1. Những thông tin chung Họ và tên tác giả: Đào Quốc Tấn Tên đề tài: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS. Hà Thị Hòa Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm Đại học Thái Nguyên 2. Nội dung bản trích yếu 2.1. Lý do chọn đề tài Phú Lương là một huyện thuần nông của tỉnh Thái Nguyên, trong 10 năm trở lại đây, các chỉ tiêu kinh tế xã hội hàng năm đều đạt và vượt kế hoạch, nhiều lĩnh vực có những chuyển biến rõ nét, kinh tế tiếp tục phát triển và đạt tốc độ tăng trưởng khá, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội của huyện từng bước được hoàn thiện. Giai đoạn 2015 2020, giá trị sản xuất ngành nông lâm nghiệp, thuỷ sản tăng bình quân hàng năm 4,2%, giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích đất trồng trọt đến năm 2020 đạt 92 triệu đồngha, giảm tỷ lệ hộ nghèo mỗi năm 2,61% (UBND huyện Phú Lương, 2021). Điểm nhấn trong lĩnh vực nông nghiệp của huyện Phú Lương là nâng cao chất lượng, giá trị cây của các sản phẩm nông nghiệp. Mặc dù đã có nhiều thay đổi nhưng kinh tế nông nghiệp huyện Phú Lương vẫn gặp nhiều khó khăn, hạn chế, để khắc phục những hạn chế đó và đưa nông nghiệp Phú Lương cất cánh, phát triển xứng tầm với tiềm năng của huyện thì việc đánh giá đầy đủ thực trạng và đề xuất các giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là rất cần thiết. Với lý do trên, tôi chọn đề tài “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2.2. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Đánh giá được thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Từ đó, đề ra các giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn. Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa vấn đề lý luận, thực tiễn về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Đánh giá được thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Xác định được những yếu tố ảnh hưởng đến quá trình chuyển dịch. Đề xuất được những giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên trong những năm tới. 2.3. Phương pháp nghiên cứu 2.3.1. Chọn điểm nghiên cứu Trên địa bàn huyện Phú Lương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp diễn ra với mức độ khác nhau giữa các xã. Vì vậy tác giả lựa chọn ba xã Động Đạt, Phú Đô, Yên Trạch để thu thập thông tin sơ cấp, đảm bảo ba xã phải đại diện cho thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện Phú Lương. 2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu 2.3.2.1. Thu thập số liệu thứ cấp Tác giả thu thập các thông tin có sẵn đã được công bố, đảm bảo tính đại diện và khách quan của đề tài nghiên cứu. Những số liệu này mang tính tổng quát, giúp cho người nghiên cứu có bước đầu hình dung thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn. Các thông tin này được thu thập từ các cơ quan, tổ chức trên địa bàn huyện Phú Lương và bên ngoài. 2.3.2.2. Thu thập số liệu sơ cấp Phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA): Sử dụng câu hỏi mở, thông qua phương pháp này trực tiếp tiếp cận các chủ hộ, các đối tượng có liên quan đến sản xuất nông nghiệp, để hiểu biết được thực trạng, những khó khăn, thuận lợi trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Từ đó có cái nhìn khách quan để có thể đưa ra những giải pháp cụ thể nhằm đấy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong thời gian tới.
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO QUỐC TẤN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN, NĂM 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO QUỐC TẤN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ THỊ HÒA THÁI NGUYÊN, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 25 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Đào Quốc Tấn LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Hà Thị Hịa tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế & PTNT tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ, quyền địa phương hộ nông dân địa bàn huyện Phú Lương giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Thái Nguyên, ngày 25 tháng năm 2022 Tác giả Đào Quốc Tấn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn 4.1 Ý nghĩa khoa học 4.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI .4 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Các phận cấu thành cấu kinh tế nông nghi ệp: 1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.2.2 Vai trò chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.2.3 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.2 Cơ sở thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 14 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương 14 1.2.2 Chuy ển dịch c c ấu kinh t ế nông nghi ệp huy ện Yên Th ế, tỉnh Bắc Giang 17 1.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thành phố Hịa Bình , tỉnh Hịa Bình 19 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 21 1.4 Bài học kinh nghiệm rút từ tổng quan tài liệu cho huy ện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 23 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 25 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Phú Lương 25 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã h ội huy ện Phú Lương liên quan đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 31 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu 32 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu .32 2.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 33 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 35 3.1.1 Giá trị sản xuất huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 35 3.1.2 Cơ cấu lao động huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 36 3.1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành trồng trọt huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 37 3.1.4 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành chăn nuôi huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 40 3.1.5 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành lâm nghiệp huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 42 3.1.6 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành thủy sản huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 44 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 45 3.2.1 Kết phân tích SWOT chuyển dịch cấu kinh kế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 45 3.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương 46 3.3 Giải pháp thúc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đ ịa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 48 3.3.1 Thực công tác quy hoạch sản xuất 48 3.3.2 Hoàn thi ện c ch ế, sách chuy ển d ịch c c ấu kinh t ế ngành nông nghi ệp 49 3.3.3 Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, ứng dụng khoa học công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 52 3.3.4 Tăng cường thu hút sử dụng có hiệu v ốn đầu t ph ục v ụ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 53 3.3.5 Tăng cường nâng cao hiệu công tác khuyến nông .53 3.3.6 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực .54 3.3.7 Giải pháp đầu tư vốn 54 3.3.8 Giải pháp tổ chức sản xuất .55 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 Kết luận 57 Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN - TTCN : Công nghiệp - Tiểu thủ cơng nghiệp CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HĐND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM : Nông thôn NXB : Nhà xuất SXKD : Sản xuất kinh doanh TM&DV : Thương mại Dịch vụ TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Giá trị sản xuất địa bàn huyện Phú Lương giai đoạn 20182020 39 Bảng 3.2: Cơ cấu lao động huyện Phú Lương giai đoạn 2018-202040 Bảng 3.3: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 41 Bảng 3.4: Cơ cấu diện tích gieo trồng lương th ực huyện Phú Lương giai đoạn 2018-2020 .42 Bảng 3.6: Tình hình chăn nuôi huyện Phú Lương giai đoạn 20182020 45 Bảng 3.7 Chuyển dịch cấu ngành lâm nghiệp huy ện Phú L ương giai đoạn 2018 - 2020 46 Bảng 3.8 Chuyển dịch cấu ngành thủy sản huyện Phú Lương giai đoạn 2018 - 2020 48 Bảng 3.9 Phân tích SWOT chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đại bàn huyện Phú Lương 49 Bảng 3.10 Những yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương .50 TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Những thông tin chung Họ tên tác giả: Đào Quốc Tấn Tên đề tài: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Thị Hịa Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nơng Lâm - Đại học Thái Nguyên Nội dung trích yếu 