Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ii MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VIỆT NAM 2 1 1 Khái niệm, đặc điểm của pháp luật về thi hành án dân sự 2 1 1 1 Khái n.
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT THA THADS Thi hành án Thi hành án dân MỞ ĐẦU Thi hành án hoạt động thể nghiêm minh pháp luật, tính uy nghiêm nhà nước Hoạt động thi hành án hoạt động đưa án, định tòa án có hiệu lực pháp luật thi hành thực tế Bản án, định tòa án nhân danh nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh có tác động trực tiếp đến lịng tin nhân dân pháp luật Vì vậy, hoạt động thi hành án có ý nghĩa vơ quan trọng việc giữ vững kỷ cương phép nước, củng cố pháp chế trật tự pháp luật, đảm bảo cho quyền lực tư pháp thực thi thực tế Ở Việt Nam để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngồi chức quan cơng an, viện kiểm sát, tịa án quan thi hành án dân giữ vai trò đặc biệt mắt xích khơng thể thiếu q trình tố tụng Mọi phán Tòa án định giấy phát huy hết hiệu thực tế không thi hành đầy đủ, lĩnh vực thi hành án dân Trong điều kiện kinh tế phát triển nay, nước ta xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vô số quan hệ giao dịch phát sinh dẫn đến tranh chấp nhiều hơn, số lượng công việc mà quan tư pháp phải giải ngày tăng, tính chất phức tạp Địi hỏi tất yếu đặt quan tư pháp nói chung quan thi hành án dân nói riêng phải hoạt động cho đạt hiệu cao nhằm đảm bảo pháp luật thực thi Luật Thi hành án dân Quốc hội thông qua ngày 14/11/2008 có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2009 sở pháp lý quan trọng cho tổ chức hoạt động thi hành án dân Qua năm năm thi hành luật, công tác thi hành án dân bước vào nề nếp có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, q trình thi hành Luật Thi hành án dân năm 2008 cho thấy nhiều nội dung, quy định Luật khơng cịn phù hợp với thực tiễn, tạo trở lực cho trình thi hành án, chưa thực đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Vì vậy, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thi hành án dân 2014 Quốc hội thông qua có hiệu lực thi hành từ 01/7/2015, có nhiều điểm thủ tục thi hành án dân CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật thi hành án dân 1.1.1 Khái niệm pháp luật thi hành án dân Trước hết, để làm rõ khái niệm pháp luật thi hành án dân sự, cần tìm hiểu thi hành án gì? Thi hành án hiểu hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành theo thủ tục trình tự pháp luật quy định, nhằm thực án định có hiệu lực pháp luật tịa án Thi hành án dân giai đoạn kết thúc tố tụng dân mà quan thi hành án đưa án, định có hiệu lực thi hành thi hành nhằm bảo vệ quyền lợi cá nhân, quan, tổ chức Bản chất thi hành án dân thi hành định Tòa án tuyên án, định mà không giải lại nội dung vụ án giai đoạn bảo vệ quyền lợi cho đương mặt thực tế Thi hành án dân có ý nghĩa vơ quan trọng bảo đảm án, định Tịa án có hiệu lực thực tế sống, bảo đảm quyền lợi đương bên cạnh thơng qua việc thi hành án, Cơ quan thi hành án phát sai sót Tịa án việc áp dụng pháp luật từ kiến nghị Tịa án có thẩm quyền kịp thời đạo công tác xét xử, hướng dẫn áp dụng pháp luật kiến nghị việc lập pháp Các án, định thi hành án không án, định ban hành tòa án, hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh trọng tài thương mại nước mà phán ban hành Tịa án nước ngồi định Trọng tài nước ngồi tịa án Việt Nam công nhận cho thi hành lãnh thổ Việt Nam Như vậy, sở đưa khái niệm sau: Thi hành án dân việc tổ chức thi hành án, định phần dân quan có thẩm quyền thực quan thi hành án dân theo trình tự thủ tục chặt chẽ theo qui định pháp luật thi hành án dân sự, nhằm đảm bảo quyền lơi ích hợp pháp theo định án, định tuyên Theo quy định Điều Luật Thi hành án dân năm 2008( sửa đổi, bổ sung năm 2014), THADS hoạt động nhiều tổ chức cá nhân, bao gồm quan THADS trình tổ chức thi hành án, định Tòa án, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Trọng tài thương mại Các án, định THADS bao gồm: án, định dân sự, hình phạt tiền, tịch thu tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, xử lý vật chứng, tài sản, án phí định dân án, định hình sự, phần tài sản án, định hành Tịa án, định Tòa án giải phá sản, định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành phán quyết, định Trọng tài thương mại án, định Tòa án cấp sơ thẩm thi hành án ngay, bị kháng cáo, kháng nghị Hoạt động THADS địa bàn tỉnh Quảng Ninh thực theo nguyên tắc trình tự, thủ tục theo quy định Luật THADS, văn hướng dẫn thi hành văn quy phạm phát luật có liên quan Như vậy, Thi hành án dân hoạt động nhiều tổ chức cá nhân thực theo nguyên tắc trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật THADS pháp luật có liên quan q trình tổ chức thi hành án, định Tòa án, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Trọng tài thương mại Các quan hệ xã hội cụ thể phát sinh trình thi