó, dư luận quốc tế nhận thấy chiến tranh kéo dài nên phong trào đòi chấm dứt chiến tranh mạnh Đặc biệt Mỹ, phong trào phản chiến tạo áp lực cho Tổng thống Richard Nixon, đặt quyền Nixon vào phải chấm dứt chiến tranh Cuối tháng 12 năm 1972, chiến thắng “Điện Biên Phủ không” buộc Mỹ phải ký kết Hiệp định Paris chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình Việt Nam Ngày 23/1/1973, ký tắt Hiệp định Paris Ngày 27/1/1973, Hiệp định Paris thức ký kết trung tâm Hội nghị quốc tế Paris bốn bên tham gia hội nghị Ngày 29 tháng năm 1973, quân nhân Mỹ cuối rời Việt Nam, chấm dứt can thiệp quân trực tiếp Hoa Kỳ vấn đề Việt Nam, Hoa Kỳ cịn trì viện trợ cố vấn quân Tóm lại: -Bối cảnh quốc tế: Các bên tuân thủ quy định pháp luật quốc tế chung liên quan đến vấn đề đàm phán Thời điểm giờ, xu hướng đối thoại, hịa bình, hợp tác phát triển dần hình thành trở nên phổ biến giới Về tình hình kinh tế, trị, văn hóa xã hội đối tác đàm phán: Cuộc chiến tranh Mỹ mang tính vô nhân đạo, gây thiệt hại lớn kinh tế, quân người, gây sóng phản đối mạnh mẽ từ phía người dân Mỹ dư luận toàn giới - Bối cảnh nước: Những chiến thắng mặt trận quân sự, sách ngoại giao hợp lý lợi ích dân tộc (hịa bình, tự do, thống đất nước) với đồng lòng, ủng hộ nhân dân góp phần tạo thuận lợi cho q trình đàm phán ký kết hiệp định Paris Dân tộc Việt Nam, nhân dân Việt Nam khoảng thời gian dài phải sống khổ cực, bị đàn áp, bóc lột, đất nước bị chia cắt, bị bom đạn tàn phá, vậy, thúc đẩy việc đàm phán kí kết hiệp định để chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình nước ta b, Phong cách dân tộc yếu tố văn hóa: * Phong cách dân tộc: Là quốc gia thuộc khu vực Á Đông nên phong cách dân tộc dàm phán Việt Nam mang đặc trưng phong cách Á Đông Điều thể rõ thông qua số lượng thành viên đồn đàm phán đơng bao gồm nhiều đồng chí ơng Lê Đức Thọ, bà Nguyễn Thị Bình, ơng Nguyễn Trọng Nhâm, ơng Nguyễn Duy Trinh,… Trong gần năm đàm phán Paris, đồn đàm phán Việt Nam khơng bỏ lỡ hội để chấm dứt chiến tranh Nhưng việc chấm dứt chiến tranh phái ta định mà cịn tùy thuộc phía đối phương Mỹ, đặc biệt chiến đấu chiến trường Theo bà Nguyễn Thị Bình (một thành viên đoàn đàm phán), Bác Hồ đồng chí Bộ Chính trị có chủ trương ngoại giao “Trước hết đánh giá tình hình Khơng đánh giá tình hình chiến trường, quân sự, trị, mà ta đánh giá tình hình giới” Vì thế, ta nhìn thấy hội để nắm bắt buộc phía Mỹ phải ký vào Hiệp định4 Tuy nhiên, mục tiêu đàm phán đối lập nhau, bên muốn giành lợi cho phía mình, đặc biệt việc Mỹ dã tâm lớn muốn rút quân mạnh nên tiến hành chiến lược chiến tranh để đánh phá đất nước ta làm cho thời gian đàm phán kéo dài * Yếu tố văn hóa: Văn hóa Á Đơng đề cao tính tập thể, việc đàm phán đưa định phía Việt Nam tiến hành thơng qua tập thể lợi ích chung tồn dân tộc, giành lại hịa bình, độc lập thống cho đất nước Tuy nhiên, khác với đặc trưng thường thấy phong cách đàm phán châu Á đưa định chậm so với phương Tây, đàm phán này, phía Việt