2.1 Lý chọn đề tài Phú Lương huyện nông tỉnh Thái Nguyên, 10 năm trở lại đây, tiêu kinh tế - xã hội hàng năm đạt vượt kế hoạch, nhiều lĩnh vực có chuyển biến rõ nét, kinh tế tiếp tục phát triển đạt tốc độ tăng trưởng khá, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện bước hoàn thiện Giai đoạn 2015 - 2020, giá trị sản xuất ngành nông lâm nghiệp, thuỷ sản tăng bình quân hàng năm 4,2%, giá trị sản xuất đơn vị diện tích đất trồng trọt đến năm 2020 đạt 92 triệu đồng/ha, giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2,61% (UBND huyện Phú Lương, 2021) Điểm nhấn lĩnh vực nông nghiệp huyện Phú Lương nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm nông nghiệp Mặc dù có nhiều thay đổi kinh tế nơng nghiệp huyện Phú Lương gặp nhiều khó khăn, hạn chế, để khắc phục hạn chế đưa nơng nghiệp Phú Lương cất cánh, phát triển xứng tầm với tiềm huyện việc đánh giá đầy đủ thực trạng đề xuất giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp cần thiết Với lý trên, chọn đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” làm luận văn tốt nghiệp 2.2 Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Từ đó, đề giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn 59 tiêu dùng Nhân rộng phương thức sản xuất, tiêu thụ theo đơn đặt hàng từ nhu cầu thị trường, tạo nguồn thực phẩm cho huyện, tham gia vào bình ổn giá 3.3.3 Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, ứng dụng khoa học công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Trong điều kiện nay, nông nghiệp chủ yếu dựa vào phương thức sản xuất truyền thống với suất chất lượng thấp, khó phù hợp với kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt xu hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu tắt, đón đầu, đảm bảo cân sinh thái, bảo vệ môi trường phát triển kinh tế nơng nghiệp Vì vậy, ứng dụng cơng cao tất yếu lịch sử mang tính thời đại nơng nghiệp truyền thống cần thiết phải thay phương thức sản xuất có hiệu kinh tế cao với suất cao, chất lượng tốt Có thể nói giải pháp trọng yếu, ưu tiên hàng đầu nhằm đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa abnf huyện Phú Lương Cần phát triển nhanh kết cấu hạ tầng vùng động lực có tiềm kinh tế hàng hóa lớn, đồng thời với việc ưu tiên cho vùng kinh tế phát triển, vùng có điều kiện sản xuất đời sống khó khăn Hỗ trợ chủ đầu tư tập trung đạo, tháo gỡ khó khăn, cơng tác bồi thường, giải phóng mặt để đẩy nhanh tiến độ đầu tư cơng trình, dự án Đổi chế, sách nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động khoa học công nghệ, đồng thời thu hút, phát huy lực nghiên cứu phát triển công nghệ nông nghiệp, chuyển giao công nghệ, đổi công nghệ sản xuất nông nghiệp, nông dân, nông thôn Gắn kết khoa học công nghệ với thực tiễn nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương thông qua chương trình nghiên cứu, chuyển giao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục phát triển mối liên kết nhà (nhà nước, nhà khoa học, nhà nông nhà doanh nghiệp) mang tính chiều sâu, có chất lượng tinh thần hài hịa lợi ích chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp nhằm sản xuất, chế biến sản phẩm có 60 lợi địa phương, giúp đầu nông sản thuận lợi, đem lại hiệu kinh tế cao 3.3.4 Tăng cường thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu tư phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Đây giải pháp quan trọng để tăng nguồn vốn đầu tư cho kinh tế nói chung cho chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nói riêng, sở nguồn vốn có tạo điều kiện thực tế để thúc đẩy phát triển ngành kinh tế Vì vậy, huyện Phú Lương cần phải tận dụng khai thác triệt để nguồn vốn nhàn rỗi, nguồn vốn dư thừa chưa sử dụng đến Mặt khác, cần điều chỉnh cấu vốn đầu tư, tập trung vốn đầu tư cho dự án khả thi có hiệu kinh tế xã hội cao đặc biệt ưu tiên cho nông nghiệp - nông thôn 3.3.5 Tăng cường nâng cao hiệu công tác khuyến nông Xây dựng hồn thiện mạng lưới khuyến nơng từ tỉnh xuống đến xã sở, tăng cường nâng cao lực đội ngũ cán khuyến nông cấp huyện, bố trí đủ cán chun trách nơng nghiệp cho cấp xã, tổ chức tốt mạng lưới cộng tác viên thơn ấp nhằm làm tốt vai trị hướng dẫn nông dân chuyển đổi cấu sản xuất nông lâm nghiệp Nâng cao chất lượng công tác khuyến nông, khuyến lâm, đặc biệt phải bám sát yêu cầu thực tiễn tương lai phát triển để xây dựng kế hoạch phù hợp hiệu quả, đưa chương trình đào tạo nghề cho nông dân vào trường trung tâm dạy nghề Tiếp tục xây dựng thực chương trình khuyến nơng trọng điểm chun sâu, nhằm chuyển giao nhanh kết nghiên cứu giống, mơ hình sản xuất có hiệu vùng sinh thái, tiết kiệm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm, tăng khả cạnh tranh nơng sản hàng hóa Tăng kinh phí đầu tư từ ngân sách, tranh thủ nguồn vốn tài trợ nước kêu gọi doanh nghiệp địa bàn tỉnh tham gia trực tiếp vào công tác khuyến nông Phát triển mạnh câu lạc khuyến nông đưa nội dung khuyến nơng vào chương trình truyền thơng, mạng internet Có sách ưu đãi để thu hút cán khuyến nông sở nhằm ổn định mạng lưới khuyến nông viên, nâng cao chất lượng hoạt động 61 3.3.6 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Kết hợp đồng tăng cường tập huấn khuyến nông, khuyến lâm với ưu tiên cho đào tạo ngành nghề, kiến thức thị trường Liên kết chặt chẽ với sở đào tạo trung tâm giới thiệu việc làm để tạo đầu vững cho đào tạo, đóng góp thiết thực cho chuyển dịch cấu lao động địa bàn huyện Phối hợp chặt chẽ sở đào tạo với ngành, địa phương quan xúc tiến việc làm, khu cơng nghiệp, khu du lịch, để có kế hoạch đào tạo phù hợp với yêu cầu chuyển đổi cấu lao động nông nghiệp, nông thôn huyện Chú trọng đào tạo lao động quản lý cán chuyên môn cho tổ chức kinh tế tập thể, trang trại doanh nghiệp nông nghiệp 3.3.7 Giải pháp đầu tư vốn Tăng cường vốn đầu tư hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu, khuyến nông, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, mua sắm máy móc phục vụ giới hóa, đào tạo nghề cho nơng dân chun môn cho lực lượng cán quản lý khuyến nông, nhằm nâng cao suất lao động chất lượng nơng sản, ưu tiên cho lĩnh vực chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, sản xuất cung ứng giống, công nghệ sau thu hoạch, bảo quản chế biến nông thủy sản Các cấp, ngành cần tập trung làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư cho lĩnh vực phát triển trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp thủy sản, cung ứng giống, phát triển công nghệ sau thu hoạch, bảo quản chế biến… để kịp thời tiếp cận với nguồn vốn từ chương trình, dự án Kéo dài chương trình trợ giá lãi suất mở rộng đối tượng vay hỗ trợ, bao gồm: vay cho mua máy móc, xây dựng trang trại chăn nuôi, xây dựng đồng ruộng phục vụ chuyển đổi mơ hình sản xuất, cải tạo vườn tạp trồng lâu năm, trồng rừng sản xuất, phát triển ngành nghề Đề nghị ngân hàng đa dạng hóa hình thức cho nơng dân vay vốn, trọng mở rộng hình thức cho vay khơng phải chấp cho 62 vay bảo hiểm, tăng vốn vay trung hạn dài hạn với lãi suất thời gian phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh loại trồng, vật nuôi Thực sách cho vay theo nhóm đối tượng ngành nghề, ưu tiên cho nhóm ngành nghề mà huyện có chủ trương khuyến khích phát triển, trồng, vật nuôi nằm vùng dự án phát triển nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến xuất Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy chế biến nông lâm sản, sản xuất thức ăn chăn nuôi vùng nguyên liệu, kèm theo hoạt động khuyến nông, thông qua đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục quản lý đầu tư, thủ tục cấp giao đất, giảm tiền thuê đất miễn giảm thuế doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp cao so với lĩnh vực khác Khuyến khích doanh nghiệp tăng cường liên kết, liên doanh đầu tư với doanh nghiệp huyện Mở rộng hình thức liên kết tay ba doanh nghiệp, tổ chức tín dụng nơng dân việc cho nông dân vay vốn sản xuất nhằm giảm bớt thủ tục vay vốn bất cập 3.3.8 Giải pháp tổ chức sản xuất 3.3.8.1 Đối với phát triển kinh tế tập thể Tạo thông suốt đạo cấp, ngành, tăng cường công tác vận động, tuyên truyền luật hợp tác xã kiểu mơ hình tổ hợp tác thành công địa bàn huyện, tỉnh, nâng cao nhận thức người dân tính cấp thiết lợi ích kinh tế hợp tác sản xuất nơng nghiệp hàng hóa Củng cố HTX có tiếp tục phát triển để làm nịng cốt cho phong trào, đôi với vận động tạo điều kiện thuận lợi để thành lập HTX, trọng phát triển HTX đa chức năng, gồm sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, tín dụng nội bộ, cung ứng vật tư với hình thức quản lý khác từ thấp tới cao Khuyến khích người dân thành lập tổ kinh tế hợp tác phù hợp với yêu cầu sản xuất, trình độ quản lý sản xuất kinh doanh với loại hình hợp tác 63 như: tổ hợp tác thủy nông, tiêu thụ nông sản, chăn nuôi, ngành nghề, tương trợ vốn, sản xuất cung ứng giống.v.v… 3.3.8.2 Đối với phát triển kinh tế hộ Khuyến khích hộ nơng dân chuyển dịch cấu nơng nghiệp, phát triển dịch vụ nông nghiệp, chế biến nông sản, ngành nghề nông thôn để giảm bớt hộ nông, tăng số hộ kiêm ngành nghề dịch vụ, nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân xóa đói giảm nghèo Tạo điều kiện phát huy tốt vai trò tự chủ sản xuất kinh doanh, chuyển nhanh sang sản xuất hàng hóa, tập trung vào sách lớn sách đất đai, đầu tư tín dụng, khuyến nơng, tiêu thụ nơng sản Trợ giúp hộ đất chuyển sang mơ hình sản xuất sử dụng đất, sử dụng nhiều lao động, mơ hình chăn nuôi gia trại để tăng thu nhập sử dụng tốt nguồn lao động, khắc phục tình trạng tái nghèo 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Phú Lương có quỹ đất lớn với tổng diện tích tự nhiên 34.979,68 ha, đất nơng nghiệp 12.101,75ha, đất lâm nghiệp 16.863,58ha Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản địa bàn huyện Phú Lương bình quân giai đoạn 2016 - 2020 4,2%/năm Tổng dân số huyện năm 2020 103.490 người, dân số nơng thơn chiếm đến 87,84%, cịn dân số thành thị chiếm 12,16% Đây điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương Bên cạnh điều kiện thuận lợi, chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp địa bàn huyện Phú Lương cịn nhiều tồn tại, khó khăn sản xuất nơng nghiệp nhỏ lẻ, chưa tạo thành vùng sản xuất tập trung, xu hướng lao động nông nghiệp chuyển mạnh sang công nghiệp dịch vụ, dẫn đến tình trạng thiếu lao động sản xuất nông nghiệp Trên địa bàn huyện Phú Lương, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, thương mại - dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa, đại hóa, địa bàn huyện hình thành số vùng chuyên canh sản xuất theo hướng hàng hoá với trồng chủ lực chè, lúa… Trong ngành trồng trọt, tỷ trọng giá trị nhóm lương thực có xu hướng giảm (chiếm 61,86% năm 2018, giảm cịn 55,75% năm 2020), tỷ trọng giá trị nhóm cơng nghiệp (đặc biệt chè) có xu hướng tăng (chiếm 27,77% năm 2020, tăng 5,11% so với năm 2018) Đối với ngành chăn nuôi, loại vật nuôi chăn nuôi với mục đích bán lấy thịt có xu hướng gia tăng, vật ni ni với mục đích lấy sức kéo, cày bừa có xu hướng giảm, số lượng đàn bị địa bàn huyện có xu hướng tăng qua năm Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương chịu ảnh hưởng yếu tố thị trường tiêu thụ sản phẩm, điều kiện kinh tế hộ, trình độ chủ hộ, quy hoạch sản xuất nhà nước, quy mô đất sản xuất Để thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tác giả đề xuất tám nhóm giải pháp gồm: thực cơng 65 tác quy hoạch sản xuất; hoàn thiện chế, sách chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp; đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, ứng dụng khoa học công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp; tăng cường thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu tư phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp; tăng cường nâng cao hiệu công tác khuyến nông; đào tạo nguồn nhân lực; đầu tư vốn cho phát triển nông nghiệp; giải pháp tổ chức sản xuất Kiến nghị Tiếp tục đầu tư sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp địa bàn Cần trọng sách hỗ trợ liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị xúc tiến thương mại Tạo hành lang pháp lý cho hộ nông dân, chủ trang trại, doanh nghiệp tích tụ ruộng đất với quy mô lớn cấp sổ xanh, mở rộng tối đa sách hạn điền thời gian sử dụng đất trồng trọt Cần tiếp tục rà sốt có chế sách phù hợp theo luật hành việc cho nơng dân tích tụ ruộng đất sản xuất quy mơ lớn Trong trọng chuyển đổi mơ hình tổ chức sản xuất từ hộ gia đình sang trang trại doanh nghiệp Quan tâm đầu tư phê duyệt dự án, quyền địa phương cần xem xét xây dựng vùng sản xuất trồng trọt công nghệ cao, sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2021) Ngành nông nghiệp Việt Nam đạt kết xuất ngoạn mục năm 2020 đầy biến động https://www.mard.gov.vn/Pages/nganh-nong-nghiep-viet-nam-dat-ketqua-xuat-khau-ngoan-muc-trong-nam-2020-day-bien-dong.aspx Cục thống kê tỉnh Thanh Hoá (2005) Nghiên cứu, đánh giá tình hình chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh Thanh Hoá thời kỳ 2001 - 2004 Đề tài nghiên cứu khoa học tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Thị Liên (2019), Phát triển sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung tỉnh Hải Dương, Tạp chí Tài Đỗ Hoài Nam (1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam, NXB Khoa học xã hội Hellen Parson (1999) Regional Trends of Agricultural Restructuring in Canada The Cândian Journal of Regional Science Hum Pheng Xay Na Sin (2001) Chuyển dịch cấu nông nghiệp Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Trần Thị Hạnh Nguyên (2019) Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiẹp địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Luận văn thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Bùi Tất Thắng (1997) Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hóa Việt Nam NXB Khoa học xã hội Bùi Tất Thắng (2009) Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam Thông tin chung NXB Khoa học xã hội 10 Vũ Đình Thắng (2014), Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 11 UBND huyện Phú Lương (2021) Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp chuơng trình xây dựng NTM năm 2020 67 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho hộ dân) Phần 1: Thông tin chung Họ tên chủ hộ: Tuổi: ………………………………………………………………………… Dân tộc: .Giới tính: Trình độ văn hóa: Địa chỉ: Thơn xã …… Số nhân khẩu: số lao động Thu nhập hộ đồng) năm 2020 (nghìn Phần 2: Nội dung khảo sát Hộ anh chị phát triển lĩnh vực nào? □ Trồng trọt, nêu cụ thể gì………….diện tích:………năng suất: … sản lượng:…………….vụ trồng:………… □ Chăn nuôi, …… số lượng …………… □ Thủy sản, số lượng……………diện tích mặt nước:………… □ Dịch vụ nơng nghiệp (nêu cụ thể:…………………………….) Hãy cho biết hiệu kinh tế trồng địa phương gia đình qua tiêu sau: (tính triệu đồng/sào) Chỉ tiêu I Chi phí Phân bón Thuốc BVTV Lao động Thủy lợi Giống Chi khác II Doanh thu III Lợi nhuận ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền 3.Anh chị nhận thấy nông nghiệp huyện chuyển dịch cấu khơng? □ Có (trả lời tiếp câu 4) □ Không (dừng lại) Nông nghiệp huyện chuyển dịch cấu biểu nào? (gợi ý: trồng, vật nuôi, dịch vụ,….) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………5 Những thuận lợi chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương thời gian qua gì? - - - - - - - - - Những khó khăn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương thời gian qua gì? - - - - - - - - - Các yếu tố mức độ ảnh hưởng yếu tố đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương Yếu tố Rất ảnh hưởng Ảnh hưởng Không ảnh hưởng Giải pháp để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương thời gian tới gì? Xin cám ơn anh chị! PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho cán bộ) Phần 1: Thông tin chung Họ tên: Tuổi: ………………………………………………………………………… Dân tộc: Giới tính: Trình độ văn hóa: Địa chỉ: Thôn Xã …… Phần 2: Nội dung khảo sát Anh chị nhận thấy nông nghiệp huyện chuyển dịch cấu không? □ Có □ Khơng Nơng nghiệp huyện chuyển dịch cấu biểu nào? (gợi ý: trồng, vật nuôi, dịch vụ,….) …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Những thuận lợi chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương thời gian qua gì? - - - - - - Những khó khăn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương thời gian qua gì? - - - - - Các yếu tố mức độ ảnh hưởng yếu tố đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương Yếu tố Rất ảnh hưởng Ảnh hưởng Không ảnh hưởng Giải pháp anh chị chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương thời gian tới gì? Xin cám ơn anh chị! ... đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 45 3.2.1 Kết phân tích SWOT chuyển dịch cấu kinh kế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. .. nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên liên quan đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - Nội dung 2: Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú. .. đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm tới 2.3 Phương pháp nghiên cứu 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu Trên địa bàn huyện Phú Lương, chuyển dịch cấu kinh