hành chấp hành hình phạt như: Việc đưa án thi hành, định quan tổ chức thi hành, tổ chức lực lượng, sở vật chất đảm bảo cho việc thi hành án; Luật Thi hành án dân năm 2008( sửa đổi, bổ sung năm 2014) quy định qui định quyền nghĩa vụ người chấp hành án; nghĩa vụ quan nhà nước hữu quan pháp luật hành - tư pháp, hay nói cách khác, pháp luật thi hành án dân điều chỉnh Pháp luật thi hành án dân phận cấu thành hệ thống pháp luật Việt Nam Pháp luật THADS hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tổng thể văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành có chứa đựng quy phạm pháp luật từ Hiến pháp, BLHS, BLDS, BLTTHS, BLTTDS đến văn chuyên ngành THADS Luật thi hành án dân văn hướng dẫn thi hành…thì coi pháp luật THADS Quá trình hình thành phát triển pháp luật THADS nhiều tồn định, pháp luật THADS chuyển hóa vai trị lãnh đạo Đảng, Nhà nước, ý chí nhân dân đồng thuận xã hội để tạo tảng cho hoạt động quan THADS Trên sở đó, đưa khái niệm pháp luật THADS sau: Pháp luật THADS hệ thống quy tắc xử chung( quy phạm pháp luật) thể chế hóa đường lối Đảng, thể ý chí nhân dân, quan nhà nước ban hành bảo đảm thực sở giáo dục, thuyết phục, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình thi hành án dân Pháp luật thi hành án dân cấu thành hệ thống quy phạm pháp luật quy định nhiều văn quy phạm pháp luật khác như: Hiến pháp, Luật văn hướng dẫn thi hành Chính phủ, Bộ, ban ngành hay quyền địa phương ban hành 1.1.2 Đặc điểm pháp luật thi hành án dân Pháp luật thi hành án dân có đặc điểm sau: - Thời điểm thực pháp luật thi hành án dân sự, diễn sau án định tịa án có hiệu lực pháp luật Vì vậy, nói khơng có kết hoạt động xét xử khơng có hoạt động thi hành án Tuy nhiên, thi hành án lại giai đoạn tố tụng; án định tịa án có hiệu lực pháp luật sở để tiến hành hoạt động thi hành án; thi hành án đòi hỏi nguyên tắc, thủ tục cách thức hoạt động riêng Ví dụ, để tiến hành hoạt động thi hành án phải có định thi hành án phải dựa quy định cụ thể thi hành án - Pháp luật thi hành án dân có tính chấp hành, thi hành án tiếnn hành khuôn khổ pháp luật quy định nhằm thực các án định án có hiệu lực pháp luật Tuy nhiên, tính chất chấp hành thi hành án có nét riêng thể chỗ: Thứ nhất, chủ yếu quan tư pháp ( theo nghĩa rộng) hay đối tượng phải thi hành án tiến hành; thứ hai, sở để tiến hành hoạt động thi hành án bao gồm quy định pháp luật(được thể văn quy phạm pháp luật) án, định án(văn áp dụng pháp luật) có hiệu lực pháp luật; thứ ba, mục đích cuối hoạt động thi hành án bảo đảm cho nội dung án, định tồ án có hiệu lực pháp luật thực thi văn áp dụng pháp luật định có tính điều hành, nét đặc trưng quan hành - Pháp luật thi hành án dân có tính quản lí thi hành án ln địi hỏi yếu tố kế hoạch, tổ chức, đơn đốc, kiểm tra, xử lí nhằm tác động tới đối tượng phải thi hành án để họ tự giác thi hành áp dụng biện pháp buộc họ phải thi hành nghĩa vụ xác định án, định án, phải tuân theo quy định pháp luật; giáo dục họ có ý thức tơn trọng pháp luật, tơn trọng lợi ích cá nhân, tơn trọng kỉ luật nhà nước trở thành người lương thiện (đối với người bị kết án phạt tù) Ở đây, tính chất quản lí có đặc trưng riêng chủ thể quản lí, đối tượng khách thể quản lí; phạm vi phương pháp quản lý - Pháp luật thi hành án dân kết hợp phương pháp thuyết phục, giáo dục cưỡng chế, mệnh lệnh bắt buộc Trong thi hành án, phương pháp thuyết phục, giáo dục có ý nghĩa quan trọng phương pháp mệnh lệnh, bắt buộc phải thi hành có tính chất đặc thù Điều xuất phát từ tính chất thi hành án nêu Ngay trường hợp người phải thi hành án tự nguyện thực thi hành nghĩa vụ họ hiểu tồ án phán xét, thực làm sáng tỏ( nghĩa trước họ không tự nguyện) không thi hành họ phải chịu biện pháp cưỡng chế quan nhà nước có thẩm quyền - Chủ thể tham gia pháp luật thi hành án dân bao gồm nhiều quan chức năng, sở quy định pháp luật Có nhiều quan tham gia vào trình thi hành án, việc tổ chức thi hành án định tồ án có nội dung phức tạp Thực tế cho thấy rõ, thi hành án vai trò quan tư pháp quan trọng, quan thi hành án nhiều trường hợp khơng có phối hợp chặt chẽ quan tư pháp với quan hành pháp có lãnh đạo tổ chức Đảng việc thi hành án phức tạp khó đạt kết tốt 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa pháp luật thi hành án dân Pháp luật thi hành án dân hoạt động mang tính quyền lực nhà nước nhằm đưa án, định Tòa án thi hành thực tế Đây công việc có nhiều khó khăn, phức tạp nhằm thực thi cơng lý, đem lại công cho xã hội, bảo vệ an ninh quốc gia Nếu mục đích thi hành án dân khơng đạt án, định Tòa án nằm giấy tờ Chính vậy, ý nghĩa hoạt động thi hành án dân thể qua điểm sau: Một là, bảo đảm án, định Tịa án có lực thi hành cách nghiêm chỉnh, pháp luật Từ bảo đảm công lý, công cho xã hội, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân khác xã hội Hai là, ngồi tính bắt buộc, thi hành án dân cịn có ý nghĩa giáo dục, cải tạo người bị thi hành án để họ khơng có hành vi vi phạm trở thành người có ích cho xã hội Điều mang ý nghĩa quan trọng công tác thi hành án dân sự, cần thiết phải có vào tất sở, ban, ngành địa phương, gia đình tồn thể cộng đồng xã hội Ba là, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân để nhằm phòng ngừa hàng vi vi phạm pháp luật khuyến khích nhân dân tham gia vào cơng đấu tranh phịng, chống hành vi phạm tội Ngồi ra, hạn chế kì thị người dân với người chấp hành xong án phạt trở làm việc 1.2 Những nội dung pháp luật thi hành án dân 1.2.1 Quy định tổ chức máy quan thi hành án dân sự, chấp hành viên 1.2.1.1 Hệ thống tổ chức thi hành án dân Vấn đề hệ thống tổ chức quan thi hành án dân có ý nghĩa quan trọng, định hiệu công tác thi hành án dân sự, nên việc quy định nguyên tắc hệ thống tổ chức quan thi hành án dân Luật, phân định rõ quan quản lý thi hành án dân quan thi hành án dân hệ thống tổ chức cần thiết, tạo sở cho Chính phủ quy định cụ thể mơ hình tổ chức quan thi hành án dân Pháp luật hệ thống tổ chức thi hành án dân quy định nội dung cụ thể sau: +Về hệ thống quan quản lý thi hành án dân sự; +Về nhiệm vụ, quyền hạn quan thi hành án dân sự; +Về biên chế, kinh phí, sở vật chất quan thi hành án dân sự, trang phục, phù hiệu, chế độ công chức làm công tác thi hành án dân 1.2.1.2 Chấp hành viên Chấp hành viên người Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành án, định theo quy định Để khắc phục vướng mắc thời gian qua việc tuyển dụng, bố trí sử dụng, điều động, luân chuyển Chấp hành viên, Luật thi hành án dân quy định sau chấp hành viên: +Ngạch chấp hành viên; +Tiêu chuẩn bổ nhiệm chấp hành viên; +Điều kiện miễn nhiệm chấp hành viên +Nhiệm vụ, quyền hạn chấp hành viên; +Những việc chấp hành viên không làm 1.2.2 Quy định pháp luật thủ tục thi hành án dân 1.2.2.1 Thủ tục thi hành án dân Có quan điểm cho thi hành án dân thủ tục tố tụng mà hoạt động mang tính chấp hành điều hành định tịa án - quan tư pháp - mang tính chất hoạt động quản lý hành - tư pháp… Thi hành án khơng mang tính tố tụng túy mà có nhiều tính chất giai đoạn mang tính hành - tư pháp Thủ tục THADS pháp luật quy định, chấp hành viên không đặt trình tự, thủ tục khơng tùy tiện trình tổ chức thực THA mà phải tuân thủ quy định pháp luật Quá trình THADS thực thông qua nhiều thủ tục theo trình tự định Thủ tục THA bao gồm nhiều bước để đưa án, định tòa án thi hành 1.2.2.2 Biện pháp bảo đảm thi hành án dân Điều 66 Luật thi hành án dân 2008, sửa đổi bổ sung năm 2014, quy định biện pháp bảo đảm thi hành án: Chấp hành viên có quyền tự theo yêu cầu văn đương áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, huỷ hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án Khi áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án, Chấp hành viên thông báo trước cho đương Người yêu cầu Chấp hành viên áp dụng biện pháp bảo đảm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật yêu cầu Trường hợp yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm không mà gây thiệt hại cho người bị áp dụng biện pháp bảo đảm cho người thứ ba phải bồi thường Các biện pháp bảo đảm thi hành án bao gồm: a) Phong toả tài khoản; b) Tạm giữ tài sản, giấy tờ; c) Tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản 1.2.2.3 Cưỡng chế thi hành án dân Điều 46 Luật Thi hành án dân quy định cưỡng chế thi hành án sau: Hết thời hạn quy định khoản Điều 45 Luật này, người phải thi hành án có điều kiện thi hành án mà không tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế Khơng tổ chức cưỡng chế thi hành án thời gian từ 22 đến 06 sáng ngày hôm sau, ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định pháp luật trường hợp đặc biệt khác Chính phủ quy định 10 người thứ ba giữ Khai thác tài sản người phải thi hành án Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ Buộc người phải thi hành án thực không thực công việc định Trước tiến hành cưỡng chế thi hành án, Chấp hành viên phải lập kế hoạch cưỡng chế, trừ trường hợp phải cưỡng chế Kế hoạch cưỡng chế thi hành án bao gồm nội dung sau đây: Biện pháp cưỡng chế cần áp dụng; thời gian, địa điểm cưỡng chế; phương án tiến hành cưỡng chế; yêu cầu lực lượng tham gia bảo vệ cưỡng chế dự trù chi phí cưỡng chế Đa phần, tổ chức, cá nhân có liên quan chủ động tuân thủ quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân tuân thủ việc thực hoạt động cường chế thi hành án dân Phần lớn chủ thể quan hệ pháp luật chủ động tiếp cận, phối hợp có đầu tư việc thực pháp luật cưỡng chế thi hành án dân 19 CHƯƠNG IV: THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ 4.1 Thi hành án nghĩa vụ trả nợ Trường hợp thứ nhất: Tại Bản án dân số 100/DSST ngày 20/7/2015 Tòa án nhân dân huyện G tỉnh N tuyên " Buộc bà Vũ Thị Hoàn phải trả cho ông Nguyễn Văn Hạnh số tiền 550.000.000đ (Năm trăm năm mươi triệu đồng) tiền vay gốc tiền lãi 126.614.000đ Tổng cộng gốc lãi 676.614.000đ (sáu trăm bảy mươi sáu triệu sáu trăm mười bốn nghìn đồng) Và tiền án phí bà Vũ Thị Hồn phải chịu án phí dân sơ thẩm có giá ngạch 31.064.000 đồng.” Ngày 10/9/2015, ơng Nguyễn Văn Hạnh có đơn yêu cầu thi hành án khoản bà Vũ Thị Hồn phải trả cho ơng 676.614.000 đồng, Chi cục Thi hành án dân huyện G, tỉnh N định thi hành án theo đơn yêu cầu ông Hạnh giao cho Chấp hành viên Trần Thị Mai Hoa tổ chức thi hành theo quy định pháp luật Ngoài ra, Chấp hành viên Trần Thị Mai Hoa tổ chức thi hành án Quyết định thi hành án chủ động khoản bà Vũ Thị Hồn phải nộp án phí dân có giá ngạch 31.064.000 đồng Hết thời gian tự nguyện thi hành án bà Hồn khơng tự nguyện thi hành án, Chấp hành viên Trần Thị Mai Hoa tiến hành xác minh điều kiện thi hành án bà Vũ Thị Hoàn Được biết bà Hoàn sở hữu, sử dụng 01 nhà xây 01 tầng, diện tích xây dựng 50m2 diện tích đất 70m2 đất xóm 10 xã GT, huyện G tỉnh N có giá trị khoảng 700.000.000 đồng theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AB 0012345 cấp ngày 20/2/2010 quan có thẩm quyền Căn vào Điều 45, 46, 95 Luật Thi hành án dân sự, Chấp hành viên Mai Hoa định kê biên, xử lý nhà đất bà Hoàn theo quy định pháp luật Do bà Hoàn ông Hạnh không thỏa thuận giá tài sản kê biên, Chấp hành viên ký hợp đồng thẩm định giá với Tổ chức Thẩm định giá M Tổ chức Thẩm định giá M tiến hành thẩm định giá nhà đất bà Hoàn với giá khởi điểm 760.000.00 đồng theo Chứng thư thẩm định giá số 138 ngày 25/11/2015 Giám đốc Tổ chức Thẩm định giá M Trên sở đó, Chấp hành viên Mai Hoa ký hợp đồng bán đấu giá tài sản với Trung tâm Dịch vụ Bán đấu giá tài sản tỉnh N theo quy định pháp luật Trung tâm Dịch vụ Bán đấu giá tỉnh N thông 20 báo bán đấu giá nhà, đất Hết thời gian thơng báo, khơng có người tham gia đấu giá, Chấp hành viên thơng báo cho bà Hồn, ơng Hạnh việc khơng có người tham gia đấu giá u cầu bà Hồn, ơng Hạnh thỏa thuận mức giảm giá nhà, đất Bà Hồn, ơng Hạnh thỏa thuận đề nghị Chấp hành viên giảm 5% giá trị tài sản kê biên Trên sở biên thỏa thuận mức giảm đương sự, Chấp hành viên Mai Hoa định giảm giá 5% giá nhà đất kê biên Giá khởi điểm nhà đất sau giảm là: 722.000.000 đồng để tiếp tục bán đấu giá Quá trình thi hành án tiếp theo, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh N tiếp tục thực thông báo bán đấu giá nhá đất bà Hoàn với giá khởi điểm 722.000.000 đồng Hết thời hạn thông báo bán đấu giá tài sản theo luật định người tham gia đấu giá, Chấp hành viên thực thủ tục để giảm giá lần với giá khởi điểm nhà đất 640.000.000 đồng Trung tâm Dịch vụ Bán đấu giá tài sản tỉnh N tiếp tục thực việc thông báo bán đấu giá nhà đất với giá khởi điểm 640.000.000 đồng, hết thời gian thông báo bán đấu giá khơng có người đăng ký tham gia đấu giá nhà đất Chấp hành viên Mai Hoa làm việc với ông Nguyễn Văn Hạnh Người thi hành án việc nhận tài sản nhà, đất bà Hoàn để trừ vào số tiền thi hành án theo quy định khoản Điều 104 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân cụ thể sau: “Từ sau lần giảm thứ hai trở mà khơng có người tham gia đấu giá, trả giá đấu giá khơng thành người thi hành án có quyền nhận tài sản để trừ vào số tiền thi hành án Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày người phải thi hành án nhận thông báo việc người thi hành án đồng ý nhận tài sản để thi hành án, người phải thi hành án không nộp đủ số tiền thi hành án chi phí thi hành án để lấy lại tài sản đưa bán đấu giá Chấp hành viên giao tài sản cho người thi hành án Đối với tài sản bất động sản, động sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng Chấp hành viên định giao tài sản cho người thi hành án để làm thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng tài sản cho người thi hành án Người phải thi hành án, người quản lý, sử dụng tài sản không tự nguyện giao tài sản cho người thi hành án bị cưỡng chế thi hành án ” 21 Ông Nguyễn Văn Hạnh đồng ý nhận nhà đất bà Hoàn với giá 640.000.000 đồng để trừ vào số tiền thi hành án Được biết, thời điểm ông Hạnh đồng ý nhận nhà, đất bà Hồn để trừ vào tiền thi hành án bà Vũ Thị Hồn cịn phải thi hành ba khoản: khoản trả cho ông Nguyễn Văn Hạnh với số tiền 676.614.000 đồng; khoản án phí dân 31.064.000 đồng khoản chi phí thực tế cho việc kê biên, định giá bán đấu giá 15.000.000 đồng giá trị nhà đất bà Hoàn 640.000.000 đồng Vì có quan điểm giải sau: Căn vào khoản Điều 104 Luật Sửa đối, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân Chấp hành viên thơng báo cho bà Vũ Thị Hồn việc ơng Hạnh đồng ý nhận nhà, đất bà để trừ vào số tiền thi hành án Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày bà Hồn nhận thơng báo việc ông Hạnh đồng ý nhận tài sản để thi hành án, bà Hồn khơng nộp đủ tiền thi hành án chi phí thi hành án để lấy lại nhà, đất Chấp hành viên định giao tài sản cho người thi hành án để làm thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng nhà, đất cho ơng Hạnh Người phải thi hành án, người quản lý, sử dụng tài sản không tự nguyện giao tài sản cho người thi hành án bị cưỡng chế thi hành án Chấp hành viên thực theo quy định khoản Điều 104 Luật Thi hành án dân vấn đề đặt khoản tiền chi phí thi hành án mà quan thi hành án án tạm ứng chi khoản tiền cho bà Hoàn thuê nhà năm giải Nếu khơng có tiền trả cho bà Hồn để th nhà Cơ quan Thi hành án có tổ chức cưỡng chế giao nhà đất bà Hồn cho ơng Hạnh không? Nếu Cơ quan Thi hành án tổ chức giao nhà, đất cho ông Hạnh theo quy định khoản Điều 104 Luật Thi hành án dân chưa trả tiền cho bà Hoàn thuê nhà có trái với khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân khơng? Và khoản tiền chi phí phí cưỡng chế thi hành án, khoản án phí mà bà Hoàn phải nộp cho ngân sách nhà nước ông Hạnh không nộp trước nhận nhà, đất bà Hồn Cơ quan Thi hành án không thu chắn khoản thu đưa vào diện án chưa có điều kiện thi hành án theo Điều 44a Luật Thi hành án dân Như vậy, giải theo quan điểm thứ gặp loạt vướng mắc công tác thi hành án khoản 22 ưu tiên tiền án phí, chi phí cường chế không giải theo quy định Điều 47 Luật Thi hành án dân Trên thực tiễn, gặp tình số quan thi hành án động viên thuyết phục người thi hành án nộp cho quan thi hành án khoản chi phí cưỡng chế, chi phí thuê nhà theo quy định khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân khoản án phí quan thi hành án tổ chức giao tài sản cho người thi hành án Nhưng có số trường hợp Chấp hành viên thuyết phục người thi hành án nộp khoản tiền người thi hành án vào khoản Điều 104 Luật Thi hành án dân họ kiên khơng chịu nộp khoản tiền pháp luật không quy định việc họ phải nộp khoản tiền trước họ nhận tài sản người phải thi hành án Nếu chấp hành viên khơng giao tài sản cho người thi hành án, họ khiếu nại chấp hành viên Trường hợp chấp hành viên tiến hành giao tài sản cho người thi hành án theo khoản Điều 104 Luật Thi hành án dân nhiều khả người phải thi hành án chống đối khiếu nại họ khơng cịn tiền để th chỗ khơng cịn chỗ khác Tuy nhiên trường hợp trên: Hết thời hạn 30 ngày kể từ ngày thơng báo cho bà Hồn việc ơng Hạnh đồng ý nhận nhà, đất kê biên để trừ vào tiền thi hành án mà bà Hồn khơng nộp đủ tiền thi hành án chi phí thi hành án để lấy lại nhà, đất Chấp hành viên vào Điều 47 Luật Thi hành án dân yêu cầu ông Hạnh - người thi hành án nộp tồn tiền án phí 31.064.000 đồng; 15.000.000 đồng chi phí thi hành án phát sinh cho quan thi hành án khoản tiền thuê nhà năm cho bà Hoàn quy định khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân vi nhà bà Hồn chấp hành viên định giao nhà, đất cho ông Hạnh tổ chức giao nhà, đất cho ông Hạnh Trường hợp ông Hạnh không nộp khoản tiền (gồm tiền án phí; chi phí thi hành án khoản thuê nhà cho bà Hồn) quan thi hành án tiếp tục giảm giá, bán đấu giá nhà, đất bà Hoàn để thi hành án Theo án dân số 100/DSST ngày 20/07/2015 Tòa án nhân dân huyện G tỉnh N bà Hồn có nghĩa vụ thi hành án 02 khoản: Khoản án phí khoản trả cho ơng Hạnh thời điểm ông Hạnh đồng ý nhận nhà, đất để trừ vào tiền thi hành 23 án bà Hồn cịn có nghĩa vụ phải nộp tồn chi phí thi hành án phát sinh theo khoản Điều 73 Luật Thi hành án dân khoản tiền để bà Hoàn thuê nhà phù hợp với giá thuê nhà trung bình địa phương năm theo quy định khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân nhà bà Hồn Căn Điều 47 Luật Thi hành án dân quy định thứ tự toán sau: "…Số tiền thi hành án sau trừ chi phí thi hành án khoản tiền quy định khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân toán theo thứ tự sau đây: Tiền cấp dưỡng, tiền lương, tiền công lao động, trợ cấp việc, trợ cấp mật việc làm, trợ cấp sức lao động; tiền bồi thường thiệt hại tính mạng sức khỏe, tổn thất tinh thần Án phí, lệ phí Tịa án Các khoản phải thi hành án khác theo án, định " Theo quy định số tiền thu tốn theo thứ tự sau: Thứ nhất, chi phí thi hành án phát sinh chi phí cho việc kê biên, định giá, thông báo bán đấu giá Thứ hai, tiền thuê nhà cho bà Hoàn theo quy định khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân Thứ ba, số tiền lại tốn cho ơng Hạnh Vì vậy, ơng Hạnh muốn nhận nhà, đất bà Hoàn với giá 640.000.000 đồng ơng Hạnh phải nộp cho quan thi hành án khoản án phí, chi phí cưỡng chế bà Hoàn khoản tiền cho bà Hoàn thuê nhà Trường hợp ông Hạnh không nộp khoản tiền quan thi hành án khơng đồng ý giao nhà, đất bà Hồn cho ơng Hạnh để trừ vào tiền thi hành án mà tiếp tục thực việc giảm giá nhà, đất bà Hoàn để tiếp tục bán đấu giá theo quy định pháp luật Như vậy, quan điểm giải thứ hai vào khoản Điều 104 Điều 47 Luật Thi hành án dân để giải Tác giả cho quan điểm giải giúp cho quan thi hành án nói chung, chấp hành viên nói riêng giải tốt loại án chủ động thu tiên chi phí cưỡng chế khoản tiền cho bà Hoàn thuê nhà phù hợp với Điều 47 khoản Điều 115 Luật Thi hành án dân Nhưng Điều 47 Luật Thi hành án dân đề cập đến việc 24 toán tiền thu tiền người phải thi hành án khoản Điều 115 đề cập đến việc để lại khoản tiền thuê nhà cho người phải thi hành án bán đấu giá nhà người phải thi hành án mà người phải thi hành án khơng cịn đủ tiền để thuê nhà tạo lập nơi Mặt khác khoản Điều 104 Luật Thi hành án dân chi quy định người thi hành án có quyền nhận tài sản người phải thi hành án khơng có người tham gia đấu giá, trả không quy định nghĩa vụ người thi hành án phải nộp khoản chi phí phát sinh, án phí trước nhận tài sản người phải thi hành án Vì chấp hành viên giải theo quan điểm thứ hai dẫn đến việc khiếu nại gay gắt người thi hành án Vì ơng Hạnh cho việc ơng nhận nhà đất bà Hồn khơng có người tham gia đấu giá để trừ vào tiền thi hành án chưa đủ nghĩa vụ bà Hồn nên ơng khơng nộp khoản tiền bà Hoàn mà yêu cầu quan thi hành án tổ chức giao nhà, đất bà Hoàn cho ông theo quy định pháp luật Rõ ràng qua phân tích điều luật thấy quy định điều luật khoản Điều 104 khoản Điều 47 Luật Thi hành án dân chưa có thống làm cho chấp hành viên khó khăn việc áp dụng điều luật Việc ảnh hưởng lớn đến hiệu hoạt động chấp hành viên nói riêng hiệu cơng tác thi hành án dân nói chung Trường hợp thứ 2: Theo nội dung Bản án số 16/DSST ngày 28/9/2016 Tòa án nhân dân huyện A, tỉnh B ơng Nguyễn Văn Tình, trú thơn Tiêu Long, xã Tương Giang, huyện A, tỉnh B bị Tịa án tun buộc ơng Nguyễn Văn Tình phải trả cho Ngân hàng thương mại cổ phần đầu tư phát triển Việt Nam số tiền gốc 21.437.651 đồng tiền lãi tính đến ngày 28/9/2016 35.397.120 đồng Tổng số tiền gốc lãi 56.834.771 đồng Ơng Nguyễn Văn Tình cịn phải có trách nhiệm tốn lãi phát sinh từ ngày 29/9/2016 trả hết nợ theo lãi suất quy định hợp đồng Trường hợp án, định thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân người thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị 25 cưỡng chế thi hành án theo quy định Điều 6,7 Luật thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án thực theo quy định Điều 30 Luật Thi hành án dân Về án phí dân sơ thẩm: ơng Nguyễn Văn Tình phải chịu 2.842.000 đồng Hồn trả Ngân hàng thương mại cổ phần đầu tư phát triển Việt Nam số tiền 1.185.000 đồng tiền tạm ứng án phí nộp biên lai số 02723 ngày 08/7/2016 Chi cục Thi hành án dân huyện A – tỉnh B Ngày 10/01/2017, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện A, tỉnh B 02 Quyết định thi hành án: Quyết định thi hành án chủ động số: 200/QĐ-CCTHADS Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số: 22/QĐ-CCTHADS theo nội dung Bản án có hiệu lực pháp luật Trong trình giải vụ việc, Chấp hành viên phân công trực tiếp tổ chức thi hành vụ việc tiến hành thủ tục tống đạt văn theo quy định Hết thời hạn tự nguyện thi hành án ơng Tình khơng tự nguyện thi hành, Chấp hành viên giao cho Thư ký giúp việc tiến hành thủ tục xác minh điều kiện thi hành án ơng Nguyễn Văn Tình Theo nội dung Biên việc xác minh điều kiện thi hành án ngày 27/01/2017 có ghi, theo lời trình bày ơng Nguyễn Đình Thảo – Trưởng thơn Tiêu Long cung cấp có chữ ký, xác nhận Tư pháp xã lãnh đạo xã Tương Giang ông Nguyễn Văn Tình vợ hai sinh sống nhà đất bố mẹ đẻ ơng Tình ông Nguyên Văn Lý bà Lê Thị Mai Ơng Tình khơng có nghề nghiệp, khơng có thu nhập gì, sống phụ thuộc vào gia đình Tại địa phương, ơng Tình khơng có tài sản để đảm bảo thi hành án, điều kiện để thi hành án ơng Tình chưa có Chấp hành viên vào biên xác minh điều kiện thi hành án mà Thư ký cung cấp, Chấp hành viên đề xuất Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện A định việc chưa có điều kiện thi hành án 02 Quyết định thi hành án Khi kiểm tra hồ sơ trên, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân thị xã Từ Sơn nhận thấy, kết xác minh cịn thiếu xác chưa đầy đủ, cịn thiếu tham gia cơng chức địa xã biên xác minh Vì thân ông trưởng thôn 26 công chức Tư pháp cung cấp thơng tin ơng Tình có nhà đất địa phương hay không Nên Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án huyện A yêu cầu Chấp hành viên tiến hành xác minh lại Kết xác minh ngày 30/1/2017, với tham gia Phó chủ tịch UBND xã Tương Giang, cơng chức địa chính, cơng chức Tư pháp, trưởng thơn Tiêu Long ơng Nguyễn Văn Tình bố mẹ đẻ ông Nguyên Văn Lý bà Lê Thị Mai, vợ hai có đăng ký thường trú sinh sống thôn Tiêu Long, xã Tương Giang, huyện A, tỉnh B Về tài sản: ông Nguyễn Văn Tình Ủy ban nhân dân huyện B, tỉnh A cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền đất đất số 01, tờ đổ số 02, diện tích 150m2 thôn Tiêu Long, xã Tương Giang, huyện A, tỉnh B, nguồn gốc đất ông Nguyên Văn Lý bà Lê Thị Mai (bố mẹ đẻ ông Tình cho ơng Nguyễn Văn Tình) ngày 26/9/2016 Hiện tài sản khơng có tranh chấp Ngồi tài sản địa phương ơng Nguyễn Văn Tình khơng đứng tên tài sản khác Chấp hành viên quyền địa phương tiến hành xác minh thực tế đất số 01, tờ đổ số 02, diện tích 150m2 thơn Tiêu Long, xã Tương Giang, huyện A, tỉnh B thấy: có 01 ngơi nhà cấp có diện tích khoảng 60 m2, ông Nguyễn Văn Tình bố mẹ đẻ ông Tình, vợ hai sinh sống đất Ơng Nguyễn Văn Tình khơng có nghề nghiệp, khơng có thu nhập Nguồn thu nhập gia đình sống chủ yếu việc làm thuê vợ ông Tình hai ơng Tình Ngồi đồ dùng sinh hoạt phục vụ sống tối thiểu hàng này, ơng Nguyễn Văn Tình khơng có tài sản khác có giá trị để đảm bảo thi hành án Chấp hành viên tiến hành trao đổi với quyền địa phương nội dung Biên xác minh ngày 27/01/2017 lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Tương Giang cho biết: không để ý nội dung biên xác minh mà Thư ký thi hành án viết sẵn có xác nhận trưởng thôn công chức Tư pháp nên ông ký xác nhận vào, thực tế quyền địa phương khơng trực tiếp đến gia đình ơng Nguyễn Văn Tình để tiến hành xác minh 27 Qua tình nêu trên, cho thấy thư ký Chấp hành viên thụ lý hồ sơ phân công thực việc xác minh không tôn trọng thực nguyên tắc tiến hành xác minh điều kiện thi hành án: trực tiếp xác minh phải kịp thời, xác đầy đủ Đối với tình thấy, Thư ký thi hành án chưa nắm quy định pháp luật xác minh điều kiện thi hành án, không đảm bảo thực nguyên tắc yêu cầu tiến hành xác minh thi hành án: phải trực tiếp xác minh; xác minh kịp thời, xác đầy đủ Khơng thực việc tìm kiếm, thu thập thơng tin thông qua nội dung án, người thân người phải thi hành án trực tiếp tìm kiếm, thu thập thông tin địa phương nơi sinh sống, nơi có tài sản người phải thi hành án để có thơng tin cần thiết cho việc thực tác nghiệp Chấp hành viên trình giải vụ việc Thư ký vụ việc dựa vào thông tin doTrưởng thôn cung cấp nhờ xác nhận tính xác thực địa phương không trực tiếp đến xác minh, không thực việc xác minh qua địa xã – nơi bước đầu cung cấp thông tin nhà, đất người phải thi hành án xác Nội dung biên xác minh chưa thể đầy đủ yêu cầu việc xác minh điều kiện thi hành án theo quy định khoản Điều 44 Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chấp hành viên tiến hành xác minh như: “…b) Xác minh cụ thể tài sản, thu nhập, điều kiện khác để thi hành án; tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng đăng ký giao dịch bảo đảm cịn phải xác minh quan có chức đăng ký tài sản, giao dịch đó;… e) Lập biên thể đầy đủ kết xác minh có xác nhận Ủy ban nhân dân cơng an cấp xã quan, tổ chức, cá nhân nơi tiến hành xác minh.” Đối chiếu nguyên tắc tiến hành xác minh áp dụng tình ta thấy, chấp hành viên phân cơng giải vụ việc chưa có hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể thư ký tác nghiệp việc ghi biên xác minh, việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc sử dụng thực quy định pháp luật 28 thông tin cần xác minh làm thực tác nghiệp giải hồ sơ sau Trong án tòa án (sơ thẩm, phúc thẩm) chứa đựng nhiều thông tin để Chấp hành viên thư ký thi hành án bước đầu khai thác có hiệu thơng tin Khai thác loại việc (hình sự, dân sự, kinh tế, nhân gia đình, lao đồng hay hành chính) để hình dung loại tội phạm hay tranh chấp, sở đặc thù riêng loại vụ việc để tập trung khai thác thơng tin phục vụ việc giải hồ sơ sau Đồi với vụ án dân sự, xem xét tranh chấp gì, đâu, đặc biệt mà Hội đồng xét xử áp dụng, lập luận, lý giải tòa án chấp nhận hay không chấp nhận đơn khởi kiện nguyên đơn Thông tin từ án bước đầu giúp xây dựng hình dung đương thi hành án (người phải thi hành án, người thi hành án, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan), người nam hay nữ (giới tính), già hay trẻ (độ tuổi), đâu (quê quán), có vợ hay chồng chưa (gia đình),…Việc nắm hồ sơ thi hành án, nội dung án phân tích đạt hiệu xác minh cao Nhưng thực tế, khơng Chấp hành viên, thư ký thi hành án không nắm hồ sơ, xem nhẹ thông tin qua án dẫn đến kết xác minh không cụ thể 4.2 Thi hành án nuôi sau ly hôn Quyết định số 368/2018/QĐST-HNGĐ ngày 17/10/2018 Tòa án nhân dân huyện X, tỉnh T, có ghi nhận chung sau: “Giao hai chung tên Trần Nguyễn Lâm Nhật, sinh ngày 26/7/2010 cháu Trần Nguyễn Như Mỹ, sinh ngày 13/4/2013 cho chị Trân nuôi dưỡng… Anh Biên tự nguyện cấp dưỡng nuôi chung cháu 1.000.000đ/tháng, thời hạn cấp dưỡng tính từ định có hiệu lực pháp luật hai cháu Nhật Mỹ đủ 18 tuổi, lao động được.” Kể từ có định ly hơn, chị Trân người trực tiếp ni chung đến ngày 08/01/2019 anh Trần Văn Biên có đến nhà chị Trân để xin đón chung chơi khơng chịu giao chung lại cho chị Trân nuôi dưỡng theo định Tịa án Đồng thời, thời gian ni chung (từ ngày 08 – 18/01/2019), anh Biên không cho hai chung học chị Trân anh Biên cư trú ấp, trường học hai chung ấp với nơi trú anh Biên chị Trân 29 Vì vậy, chị Trân vào định có hiệu lực pháp luật nộp đơn yêu cầu thi hành án Chi cục Thi hành án dân huyện X, tỉnh T Theo đó, nội dung đơn yêu cầu chị Trân sau: “Giao hai chung tên Trần Nguyễn Lâm Nhật, sinh ngày 26/7/2010 cháu Trần Nguyễn Như Mỹ, sinh ngày 13/4/2013 cho nuôi dưỡng.Yêu cầu anh Trần Văn Biên cấp dưỡng nuôi chung cháu 1.000.000đ/tháng, thời hạn cấp dưỡng tính từ định có hiệu lực pháp luật hai cháu Nhật Mỹ đủ 18 tuổi, lao động được.” Sau xem xét đơn yêu cầu thi hành án chị Trân, Cơ quan thi hành án trả lại đơn yêu cầu thi hành án chị Trân với lý do: Căn vào điểm a, khoản 5, Điều 31, Luật Thi hành án dân sửa đổi, bổ sung 2014: “Người u cầu khơng có quyền u cầu thi hành án nội dung yêu cầu không liên quan đến nội dung án, định; án, định không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ đương theo quy định Luật này” Việc từ chối nhận đơn Cơ quan thi hành án dân huyện X làm cho chị Trân xúc khiếu nại đến quan liên quan để xem xét giải bảo đảm quyền lợi hợp pháp chị hai Cơ quan THADS cho rằng: Sau hai bên thuận tình ly hôn, hai chung giao cho chị Trân ni dưỡng xem thỏa thuận giao chung cho chị Trân nuôi dưỡng hai bên tự nguyện thi hành án Nay, anh Biên bắt lại chung làm phát sinh tranh chấp anh Biên chị Trân nên không làm phát sinh việc thi hành án việc giao chung Đồng thời, chung anh Biên nuôi nên yêu cầu cấp dưỡng nuôi chung khơng tồn luật quy định người có nghĩa vụ người cấp dưỡng nuôi chung người không trực tiếp nuôi chung Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả việc từ chối nhận đơn yêu cầu Thi hành án Chi cục Thi hành án dân huyện X trái với quy định pháp luật Bởi lẽ, xét chất thi hành án dân trình tổ chức thực bảo đảm quyền, nghĩa vụ dân bên án, định Tòa án ghi nhận Căn vào nội dung định có hiệu lực pháp luật định giao hai chung cho chị Trân nuôi dưỡng, anh Biên phải có nghĩa vụ cấp dưỡng ni chung 30 Như vậy, chị Trân có quyền trực tiếp ni chung anh Biên có nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi chung trường hợp Nay anh Biên tự ý tước quyền chị Trân ghi nhận định Tòa án làm xáo trộn quyền, nghĩa vụ bên Do bên có quyền chưa nộp đơn yêu cầu thi hành án, bên có nghĩa vụ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ nên phát sinh việc nộp đơn yêu cầu thi hành án bên có quyền nhằm đảm bảo án, định Tòa án thực thi Do đó, việc nộp đơn yêu cầu thi hành án chị Trân phù hợp với quy định pháp luật nhằm tổ chức thực bảo đảm quyền, nghĩa vụ dân bên án định Tòa án ghi nhận Nên việc từ chối nhận đơn yêu cầu thi hành án dân Cơ quan THADS trái luật 31 KẾT LUẬN THADS nói chung lĩnh vực quan trọng hệ thống pháp luật nước ta Đơng thời có vị trí, vai trị vơ quan trọng góp phần hồn thiện quy định pháp luật, đáp ứng với chương trình cải cách tư pháp tình hình Pháp luật - cơng cụ quản lý xã hội nhà nước phát huy tốt ý nghĩa việc THA Nhìn chung Luật thi hành án dân hành văn hướng dẫn thi hành quy định tương đối đầy đủ, hợp lý vấn đề cần thiết, sở pháp lý quan trọng để tiến hành thi hành án dân Tuy nhiên, thực tế, triển khai, nhiều nguyên nhân khác nhau, quy định thi hành án dân chưa thực áp dụng phổ biến, nhiều vi phạm vấn đề có tác động khơng nhỏ đến cộng đồng, đồng thời ảnh hưởng hành vi ảnh hưởng đến quyền lợi ích người thi hành án thực tế Cùng với trình phát triển đất nước Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, địi hỏi tơn trọng pháp luật từ chủ thể, ngược lại quyền lợi ích cá nhân, tổ chức cần phải bảo đảm tối đa pháp luật Khi quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm chủ thể có quyền gửi đơn đến Tịa án để yêu cầu giải quyết, hoạt động xét xử phải kịp thời, nghiêm minh, pháp luật Đồng thời, phán Tòa án phải thi hành nghiêm chỉnh, triệt để, kịp thời bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương Cơng tác thi hành án dân nói chung thi hành án dân nói riêng nhằm mục đích chung nói 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Hà Nội năm 2013 Quốc hội, Luật 26/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Luật thi hành án dân sự, Hà Nội năm 2008 Quốc Hội, Nghị số 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 việc thi hành luật thi hành án dân sự,Hà Nội năm 2008 Quốc hội, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật thi hành án dân sự, Hà Nội năm 2014 Quốc hội, Bộ Luật tố tụng dân sự, Hà Nội năm 2015 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thi hành án dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội năm 2010 Lê Anh Tuấn, Những điểm cưỡng chế THADS, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội năm 2015 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/07/2009 (có hiệu lực ngày 09/09/2009): Về tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh 33 ... án, định thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân người thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án. .. nhiệm thi hành án 2.1.2 Thừa phát lại Việc tổ chức thi hành bảnán, định Toà án (trừ khoản thuộc thi hành án chủ động) thihành theo quy định Luật thi hành án dân sự, Cơ quan thi hành án dân sựquy... quan thi hành án dân phải định thi hành án phân công Chấp hành viên tổ chức thi hành Ngoài trường hợp chủ động định thi hành án, Thủ trưởng quan thi hành án dân định thi hành án có đơn yêu cầu thi