Nam ln nắm bắt hội để nhanh chóng đạt thỏa thuận có lợi cho dân tộc đất nước Các nhà đàm phán Việt Nam khơng dùng lối nói vịng vo, bóng gió mà sẵn sàng thẳng thắn phản biện luận điệu phía đối phương chiến tranh phi nghĩa Việt Nam với thái độ vô cứng rắn c, Các yếu tố khác: Trong số yếu tố khác nêu phần trên, yếu tố dân tộc truyền thống lịch sử có tác động lớn đến q trình kí kết hiệp định Paris Từ thời kì phong Hiệp định Paris - Kỳ 1: Cuộc đàm phán dài lịch sử ngoại giao – Báo Quân đội Nhân dân kiến Cách mạng Tháng Tám kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, người dân Việt Nam thể tinh thần dân tộc, lịng “nồng nàn u nước5”, tình u hịa bình truyền thống đánh giặc giữ nước bất khuất Sức mạnh tinh thần với chiến thắng mà ta giành thúc đẩy đại diện Việt Nam ln tìm kiếm, tranh thủ, tận dụng hội để yêu cầu phía Mỹ kí vào Hiệp định, mang lại hịa bình, thống cho dân tộc Không truyền thống chống xâm lược mà truyền thống ngoại giao nước ta đánh giá cao Quan điểm ngoại giao xuyên suốt nước ta từ thời kì phong kiến đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu, dù sử dụng đường lối cứng rắn hay mềm dẻo mục tiêu cuối để bảo vệ chủ quyền quốc gia Từ đời vua phong kiến thời kì chống Pháp chống Mỹ, chiến lược ngoại giao hợp lý giúp nước ta cân quan hệ với nước lớn, có khoảng thời gian hịa bình để phát triển tranh thủ ủng hộ quốc tế để giành thắng lợi Nghệ thuật ngoại giao trình đàm phán hiệp định Paris coi đỉnh cao, vừa liệt, sắc sảo để giành lại lợi ích cho dân tộc, vừa thuyết phục phía Mỹ ký vào hiệp định Về ngơn ngữ, phía ta phía Mỹ sử dụng ngôn ngữ khác (tiếng Anh tiếng Việt), đại diện Việt Nam nhà tri thức dân tộc với khả ngoại ngữ tốt, vậy, khơng phải rào cản lớn q trình ký kết hiệp định C KẾT LUẬN ` Như vậy, có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến q trình kí kết định thành cơng hay khơng q trình ký kết Việc vận dụng hợp lý đắn nhân tố tạo nên lợi cho q trình đàm phán kí kết ĐƯQT Tinh thần yêu nước nhân dân ta - Chủ tịch Hồ Chí Minh 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Điều ước quốc tế 2016 - Công ước Viên 1969 Luật Điều ước quốc tế - Tập giảng môn Pháp luật điều ước quốc tế - ĐH Luật Hà Nội - Hiệp định Paris 1973 - Tác phẩm: Tinh thần yêu nước nhân dân ta - Chủ tịch Hồ Chí Minh - Hiệp định Paris - Kỳ 1: Cuộc đàm phán dài lịch sử ngoại giao – Báo Quân đội Nhân dân ... chức quốc tế Quá trình ký kết ĐƯQT chịu tác động nhiều yếu tố ảnh hưởng Bài tiểu luận nhằm phân tích rõ yếu tố ảnh hưởng đến việc ký kết ĐƯQT liên hệ với trình ký kết ĐƯQT cụ thể Việt Nam B NỘI... Khái quát chung II Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến ký kết ĐƯQT Bối cảnh quốc gia quốc tế Phong cách dân tộc yếu tố văn hóa .5 Một số yếu tố khác III Liên hệ với. .. quốc tế; Phong cách dân tộc yếu tố văn hóa; yếu tố khác tôn giáo, ngôn ngữ, phong tục tập quán,… II Phân tích yếu tổ ảnh hưởng đến trình ký kết ĐƯQT: Bối cảnh quốc gia quốc tế a Bối cảnh quốc tế: